Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 19.08.2016 № 2911

 



              МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     19 августа 2016 г.                                № 2911


     Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на
        выполнение работы федеральным бюджетным учреждением
       "Российское технологическое агентство", находящимся в
     ведении Министерства промышленности и торговли Российской
                             Федерации

        Зарегистрирован Минюстом России 8 сентября 2016 г.
                      Регистрационный № 43603

    (В редакции Приказа Министерства промышленности и торговли
            Российской Федерации от 09.01.2017 г. N 2)

     Во   исполнение   пункта   28   Положения    о    формировании
государственного  задания   на   оказание   государственных   услуг
(выполнение  работ)   в   отношении   федеральных   государственных
учреждений и  финансовом  обеспечении  выполнения  государственного
задания,  утвержденного  постановлением  Правительства   Российской
Федерации  от  26 июня  2015 г.   № 640   "О порядке   формирования
государственного  задания   на   оказание   государственных   услуг
(выполнение  работ)   в   отношении   федеральных   государственных
учреждений и финансового  обеспечения  выполнения  государственного
задания" (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2015,
№ 28, ст. 4226; 2016, № 24, ст. 3525), п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок   определения   нормативных
затрат  на  выполнение  работы  федеральным  бюджетным  учреждением
"Российское  технологическое  агентство",  находящимся  в   ведении
Министерства  промышленности  и   торговли   Российской   Федерации
(далее - Порядок).
     2. Настоящий Порядок применяется при  определении  нормативных
затрат на выполнение работы на 2017 год и на плановый период 2018 и
2019 годов.
     3. Пункт 7 Порядка в части нормативных затрат на содержание не
используемого для выполнения государственного задания имущества  не
применяется при расчете объема финансового  обеспечения  выполнения
государственного задания, начиная  с  государственного  задания  на
2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
     4. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
первого заместителя Министра Никитина Г.С.


     Врио Министра                                      Г.С.Никитин


                         ________________


                                              УТВЕРЖДЕН

                                       приказом Минпромторга России
                                       от 19 августа 2016 г. № 2911


                              ПОРЯДОК
  определения нормативных затрат на выполнение работы федеральным
   бюджетным учреждением "Российское технологическое агентство",
   находящимся в ведении Министерства промышленности и торговли
                       Российской Федерации

    (В редакции Приказа Министерства промышленности и торговли
            Российской Федерации от 09.01.2017 г. N 2)

                        I. Общие положения

     1. Настоящий   Порядок    разработан    в    соответствии    с
постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от   26 июня
2015 г. № 640 "О порядке формирования государственного  задания  на
оказание  государственных  услуг  (выполнение  работ)  в  отношении
федеральных государственных учреждений  и  финансового  обеспечения
выполнения  государственного  задания"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226; 2016, № 24, ст. 3525) в
целях  определения  нормативных   затрат   на   выполнение   работы
федеральным  бюджетным  учреждением   "Российское   технологическое
агентство", находящимся в  ведении  Министерства  промышленности  и
торговли Российской Федерации (далее - учреждение), в  соответствии
с Ведомственным перечнем государственных услуг и работ, оказываемых
и выполняемых федеральными бюджетными  (автономными)  учреждениями,
находящимися в ведении Минпромторга  России,  в  качестве  основных
видов деятельности,  в  соответствии  с  государственным  заданием,
утвержденным Минпромторгом России (далее - ведомственный перечень).

