Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 06.07.2016 № 107н

 



            МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     6 июля 2016 г.                                    № 107н


      Об утверждении Порядка принятия Министерством финансов
       Российской Федерации и подведомственными Министерству
       финансов Российской Федерации федеральными казенными
        учреждениями, являющимися администраторами доходов
      федерального бюджета, решения о признании безнадежной к
     взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет

        Зарегистрирован Минюстом России 26 августа 2016 г.
                      Регистрационный № 43425

     В целях реализации пункта 4  статьи  47.2  Бюджетного  кодекса
Российской   Федерации   (Собрание   законодательства    Российской
Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2016,  № 1,  ст. 26)  и  пункта  2
постановления Правительства Российской Федерации от  6 мая  2016 г.
№ 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о  признании
безнадежной  к  взысканию  задолженности  по  платежам  в   бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2016, № 20, ст. 2833) п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить   Порядок   принятия    Министерством    финансов
Российской  Федерации  и  подведомственными  Министерству  финансов
Российской   Федерации   федеральными    казенными    учреждениями,
являющимися администраторами доходов федерального бюджета,  решения
о признании безнадежной к взысканию  задолженности  по  платежам  в
федеральный бюджет согласно приложению к настоящему приказу.
     2. Контроль за  исполнением  настоящего  приказа  оставляю  за
собой.


     И.о. Министра                                      А.В.Моисеев


                           ____________


                                              Приложение
                                    к приказу Министерства финансов
                                         Российской Федерации
                                       от 6 июля 2016 г. № 107н


                              Порядок
      принятия Министерством финансов Российской Федерации и
        подведомственными Министерству финансов Российской
          Федерации федеральными казенными учреждениями,
         являющимися администраторами доходов федерального
       бюджета, решения о признании безнадежной к взысканию
          задолженности по платежам в федеральный бюджет

