Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 15.12.2005 № 251

 
             ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 15 декабря 2005 г. N 251
                      
                    Утратило силу - Постановление
                       Правительства Чукотского
                          автономного округа
                         от 16.01.2010 г. N 6

    О ЧУКОТСКОЙ ОКРУЖНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ    
          ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ           

     Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите
населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера", в соответствии с постановлением Правительства
Российской  Федерации  от  30.12.2003  N 794 "О единой государственной
системе   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных    ситуаций",
Правительство Чукотского автономного округа постановляет:

     1.  Утвердить  прилагаемое   Положение   о   Чукотской   окружной
подсистеме  единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
     2. Рекомендовать:
     2.1. Органам местного  самоуправления  муниципальных  образований
Чукотского  автономного округа разработать и по согласованию с Главным
управлением МЧС России по Чукотскому автономному  округу  утвердить  в
установленном   порядке   положения   о   звеньях  Чукотской  окружной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций муниципальных образований Чукотского автономного
округа;
     2.2. Организациям, уполномоченным  на  решение  задач  в  области
защиты  населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, расположенным
на  территории  Чукотского  автономного  округа   разработать   и   по
согласованию   с   Главным   Управлением   МЧС  России  по  Чукотскому
автономному округу утвердить  в  установленном  порядке  положения  по
предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   в   данных
организациях и на подведомственных им объектах.
     3. Признать утратившими силу подпункт 1.1  пункта  1  и  пункт  4
постановления   Правительства   Чукотского   автономного   округа   от
11.10.2004 N 208 "О территориальной подсистеме Чукотского  автономного
округа  единой  государственной  системы  предупреждения  и ликвидации
чрезвычайных ситуаций".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Департамент  промышленной  и  сельскохозяйственной политики Чукотского
автономного округа (Соболев М.Ю.).


Председатель Правительства                                Р. АБРАМОВИЧ


                                         Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                         Чукотского автономного округа
                                         от 15 декабря 2005 г. N 251

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
    О ЧУКОТСКОЙ ОКРУЖНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ    
          ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ           

