Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 25.08.2016 № 332

 



              ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     25 августа 2016 г.                                 № 332

                                 Утратил силу - Приказ Федерального
                                    агентства лесного хозяйства
                                       от 18.10.2017 г. N 571

        Об утверждении Порядка принятия решений о признании
       безнадежной к взысканию задолженности по платежам за
             использование лесов в федеральный бюджет

        Зарегистрирован Минюстом России 18 октября 2016 г.
                      Регистрационный № 44077

     В соответствии с  частью  4  статьи  47.2  Бюджетного  кодекса
Российской   Федерации   (Собрание   законодательства    Российской
Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2016, № 1, ст. 26), постановлением
Правительства Российской Федерации от  06.05.2016  № 393  "Об общих
требованиях к порядку принятия решений о  признании  безнадежной  к
взысканию задолженности по платежам  в  бюджеты  бюджетной  системы
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2016, № 20, ст. 2833) п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о  признании
безнадежной к взысканию задолженности по платежам за  использование
лесов в федеральный бюджет.
     2. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя руководителя Рослесхоза В.А.Шишова.


     Заместитель Министра природных
     ресурсов и экологии
     Российской Федерации -
     руководитель Федерального
     агентства лесного хозяйства                       И.В.Валентик


                         _________________


                                                Утвержден
                                           приказом Федерального
                                        агентства лесного хозяйства
                                        от 25 августа 2016 г. № 332


                              ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
      ПО ПЛАТЕЖАМ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСОВ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ

