Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.08.2016 № 434

 



            МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     17 августа 2016 г.                                 № 434


       Об утверждении Порядка представления государственной
     отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку
     месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный
        фонд геологической информации и его территориальные
     фонды, а также в фонды геологической информации субъектов
          Российской Федерации, если пользование недрами
         осуществляется на участках недр местного значения

         Зарегистрирован Минюстом России 7 ноября 2016 г.
                      Регистрационный № 44249

     В соответствии с подпунктом 5.2.20. Положения  о  Министерстве
природных ресурсов и экологии Российской  Федерации,  утвержденного
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  11 ноября
2015 г. № 1219  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2015, № 47, ст. 6586; 2016, № 2,  ст. 325;  № 25,  ст. 3811;  № 28,
ст. 4741; № 29, ст. 4816; № 39, ст. 5658) п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок представления государственной
отчетности   пользователями    недр,    осуществляющими    разведку
месторождений и добычу  полезных  ископаемых,  в  федеральный  фонд
геологической информации и его территориальные  фонды,  а  также  в
фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если
пользование  недрами  осуществляется  на  участках  недр   местного
значения.
     2. Настоящий  приказ  вступает  в  силу  с  момента  признания
утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от
28 февраля  1996 г.  № 215  "Об утверждении  Порядка  представления
государственной отчетности предприятиями, осуществляющими  разведку
месторождений полезных ископаемых и  их  добычу,  в  федеральный  и
территориальные   фонды   геологической    информации"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, № 12, ст. 1110;  2005,
№ 33, ст. 3432; 2009, № 18, ст. 2248; 2013, № 24, ст. 2999).


     Министр                                            С.Е.Донской


                        __________________


                                                Утвержден
                                          приказом Министерства
                                      природных ресурсов и экологии
                                          Российской Федерации
                                       от 17 августа 2016 г. № 434


         Порядок представления государственной отчетности
           пользователями недр, осуществляющими разведку
     месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный
        фонд геологической информации и его территориальные
     фонды, а также в фонды геологической информации субъектов
          Российской Федерации, если пользование недрами
         осуществляется на участках недр местного значения

