Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 17.05.2016 № 1096

 



            МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     17 мая 2016 г.                                    № 1096


     Об утверждении требований к осуществлению деятельности и
        градостроительным регламентам в границах территории
       объекта культурного наследия федерального значения -
      достопримечательное место "Щелыково", расположенного в
               Островском районе Костромской области

        Зарегистрирован Минюстом России 17 августа 2016 г.
                      Регистрационный № 43295

     В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 5.1 Федерального
закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия
(памятниках  истории  и  культуры)  народов  Российской  Федерации"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2002,   № 26,
ст. 2519; 2003, № 9, ст. 805; 2004,  № 35,  ст. 3607;  2005,  № 23,
ст. 2203; 2006, № 1,  ст. 10;  № 52  (ч. 1),  ст. 5498;  2007,  № 1
(ч. 1), ст. 21; № 27, ст. 3213;  № 43,  ст. 5084;  № 46,  ст. 5554;
2008, № 20, ст. 2251; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 2), ст. 3616;
2009, № 51, ст. 6150; 2010, № 43, ст. 5450;  № 49,  ст. 6424;  № 51
(ч. 3), ст. 6810; 2011,  № 30  (ч. 1),  ст. 4563;  № 45,  ст. 6331;
№ 47,  ст. 6606;  № 49  (ч. 1),  ст. 7015,  ст. 7026;  2012,  № 31,
ст. 4322;  № 47,  ст. 6390;  № 50  (ч. 5),  ст. 6960;  2013,  № 17,
ст. 2030;  № 19,  ст. 2331;  № 30  (ч. 1),  ст. 4078;  2014,  № 43,
ст. 5799; № 49 (ч. 6), ст. 6928; 2015, № 10, ст. 1420; № 29 (ч. 1),
ст. 4359; № 51 (ч. 3),  ст. 7237; 2016,  № 1  (ч. 1),  ст. 28;  № 1
(ч. 1), ст. 79;  № 11,  ст. 1494)  и  пунктом  5.2.29  Положения  о
Министерстве   культуры   Российской    Федерации,    утвержденного
постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от   20 июля
2011 г.  № 590  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2011, № 31, ст. 4758; № 44, ст. 6272;  2012,  № 6,  ст. 688;  № 17,
ст. 2018; № 26, ст. 3524; № 37,  ст. 5001;  № 39,  ст. 5270;  2013,
№ 3, ст. 204; № 8, ст. 841; № 31, ст. 4239; № 33,  ст. 4386;  № 41,
ст. 5182;  № 45,  ст. 5822;  2014,  № 9,  ст. 909;   № 30   (ч. 2),
ст. 4305;  № 40  (ч. 3),  ст. 5426,  № 48,  ст. 6860;  2015,   № 2,
ст. 491; № 4, ст. 664; № 9, ст. 1339; № 17 (ч. 4), ст. 2565;  № 18,
ст. 2728;   № 20,   ст. 2919;   2016,   № 2    (ч. 1),    ст. 325),
п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить  требования  к   осуществлению   деятельности   и
градостроительным  регламентам  в   границах   территории   объекта
культурного наследия  федерального  значения -  достопримечательное
место "Щелыково", расположенного в  Островском  районе  Костромской
области (далее - Достопримечательное место) согласно приложению № 1
и его карту (схему) согласно приложению № 2.
     2. Департаменту государственной  охраны  культурного  наследия
(В.А.Цветнов) обеспечить внесение  сведений  о  Достопримечательном
месте в единый государственный реестр объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
     3. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя Министра культуры Российской Федерации Н.А.Малакова.


     Министр                                         В.Р.Мединский


                         _________________


                                              Приложение № 1
                                    к приказу Министерства культуры
                                           Российской Федерации
                                        от 17 мая 2016 г. № 1096


  I. Требования к осуществлению деятельности и градостроительным
  регламентам в границах территории объекта культурного наследия
   федерального значения - достопримечательное место "Щелыково"

