Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30.06.2016 № 101н

 



            МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     30 июня 2016 г.                                   № 101н


        О функциях и полномочиях операторов государственной
         интегрированной информационной системы управления
           общественными финансами "Электронный бюджет"

         Зарегистрирован Минюстом России 3 августа 2016 г.
                      Регистрационный № 43097

     В целях  реализации  пункта  20  Положения  о  государственной
интегрированной  информационной  системе  управления  общественными
финансами  "Электронный   бюджет",   утвержденного   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  30 июня   2015 г.   № 658
"О государственной    интегрированной    информационной     системе
управления общественными финансами "Электронный  бюджет"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4228;  2016,
№ 4, ст. 536), п р и к а з ы в а ю:
     Утвердить  прилагаемое  Положение  о  функциях  и  полномочиях
операторов государственной интегрированной  информационной  системы
управления общественными финансами "Электронный бюджет".


     Министр                                           А.Г.Силуанов


                        __________________


                                              УТВЕРЖДЕНО
                                     приказом Министерства финансов
                                         Российской Федерации
                                       от 30 июня 2016 г. № 101н


                             Положение
        о функциях и полномочиях операторов государственной
         интегрированной информационной системы управления
           общественными финансами "Электронный бюджет"

                        I. Общие Положения

     1. Настоящее  Положение  определяет   функции   и   полномочия
операторов государственной интегрированной  информационной  системы
управления общественными финансами  "Электронный  бюджет"  (далее -
система   "Электронный   бюджет")   в   целях   регламентации    их
деятельности,  связанной   с   созданием,   развитием,   вводом   в
эксплуатацию,   эксплуатацией    и    выводом    из    эксплуатации
централизованных   подсистем   (компонентов,    модулей)    системы
"Электронный  бюджет"  (далее -  централизованные   подсистемы)   и
единого портала бюджетной системы  Российской  Федерации,  а  также
вводом в эксплуатацию,  эксплуатацией  и  выводом  из  эксплуатации
сервисных подсистем  (компонентов,  модулей)  системы  "Электронный
бюджет" (далее - сервисные подсистемы).
     2. В соответствии с пунктом  19  Положения  о  государственной
интегрированной  информационной  системе  управления  общественными
финансами  "Электронный   бюджет",   утвержденного   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  30 июня   2015 г.   № 658
"О государственной    интегрированной    информационной     системе
управления общественными финансами "Электронный  бюджет"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4228;  2016,
№ 4, ст. 536) (далее - Положение о системе  "Электронный  бюджет"),
операторами  системы  "Электронный   бюджет"   (далее -   операторы
системы) являются:
     Министерство   финансов   Российской   Федерации -   в   части
централизованных подсистем;
     Федеральное казначейство - в части централизованных  подсистем
и единого портала бюджетной системы Российской Федерации;
     органы государственной власти субъектов Российской  Федерации,
определенные  высшим  исполнительным  органом  субъекта  Российской
Федерации, местные администрации - в части сервисных подсистем.
     3. В  своей  деятельности  операторы  системы  руководствуются
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской
Федерации,   указами   и   распоряжениями   Президента   Российской
Федерации,   постановлениями   и    распоряжениями    Правительства
Российской Федерации,  нормативными  правовыми  (правовыми)  актами
Министерства финансов Российской Федерации и настоящим Положением.