             II. Методы определения нормативных затрат

     2. Нормативные затраты на выполнение работы  определяются  при
расчете объема финансового обеспечения выполнения  государственного
задания исходя из:
     содержащейся в  ведомственном  перечне  информации  о  единице
показателя, характеризующего объем выполнения работы и показателей,
отражающих содержание и условия выполнения работы;
     норм, выраженных  в  натуральных  показателях  (рабочее  время
работников, материальные запасы, особо ценное  движимое  имущество,
топливо, электроэнергия и другие ресурсы, используемые  в  процессе
выполнения  работы)  (далее -  нормы,  выраженные   в   натуральных
показателях),   установленных   нормативными    правовыми    актами
Российской Федерации, а  также  межгосударственными,  национальными
(государственными) стандартами Российской Федерации,  строительными
нормами и правилами, санитарными нормами и правилами,  стандартами,
порядками и регламентами выполнения  работ  в  установленной  сфере
(далее - стандарт выполнения работ)<1>.
     3. При отсутствии норм, выраженных в натуральных  показателях,
установленных  стандартом   выполнения   работ,   указанные   нормы
определяются статистическим методом, исходя из фактических  объемов
потребления по учреждению, используя данные финансовой отчетности и
сведения об исполнении плана  финансово-хозяйственной  деятельности
за прошедшие 3 года.  Значение  нормативных  затрат  на  выполнение
работы предоставляется учреждением  в  Департамент  стратегического
развития и проектного управления (далее -  курирующий  департамент)
не позднее  1 декабря  отчетного года  по  рекомендуемому  образцу,
указанному в приложении к настоящему Порядку.  Нормативные  затраты
на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в  случае
установления   в   государственном   задании   показателей   объема
выполнения работы - на единицу объема работы.
     4. Нормативные  затраты  на  выполнение  работы   определяются
исходя из нормативных  затрат  по  каждой  единице  объема  работы,
включенных в  ведомственный  перечень.  В  нормативные  затраты  на
выполнение работы включаются в том числе<2>:
     а)   затраты   на  оплату  труда  работников,  непосредственно
связанных  с  выполнением работы, и начисления на выплаты по оплате
труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы;
(В   редакции   Приказа   Министерства  промышленности  и  торговли
Российской Федерации от 09.01.2017 г. N 2)
     б) затраты  на  приобретение  материальных   запасов   и   на
приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных
активов), не отнесенного к  особо  ценному  движимому  имуществу  и
используемого в процессе выполнения  работы,  с  учетом  срока  его
полезного использования,  а  также  затраты  на  аренду  указанного
имущества; (В   редакции   Приказа  Министерства  промышленности  и
торговли Российской Федерации от 09.01.2017 г. N 2)
     б1) затраты на формирование в установленном порядке резерва на
полное  восстановление  состава  объектов  особо  ценного движимого
имущества,  используемого  в  процессе  выполнения работы (основных
средств   и   нематериальных  активов,  амортизируемых  в  процессе
выполнения работы), с учетом срока их полезного использования;
(Дополнен   -   Приказ   Министерства   промышленности  и  торговли
Российской Федерации от 09.01.2017 г. N 2)
     в) затраты  на  иные  расходы,  непосредственно  связанные   с
выполнением работы;
     г) затраты на оплату коммунальных услуг;
     д)  затраты  на  содержание  объектов  недвижимого  имущества,
необходимого  для  выполнения  государственного  задания,  а  также
затраты на аренду указанного имущества; (В     редакции     Приказа
Министерства   промышленности   и   торговли  Российской  Федерации
от 09.01.2017 г. N 2)
     е) затраты на  содержание  объектов  особо  ценного  движимого
имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного
задания, а также затраты на аренду указанного имущества;         (В
редакции  Приказа Министерства промышленности и торговли Российской
Федерации от 09.01.2017 г. N 2)
     ж) затраты на формирование в установленном порядке резерва  на
полное восстановление  состава  объектов  особо  ценного  движимого
имущества,  необходимого  для  общехозяйственных   нужд   (основных
средств и нематериальных активов),  с  учетом  срока  их  полезного
использования; (В  редакции  Приказа  Министерства промышленности и
торговли Российской Федерации от 09.01.2017 г. N 2)
     з) затраты на приобретение услуг связи;
     и) затраты на приобретение транспортных услуг;
     к)  затраты  на  оплату труда работников, которые не принимают
непосредственного  участия  в  выполнении  работы,  и начисления на
выплаты   по   оплате   труда   работников,  которые  не  принимают
непосредственного    участия    в    выполнении   работы,   включая
административно-управленческий персонал; (В     редакции    Приказа
Министерства   промышленности   и   торговли  Российской  Федерации
от 09.01.2017 г. N 2)
     л) затраты на прочие общехозяйственные нужды.
     Контроль  за  своевременностью  и   полнотой   предоставляемых
сведений осуществляет курирующий департамент.

