Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 18.07.2016 № 687

 



           МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     18 июля 2016 г.                                    № 687


     Об утверждении Порядка принятия решений Минэнерго России
       о признании безнадежной к взысканию задолженности по
                   платежам в федеральный бюджет

        Зарегистрирован Минюстом России 23 августа 2016 г.
                      Регистрационный № 43335

     В  соответствии  с  пунктом  2   постановления   Правительства
Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 393 "Об общих требованиях к
порядку  принятия  решений  о  признании  безнадежной  к  взысканию
задолженности по платежам в бюджеты  бюджетной  системы  Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской  Федерации,  2016,
№ 20, ст. 2833) п р и к а з ы в а ю:
     Утвердить  прилагаемый  Порядок  принятия  решений   Минэнерго
России  о  признании  безнадежной  к  взысканию  задолженности   по
платежам в федеральный бюджет.


     Министр                                              А.В.Новак


                          _______________


                                                  УТВЕРЖДЕН
                                          приказом Минэнерго России
                                          от 18 июля 2016 г. № 687


                              ПОРЯДОК
     принятия решений Минэнерго России о признании безнадежной
               к взысканию задолженности по платежам
                       в федеральный бюджет

     1. Настоящий  Порядок  разработан  в   целях   организации   в
Минэнерго  России  (далее -  Министерство)  работы   по   признанию
безнадежной к взысканию задолженности  по  платежам  в  федеральный
бюджет (далее - безнадежная к взысканию задолженность).
     2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 47.2
Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 1998, № 23, ст. 3823; 2016,  № 1,  ст. 26)  и
общими  требованиями  к  порядку  принятия  решений   о   признании
безнадежной  к  взысканию  задолженности  по  платежам  в   бюджеты
бюджетной    системы    Российской     Федерации,     утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая  2016 г.
№ 393 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016,  № 20,
ст. 2833) (далее - общие требования).
     3. Департамент  бюджетного  планирования  и   учета   (далее -
Департамент) ежеквартально  на  основании  мониторинга  дебиторской
задолженности  и  данных  проведенной  инвентаризации  расчетов   и
обязательств  Министерства  до  25  числа  месяца,  следующего   за
отчетным кварталом:
     выявляет безнадежную к взысканию задолженность;
     направляет   в   ответственное    структурное    подразделение
Министерства информацию о безнадежной к взысканию задолженности;
     формирует документы для представления в комиссию  Министерства
по поступлению и выбытию активов (далее - комиссия).
     4. При необходимости требуемая информация может  запрашиваться
у ответственных структурных подразделений Министерства, юридических
лиц, органов исполнительной власти субъектов  Российской  Федерации
для формирования комплекта документов по выявленной  безнадежной  к
взысканию задолженности для представления в комиссию.
     5. В соответствии с пунктами 1  и  2  статьи  47.2  Бюджетного
кодекса Российской Федерации задолженность признаётся безнадежной к
взысканию в случаях:
     смерти физического лица - плательщика платежей  в  бюджет  или
объявления  его  умершим  в  порядке,   установленном   гражданским
процессуальным законодательством Российской Федерации;
     признания    банкротом    индивидуального    предпринимателя -
плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным  законом
от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности  (банкротстве)"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2002,   № 43,
ст. 4190;   официальный   интернет-портал    правовой    информации
www.pravo.gov.ru,    04.07.2016,    0001201607040149)    в    части
задолженности по  платежам  в  бюджет,  не  погашенным  по  причине
недостаточности имущества должника;
     ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части
задолженности по  платежам  в  бюджет,  не  погашенным  по  причине
недостаточности имущества  организации  и  (или)  невозможности  их
погашения  учредителями  (участниками)  указанной   организации   в
пределах   и   порядке,   которые   установлены   законодательством
Российской Федерации;
     принятия судом акта, в соответствии  с  которым  администратор
доходов бюджета утрачивает возможность взыскания  задолженности  по
платежам в бюджет в связи  с  истечением  установленного  срока  ее
взыскания (срока исковой давности), в  том  числе  вынесения  судом
определения об отказе в восстановлении  пропущенного  срока  подачи
заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
     вынесения  судебным  приставом-исполнителем  постановления  об
окончании исполнительного производства и о  возвращении  взыскателю
исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3
и 4 части 1 статьи 46  Федерального  закона  от  2 октября  2007 г.