     1.  Настоящее  Положение   определяет   порядок   организации   и
функционирования  Чукотской окружной подсистемы единой государственной
системы предупреждения и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  (далее  -
Окружная подсистема).
     2. Окружная  подсистема  объединяет  органы  управления,  силы  и
средства  органов исполнительной власти Чукотского автономного округа,
органов местного самоуправления муниципальных  образований  Чукотского
автономного   округа   (далее  -  органы  местного  самоуправления)  и
организаций, в  полномочия  которых  входит  решение  вопросов  защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций, осуществляет свою
деятельность в целях  выполнения  задач,  предусмотренных  Федеральным
законом  от  21.12.1994  N  68-ФЗ  "О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
     3.  Окружная  подсистема  создается  с  целью  предупреждения   и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  в  пределах  территории Чукотского
автономного   округа   и   состоит   из    звеньев,    соответствующих
административно-территориальному    делению   Чукотского   автономного
округа.
     4. Окружная подсистема действует на региональном, муниципальном и
объектовом уровнях.
     5. На каждом уровне Окружной подсистемы создаются координационные
органы,  постоянно действующие органы управления, органы повседневного
управления,  силы  и  средства,  резервы  финансовых  и   материальных
ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
     6. Координационными органами Окружной подсистемы являются:
     на региональном уровне - комиссия по предупреждению и  ликвидации
чрезвычайных    ситуаций    и    обеспечению   пожарной   безопасности
Правительства Чукотского автономного округа;
     на муниципальном уровне  (в  пределах  территории  муниципального
образования)  -  комиссия  по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций  и  обеспечению   пожарной   безопасности   органа   местного
самоуправления;
     на объектовом уровне - комиссия по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.
     7.  Образование,  реорганизация   и   упразднение   комиссий   по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной   безопасности,   утверждение   руководителей,    утверждение
персонального  состава  и  определение  их  компетенции осуществляются
соответственно решениями Правительства Чукотского автономного  округа,
органов   местного   самоуправления   и   организаций.  Компетенция  и
полномочия  комиссий  по  предупреждению  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности определяются в положениях
о них или в решениях об их образовании.
     Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению пожарной безопасности возглавляются:
     Правительства Чукотского автономного округа - Первым заместителем
Губернатора Чукотского автономного округа;
     органа местного самоуправления -  руководителем  органа  местного
самоуправления или его заместителем;
     организации - руководителем организации или его заместителем.
     8. Основными задачами комиссий  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности  в
соответствии с их полномочиями являются:
     1) разработка предложений по  реализации  единой  государственной
политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения   пожарной   безопасности   на    территории    Чукотского
автономного округа;
     2) координация деятельности органов  управления  и  сил  Окружной
подсистемы;
     3)  обеспечение  на  территории  Чукотского  автономного   округа
согласованности  действий  территориальных органов федеральных органов
исполнительной  власти,  органов  исполнительной   власти   Чукотского
автономного  округа, органов местного самоуправления и организаций при
решении вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечения   пожарной   безопасности,   а   также   восстановления  и
строительства жилых домов, объектов  жилищно-коммунального  хозяйства,
социальной   сферы,   производственной  и  инженерной  инфраструктуры,
поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
     4) рассмотрение вопросов о  привлечении,  установленном  порядке,
сил   и   средств  гражданской  обороны  к  организации  и  проведению
мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     Иные задачи  на  соответствующие  комиссии  по  предупреждению  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
могут быть возложены решениями  Правительства  Чукотского  автономного
округа, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с
нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа и  органов
местного самоуправления.
     9. Постоянно действующими органами управления Окружной подсистемы
являются:
     на  региональном  уровне  -   Главное   управление   Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных  бедствий  по  Чукотскому
автономному   округу   (далее  -  Главное  управление  МЧС  России  по
Чукотскому автономному округу);
     на муниципальном уровне - органы,  специально  уполномоченные  на
решение  задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций  и   (или)   гражданской   обороны   при   органах   местного
самоуправления на территории муниципальных образований (далее - органы
управления по делам ГО и ЧС);
     на объектовом уровне  -  структурные  подразделения  организаций,
уполномоченных  решать  задачи в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.
     Постоянно  действующие  органы  управления  Окружной   подсистемы
создаются  и  осуществляют  свою деятельность в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и иными нормативными  правовыми
актами.
     Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления
Окружной  подсистемы  определяются  соответствующими положениями о них
или уставами указанных органов управления.
     10.  Органами  повседневного   управления   Окружной   подсистемы
являются:
     центр управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) Главного управления
МЧС России по Чукотскому автономному округу;
     дежурно-диспетчерская  служба  Управления  по  делам  гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям Чукотского автономного округа;
     единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований;
     дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
     Указанные органы создаются и  осуществляют  свою  деятельность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     11.  Размещение  органов   управления   Окружной   подсистемы   в
зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных
пунктах управления,  оснащаемых  техническими  средствами  управления,