        II. Функции операторов системы "Электронный бюджет"

     4. Операторы системы "Электронный бюджет" обеспечивают:
     а) создание и развитие (за  исключением  операторов  сервисных
подсистем), а также ввод в эксплуатацию, эксплуатацию  и  вывод  из
эксплуатации  соответствующих  подсистем   (компонентов,   модулей)
системы "Электронный бюджет";
     б) бесперебойное функционирование  программных  и  технических
средств системы "Электронный бюджет";
     в) защиту  информации,  содержащейся  в  системе  "Электронный
бюджет"  (далее -  информация),  в  соответствии   с   требованиями
законодательства  Российской  Федерации   в   области   информации,
информационных  технологий  и  защиты   информации,   а   также   в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о
государственной тайне, коммерческой тайне и иной охраняемой тайне;
     г) соответствие  технических  средств   обработки   информации
требованиям законодательства  Российской  Федерации  о  техническом
регулировании;
     д) организационную, консультационную и  техническую  поддержку
субъектов и пользователей системы "Электронный бюджет";
     е) регистрацию  субъектов  системы  "Электронный   бюджет"   в
порядке,   устанавливаемом   Министерством   финансов    Российской
Федерации  в  соответствии  с  пунктом  24  Положения   о   системе
"Электронный бюджет", и предоставление им авторизированного доступа
к системе "Электронный бюджет";
     ж) обеспечение  применения  субъектами  системы   "Электронный
бюджет" усиленных квалифицированных электронных подписей в  системе
"Электронный  бюджет",  если  иное  не   установлено   федеральными
законами  и  принимаемыми  в  соответствии  с   ними   нормативными
правовыми актами.
     5. Операторы системы "Электронный бюджет" осуществляют:
     а) формирование   технических   требований    к    подсистемам
(компонентам, модулям) системы "Электронный бюджет";
     б) организацию  разработки,  документирования  и  тестирования
подсистем (компонентов, модулей) системы "Электронный бюджет";
     в) проведение   в   установленном   порядке    предварительных
испытаний, опытной эксплуатации и  приемочных  испытаний  подсистем
(компонентов, модулей) системы "Электронный бюджет";
     г) проведение мероприятий по вводу  в  эксплуатацию  подсистем
(компонентов, модулей) системы "Электронный бюджет";
     д) эксплуатацию подсистем (компонентов, модулей),  программных
и технических средств системы "Электронный бюджет" в соответствии с
требованиями  и  нормами  эксплуатации  программных  и  технических
средств;
     е) поддержку  работоспособности  программных   и   технических
средств системы "Электронный бюджет", в том числе:
     проведение   работ   и   профилактических    мероприятий    по
обслуживанию  технических  средств,  общесистемного   и   базисного
программного   обеспечения   системы   "Электронный    бюджет"    в
соответствии с порядком и сроками, установленными в  требованиях  и
нормах технической эксплуатации программных и технических средств;
     устранение ошибок в работе системы "Электронный бюджет", в том
числе по обращениям субъектов системы "Электронный бюджет";
     резервирование  технических  средств,  резервное  и   архивное
хранение   базисного   программного    обеспечения,    специального
программного обеспечения, настроек и данных подсистем (компонентов,
модулей);
     восстановление     базисного     программного     обеспечения,
специального программного обеспечения, настроек и данных  подсистем
(компонентов, модулей);
     мониторинг  и  анализ   состояния   информационных   ресурсов,
технических  и  программных  средств  и   подсистем   (компонентов,
модулей) системы "Электронный бюджет";
     организацию и обеспечение работы службы поддержки субъектов  и
пользователей системы "Электронный бюджет";
     проведение мониторинга доступности  сервисов,  предоставляемых
субъектам и пользователям системы  "Электронный  бюджет"  и  работы
субъектов и пользователей с системой "Электронный бюджет";
     ведение  реестров  обмена  информацией  системы   "Электронный
бюджет" с иными информационными системами;
     формирование   и   представление   аналитических   отчетов   о
функционировании системы "Электронный бюджет";
     ж) защиту  информации,  содержащейся  в  системе  "Электронный
бюджет", в том числе:
     предотвращение несанкционированного  доступа  к  информации  и
(или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации;
     своевременное обнаружение фактов несанкционированного  доступа
к информации;
     предупреждение   возможности    неблагоприятных    последствий
нарушения порядка доступа к информации;
     недопущение  воздействия  на  технические  средства  обработки
информации, в результате которого нарушается их функционирование;
     возможность   незамедлительного   восстановления   информации,
модифицированной или уничтоженной  вследствие  несанкционированного
доступа к ней;
     постоянный  контроль  за  обеспечением   уровня   защищенности
информации;
     нахождение  на  территории  Российской  Федерации  баз  данных
информации, с использованием которых осуществляются  сбор,  запись,
систематизация,  накопление,   хранение,   уточнение   (обновление,
изменение),  извлечение  персональных  данных  граждан   Российской
Федерации.

