Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.07.2016 № 402

 



            МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     19 июля 2016 г.                                    № 402


        Об утверждении Порядка принятия решения о признании
        безнадежной к взысканию задолженности по платежам в
          бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

        Зарегистрирован Минюстом России 12 сентября 2016 г.
                      Регистрационный № 43631

     В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации (Собрание законодательства  Российской  Федерации,  1998,
№ 31, ст. 3823; 2016, № 1 (часть I), ст. 26), и в целях  реализации
пункта  2  постановления  Правительства  Российской  Федерации   от
06.05.2016 № 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о
признании безнадежной  к  взысканию  задолженности  по  платежам  в
бюджеты   бюджетной   системы   Российской   Федерации"   (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2016,  № 20,   ст. 2833),
п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить Порядок принятия решения о признании  безнадежной
к взысканию задолженности по платежам в бюджеты  бюджетной  системы
Российской Федерации согласно приложению.
     2. Контроль за  исполнением  настоящего  приказа  оставляю  за
собой.


     Министр                                            С.Е.Донской


                           ____________


                                                Приложение
                                        к приказу Минприроды России
                                         от 19 июля 2016 г. № 402


        Порядок принятия решения о признании безнадежной к
      взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной
                   системы Российской Федерации

     1. Настоящий  Порядок  разработан  в  целях  принятия  решения
Министерством природных ресурсов и  экологии  Российской  Федерации
(далее -  Министерство)  о  признании   безнадежной   к   взысканию
задолженности по платежам в бюджеты  бюджетной  системы  Российской
Федерации.
     2. Платежи  в  бюджет,  не  уплаченные  в  установленный  срок
(задолженность по платежам в  бюджет),  признаются  безнадежными  к
взысканию в случае:
     а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или
объявления  его  умершим  в  порядке,   установленном   гражданским
процессуальным законодательством Российской Федерации;
     б) признания   банкротом   индивидуального   предпринимателя -
плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным  законом
от    26 октября    2002 года     № 127-ФЗ     "О несостоятельности
(банкротстве)"  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2002, № 43, ст. 4190; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 18,  46;
№ 44, ст. 4471; 2006, № 30, ст. 3292; № 52,  ст. 5497;  2007,  № 7,
ст. 834; № 18, ст. 2117;  № 30,  ст. 3753,  3754;  № 41,  ст. 4845;
№ 48, ст. 5814; № 49, ст. 6078, 6079; 2008, № 30,  ст. 3616;  № 49,
ст. 5748; 2009, № 1, ст. 4, 14;  № 18,  ст. 2153;  № 29,  ст. 3582,
3632; № 51, ст. 6160; № 52, ст. 6450; 2010, № 17,  ст. 1988;  № 31,
ст. 4188, 4196; 2011, № 1, ст. 41; № 7,  ст. 905;  № 19,  ст. 2708;
№ 27, ст. 3880; № 29, ст. 4301;  № 30,  ст. 4576;  № 48,  ст. 6728;
№ 49, ст. 7015, 7024, 7040, 7061, 7068; № 50, ст. 7351, 7357; 2012,
№ 31, ст. 4333; № 53, ст. 7607, 7619; 2013, № 23,  ст. 2871;  № 26,
ст. 3207; № 27, ст. 3477, 3481;  № 30,  ст. 4084;  № 51,  ст. 6699;
№ 52, ст. 6975, 6984; 2014, № 11, ст. 1095, 1098;  № 30,  ст. 4217;
№ 43, ст. 5787; № 49, ст. 6914; № 52, ст. 7543; 2015, № 1,  ст. 10,
11, 35; № 27, ст. 3945, 3958, 3967,  3977;  № 29,  ст. 4341,  4350,
4355, 4362; 2016, № 1, ст. 11, 27; № 23, ст. 3296; № 27,  ст. 4225,
4293) в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным  по
причине недостаточности имущества должника;
     в) ликвидации организации - плательщика платежей  в  бюджет  в
части задолженности по платежам в бюджет не погашенным  по  причине
недостаточности имущества  организации  и  (или)  невозможности  их
погашения  учредителями  (участниками)  указанной   организации   в
пределах   и   порядке,   которые   установлены   законодательством
Российской Федерации;
     г) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор
доходов бюджета утрачивает возможность взыскания  задолженности  по
платежам в бюджет в связи  с  истечением  установленного  срока  её
взыскания (срока исковой давности), в  том  числе  вынесения  судом
определения об отказе в восстановлении  пропущенного  срока  подачи
заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
     д) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления  об
окончании исполнительного производства и о  возвращении  взыскателю
исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3
и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона  от  2 октября  2007 года
№ 229-ФЗ      "Об исполнительном      производстве"       (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849;  2011,
№ 30, ст. 4573; 2013, № 52, ст. 6948, 7006; 2014, № 11,  ст. 1099),
если с даты образования задолженности по платежам в  бюджет  прошло