№ 229-ФЗ      "Об исполнительном      производстве"       (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849;  2011,
№ 30, ст. 4573; 2013, № 52, ст. 6948, 7006; 2014, № 11,  ст. 1099),
если с даты образования задолженности по платежам в  бюджет  прошло
более пяти лет, в следующих случаях:
     размер  задолженности  не  превышает  размера   требований   к
должнику, установленного законодательством Российской  Федерации  о
несостоятельности (банкротстве)  для  возбуждения  производства  по
делу о банкротстве;
     судом возвращено заявление о признании плательщика платежей  в
бюджет банкротом или прекращено производство по делу о  банкротстве
в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения  судебных
расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
     истечения  установленного  Кодексом  Российской  Федерации  об
административных   правонарушениях    (Собрание    законодательства
Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, 0001201607040168)
срока    давности    исполнения    постановления    о    назначении
административного наказания при отсутствии оснований для  перерыва,
приостановления  или   продления   такого   срока -   в   отношении
административных штрафов, не уплаченных в установленный срок.
     6. В соответствии с пунктом 3  общих  требований  документами,
подтверждающими наличие оснований для принятия решений о  признании
задолженности безнадежной к взысканию, являются:
     выписка  из  отчетности  Министерства  об  учитываемых  суммах
задолженности по уплате платежей в федеральный бюджет;
     справка Министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания
задолженности по платежам в федеральный бюджет;
     копия свидетельства  о  смерти  в  случае  смерти  физического
лица - плательщика  платежей  в  федеральный  бюджет,  а  в  случае
объявления физического лица - плательщика  платежей  в  федеральный
бюджет умершим - копия судебного решения;
     копия   выписки   из    Единого    государственного    реестра
индивидуальных   предпринимателей   о   прекращении    деятельности
вследствие признания  банкротом  индивидуального  предпринимателя -
плательщика   платежей   в   федеральный   бюджет,    из    Единого
государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности
в  связи  с  ликвидацией  организации -  плательщика   платежей   в
федеральный бюджет;
     копия судебного акта, в соответствии  с  которым  Министерство
утрачивает  возможность  взыскания  задолженности  по  платежам   в
федеральный бюджет в связи с  истечением  установленного  срока  ее
взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об
отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о
взыскании задолженности по платежам в федеральный бюджет;
     копия   постановления   судебного   пристава-исполнителя    об
окончании  исполнительного  производства  при  возврате  взыскателю
исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3
и 4  части  1  статьи  46  Федерального  закона  "Об исполнительном
производстве".
     7. Помимо документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка,
документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решения
о признании задолженности безнадежной к взысканию, являются:
     копия судебного акта об отказе в удовлетворении  требования  о
взыскании дебиторской задолженности;
     копия протокола об административном правонарушении.
     8. В  течение  10  дней  со  дня  представления  Департаментом
комиссии документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего  Порядка,
комиссия рассматривает представленные документы и принимает одно из
следующих решений:
     о признании безнадежной к взысканию задолженности;
     о направлении в Департамент мотивированных замечаний;
     о непризнании задолженности безнадежной к взысканию.
     9. В  срок,  установленный  в  пункте  8  настоящего  Порядка,
решение  о  признании   безнадежной   к   взысканию   задолженности
оформляется актом, содержащим следующую информацию:
     полное  наименование  организации  (фамилия,   имя,   отчество
физического лица);
     идентификационный    номер     налогоплательщика,     основной
государственный регистрационный номер, код  причины  постановки  на
учет   налогоплательщика   организации   (идентификационный   номер
налогоплательщика физического лица);
     сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
     код классификации доходов федерального  бюджета,  по  которому
учитывается задолженность по платежам  в  федеральный  бюджет,  его
наименование;
     сумма задолженности по платежам в федеральный бюджет;
     сумма задолженности по  пеням  и  штрафам  по  соответствующим
платежам в федеральный бюджет;
     дата принятия решения  о  признании  безнадежной  к  взысканию
задолженности по платежам в федеральный бюджет;
     подписи членов комиссии.
     10. Оформленный  комиссией  акт  о  признании  безнадежной   к
взысканию   задолженности   утверждается    Министром    энергетики
Российской Федерации.
     11. На основании утвержденного акта о признании безнадежной  к
взысканию задолженности оформляется решение о списании  безнадежной
к взысканию задолженности с бухгалтерского учета Министерства.


                         ________________