Постановление Главы администрации Владимирской области от 24.04.2001 № 238

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

     24.04.2001                                        N 238


О  разработке   проекта    Закона
Владимирской    области       "Об
областном бюджете на 2002 год"


    В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом
Владимирской области "О бюджетном процессе во Владимирской области"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Главному  финансовому  управлению    администрации    области
(В.П.Кузин) организовать разработку:
     - проекта Закона Владимирской области "Об  областном  бюджете  на
2002 год" и материалов к нему (далее  именуется  -  проект  областного
бюджета на 2002 год);
     - перспективного финансового плана на 2002 год  и  на  период  до
2004 года.
     При этом исходной базой разработки проекта областного бюджета  на
2002 год и перспективного финансового плана на 2002 год и на период до
2004 года являются основные показатели прогноза на 2002 год, параметры
прогноза  до  2004  года,    соответствующие    показатели    основных
характеристик и структуры доходов и  расходов  областного  бюджета  на
2001 год.

     2.    Экономическому    управлению    администрации       области
(В.А. Кретинин):
     -  организовать  разработку:  прогноза   социально-экономического
     развития области на 2002 год (далее именуется - прогноз  на  2002
год);
     параметров прогноза социально-экономического развития области  до
2004 года (далее именуется - параметры прогноза до 2004 года);
     -  представить  в  главное  финансовое  управление  администрации
области до 1 июня 2001 года следующие показатели на 2002 год:
     динамику роста и структуру валового регионального продукта;
     прогноз  инфляции  (по  данным    Минэкономразвития    Российской
Федерации);
     совокупный валовой доход физических лиц - всего, в том  числе  по
муниципальным образованиям областного бюджетного регулирования;
     валовую прибыль (доход) для целей налогообложения - всего, в  том
числе  по    муниципальным    образованиям    областного    бюджетного
регулирования.

     3.  Представить  до  1  июня  2001  года  в  главное   финансовое
управление администрации области следующие показатели на 2002 год:
     а)  управлению  потребительского  рынка  и  услуг   администрации
области (В.Б. Абрамов) - розничный товарооборот, объем  платных  услуг
населению;
     б)  управлению  природопользования  администрации  области  (С.А.
Алексеев),  комитету  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству   по
Владимирской области (В.Т.  Будников) (по согласованию), управлению по
охране, контролю и  регулированию  использования  охотничьих  животных
Владимирской области (О.В.  Анфимов) - расчеты по плате за пользование
водными объектами и плате за нормативные и сверхнормативные выбросы  и
сбросы вредных веществ, размещение  отходов  и  другие  виды  вредного
воздействия  на  окружающую  среду,  отчислениям  на   воспроизводство
минерально-сырьевой базы, платежам за пользование недрами,  земельному
налогу,  платежам  за  пользование  лесным  фондом,  плате  за   право
пользования объектами животного мира;
     в)  департаменту    сельского    хозяйства    и    продовольствия
администрации области (И.В. Крылов) - расчеты и обоснования по объемам
производства спирта этилового из пищевого сырья, алкогольной продукции
и пива;
     г) комитету  по  управлению  государственным  имуществом  области
(Л.Д.  Бадальян)  -  расчет  поступлений   доходов    от    имущества,
находящегося в государственной  собственности  (дивиденды  по  акциям,
принадлежащим  государству,  доходы  от  сдачи  в  аренду   имущества,
находящегося  в  государственной  собственности),   от    приватизации
организаций, находящихся в государственной  собственности  и  доходов,
остающихся  после  уплаты  налогов  и  иных  обязательных  платежей  в
областной бюджет, от государственных унитарных предприятий области;
     д) лицензионной палате администрации области (В.О. Колотилов)
     - расчет доходов по лицензионным сборам.

     4. Рекомендовать Управлению Министерства Российской Федерации  по
налогам и сборам по Владимирской области (В.М. Арефьев) до 1 июня 2001
года представить в  администрацию  области  проектируемые  расчеты  по
налоговым доходам консолидированного бюджета области  в  2002  году  с
соответствующими обоснованиями.