     1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со  статьей  32
Закона  Российской  Федерации  от   21 февраля   1992 г.   № 2395-I
"О недрах"  (Ведомости   Съезда   народных   депутатов   Российской
Федерации и Верховного Совета  Российской  Федерации,  1992,  № 16,
ст. 834;  Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  1995,
№ 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001,  № 21,
ст. 2061,  № 33,  ст. 3429;  2002,  № 22,  ст. 2026;  2003,   № 23,
ст. 2174;  2004,  № 27,  ст. 2711,  № 35,  ст. 3607;  2006,   № 17,
ст. 1778, № 44, ст. 4538; 2007,  № 27,  ст. 3213,  № 49,  ст. 6056;
2008, № 18, ст. 1941, № 29,  ст. 3418,  ст. 3420,  № 30,  ст. 3616;
2009, № 1, ст. 17, № 29,  ст. 3601,  № 52,  ст. 6450;  2010,  № 21,
ст. 2527; № 31, ст. 4155; 2011,  № 15,  ст. 2018,  ст. 2025,  № 30,
ст. 4567,  ст. 4570,  ст. 4572,  ст. 4590,  № 48,  ст. 6732,  № 49,
ст. 7042, № 50, ст. 7343, ст. 7359;  2012,  № 25,  ст. 3264,  № 31,
ст. 4322, № 53, ст. 7648; 2013,  № 19,  ст. 2312,  № 30,  ст. 4060,
ст. 4061, № 52, ст. 6961, ст. 6973;  2014,  № 26,  ст. 3377,  № 30,
ст. 4261, ст. 4262, № 48,  ст. 6647;  2015,  № 1,  ст. 11,  ст. 12,
ст. 52, № 27,  ст. 3996,  № 29,  ст. 4350,  ст. 4359;  2016,  № 15,
ст. 2066;  № 27,   ст. 4212),   подпунктом   5.2.20   Положения   о
Министерстве природных ресурсов и  экологии  Российской  Федерации,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации  от
11 ноября  2015 г.  № 1219  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации,  2015,  № 47,  ст. 6586;  2016,  № 2,   ст. 325,   № 25,
ст. 3811,  № 28,  ст. 4741,  № 29,  ст. 4816;  № 39,  ст. 5658),  и
устанавливает  правила  представления  государственной   отчетности
пользователями  недр,  осуществляющими  разведку  месторождений   и
добычу  полезных  ископаемых,  в  федеральный  фонд   геологической
информации  и  его  территориальные  фонды,   а   также   в   фонды
геологической  информации  субъектов  Российской  Федерации,   если
пользование  недрами  осуществляется  на  участках  недр   местного
значения.
     2. Государственная  отчетность  представляется  пользователями
недр по  состоянию  на  1 января  каждого года  по  участкам  недр,
предоставленным  в  пользование  для  разведки  и  добычи  полезных
ископаемых,  в  отношении  запасов  основных  и  совместно  с  ними
залегающих  полезных  ископаемых  и  содержащихся  в  них  полезных
компонентов.
     3. Полезные  ископаемые  и   содержащиеся   в   них   полезные
компоненты, по которым представляется  государственная  отчетность,
определяются в соответствии с лицензией на пользование недрами.
     4. Государственная   отчетность   по   каждому   месторождению
полезных   ископаемых   или   иному    объекту    недропользования,
предусмотренному лицензией на пользование недрами, должна содержать
следующую информацию:
     а) количество  и  качество  запасов  полезных   ископаемых   и
содержащихся в них полезных компонентов:
     добытых из недр;
     потерянных при добыче и технологически  связанных  с  принятой
схемой и технологией разработки месторождений полезных ископаемых -
для твердых полезных ископаемых;
     добытых из недр и складированных в  спецотвалы -  для  твердых
полезных ископаемых;
     приращенных или уменьшенных в результате  работ  по  разведке,
доразведке  и  эксплуатационной  разведке  месторождений   полезных
ископаемых;
     списанных вследствие утраты промышленного значения в  связи  с
ухудшением горнотехнических, экономических,  экологических  и  иных
параметров, принятых ранее при их подсчете - для  твердых  полезных
ископаемых;
     не подтвердившихся  в  результате  работ  по  добыче  полезных
ископаемых;
     переданных пользователю недр в связи  с  возникновением  права
пользования   участком   недр   по   основаниям,    предусмотренным
законодательством Российской Федерации;
     переданных или  изъятых  у  пользователя  недр  при  изменении
границ участка недр и по другим основаниям, предусмотренным статьей
17.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
     б) годовые проектные показатели  обеспеченности  пользователей
недр разведанными запасами полезных ископаемых, а также проектные и
фактические показатели по объемам добычи, потерям,  разубоживанию -
для твердых полезных ископаемых;
     фактические  показатели  обеспеченности   пользователей   недр
разрабатываемыми,   разбуренными   (неразбуренными),   разведанными
запасами полезных ископаемых - для нефти и горючих газов;
     в) степень промышленного освоения, тип месторождений и  способ
их разработки, геолого-промышленный тип (сорт, марка) - для твердых
полезных ископаемых;
     тип месторождений - для нефти и горючих газов;
     г) основные    параметры    пластов    (залежей)    (мощность,
протяженность по падению и простиранию, угол  падения,  коэффициент
рудоносности,   группа    сложности    геологического    строения),
горнотехнические  (тип,  структура  и  базовые  физико-механические
свойства пород и полезного ископаемого), гидрогеологические  (режим
водоносных комплексов, минерализация  и  тип  вод,  приток  воды  в
выработки)  и  другие  условия  отработки -  для  твердых  полезных
ископаемых;
     основные  параметры  пластов  (залежей)  (площадь,   мощность,
