Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 № 1929-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

                  от 13 сентября 2016 г. № 1929-р

                              МОСКВА


      О подписании Соглашения между Правительством Российской
        Федерации и Правительством Республики Казахстан по
      сохранению экосистемы бассейна трансграничной реки Урал

     В соответствии с  пунктом  1  статьи  11  Федерального  закона
"О международных   договорах   Российской    Федерации"    одобрить
представленный Минприроды  России  согласованный  с  МИДом  России,
другими  заинтересованными  федеральными  органами   исполнительной
власти  и  органами  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации и предварительно проработанный с  Казахстанской  Стороной
проект  Соглашения  между  Правительством  Российской  Федерации  и
Правительством  Республики  Казахстан  по   сохранению   экосистемы
бассейна трансграничной реки Урал (прилагается).
     Поручить Минприроды России провести переговоры с Казахстанской
Стороной  и  по  достижении  договоренности  подписать   от   имени
Правительства Российской Федерации указанное  Соглашение,  разрешив
вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие  принципиального
характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                             Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е

    между Правительством Российской Федерации и Правительством
      Республики Казахстан по сохранению экосистемы бассейна
                     трансграничной реки Урал


     Правительство Российской Федерации и Правительство  Республики
Казахстан, именуемые в дальнейшем Сторонами,
     в  целях   дальнейшего   развития   и   укрепления   отношений
стратегического   партнерства   и   сотрудничества   между    двумя
государствами,
     руководствуясь   общепризнанными    принципами    и    нормами
международного права,
     сознавая  свою  ответственность  перед  настоящим  и  будущими
поколениями за сохранение экосистемы бассейна  трансграничной  реки
Урал,
     желая содействовать установлению долгосрочного  сотрудничества
и урегулированию вопросов в области сохранения экосистемы  бассейна
трансграничной реки Урал,
     основываясь на Конвенции  о  водно-болотных  угодьях,  имеющих
международное значение, главным образом, в  качестве  местообитаний
водоплавающих   птиц,   от   2 февраля   1971 г.,    Конвенции    о
трансграничном воздействии промышленных аварий от 17 марта 1992 г.,
Конвенции по охране  и  использованию  трансграничных  водотоков  и
международных  озер  от  17 марта   1992 г.,   Рамочной   Конвенции
Организации  Объединенных  Наций  об  изменении  климата  от  9 мая
1992 г., Конвенции о биологическом разнообразии от 5 июня  1992 г.,
Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием
в  тех  странах,  которые   испытывают   серьезную   засуху   и/или
опустынивание, особенно в Африке, от  17 июня  1994 г.,  Соглашении
между  Правительством   Российской   Федерации   и   Правительством
Республики Казахстан  о  сотрудничестве  в  области  предупреждения
промышленных аварий, катастроф, стихийных бедствий и ликвидации  их
последствий от 28 марта 1994 г.,  Соглашении  между  Правительством
Российской  Федерации  и  Правительством  Республики  Казахстан   о
сотрудничестве в области  охраны  окружающей  среды  от  22 декабря
2004 г. и Соглашении между Правительством  Российской  Федерации  и
Правительством Республики Казахстан о  совместном  использовании  и
охране трансграничных водных объектов от 7 сентября 2010 г.,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Настоящее Соглашение  регламентирует  деятельность  Сторон  по
сохранению экосистемы бассейна трансграничной реки Урал.

                             Статья 2

     Понятия,  используемые  в   настоящем   Соглашении,   означают
следующее:
     а) "бассейн   трансграничной    реки    Урал" -    водосборная
территория, сток с которой осуществляется в реку Урал, в том  числе
через гидравлически связанные водоемы и водотоки;
     б) "трансграничная река Урал" - река Урал, пересекающая  линию
государственной границы или расположенная на линии  государственной
границы между Российской Федерацией и Республикой Казахстан;
     в) "трансграничное воздействие" - любые  значительные  вредные
последствия,   возникающие   в   результате   изменения   состояния
трансграничных вод, вызываемого деятельностью человека,  физический
источник которой расположен полностью или  частично  на  территории
государства одной Стороны, для окружающей среды государства  другой
Стороны;
     г) "экосистема"  (экологическая   система) -   взаимосвязанная
совокупность организмов и среды их обитания, взаимодействующих  как
единое функциональное целое.

                             Статья 3

     Стороны осуществляют сотрудничество по следующим направлениям:
     а) подготовка совместных  действий  и  планов  мероприятий  по
улучшению  экосистемы  бассейна  и  предотвращению  трансграничного
загрязнения реки Урал;
     б) содействие применению новых технологий в области сохранения
экосистемы бассейна трансграничной реки Урал;
     в) содействие     сотрудничеству      научно-исследовательских
организаций  и  общественных  объединений  в   области   сохранения
экосистемы бассейна трансграничной реки Урал;
     г) подготовка  предложений  по   сохранению   животного   мира
бассейна  трансграничной  реки  Урал,  включая  копытных  животных,
водоплавающих птиц и рыб;
     д) подготовка предложений  по  борьбе  с  незаконными  рубками
леса, вредителями и болезнями леса и лесными пожарами  в  пойменной
части трансграничной реки Урал;
     е) содействие  в   организации   мероприятий   по   увеличению
лесистости бассейна трансграничной реки Урал;
     ж) информирование   в   соответствии    с    законодательством
государств Сторон общественности о мерах по  сохранению  экосистемы
бассейна трансграничной реки Урал;
     з) подготовка предложений  по  адаптации  экосистемы  бассейна
трансграничной реки Урал к изменению климата;
     и) содействие в организации мероприятий по  снижению  нагрузки
загрязнения экосистемы трансграничной реки Урал  как  из  точечных,
так и из диффузных источников;
     к) обмен   информацией   о   состоянии   экосистемы   бассейна
трансграничной реки Урал и создание  Сторонами  механизма  принятия
совместных  мер  по   ликвидации   и   сокращению   трансграничного
воздействия в бассейне трансграничной реки Урал  при  возникновении
чрезвычайных ситуаций;
     л) иные сферы сотрудничества, представляющие взаимный интерес.