     1. Допускается:
     1.1. проведение  работ  по  выявлению  и   научному   изучению
(раскопки,    разведки)    объектов    археологического    наследия
(археологические полевые работы) на основании разрешения (открытого
листа) с обязательной рекультивацией участков раскопок;
     1.2. устройство  туристско-экскурсионных  площадок  и   трасс,
включая мостки через ручьи и реки;
     1.3. установка  информационных  надписей  и   обозначений   на
объекты  культурного  наследия,  а   также   объекты   Федерального
государственного бюджетного  учреждения  культуры  "Государственный
мемориальный     и   природный   музей-заповедник   А.Н.Островского
"Щелыково" (далее - Музей-заповедник);
     1.4. капитальный   ремонт   существующих   инженерных    сетей
(коммуникаций)  с  последующей  рекультивацией  и  благоустройством
нарушенных земель;
     1.5. прокладка подземных  инженерных  сетей  (коммуникаций)  с
последующей рекультивацией нарушенных земель;
     1.6. проведение  противоэрозионных  мероприятий  на   склонах,
пойменных участках, расчистка русел рек и ручьев;
     1.7. строительство, реконструкция и ремонт зданий и сооружений
в соответствии с требованиями установленных режимов  на  территории
достопримечательного места;
     1.8. строительство   и   благоустройство   с    использованием
традиционных материалов (камень,  дерево,  кирпич,  солома,  камыш,
кровельное железо), а  также  близких  им  по  фактуре  современных
материалов;
     1.9. применение при  строительстве  и  реконструкции  жилых  и
хозяйственных построек двускатной, вальмовой и полувальмовой  формы
крыш. Для  хозяйственных  построек  допускается  односкатная  форма
кровли;
     1.10. использование при отделке фасадов, кровель и  ограждений
бежевых, серых, зеленых, охристых, терракотовых, коричневых цветов,
исключая яркие цвета и контрастные цветовые сочетания;
     1.11. проведение мероприятий,  направленных  на  сохранение  и
регенерацию  природного  ландшафта,  его  компонентов  и  природной
среды;
     1.12. восстановление  исторических   локальных   водотоков   и
родников.
     2. Запрещается:
     2.1. перевод земель или земельных участков из одной  категории
в другую, кроме перевода земель или земельных участков в  категорию
особо  охраняемых  территорий  и   объектов,   а   также   случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     2.2. образование  новых   земельных   участков   без   наличия
подъездов, подходов к каждому новому земельному участку;
     2.3. разведка и добыча полезных ископаемых;
     2.4. нарушение почвенного покрова, изменение  гидрологического
режима;
     2.5. все виды охоты, кроме санитарной охоты или охоты в  целях
регулирования популяций животного  мира  на  основании  письменного
разрешения органа государственной власти, уполномоченного в области
охраны окружающей среды;
     2.6. хозяйственная  деятельность,  связанная  с   загрязнением
почв, грунтовых и подземных вод, поверхностных стоков;
     2.7. складирование бытового мусора и  промышленных  отходов  в
неустановленных местах и устройство стихийных свалок;
     2.8. устройство  костров  и  палов  без   разрешения   органов
местного самоуправления и пожарной охраны;
     2.9. организация  новых   и   расширение   территории   старых
скотомогильников;
     2.10. поиск,     выявление     и     исследование     объектов
археологического наследия без разрешения (открытого листа).
     2.11. возведение глухих ограждений, за исключением деревянных;
     2.12. устройство учебных  и  туристических  трасс,  палаточных
лагерей  и  иных  мест  отдыха   без   согласования   с   дирекцией
Музея-заповедника на закрепленной за ним территории;
     2.13. строительство наземных  и  надземных  линейных  объектов
инженерной инфраструктуры вне границ населенных пунктов;
     2.14. строительство   промышленных,   жилищно-коммунальных   и
сельскохозяйственных  объектов  башенного  типа,   за   исключением
установки молниеотводов и антенн специальной связи;
     2.15. установка   отдельно   стоящих    рекламных    объектов,
превышающих размеры 5 х 3  м  с  учетом    основания,  а  также  их
размещение выше карниза окружающих зданий и сооружений;
     2.16. строительство шумозащитных ограждений.

                           II. Режим "Р1"

     3. Режим Р1 разделяется на 6 регламентных участков -  А1,  А2,
A3, А4, А5, А6.
     4. Допускается:
     4.1. проведение  работ  по  сохранению  объектов   культурного
наследия  на  основании  проектной  документации,  разработанной  и
согласованной в установленном порядке;
     4.2. восстановление утраченных усадебных объектов и  элементов
планировки  по  специально  выполненным   проектам   на   основании
комплексных историко-градостроительных,  архивных,  археологических
исследований;
     4.3. проведение  мероприятий   по   уходу   за   историческими
насаждениями, в том числе санитарных рубок в установленном порядке;
     4.4. осуществление                    туристско-экскурсионной,
научно-исследовательской   и   учебной   деятельности,   проведение
культурно-массовых мероприятий;
     4.5. озеленение и благоустройство территории.
     5. Запрещается:
     5.1. возведение новых объектов капитального строительства;
     5.2. реконструкция существующих и прокладка новых  наземных  и
надземных  инженерных  сетей  (коммуникаций),  за  исключением   их
перекладки в подземные трассы;
     5.3. размещение временных зданий, строений  и  сооружений,  за
исключением временных сооружений на  период  проведения  культурно-массовых мероприятий;
     5.4. создание разрушающих вибрационных  нагрузок  динамическим
воздействием  на  грунты  в  зоне  их  взаимодействия  с  объектами
культурного наследия;
     5.5. установка рекламных конструкций.