пористость,  нефтенасыщенность,  проницаемость);  свойства  флюидов
(плотность,  вязкость,  пересчетный  коэффициент) -  для  нефти   и
горючих газов;
     д) сведения  об  использовании  полезных  ископаемых  при   их
первичной переработке, вскрышных пород и  отходов  добычи  полезных
ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств:
     количественные  и  качественные   характеристики   (содержание
основных и попутных компонентов) минерального  сырья,  поступившего
на первичную переработку - для твердых полезных ископаемых;
     извлечение  основных  и  попутных  полезных  компонентов   при
первичной переработке минерального  сырья -  для  твердых  полезных
ископаемых;
     количественные  и  качественные   характеристики   выпускаемой
товарной продукции (добытого полезного  ископаемого,  концентратов,
сплавов, минералов) - для твердых полезных ископаемых;
     количественные и качественные характеристики запасов  полезных
ископаемых и полезных компонентов во вскрышных породах,  в  отходах
добычи и связанных с  ней  перерабатывающих  производств,  а  также
данные об их использовании - для твердых полезных ископаемых.
     5. Государственная отчетность должна быть документированной  и
соответствовать:
     действующим  классификациям  запасов  и  прогнозных   ресурсов
полезных ископаемых;
     данным  геологической  и  маркшейдерской  документации  -  для
твердых полезных ископаемых;
     заключениям  государственной   экспертизы   запасов   полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической информации
о  предоставляемых  в  пользование  участках   недр,   решениям   о
постановке запасов полезных ископаемых на государственный  учет,  а
также  техническим  проектам  разработки   месторождений   полезных
ископаемых и  иной  проектной  документации  на  выполнение  работ,
связанных с пользованием недрами;
     первичным учетным документам о состоянии и  изменении  запасов
полезных ископаемых и их использовании при  первичной  переработке,
предусмотренным законодательством о недрах - для  твердых  полезных
ископаемых.
     6. Государственная отчетность представляется в соответствии  с
Федеральным законом от 29 ноября 2007 г.  № 282-ФЗ  "Об официальном
статистическом  учете  и  системе  государственной   статистики   в
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2007, № 49, ст. 6043; 2011, № 43, ст. 5973; 2012,  № 43,
ст. 5784; 2013, № 27, ст. 3463; 2013, № 30, ст. 4084).
     7. Вместе  с  государственной  отчетностью  пользователи  недр
представляют  в  федеральный  фонд  геологической  информации,  его
территориальные  фонды  пояснительные  записки  с  характеристиками
текущего состояния горных работ и  первичной  переработки  полезных
ископаемых  с  приложением  к   ним   материалов,   в   том   числе
картографических,   обосновывающих   изменение   запасов   полезных
ископаемых - для твердых полезных ископаемых.
     8. Пользователи недр представляют государственную отчетность в
федеральный  фонд  геологической  информации,  его  территориальные
фонды  в  электронном  виде  с  использованием  официального  сайта
Федерального      агентства       по       недропользованию       в
информационно-телекоммуникационной   сети    "Интернет"    или    с
использованием   Портала   недропользователей    и    геологических
организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте
Роснедр в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или на
бумажном носителе  (с  приложением  электронной  версии  отчета  на
оптическом диске CD или  DVD,  внешнем  USB-накопителе)  лично  или
почтовым отправлением.
     Пользователи  недр  представляют  государственную   отчетность
также  в  фонды  геологической  информации   субъектов   Российской
Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр
местного   значения,   с    использованием    официального    сайта
уполномоченного органа государственной власти  субъекта  Российской
Федерации или в бумажном виде  (с  приложением  электронной  версии
отчета на оптическом диске  CD  или  DVD,  внешнем  USB-накопителе)
лично или почтовым отправлением.
     Документы,  поданные   в   электронном   виде,   подписываются
электронной подписью в  соответствии  с  требованиями  Федерального
закона  от  6 апреля  2011 г.  № 63-ФЗ   "Об электронной   подписи"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2011,   № 15,
ст. 2036,  № 27, ст. 3880;  2012,  № 29,   ст. 3988;   2013,  № 14,
ст. 1668, № 27, ст. 3463, ст. 3477;  2014,  № 11,  ст. 1098,  № 26,
ст. 3390; 2016, № 1, ст. 65).
     9. Пользование    геологической    информацией    о    недрах,
содержащейся  в  государственной   отчетности,   осуществляется   в
порядке, установленном  законодательством  Российской  Федерации  о
недрах.
     10. Пользователи  недр  несут  ответственность  за  полноту  и
достоверность данных государственной отчетности,  представленных  в
федеральный  фонд  геологической  информации   о   недрах   и   его
территориальные фонды, а также  в  фонды  геологической  информации
субъектов   Российской   Федерации,   если   пользование    недрами
осуществляется на  участках  недр  местного  значения,  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.


                          _______________