                             Статья 4

     Сотрудничество в области сохранения, защиты  и  восстановления
водных  ресурсов  трансграничной   реки   Урал   осуществляется   в
соответствии  с   Соглашением   между   Правительством   Российской
Федерации  и  Правительством  Республики  Казахстан  о   совместном
использовании и охране трансграничных водных объектов,  заключенным
7 сентября 2010 г. в г. Усть-Каменогорске.

                             Статья 5

     Компетентными  органами  Сторон   по   реализации   настоящего
Соглашения являются:
     от Российской  Стороны -  Министерство  природных  ресурсов  и
экологии Российской Федерации;
     от Казахстанской Стороны - Министерство энергетики  Республики
Казахстан.
     В случае  изменения  названия  и  функций  своих  компетентных
органов Стороны информируют друг друга по дипломатическим каналам.

                             Статья 6

     В целях координации и реализации настоящего Соглашения Стороны
создают Российско-Казахстанскую Комиссию по  сохранению  экосистемы
бассейна трансграничной реки Урал (далее - Комиссия).
     Комиссия   работает   под   руководством    2 сопредседателей,
назначаемых Сторонами.
     Состав  Комиссии  определяется  сопредседателями   исходя   из
принципа равного представительства Сторон.
     Комиссия проводит свои заседания не реже  одного  раза  в год.
Первое заседание Комиссии проводится  не  позднее  6 месяцев  после
взаимного уведомления Сторон о назначении сопредседателей.
     Заседания  Комиссии  проводятся  поочередно   на   территориях
государств Сторон.
     Решения Комиссии оформляются протоколами.
     Порядок работы Комиссии и ее рабочих органов  регламентируется
положением, принимаемым Комиссией.
     Комиссия по мере необходимости создает рабочие группы, которые
осуществляют  свою  деятельность  под  ее  руководством,  а   также
взаимодействует  с  компетентными  международными  организациями  и
донорами по вопросам сохранения экосистемы бассейна  трансграничной
реки Урал.
     Расходы по организации и проведению заседания  Комиссии  несет
принимающая Сторона. Расходы,  связанные  с  участием  в  заседании
Комиссии своих представителей, несет направляющая Сторона.

                             Статья 7

     Функциями Комиссии являются:
     а) координация действий по реализации настоящего Соглашения;
     б) определение порядка осуществления Сторонами  сотрудничества
по направлениям, перечисленным в статье 3 настоящего Соглашения;
     в) иные   функции,   связанные   с   выполнением    настоящего
Соглашения.

                             Статья 8

     Настоящее  Соглашение  не  затрагивает  прав  и   обязательств
Сторон, вытекающих из других международных  договоров,  участниками
которых являются их государства.

                             Статья 9

     Каждая из  Сторон  обязуется  не  передавать  третьей  стороне
информацию, полученную ею в рамках реализации настоящего Соглашения
от другой Стороны, если Стороны не договорятся об ином.

                             Статья 10

     Стороны самостоятельно несут финансовые расходы,  связанные  с
реализацией   настоящего   Соглашения,    в    пределах    средств,
предусмотренных законодательствами государств Сторон.

                             Статья 11

     По согласию Сторон  в  настоящее  Соглашение  могут  вноситься
изменения, которые оформляются отдельными  протоколами  и  являются
неотъемлемыми частями настоящего Соглашения.

                             Статья 12

     В  случае  возникновения  разногласий   при   толковании   или
применении положений настоящего  Соглашения  Стороны  разрешают  их
путем переговоров и (или) консультаций.

                             Статья 13

     Настоящее Соглашение вступает  в  силу  со  дня  получения  по
дипломатическим  каналам  последнего  письменного   уведомления   о
выполнении Сторонами  внутригосударственных  процедур,  необходимых
для его вступления в силу.
     Настоящее Соглашение  заключается  на  5 лет  и  автоматически
продлевается на последующие  5-летние  периоды,  если  ни  одна  из
Сторон не менее чем за 6 месяцев до истечения очередного периода не
направит  другой  Стороне  по  дипломатическим  каналам  письменное
уведомление о своем намерении прекратить его действие.

     Совершено в г.             "  "                 20   г. в двух
экземплярах, каждый на  русском   и казахском языках,  при этом оба
текста имеют одинаковую силу.


     За Правительство                          За Правительство
     Российской Федерации                      Республики Казахстан


                           ____________