    III. Определение нормативных затрат на содержание имущества

     5. Нормативные затраты  на  содержание  не  используемого  для
выполнения   государственного    задания    имущества    учреждения
рассчитываются с учетом затрат<3>:
     а) на потребление электрической энергии в размере 10 процентов
общего объема затрат учреждения в части указанного  вида  затрат  в
составе затрат на коммунальные услуги;
     б) на потребление тепловой  энергии  в  размере  50  процентов
общего объема затрат учреждения в части указанного  вида  затрат  в
составе затрат на коммунальные услуги.
     6. Нормативные затраты на выполнение работы после согласования
с Департаментом бюджетной политики и финансов (далее - Департамент)
утверждаются   заместителем   Министра  промышленности  и  торговли
Российской  Федерации,  курирующим  Департамент, путем проставления
грифа  утверждения,  содержащего  наименование  должности,  подпись
(расшифровку подписи) и дату утверждения.
     Значения затрат на содержание не используемого для  выполнения
государственного задания имущества учреждений после согласования  с
Департаментом утверждаются заместителем Министра  промышленности  и
торговли  Российской  Федерации,  курирующим   Департамент,   путем
проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности,
подпись (расшифровку подписи) и дату утверждения.
     Затраты  на  содержание  не   используемого   для   выполнения
государственного задания имущества учреждений  включаются  в  объем
финансового  обеспечения  выполнения  государственного  задания   в
случае наличия указанного имущества.
     Затраты,  указанные  в  подпунктах  "б(1)"  и  "ж"  пункта   4
настоящего Порядка, включаются в нормативные затраты на  выполнение
работы по решению Минпромторга России.
     (Пункт   в  редакции  Приказа  Министерства  промышленности  и
торговли Российской Федерации от 09.01.2017 г. N 2)
     7. В случае если учреждение выполняет работы для физических  и
юридических лиц  за  плату  (далее -  платная  деятельность)  сверх
установленного государственного задания, затраты на уплату налогов,
в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое
имущество  и  особо  ценное  движимое  имущество,  закрепленное  за
учреждением  или  приобретенное  им  за  счет  средств,  выделенных
учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных
участков  (за  исключением  имущества,  сданного   в   аренду   или
переданного  в  безвозмездное   пользование)   (далее -   имущество
учреждения) и затраты, указанные в  пункте  7  настоящего  Порядка,
рассчитываются с  применением  коэффициента  платной  деятельности,
который определяется как отношение планируемого объема  финансового
обеспечения выполнения государственного задания, исходя из  объемов
субсидии,   полученной   из   федерального   бюджета   в   отчетном
финансовом году  на  указанные  цели,  к  общей  сумме,  включающей
планируемые  поступления  от  субсидии  на  финансовое  обеспечение
выполнения государственного задания и доходов платной деятельности,
исходя   из   указанных   поступлений,   полученных   в    отчетном
финансовом году<5>.
     8. В случае  сдачи  в  аренду  или  передачу  в  безвозмездное
пользование   имущества   учреждения,   затраты    на    содержание
соответствующего   имущества   не   учитываются   при   определении
нормативных затрат на содержание имущества<6>.
     _______________
     <1> Пункт 31 Положения о формировании государственного задания
на оказание государственных услуг (выполнение  работ)  в  отношении
федеральных государственных  учреждений  и  финансовом  обеспечении
выполнения государственного задания,  утвержденного  постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.06.2015  № 640  "О порядке
формирования государственного задания на  оказание  государственных
услуг (выполнение работ) в  отношении  федеральных  государственных
учреждений и финансового  обеспечения  выполнения  государственного
задания" (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2015,
№ 28, ст. 4226; 2016, № 24, ст. 3525) (далее - Положение).
     <2> Пункт 29 Положения.
     <3> Пункт 34 Положения.
     <4> Пункт 32 Положения.
     <5> Пунктах 33, 35 Положения.
     <6> Пункт 11 Положения.