      III. Полномочия операторов системы "Электронный бюджет"

     6. В целях надлежащего функционирования  системы  "Электронный
бюджет"  операторы  системы   "Электронный   бюджет"   осуществляют
следующие полномочия:
     а) принимают участие (в части централизованных подсистем):
     в разработке и согласовании планов  мероприятий  по  созданию,
эксплуатации и развитию системы "Электронный бюджет";
     в формировании и согласовании требований  к  функциональной  и
технической архитектуре системы "Электронный бюджет";
     в    создании    центров    обработки    данных,    а    также
телекоммуникационной инфрарастуктуры системы "Электронный бюджет";
     б) взаимодействуют с:
     федеральными   органами   государственной   власти,   органами
государственной власти  субъектов  Российской  Федерации,  органами
местного  самоуправления  по  вопросам  внедрения  и   эксплуатации
системы "Электронный бюджет";
     операторами внешних федеральных государственных информационных
систем, государственных информационных систем субъектов  Российской
Федерации и информационных систем органов  местного  самоуправления
по  вопросам  обеспечения  информационного  взаимодействия  внешних
информационных систем с системой "Электронный бюджет";
     в) принимают       организационно-распорядительные       меры,
предусматривающие определение уполномоченных лиц операторов системы
"Электронный бюджет" и их полномочий в соответствии с установленным
перечнем полномочий участников системы "Электронный бюджет";
     г) осуществляют закупку  программных  и  технических  средств,
необходимых  для  создания,   эксплуатации   и   развития   системы
"Электронный бюджет";
     д) привлекают  организации  на  выполнение   работ   (оказание
услуг), необходимых для создания, эксплуатации и  развития  системы
"Электронный бюджет";
     е) разрабатывают   локальные   стандарты   и   процедуры    по
администрированию системы "Электронный бюджет";
     ж) принимают организационные и технические меры,  направленные
на защиту информации, в соответствии с законодательством Российской
Федерации об информации,  информационных  технологиях  и  о  защите
информации;
     з) осуществляют мониторинг внедрения и  использования  системы
"Электронный бюджет" в федеральных органах  исполнительной  власти,
органах  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,
органах местного самоуправления;
     и) разрабатывают  предложения  по  модернизации   и   развитию
программных и технических средств системы "Электронный бюджет";
     к) привлекают  экспертов  и   консультантов   к   рассмотрению
отдельных  вопросов,  связанных   с   эксплуатацией   и   развитием
программных и технических средств системы "Электронный бюджет".
     7. Операторы централизованных подсистем  системы  "Электронный
бюджет"   в   порядке,   устанавливаемом   Министерством   финансов
Российской Федерации  в  соответствии  с  пунктом  33  Положения  о
системе    "Электронный    бюджет",    организуют     безвозмездное
предоставление операторам сервисных подсистем системы  "Электронный
бюджет" права на  использование  программного  обеспечения  системы
"Электронный бюджет", в том  числе  путем  его  воспроизведения,  в
объеме, необходимом для обеспечения реализации  субъектами  системы
"Электронный бюджет" бюджетных  полномочий,  обмена  документами  в
рамках заключения  и  исполнения  гражданско-правовых  договоров  и
реализации иных правоотношений с участниками  бюджетного  процесса,
формирования и  предоставления  информации,  в  том  числе  для  ее
размещения на едином портале бюджетной системы Российской Федерации
и в единой информационной системе в  сфере  закупок,  а  также  для
получения из системы "Электронный бюджет"  информации,  необходимой
для реализации иных функций и полномочий.


                        __________________