     5. Заместителю главы администрации области Е.А. Карпову в срок до
1 июня 2001 года внести  предложения  главе  администрации  области  о
консолидации доходов и расходов Государственного экологического  фонда
Владимирской области и  территориального  дорожного  фонда  в  составе
областного бюджета и структурной перестройке указанных фондов.

     6. Департаментам, управлениям,  комитетам  администрации  области
совместно с органами местного самоуправления в срок  до  1  июня  2001
года внести предложения главе администрации области о порядке передачи
и финансирования отдельных государственных полномочий в 2002 году.

     7. Департаментам, управлениям, комитетам администрации области  в
срок до 1 июня 2001 года направить  в  главное  финансовое  управление
администрации области:
     -  сведения  о    штатной    численности    работающих    органов
государственной власти и бюджетной сферы по областному  бюджету  на  1
января 2001 года;
     - планируемые  показатели  по  сети,  штатам  и  контингентам  по
получателям бюджетных средств областного бюджета на 2002 год;
     -  расчеты  и  обоснования  по  расходам  областного  бюджета  по
функциональной бюджетной классификации на 2002 год.
     При расчете расходов областного бюджета на  2002  год  за  основу
принимаются плановые показатели 2001  года  с  учетом  мероприятий  по
реструктуризации   бюджетных    обязательств,    программы    развития
Владимирской области на 2000-2003 годы и утвержденных  Законодательным
Собранием  и  администрацией  области  областных  целевых  программ  и
мероприятий.
     Фонд  оплаты  труда  работников  бюджетной  сферы  на  2002   год
определяется исходя из действующих условий оплаты труда и утвержденных
штатных  расписаний,  тарификационных  списков  на  2001  год,  а   по
государственному управлению и правоохранительным  органам  -  согласно
утвержденным  главой  администрации  области   лимитами    численности
работников.
     Расходы  на  оплату  коммунальных  услуг  и  связь  на  2002  год
исчисляются  исходя  из  утвержденных  лимитов  их    потребления    и
действующих тарифов.

     8. Главному финансовому управлению  администрации  области  (В.П.
Кузин):
     а) представить главе администрации области до 15 июня  2001  года
основные характеристики областного бюджета  и  распределение  расходов
областного  бюджета  на  2002  год  в  соответствии  с  функциональной
классификацией  расходов  областного  бюджета  с  учетом  обоснованных
предложений органов областной администрации  по  формированию  проекта
областного бюджета на 2002 год;
     б)  после  рассмотрения  главой  администрации  области  основных
характеристик областного бюджета на 2002 год направить до 29 июня 2001
года:
     главным  распорядителям,  распорядителям  и  получателям  средств
областного бюджета проектируемые  на  2002  год  данные  о  предельных
объемах  бюджетного  финансирования  по   разделам    и    подразделам
функциональной классификации  расходов  областного  бюджета,  а  также
методические  материалы  по   формированию    проектировок    расходов
областного бюджета на 2002 год;
     исполнительным  органам  местного  самоуправления   -    методику
формирования межбюджетных отношений во Владимирской  области  на  2002
год и среднесрочную перспективу, проектируемые нормативы отчислений от
федеральных и региональных налогов в бюджеты муниципальных образований
областного бюджетного регулирования и  планируемые  объемы  финансовой
помощи из областного бюджета указанным бюджетам.

     9. Департаментам, управлениям, комитетам  администрации  области,
управлению внутренних дел Владимирской области(А.И. Большаков) в  срок
до 15 июля 2001  года  представить  в  главное  финансовое  управление
администрации области:
     а) исходя из предельных объемов бюджетного финансирования на 2002
год распределение  их  по  получателям  бюджетных  средств  в  разрезе
показателей  функциональной  и  экономической  классификации  расходов
областного бюджета;
     б) расчет поступления доходов  от  сдачи  в  аренду  имущества  и
платных услуг, получаемых учреждениями и организациями, финансируемыми
из областного бюджета, на 2002 год и объем расходов,  производимых  за
счет указанных источников;
     в) обоснование  объемов  финансирования  в  2002  году  областных
целевых программ и мероприятий, утвержденных Законодательным Собранием
и администрацией области, по всем направлениям расходования средств, а
также областной адресной инвестиционной программы на 2002 год;
     г)  расчетные  показатели  по  сети,  штатам  и  контингентам  по
получателям  бюджетных  средств  исходя    из    предельных    объемов
финансирования на 2002 год,  а  также  предельные  лимиты  численности
работников  аппарата  органов  государственного  управления,   милиции
общественной безопасности, финансируемых из областного бюджета.