средствами  связи,  оповещения  и  жизнеобеспечения,  поддерживаемых в
состоянии постоянной готовности к использованию.
     12. К силам и средствам Окружной подсистемы относятся  специально
подготовленные   силы   и   средства   органов  исполнительной  власти
Чукотского  автономного  округа,  органов   местного   самоуправления,
организаций  и  общественных объединений, предназначенные и выделяемые
(привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     13. В состав сил и средств  каждого  уровня  Окружной  подсистемы
входят  силы  и  средства  постоянной  готовности, предназначенные для
оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения  работ
по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).
     Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные
службы,    аварийно-спасательные    формирования,    иные   службы   и
формирования,   оснащенные   специальной   техникой,    оборудованием,
снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ  в  зоне  чрезвычайной
ситуации в течение не менее 3 суток.
     Перечень   сил   постоянной   готовности   Окружной    подсистемы
утверждается   Правительством   Чукотского   автономного   округа   по
согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных
бедствий (далее - МЧС России).
     Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создающие
их  органы исполнительной власти Чукотского автономного округа, органы
местного  самоуправления,  организации  и   общественные   объединения
исходя  из  возложенных  на  них  задач по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
     14.  Координацию  деятельности  аварийно-спасательных   служб   и
аварийно-спасательных    формирований    на    территории   Чукотского
автономного округа осуществляют:
     на  региональном  уровне  -  Главное  управление  МЧС  России  по
Чукотскому автономному округу;
     на муниципальном уровне - соответствующие  органы  управления  по
делам ГО и ЧС.
     15.      Привлечение      аварийно-спасательных      служб      и
аварийно-спасательных  формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций
осуществляется:
     в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций   на   обслуживаемых  указанными  службами  и  формированиями
объектах и территориях;
     в  соответствии   с   планами   взаимодействия   при   ликвидации
чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
     по решению органов исполнительной власти  Чукотского  автономного
округа,  органов  местного  самоуправления, организаций и общественных
объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных  служб
и формирований.
     Аварийно-спасательные формирования общественных объединений могут
участвовать  в соответствии с законодательством Российской Федерации в
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   действуют   под   руководством
соответствующих органов управления Окружной подсистемы.
     16. Специально подготовленные силы  и  средства  Вооруженных  Сил
Российской  Федерации,  других войск, воинских формирований и органов,
выполняющих задачи в области обороны,  дислоцирующихся  на  территории
Чукотского    автономного    округа,   привлекаются   для   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  в  установленном  порядке  в  соответствии   с
утвержденным  планом  взаимодействия  Окружной  подсистемы  с  военным
командованием.
     Силы и средства органов  внутренних  дел  Чукотского  автономного
округа применяются при ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии
с  задачами,  возложенными  на  них  законами  и  иными   нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Чукотского автономного округа.
     17.   Подготовка   работников   органов   исполнительной   власти
Чукотского  автономного  округа,  органов  местного  самоуправления  и
организаций, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению
и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  включенных  в состав органов
управления Окружной подсистемы, организуется в порядке,  установленном
Правительством Российской Федерации.
     Методическое руководство, координацию и контроль  за  подготовкой
населения  в  области  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций осуществляет
Главное управление МЧС России по Чукотскому автономному округу.
     18.      Готовность      аварийно-спасательных      служб       и
аварийно-спасательных  формирований  к  реагированию  на  чрезвычайные
ситуации и проведению  работ  по  их  ликвидации  проверяется  в  ходе
аттестации, а также во время проверок, осуществляемых в пределах своих
полномочий МЧС России, Главным управлением МЧС  России  по  Чукотскому
автономному  округу,  органами  государственного  надзора  и контроля,
Управлением по делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям
Чукотского автономного округа, органами управления по делам ГО и ЧС.
     19.   Для   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   создаются    и
используются:
     резервный фонд Правительства  Чукотского  автономного  округа  по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  последствий
стихийных бедствий;
     запасы материальных ценностей для обеспечения неотложных работ по
ликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуаций, находящиеся в составе
окружного материального резерва;
     резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов  органов  местного
самоуправления муниципальных образований и организаций.
     Порядок   создания,   использования   и   восполнения   резервов,
финансовых  и  материальных  ресурсов  определяется  законодательством
Российской  Федерации,  законами  и  нормативными   правовыми   актами
Чукотского  автономного  округа, нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления, решениями руководителей организаций.
     Номенклатура  и  объем   резервов   материальных   ресурсов   для
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а также контроль за их созданием,
хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим  их
органом (организацией).
     20.   Управление   Окружной    подсистемой    осуществляется    с
использованием   систем   связи  и  оповещения,  представляющих  собой
организационно-техническое   объединение   сил,   средств   связи    и
оповещения,  сетей  вещания,  каналов  сети связи общего пользования и
ведомственных  сетей  связи,  обеспечивающих  доведение  информации  и
сигналов  оповещения  до органов управления, сил Окружной подсистемы и
населения Чукотского автономного округа.
     21.   Информационное   обеспечение    в    Окружной    подсистеме