более пяти лет, в следующих случаях:
     размер  задолженности  не  превышает  размера   требований   к
должнику, установленного законодательством Российской  Федерации  о
несостоятельности (банкротстве)  для  возбуждения  производства  по
делу о банкротстве;
     судом возвращено заявление о признании плательщика платежей  в
бюджет банкротом или прекращено производство по делу о  банкротстве
в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения  судебных
расходов   на   проведение   процедур,   применяемых   в   деле   о
банкротстве.<1>
     Административные штрафы, не уплаченные в  установленный  срок,
признаются   безнадежными   к   взысканию   в   случае    истечения
установленного Кодексом Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2002, № 1, ст. 1; 2016, № 28, ст. 4558) срока  давности  исполнения
постановления  о   назначении   административного   наказания   при
отсутствии оснований для перерыва,  приостановления  или  продления
такого срока.
     3. Решение о признании безнадежной к  взысканию  задолженности
по  платежам  в  бюджет  принимается  Министерством  на   основании
документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами
2, 3 настоящего Порядка.
     4. В перечень документов, подтверждающих наличие оснований для
принятия решения о признании безнадежной к взысканию  задолженности
по  платежам  в  бюджеты  бюджетной  системы  Российской  Федерации
входят:
     а) выписка из отчетности  администратора  доходов  бюджета  об
учитываемых суммах  задолженности  по  уплате  платежей  в  бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации;
     б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах  по
обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации;
     в) документы, подтверждающие случаи  признания  безнадежной  к
взысканию задолженности по платежам  в  бюджеты  бюджетной  системы
Российской Федерации:
     документ,  свидетельствующий  о  смерти   физического   лица -
плательщика платежей в бюджет или  подтверждающий  факт  объявления
его умершим;
     документ,  содержащий  сведения  из  Единого  государственного
реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении  деятельности
вследствие признания  банкротом  индивидуального  предпринимателя -
плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного  реестра
юридических лиц о прекращении деятельности в  связи  с  ликвидацией
организации - плательщика платежей в бюджет;
     судебный акт, в соответствии с которым  администратор  доходов
бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по  платежам
в бюджет в связи с истечением  установленного  срока  её  взыскания
(срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе  в
восстановлении  пропущенного  срока  подачи  в  суд   заявления   о
взыскании задолженности по платежам в бюджет;
     постановление  судебного  пристава-исполнителя  об   окончании
исполнительного    производства     при     возврате     взыскателю
исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3
и 4  части  1  статьи  46  Федерального  закона  "Об исполнительном
производстве".
     5. Проект  решения  о  признании   безнадежной   к   взысканию
задолженности по платежам в бюджеты  бюджетной  системы  Российской
Федерации  подготавливается  комиссией  по  поступлению  и  выбытию
активов (далее - комиссия), созданной приказом Министерства.
     Проект решения подготавливается в двухнедельный  срок  с  даты
принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию.
     6. Решение о признании безнадежной к  взысканию  задолженности
по  платежам  в  бюджеты  бюджетной  системы  Российской  Федерации
оформляются актом, содержащим следующую информацию:
     а) полное наименование  организации  (фамилия,  имя,  отчество
физического лица);
     б) идентификационный   номер    налогоплательщика,    основной
государственный регистрационный номер, код  причины  постановки  на
учет   налогоплательщика   организации   (идентификационный   номер
налогоплательщика физического лица);
     в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
     г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по
которому учитывается задолженность по платежам в бюджеты  бюджетной
системы Российской Федерации, его наименование;
     д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации;
     е) сумма задолженности по пеням,  штрафам  по  соответствующим
платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
     ж) дата принятия решения о признании безнадежной  к  взысканию
задолженности по платежам в бюджеты  бюджетной  системы  Российской
Федерации;
     з) подписи членов комиссии.
     8. Оформленный  комиссией  акт  о  признании   безнадежной   к
взысканию задолженности по платежам  в  бюджеты  бюджетной  системы
Российской Федерации утверждается Министром  природных  ресурсов  и
экологии Российской Федерации.
     ____________
     <1> Пункт  1  статьи  47.2   Бюджетного   кодекса   Российской
Федерации (Собрание законодательства  Российской  Федерации,  1998,
№ 31, ст. 3823; 2016, № 1 (часть I), ст. 26).


                           _____________