     10.  Экономическому  управлению  администрации   области    (В.А.
Кретинин),  управлению  промышленности  администрации  области   (И.В.
Шабардин),  департаменту  внешнеэкономических  связей    администрации
области  (В.А.  Шамота),  управлению  жизнеобеспечения   и    развития
инфраструктуры  администрации  области  (А.И.  Маркин),   департаменту
сельского  хозяйства   и    продовольствия    администрации    области
(И.В.Крылов),  Центру  поддержки  предпринимательства    администрации
области  (В.М.Скорик)  представить  по  соответствующим   направлениям
деятельности до 15 июля 2001  года  в  главное  финансовое  управление
администрации  области  предложения  о  лимитах   по    предоставлению
государственных гарантий третьим лицам на  привлечение  заимствований,
бюджетных  кредитов  и  инвестиционных  налоговых  кредитов  на  срок,
превышающий пределы очередного финансового года,  а  также  расчеты  и
обоснования по ним.
     При разработке проекта программы  предоставления  государственных
гарантий  на  2002  год  предусмотреть  их  лимиты  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации и областным законодательством,
объемы бюджетных кредитов -  в  пределах  погашения  задолженности  по
ранее выданным бюджетным кредитам.

     11. Представить до 15 августа 2001 года на коллегию администрации
области:
     а)  главному  финансовому  управлению    администрации    области
(В.П. Кузин):
     проект Закона Владимирской области "Об областном бюджете на  2002
год";
     основные направления бюджетной и налоговой политики на 2002 год;
     проект консолидированного бюджета области на 2002 год;
     основные  принципы  и  расчеты  по  взаимоотношениям   областного
бюджета и бюджетов муниципальных образований области в 2002 году;
     расчеты по  статьям  классификации  доходов  областного  бюджета,
разделам  и  подразделам  функциональной  классификации  расходов    и
дефициту областного бюджета на 2002 год;
     проект  структуры  государственного  долга  и  проект   программы
внутренних заимствований, предусмотренных на  2002  год  для  покрытия
дефицита областного бюджета;
     перспективный финансовый план на 2002 год и  на  период  до  2004
года;
     оценку потерь областного бюджета в 2002 году  от  предоставляемых
налоговых льгот;
     итоги исполнения  областного  и  консолидированного  бюджетов  за
первое полугодие 2001 года и оценку их исполнения в 2001 году;
     проекты нормативных правовых  актов  о  приостановлении  действия
(отмене) решений, реализация которых потребует осуществления расходов,
не предусмотренных или  не  в  полной  мере  обеспеченных  источниками
финансирования в областном бюджете на 2002 год;
     б)  экономическому  управлению  администрации    области    (В.А.
Кретинин):
     проект сводного финансового баланса Владимирской области на  2002
год;
     предварительные итоги социально-экономического  развития  области
за первое полугодие 2001 года;
     прогноз социально-экономического развития области на 2002 год;
     план развития государственного сектора экономики области на  2002
год;
     проект  программы   предоставления    государственных    гарантий
администрации области на 2002 год;
     в) комитету  по  управлению  государственным  имуществом  области
(Л.Д. Бадальян) -  проект  программы   приватизации    государственных
предприятий области на 2002 год;
     г)  департаменту  здравоохранения  администрации  области   (А.Г.
Зирин),  Владимирскому  областному  фонду  обязательного  медицинского
страхования (Н.Б.  Ордина) - проект  Закона  Владимирской  области  "О
бюджете  Владимирского  областного  фонда  обязательного  медицинского
страхования на 2002 год";

     12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  главы  администрации  области  -   начальника    главного
финансового управления В.П. Кузина.

     13. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Глава администрации
     Владимирской области          H.Виноградов