     1. Настоящий Порядок определяет  правила  и  условия  принятия
Министерством финансов  Российской  Федерации  и  подведомственными
Министерству финансов Российской Федерации  федеральными  казенными
учреждениями,  являющимися  администраторами  доходов  федерального
бюджета  (далее -  администраторы  доходов  бюджета),   решения   о
признании безнадежной  к  взысканию  задолженности  по  платежам  в
федеральный бюджет.
     2. Основаниями для принятия администраторами  доходов  бюджета
решения  о  признании  безнадежной  к  взысканию  задолженности  по
платежам в федеральный бюджет являются:
     а) смерть   физического   лица -   плательщика   платежей    в
федеральный  бюджет  или  объявление   его   умершим   в   порядке,
установленном    гражданским    процессуальным    законодательством
Российской Федерации;
     б) признание   банкротом   индивидуального   предпринимателя -
плательщика  платежей  в  федеральный  бюджет  в   соответствии   с
Федеральным    законом    от    26 октября     2002 г.     № 127-ФЗ
"О несостоятельности  (банкротстве)"   (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2016, № 27, ст. 4305) в
части задолженности по платежам в федеральный бюджет, не погашенным
по причине недостаточности имущества должника;
     в) ликвидация организации - плательщика платежей в федеральный
бюджет в части задолженности по платежам в федеральный  бюджет,  не
погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или)
невозможности их  погашения  учредителями  (участниками)  указанной
организации   в   пределах   и   порядке,    которые    установлены
законодательством Российской Федерации;
     г) принятие   судом   акта,   в   соответствии    с    которым
администраторы доходов  бюджета  утрачивают  возможность  взыскания
задолженности по платежам в федеральный бюджет в связи с истечением
установленного срока ее взыскания (срока исковой давности),  в  том
числе  вынесение  судом  определения  об  отказе  в  восстановлении
пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности
по платежам в федеральный бюджет;
     д) вынесение  судебным приставом-исполнителем постановления об
окончании исполнительного производства и о  возвращении  взыскателю
исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3
и 4 части 1 статьи 46  Федерального  закона  от  2 октября  2007 г.
№ 229-ФЗ      "Об исполнительном      производстве"       (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849;  2011,
№ 30, ст. 4573; 2013, № 52, ст. 6948, 7006; 2014, № 11,  ст. 1099),
если с даты образования задолженности  по  платежам  в  федеральный
бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
     размер  задолженности  не  превышает  размера   требований   к
должнику, установленного законодательством Российской  Федерации  о
несостоятельности (банкротстве)  для  возбуждения  производства  по
делу о банкротстве;
     судом возвращено заявление о признании плательщика платежей  в
федеральный бюджет банкротом или прекращено производство по делу  о
банкротстве  в  связи  с  отсутствием  средств,   достаточных   для
возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых  в
деле о банкротстве.
     Помимо случаев,  указанных  в  пункте  2  настоящего  Порядка,
административные  штрафы,  не  уплаченные  в  установленный   срок,
признаются   безнадежными   к   взысканию   в   случае    истечения
установленного Кодексом Российской Федерации  об   административных
правонарушениях (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2002, № 1, ст. 1; 2016, № 27, ст. 4305) срока  давности  исполнения
постановления  о   назначении   административного   наказания   при
отсутствии оснований для перерыва,  приостановления  или  продления
такого срока.
     3. Администраторы  доходов   бюджета   принимают   решение   о
признании безнадежной  к  взысканию  задолженности  по  платежам  в
федеральный  бюджет  по   основаниям,   установленным   пунктом   2
настоящего Порядка и подтвержденным следующими документами:
     а) выпиской из отчетности администратора  доходов  бюджета  об
учитываемых суммах задолженности по уплате платежей  в  федеральный
бюджет;
     б) справкой администратора доходов бюджета  о  принятых  мерах
по обеспечению взыскания задолженности по  платежам  в  федеральный
бюджет;
     в) документами, подтверждающими случаи признания безнадежной к
взысканию задолженности по платежам в  федеральный  бюджет,  в  том
числе:
     документом,  свидетельствующим  о  смерти  физического  лица -
плательщика платежей в федеральный бюджет или  подтверждающим  факт
объявления его умершим;
     документом, содержащим сведения  из  Единого  государственного
реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении  деятельности
вследствие признания  банкротом  индивидуального  предпринимателя -
плательщика   платежей   в   федеральный   бюджет,    из    Единого
государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности
в  связи  с  ликвидацией  организации -  плательщика   платежей   в
федеральный бюджет;
     судебным  актом,  в  соответствии  с  которым   администраторы
доходов бюджета утрачивают возможность взыскания  задолженности  по
платежам в федеральный бюджет в связи с  истечением  установленного
срока  ее  взыскания  (срока  исковой  давности),   в   том   числе
определением суда об отказе  в  восстановлении  пропущенного  срока
подачи в суд заявления о  взыскании  задолженности  по  платежам  в
федеральный бюджет;
     постановлением  судебного  пристава-исполнителя  об  окончании
исполнительного    производства     при     возврате     взыскателю
исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3
и 4 части 1 статьи 46  Федерального  закона  от  2 октября  2007 г.
№ 229-ФЗ      "Об исполнительном      производстве"       (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849;  2011,
№ 30, ст. 4573; 2013, № 52, ст. 6948, 7006; 2014, № 11, ст. 1099).
     4. После  поступления  документов,  указанных   в   пункте   3
настоящего Порядка, администраторы доходов бюджета выявляют наличие
задолженности по платежам в федеральный бюджет и направляют  данные
документы  на  рассмотрение  созданной   администраторами   доходов
бюджета на постоянной основе  комиссии  по  поступлению  и  выбытию
активов (далее - комиссия).
     5. Комиссия проводит заседания не реже 1 раза  в  квартал  при
наличии  оснований  и  документов,  указанных  в  пунктах  2  и   3
настоящего Порядка.
     6. По итогам заседания комиссии оформляется протокол,  который
подписывается  присутствующими  членами  комиссии,  и  не   позднее
следующего  рабочего  дня  после  проведения   заседания   комиссии
готовится  проект  решения  о  признании  безнадежной  к  взысканию
задолженности по платежам  в  федеральный  бюджет  (далее -  проект
решения).
     7. На основании проекта решения администраторы доходов бюджета
в  течение  3  рабочих  дней  с  даты  подготовки  проекта  решения
принимают решение о признании безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в  федеральный  бюджет,  которое  оформляется  актом  и
утверждается руководителем администратора доходов бюджета.
     8. Акт должен содержать следующие сведения:
     а) полное наименование  организации  (фамилия,  имя,  отчество
физического лица);
     б) идентификационный   номер    налогоплательщика,    основной
государственный регистрационный номер, код  причины  постановки  на
учет   налогоплательщика   организации   (идентификационный   номер
налогоплательщика физического лица);
     в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
     г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по
которому  учитывается  задолженность  по  платежам  в   федеральный
бюджет, его наименование;
     д) сумма задолженности по платежам в федеральный бюджет;
     е) сумма задолженности по пеням и штрафам  по  соответствующим
платежам в федеральный бюджет;
     ж) дата принятия решения о признании безнадежной  к  взысканию
задолженности по платежам в федеральный бюджет;
     з) подписи членов комиссии.
     9. В течение 5 рабочих дней после принятия решения о признании
безнадежной к взысканию задолженности  по  платежам  в  федеральный
бюджет подведомственные Министерству финансов Российской  Федерации
федеральные  казенные   учреждения,   являющиеся   администраторами
доходов федерального бюджета, направляют копию акта в  Министерство
финансов Российской Федерации как главному  администратору  доходов
федерального бюджета.


                          ______________