                        ___________________


                                                                  Приложение

                                                    к Порядку определения нормативных затрат
                                                             на выполнение работы
                                                            федеральным бюджетным
                                                           учреждением "Российское
                                                          технологическое агентство",
                                                             находящимся в ведении
                                                        Министерства промышленности и
                                                        торговли Российской Федерации

                                                           (рекомендуемый  образец)


                       Значения нормативных затрат на выполнение работы

     Учреждение:  Федеральное  бюджетное   учреждение   "Российское
технологическое агентство".
     Наименование работы: _________________________________.
     Периодичность: годовая.
     Единица измерения: рубль.

|----------------------------------------|-------------------------------------------------|
|      Наименование показателя           |              Значение показателя                |
|                                        |-----------|---------|-----------|---------------|
|                                        |  2014 г.  | 2015 г. |  2016 г.  |   Значение    |
|                                        |           |         |           |  нормативных  |
|                                        |           |         |           |   затрат на   |
|                                        |           |         |           |    2017 г.    |
|----------------------------------------|-----------|---------|-----------|---------------|
|                    1                   |     2     |    3    |     4     |       5       |
|----------------------------------------|-----------|---------|-----------|---------------|
|Оплата труда и начисления на выплаты по |           |         |           |               |
|оплате труда                            |           |         |           |               |
|----------------------------------------|-----------|---------|-----------|---------------|
|в том числе:                            |           |         |           |               |
|----------------------------------------|-----------|---------|-----------|---------------|
|заработная плата                        |           |         |           |               |
|----------------------------------------|-----------|---------|-----------|---------------|
|прочие выплаты                          |           |         |           |               |
|----------------------------------------|-----------|---------|-----------|---------------|
|начисления на выплаты по оплате труда   |           |         |           |               |
|----------------------------------------|-----------|---------|-----------|---------------|
|Приобретение работ, услуг               |           |         |           |               |
|----------------------------------------|-----------|---------|-----------|---------------|
|в том числе:                            |           |         |           |               |
|----------------------------------------|-----------|---------|-----------|---------------|
|услуги связи                            |           |         |           |               |
|----------------------------------------|-----------|---------|-----------|---------------|
|транспортные услуги                     |           |         |           |               |
|----------------------------------------|-----------|---------|-----------|---------------|
|коммунальные услуги                     |           |         |           |               |
|----------------------------------------|-----------|---------|-----------|---------------|
|арендная плата за пользование имуществом|           |         |           |               |
|----------------------------------------|-----------|---------|-----------|---------------|
|работы, услуги по содержанию имущества  |           |         |           |               |
|----------------------------------------|-----------|---------|-----------|---------------|
|прочие работы, услуги                   |           |         |           |               |
|----------------------------------------|-----------|---------|-----------|---------------|
|Прочие расходы                          |           |         |           |               |
|----------------------------------------|-----------|---------|-----------|---------------|
|Расходы по приобретению нефинансовых    |           |         |           |               |
|активов                                 |           |         |           |               |
|----------------------------------------|-----------|---------|-----------|---------------|
|в том числе:                            |           |         |           |               |
|----------------------------------------|-----------|---------|-----------|---------------|
|основных средств                        |           |         |           |               |
|----------------------------------------|-----------|---------|-----------|---------------|
|нематериальных активов                  |           |         |           |               |
|----------------------------------------|-----------|---------|-----------|---------------|
|непроизведенных активов                 |           |         |           |               |
|----------------------------------------|-----------|---------|-----------|---------------|
|материальных запасов                    |           |         |           |               |
|----------------------------------------|-----------|---------|-----------|---------------|
|Сумма резерва на полное восстановление  |           |         |           |               |
|имущества учреждения                    |           |         |           |               |
|----------------------------------------|-----------|---------|-----------|---------------|
|Итого                                   |           |         |           |               |
|----------------------------------------|-----------|---------|-----------|---------------|

Генеральный директор ________________________     /___________________/
                                          "__" ________________ 20__ г.

Главный бухгалтер    ________________________    /__________________ /
                                          "__" ________________ 20__ г.


                                   ____________________