                          III. Режим "Р2"

     6. Режим Р2 распространяется на регламентный участок - Б1.
     7. Допускается:
     7.1. консервация  и  музеефикация  объектов   археологического
наследия;
     7.2. проведение противоаварийных мероприятий в случаях  угрозы
сохранности  объектов  археологического   наследия   на   основании
разрешения (открытого листа);
     7.3. сенокошение.
     8. Запрещается:
     8.1. самовольные раскопки и  извлечение  из  культурного  слоя
археологических находок;
     8.2. строительство  объектов  капитального  строительства,  за
исключением музеефикации объектов археологического наследия.

                          IV. Режим "Р3"

     9. Режим Р3 распространяется на регламентный участок - И1.
     10. Проектирование, проведение  землеустроительных,  земляных,
строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в  границах
территории с режимом Р3 осуществляются в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации  в  сфере  охраны  природных
территорий и объектов.

                           V. Режим "Р4"

     11. Режим Р4 разделяется на 7 регламентных участков - M1,  M2,
М3, М4, М5, М6, М7.
     12. Допускается:
     12.1. ремонт, реконструкция существующих зданий и сооружений;
     12.2. строительство               новых               объектов
культурно-просветительского,  туристско-рекреационного,   музейного
назначения и объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;
     12.3. благоустройство  территории,  устройство   экологических
парковок, видовых площадок.

                          VI. Режим "Р5"

     13. Режим Р5 разделяется на 11 регламентных участков - Ж1, Ж2,
Ж3, Ж4, Ж5, Ж6, Ж7, Ж8, Ж9, Ж10, Ж11.
     14. Допускается:
     14.1. ремонт,  реконструкция  жилых   домов   и   существующих
объектов   культурно-бытового   обслуживания   в   соответствии   с
установленными архитектурно-планировочными параметрами;
     14.2. строительство зданий жилого, культурно-просветительского
назначения, объектов инженерного обеспечения;
     14.3. ремонт и реконструкция проездов и подъездов, связанных с
функционированием жилой застройки, включая установку осветительного
оборудования;
     14.4. строительство хозяйственных построек в глубине участка;
     14.5. возведение   временных    (нестационарных)    сооружений
сельскохозяйственного  назначения,  включая  теплицы,  на  участках
индивидуальной жилой застройки;
     14.6. посадка   древесно-кустарниковой    растительности    на
приусадебных участках;
     14.7. благоустройство и озеленение территорий;
     14.8. устройство традиционных ограждений по границам земельных
участков индивидуальной жилой застройки (штакетник);
     14.9. модернизация, ремонт объектов инженерной инфраструктуры,
необходимых для функционирования существующей застройки и  объектов
нового строительства;
     14.10. реконструкция линий электропередачи уличного освещения.
     15. Архитектурно-планировочные параметры:
     15.1. размер    формирования    земельного     участка     для
индивидуальной жилой застройки - от 600 до 3000 кв. м;
     15.2. максимальный процент застройки для индивидуальной  жилой
застройки от общей площади земельного участка - 20%;
     15.3. высота ограждений земельных участков для  индивидуальной
жилой застройки не более 1,5 м;
     15.4. для хозяйственных построек  площадь  не более  4 х 6  м,
высота не более 4,5 м до верха кровли;
     15.5. параметры застройки:

|--------------------|-----------------------|----------------------|
|Регламентный участок|Высота до верхней точки|Протяженность уличного|
|                    |       кровли, м       |      фасада, м       |
|--------------------|-----------------------|----------------------|
| Ж1, Ж2, ЖЗ, Ж7, Ж10|           7           |          9           |
|--------------------|-----------------------|----------------------|
|   Ж5, Ж6, Ж8, Ж11  |           9           |          12          |
|--------------------|-----------------------|----------------------|
|         Ж9         |           12          |          16          |
|--------------------|-----------------------|----------------------|

     16. Запрещается:
     16.1. изменение    исторически    сложившейся    планировочной
структуры населенных пунктов (основных  планировочных  направлений,
единой линии застройки, ориентации основных фасадов);
     16.2. прокладка новых наземных и  надземных  инженерных  сетей
(коммуникаций);
     16.3. строительство    малоэтажных     домов     (таунхаусов),
многоквартирных домов;
     16.4. изменение  границ  земельных  участков  за  счет  земель
общего пользования, включая улицы, проезды.