     1. Настоящий Порядок устанавливает условия и правила признания
безнадежной к взысканию задолженности по платежам за  использование
лесов  в  федеральный  бюджет,   числящейся   за   юридическими   и
физическими лицами,  индивидуальными  предпринимателями,  уплата  и
(или) взыскание которой оказались невозможными (далее - Порядок).
     2. Порядок применяется в отношении задолженности  по  платежам
за использование лесов, а  также  задолженности  в  области  лесных
отношений   по   неустойкам   (пеням,   штрафам),   суммам   вреда,
причиненного лесам вследствие нарушения  лесного  законодательства,
административным  штрафам,  подлежащим  зачислению  в   федеральный
бюджет (далее - задолженность по платежам за использование лесов  в
федеральный бюджет), в следующих случаях:
     а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или
объявления  его  умершим  в  порядке,   установленном   гражданским
процессуальным законодательством Российской Федерации;
     б) признания   банкротом   индивидуального   предпринимателя -
плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным  законом
от    26 октября    2002 года     № 127-ФЗ     "О несостоятельности
(банкротстве)"  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2002, № 43, ст. 4190; 2004,  № 35,  ст. 3607;  2005,  № 1,  ст. 18,
ст. 46, № 44, ст. 4471; 2006, № 30, ст. 3292, № 52, ст. 5497; 2007,
№ 7, ст. 834,  № 18,  ст. 2117,  № 30,  ст. 3753,  ст. 3754,  № 41,
ст. 4845, 48,  ст. 5814,  № 49,  ст. 6078,  ст. 6079;  2008,  № 30,
ст. 3616, № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 4, ст. 14, № 18, ст. 2153,
№ 29, ст. 3582, ст. 3632, № 51,  ст. 6160,  № 52,  ст. 6450;  2010,
№ 17, ст. 1988, № 31, ст. 4188, ст. 4196; 2011, № 1,  ст. 41,  № 7,
ст. 905, № 19, ст. 2708,  № 27,  ст. 3880,  № 29,  ст. 4301,  № 30,
ст. 4576,  № 48,  ст. 6728,  № 49,  ст. 7015,  ст. 7024,  ст. 7040,
ст. 7061, ст. 7068, № 50, ст. 7351, ст. 7357; 2012, № 31, ст. 4333,
№ 43, ст. 5787, № 53, ст. 7607,  ст. 7619;  2013,  № 23,  ст. 2871,
№ 26, ст. 3207, № 27, ст. 3477,  ст. 3481,  № 30,  ст. 4084,  № 51,
ст. 6699, № 52, ст. 6975, ст. 6979, ст. 6984; 2014, № 11, ст. 1095,
ст. 1098, № 30, ст. 4217, № 49,  ст. 6914,  № 52,  ст. 7543;  2015,
№ 1, ст. 10, ст. 11, ст. 35, № 27,  ст. 3945,  ст. 3958,  ст. 3967,
ст. 3977, № 29, ст. 4341, ст. 4350, ст. 4355, ст. 4362; 2016,  № 1,
ст. 11, ст. 27) в части задолженности  по  платежам  в  федеральный
бюджет,  не  погашенным  по   причине   недостаточности   имущества
должника;
     в) ликвидации организации - плательщика платежей  в  бюджет  в
части задолженности по платежам в федеральный бюджет, не погашенным
по  причине   недостаточности   имущества   организации   и   (или)
невозможности их  погашения  учредителями  (участниками)  указанной
организации   в   пределах   и   порядке,    которые    установлены
законодательством Российской Федерации;
     г) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор
доходов бюджета утрачивает возможность взыскания  задолженности  по
платежам в бюджет в связи  с  истечением  установленного  срока  ее
взыскания (срока исковой давности), в  том  числе  вынесения  судом
определения об отказе в восстановлении  пропущенного  срока  подачи
заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в федеральный
бюджет;
     д) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления  об
окончании исполнительного производства и о  возвращении  взыскателю
исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3
и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона  от  2 октября  2007 года
№ 229-ФЗ      "Об исполнительном      производстве"       (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849;  2008,
№ 20, ст. 2251; 2009, № 1, ст. 14, № 23, ст. 2761, № 29,  ст. 3642,
№ 39, ст. 4539, ст. 4540, № 51,  ст. 6162;  2010,  № 31,  ст. 4182;
2011, № 7, ст. 905, № 17, ст. 2312, № 27, ст. 3873, № 29, ст. 4287,
№ 30, ст. 4573, ст. 4574, № 48, ст. 6728, № 49, ст. 7014, ст. 7041,
ст. 7061, ст. 7067, № 50, ст. 7343, ст. 7347,  ст. 7352,  ст. 7357;
2012, № 31, ст. 4322, ст. 4333;  2013,  № 14,  ст. 1641,  ст. 1657,
№ 30, ст. 4039, № 51, ст. 6678, ст. 6699, № 52, ст. 6948, ст. 7006;
2014,  № 11,  ст. 1099,  № 19,  ст. 2331,  № 30,  ст. 4217,   № 42,
ст. 5615, № 43, ст. 5799, № 52,  ст. 7543;  2015,  № 10,  ст. 1393,
ст. 1410,  ст. 1411,  ст. 1427,  № 14,  ст. 2022,  № 27,  ст. 3945,
ст. 3977, ст. 4001, № 48,  ст. 6706;  2016,  № 1,  ст. 11,  ст. 13,
ст. 45, ст. 64, № 11,  ст. 1493,  № 12,  ст. 1707,  № 14,  ст. 1910
№ 18, ст. 2511), если с даты образования задолженности по  платежам
в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
     размер  задолженности  не  превышает  размера   требований   к
должнику, установленного законодательством Российской  Федерации  о
несостоятельности (банкротстве)  для  возбуждения  производства  по
делу о банкротстве;
     судом возвращено заявление о признании плательщика платежей  в
бюджет банкротом или прекращено производство по делу о  банкротстве
в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения  судебных
расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
     е) истечения установленного статьей  31.9  Кодекса  Российской
Федерации    об    административных    правонарушениях    (Собрание
законодательства Российской  Федерации,  2002,  № 1,  ст. 1;  2011,
№ 17,  ст. 2312)  срока   давности   исполнения   постановления   о
назначении административного наказания при отсутствии оснований для
перерыва,  приостановления  или  продления  такого  срока  в  части
задолженности   по   административным   штрафам,   неуплаченным   в
установленный срок.
     3. Для  каждого  случая,  указанного  в  пункте  2  настоящего
Порядка, формируется перечень  документов,  подтверждающих  наличие
оснований для принятия решений о признании безнадежной к  взысканию
задолженности по платежам  за  использование  лесов  в  федеральный
бюджет.
     При формировании такого перечня обязательному включению в него
подлежат:
     а) выписка  из  отчетности   органа   государственной   власти
субъекта   Российской   Федерации,    осуществляющего    переданные
полномочия  Российской  Федерации  в  области   лесных   отношений,
территориального органа Федерального агентства  лесного  хозяйства,
являющихся администраторами доходов федерального  бюджета  (далее -
администратор  доходов  федерального  бюджета  в   области   лесных
отношений), об учитываемых  суммах  задолженности  по  платежам  за
использование лесов в федеральный бюджет, согласно приложению  1  к
настоящему Порядку;
     б) справка  администратора  доходов  федерального  бюджета   в
области лесных отношений о принятых мерах по обеспечению  взыскания
задолженности по платежам  за  использование  лесов  в  федеральный
бюджет;
     в) документы, подтверждающие случаи  признания  безнадежной  к
взысканию  задолженности  по  платежам  за  использование  лесов  в
федеральный бюджет, согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
     4. Администратор  доходов  федерального   бюджета  в   области
лесных  отношений  осуществляет  сбор  информации   и   материалов,
предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка.
     5. Решение о признании безнадежной  к взысканию  задолженности
по платежам за использование лесов в  федеральный  бюджет  (далее -
решение) принимается  постоянно  действующей  комиссией,  созданной
администратором  доходов  федерального  бюджета  в  области  лесных
отношений комиссии (далее - комиссия).
     6. По   результатам   рассмотрения   вопроса    о    признании
задолженности по платежам  за  использование  лесов  в  федеральный
бюджет безнадежной к взысканию комиссия принимает одно из следующих
решений:
     а) признать задолженность по платежам за использование лесов в
федеральный бюджет безнадежной к взысканию;
     б) отказать  в  признании   задолженности   по   платежам   за
использование лесов в федеральный бюджет безнадежной  к  взысканию.
Данное решение не препятствует повторному  рассмотрению  вопроса  о
возможности признания задолженности по  платежам  за  использование
лесов в федеральный бюджет безнадежной к взысканию.
     7. Подготовленный комиссией согласно приложению 3 к настоящему
Порядку проект решения о признании  задолженности  по  платежам  за
использование лесов в федеральный бюджет безнадежной к взысканию  с
приложением информации и материалов,  предусмотренных  в  пункте  3
настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней с  даты  проведения
заседания  комиссии   направляется   почтой   на   согласование   в
Федеральное   агентство   лесного   хозяйства.    Проект    решения
подписывается всеми членами комиссии.
     8. Федеральное  агентство  лесного   хозяйства   согласовывает
решение комиссии или оформляет отказ в согласовании  в  течение  10
рабочих  дней  со  дня  его  получения.  Основанием  для  отказа  в
согласовании  решения  является  его   несоответствие   требованиям
настоящего Порядка.
     9. Решение комиссии согласно приложению 3 к настоящему Порядку
о признании безнадежной к взысканию задолженности  по  платежам  за
использование лесов в федеральный бюджет в течение 5  рабочих  дней
со  дня  получения  согласования  Федерального  агентства   лесного
хозяйства   утверждается   руководителем   администратора   доходов
федерального бюджета в области лесных отношений.


                        __________________


                                                                    Приложение 1
                                                                     к Порядку

                                                                 Рекомендуемый образец


                                        Выписка
          об учитываемых суммах задолженности по платежам за использование
                              лесов в федеральный бюджет

         ___________________________________________________________________
          (организационно-правовая форма, полное наименование организации
                              (ФИО, дата рождения
         ___________________________________________________________________
                           физического лица), ИНН/ОГРН/КПП)

                     по состоянию на __ ____________ ____ года

|---|-------------|--------------|--------------|-----------------------------|------|
| № |    Код      | Наименование |Дата начала и |Реквизиты документа-основания|Сумма |
|п/п|  бюджетной  |кода бюджетной|     дата     |                             |долга |
|   |классификации|классификации |   окончания  |                             |(руб.)|
|   |   доходов   |   доходов    |  образования |------------|-----------|----|------|
|   |федерального | федерального |задолженности |Наименование|   Дата    | №  |      |
|   |  бюджета    |   бюджета    | федерального |            |           |    |      |
|   |             |              |    бюджета   |            |           |    |      |
|   |             |              |   (период    |            |           |    |      |
|   |             |              | образования  |            |           |    |      |
|   |             |              |задолженности)|            |           |    |      |
|   |             |              |              |            |           |    |      |
|---|-------------|--------------|--------------|------------|-----------|----|------|
|   |             |              |              |            |           |    |      |
|---|-------------|--------------|--------------|------------|-----------|----|------|
|   |             |              |              |            |           |    |      |
|---|-------------|--------------|--------------|------------|-----------|----|------|
|   |                                                                   Итого:|      |
|---|-------------------------------------------------------------------------|------|

     Руководитель администратора  доходов  федерального  бюджета  в
области лесных отношений
                           _________________________/________________________/
                                   (подпись)          (фамилия, инициалы)

Должностное лицо, ответственное за составление выписки
                           _________________________/________________________/
                                   (подпись)           (фамилия, инициалы)

Дата

М.П.


                              ___________________


                                                       Приложение 2
                                                          к Порядку


                            ДОКУМЕНТЫ,
           ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ СЛУЧАИ ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К
              ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ ЗА
             ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСОВ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ

     1. Документы, подтверждающие случаи  признания  безнадежной  к
взысканию  задолженности  по  платежам  за  использование  лесов  в
федеральный бюджет  (далее -  документы),  при  наличии  основания,
указанного в подпункте "а" пункта  2  Порядка  принятия  решений  о
признании безнадежной к  взысканию  задолженности  по  платежам  за
использование лесов в федеральный бюджет (далее - Порядок):
     а) копия свидетельства о смерти физического лица - плательщика
платежей в бюджет или документ, подтверждающий факт объявления  его
умершим;
     б) копия свидетельства о праве на наследство;
     в) копии документов, удостоверяющих личность  физических  лиц,
принимающих наследство;
     г) справка о  стоимости  принятого  наследственного  имущества
(или его части);
     д) документ,  подтверждающий   уплату   наследником   умершего
физического лица  задолженности,  приходящейся  на  принятую  часть
наследства, или официальные  документы  о  невозможности  взыскания
указанной задолженности с наследника.
     2. Документы при наличии основания, указанного в подпункте "б"
пункта 2 Порядка, в том числе выписка из  Единого  государственного
реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении  деятельности
вследствие признания  банкротом  индивидуального  предпринимателя -
плательщика платежей в бюджет.
     3. Документы при наличии основания, указанного в подпункте "в"
пункта 2 Порядка, в том числе выписка из  Единого  государственного
реестра юридических  лиц  о  прекращении  деятельности  в  связи  с
ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет.
     4. Документы при наличии основания, указанного в подпункте "г"
пункта 2 Порядка, в том числе копия  вступившего  в  законную  силу
судебного акта, в  соответствии  с  которым  орган  государственной
власти  субъекта  Российской   Федерации   утрачивает   возможность
взыскания  задолженности  по  платежам  за  использование  лесов  в
федеральный бюджет в связи с  истечением  установленного  срока  их
взыскания (срока исковой давности), в том числе  копия  определения
суда об отказе в восстановлении пропущенного  срока  подачи  в  суд
заявления о взыскании задолженности по  платежам  за  использование
лесов в федеральный бюджет.
     5. Документы при наличии основания, указанного в подпункте "д"
пункта 2 Порядка:
     а) копия  постановления  судебного   пристава-исполнителя   об
окончании  исполнительного  производства  при  возврате  взыскателю
исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3
и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона  от  2 октября  2007 года
№ 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
     б) копия определения суда о возвращении заявления о  признании
должника  банкротом  или  о  прекращении  производства  по  делу  о
банкротстве  в  связи  с  отсутствием  средств,   достаточных   для
возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых  в
деле о банкротстве.
     6. Документы при наличии основания, указанного в подпункте "е"
пункта 2 Порядка, в том числе  копия  постановления  о  прекращении
исполнения постановления о назначении административного наказания в
случае  истечения  сроков  давности  исполнения   постановления   о
назначении административного наказания в  соответствии  с  Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.


                         ________________


                                            Приложение 3
                                             к Порядку

                                     Рекомендуемый образец

                                           УТВЕРЖДАЮ
                                Руководитель администратора доходов
                                  федерального бюджета в области
                                        лесных отношений
                                _____________/_____________________
                                   (подпись)   (фамилия, инициалы)
                                       "__" _________ 20__ Г.


                                АКТ
 о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за
             использование лесов в федеральный бюджет

     На  основании  пункта  1  статьи   47.2   Бюджетного   кодекса
Российской Федерации задолженность  по  платежам  за  использование
лесов в федеральный бюджет, числящуюся за
___________________________________________________________________
  (организационно-правовая форма, полное наименование организации
                      (ФИО физического лица),
                           ИНН/ОГРН/КПП)
согласно    Выписке  об  учитываемых  суммах     задолженности   по
платежам за использование лесов в федеральный бюджет  по  состоянию
на "__" ___________ 20__ года

на сумму __________________________________________ руб. ____ коп.,

в том числе:
     по коду бюджетной классификации доходов федерального бюджета
___________________________________________________________________
     (код бюджетной  классификации  доходов  федерального  бюджета,
наименование  кода  бюджетной  классификации  доходов  федерального
бюджета)
на сумму ___________________________________________ руб. ___ коп.,

по пеням и штрафам
___________________________________________________________________
    (пени и штрафы по соответствующему платежу (коду бюджетной
           классификации доходов федерального бюджета))

на сумму ___________________________________________ руб. ___ коп.,

перед  органом     государственной    власти  субъекта   Российской
Федерации,   осуществляющим   переданные   полномочия    Российской
Федерации  в  области  лесных  отношений,  территориальным  органом
Федерального    агентства     лесного     хозяйства,     являющихся
администраторами доходов федерального бюджета
___________________________________________________________________
    (полное наименование органа государственной власти субъекта
    Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия
 Российской Федерации в области лесных отношений, территориального
    органа Федерального агентства лесного хозяйства, являющихся
          администраторами доходов федерального бюджета)

на основании
___________________________________________________________________
  (конкретные документы-основания с указанием наименования, даты,
                              номера)

 признать безнадежной к взысканию.

     Подписи членов комиссии:
________________________________/____________
     (фамилия, инициалы)          (подпись)
________________________________/____________
     (фамилия, инициалы)          (подпись)
________________________________/____________
     (фамилия, инициалы)          (подпись)

"__" ____________ 20__ г.


Согласовано с Федеральным агентством лесного хозяйства

Заместитель руководителя
                               ________________/___________________
                                   (подпись)    (фамилия, инициалы)

                                       "__" __________ 20__ г.


                         _________________