                          VII. Режим "Р6"

     17. Режим Р6 разделяется на 3 регламентных участка -  K1,  K2,
К3.
     18. Допускается:
     18.1. проведение работ по размещению, устройству и  содержанию
кладбища, зданий и сооружений похоронного назначения в соответствии
с  требованиями  санитарных   правил   и   норм,   утвержденных   в
установленном порядке;
     18.2. размещение культовых  объектов  и  объектов  похоронного
назначения (часовни, пункт технического обслуживания, сторожка)  не
выше 5 м до верхней точки кровли;
     18.3. благоустройство и озеленение территории;
     18.4. проведение    рубок     ухода     древесно-кустарниковой
растительности.
     19. Запрещается:
     19.1. для регламентного участка К1 -  расширение  существующих
границ территории кладбища;
     19.2. размещение  объектов  капитального   строительства,   не
относящихся к объектам похоронного назначения.

                         VIII. Режим "Р7"

     20. Режим Р7 разделяется на 13 регламентных участков - Л1,  Л2,
Л3, Л4, Л5, Л6, Л7, Л8, Л9, Л10, Л11, Л12, Л13.
     21. Допускается:
     21.1. проведение работ по восстановлению породного и  видового
состава лесов;
     21.2. проведение санитарных  рубок,  санитарно-оздоровительных
мероприятий лесных насаждений;
     21.3. ремонт,   реконструкция   существующих    и    прокладка
экскурсионно-туристических трасс;
     21.4. устройство экологических парковок.
     22. Запрещается:
     22.1. строительство новых объектов капитального строительства,
за   исключением   временных   объектов   на   период    проведения
культурно-массовых мероприятий;
     22.2. разведение костров, замусоривание территории;
     22.3. перевод земель лесного фонда в земли иных категорий;
     22.4. сплошные рубки.

                          IX. Режим "Р8"

     23. Режим Р8 разделяется на 15 регламентных участков - С1, С2,
С3, С4, С5, С6, С7, С8, С9, С10, С11, С12, С13, Ф1, Ф2.
     24. Допускается:
     24.1. ведение сельскохозяйственной деятельности с  применением
исторически сложившихся видов;
     24.2. осуществление животноводческой деятельности  в  границах
сложившихся участков сельскохозяйственного производства при условии
строительства очистных сооружений;
     24.3. строительство, реконструкция и  ремонт  гидротехнических
сооружений;
     24.4. сохранение ценных лесонасаждений.
     25. Запрещается:
     25.1. размещение новых объектов капитального строительства, за
исключением   существующих   на   участках    сельскохозяйственного
производства;
     25.2. возведение временных сооружений, не связанных с ведением
сельскохозяйственной и животноводческой деятельности;
     25.3. распашка земель на расстоянии менее 50 м от границ особо
охраняемых природных  территорий,  за  исключением  противопожарных
полос.

                           X. Режим "Р9"

     26. Режим Р9 разделяется на 4 регламентных участка -  Д1,  Д2,
Д3, Д4.
     27. Допускается:
     27.1. капитальный ремонт и реконструкция существующих линейных
объектов;
     27.2. реконструкция инженерной и транспортной инфраструктуры;
     27.3. ремонт,   реконструкция   остановочных   павильонов    в
сложившихся высотных параметрах;
     27.4. размещение санитарно-технических объектов;
     27.5. организация и оборудование мест сбора бытового мусора.
     28. Запрещается:
     28.1. строительство в полосе отвода автомобильных дорог  и  их
придорожных полосах новых объектов дорожного сервиса.


                       _____________________


                                             Приложение № 2
                                    к приказу Министерства культуры
                                         Российской Федерации
                                        от 17 мая 2016 г. № 1096


      Карта (схема) требований к осуществлению деятельности и
    градостроительным регламентам в границах территории объекта
 культурного наследия федерального значения - достопримечательное
                         место "Щелыково"
     ____________
     Карта не приводится. См. официальный интернет-портал  правовой
информации http://www.pravo.gov.ru.


                        __________________