осуществляется        с        использованием       автоматизированной
информационно-управляющей системы, представляющей  собой  совокупность
технических  систем,  средств  связи  и  оповещения,  автоматизации  и
информационных ресурсов,  обеспечивающей  обмен  данными,  подготовку,
сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.
     Для приема  сообщений  о  чрезвычайных  ситуациях,  в  том  числе
вызванных  пожарами,  в телефонных сетях населенных пунктов Чукотского
автономного округа устанавливается единый номер - "01".
     Сбор и обмен информацией  на  территории  Чукотского  автономного
округа  в  области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций и обеспечения пожарной  безопасности  осуществляется  Главным
управлением  МЧС  России по Чукотскому автономному округу, Управлением
по делам ГО и ЧС  Чукотского  автономного  округа,  органами  местного
самоуправления и организациями в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
     Сроки и формы представления указанной информации  устанавливаются
МЧС  России  по  согласованию  с  федеральными органами исполнительной
власти и Правительством Чукотского автономного округа.
     22.  Проведение  мероприятий  по  предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  в рамках Окружной подсистемы осуществляется на
основе Плана действий  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного характера Чукотского автономного
округа и соответствующих  планов  органов  местного  самоуправления  и
организаций,  а  также федерального плана действий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, региональных  планов  взаимодействия
субъектов  Российской  Федерации и планов действий федеральных органов
исполнительной  власти  в  части,  касающейся  Чукотского  автономного
округа.
     Организационно-методическое руководство планированием действий  в
рамках  Окружной подсистемы осуществляет Главное управление МЧС России
по Чукотскому автономному округу.
     23. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций  на
объектах, территориях или акваториях органы управления и силы Окружной
подсистемы функционируют в режиме повседневной деятельности.
     Решениями    Губернатора    Чукотского    автономного     округа,
руководителей   органов  местного  самоуправления  и  организаций,  на
территории  которых  могут  возникнуть   или   возникли   чрезвычайные
ситуации,  либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных
ситуаций,  для  соответствующих  органов  управления  и  сил  Окружной
подсистемы   может   устанавливаться   один   из   следующих   режимов
функционирования:
     1)  режим  повышенной  готовности  -  при  угрозе   возникновения
чрезвычайных ситуаций;
     2) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
     24.  Решениями   Губернатора   Чукотского   автономного   округа,
руководителей органов местного самоуправления и организаций о введении
для соответствующих  органов  управления  и  сил  Окружной  подсистемы
режима   повышенной   готовности   или  режима  чрезвычайной  ситуации
определяются:
     1) обстоятельства, послужившие  основанием  для  введения  режима
повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;
     2) границы территории, на которой может  возникнуть  чрезвычайная
ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;
     3) силы и средства,  привлекаемые  к  проведению  мероприятий  по
предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;
     4) перечень мер по обеспечению защиты населения  от  чрезвычайной
ситуации или организации работ по ее ликвидации;
     5) должностные лица, ответственные за  осуществление  мероприятий
по  предупреждению  чрезвычайной  ситуации,  или руководитель работ по
ликвидации чрезвычайной ситуации.
     Губернатор Чукотского автономного  округа,  руководители  органов
местного  самоуправления  и организаций должны информировать население
через средства массовой информации и по иным каналам связи о  введении
на  конкретной  территории  соответствующих  режимов  функционирования
органов управления и сил Окружной подсистемы, а  также  о  принимаемых
мерах по обеспечению безопасности населения.
     25. При  устранении  обстоятельств,  послуживших  основанием  для
введения  на  соответствующих территориях режима повышенной готовности
или режима чрезвычайной ситуации,  Губернатор  Чукотского  автономного
округа,  руководители  органов  местного  самоуправления и организаций
отменяют установленные режимы функционирования  органов  управления  и
сил Окружной подсистемы.
     26. При  угрозе  возникновения  или  возникновении  региональных,
федеральных  и  трансграничных  чрезвычайных ситуаций, в которые может
быть вовлечен  Чукотский  автономный  округ,  режимы  функционирования
органов  управления  и  сил  Окружной подсистемы могут устанавливаться
решениями Правительственной комиссии по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
     27. Основными мероприятиями, проводимыми  органами  управления  и
силами Окружной подсистемы, являются:
     1) в режиме повседневной деятельности:
     изучение   состояния   окружающей   среды    и    прогнозирование
чрезвычайных ситуаций;
     сбор, обработка и обмен в  установленном  порядке  информацией  в
области  защиты  населения  и  территории  от  чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности;
     разработка и реализация региональных целевых программ  и  мер  по
предупреждению    чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной
безопасности;
     планирование  действий  органов   управления   и   сил   Окружной
подсистемы, организация подготовки и обеспечение их деятельности;
     подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
     пропаганда знаний в области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
     руководство  созданием,  размещением,  хранением  и  восполнением
резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     проведение   в   пределах   своих   полномочий    государственной
экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
     осуществление  в  пределах  своих  полномочий  необходимых  видов
страхования;
     проведение  мероприятий  по  подготовке  к  эвакуации  населения,
материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению
и возвращению  соответственно  в  места  постоянного  проживания  либо
хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
     ведение  статистической  отчетности  о  чрезвычайных   ситуациях,
участие  в  расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке
мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;
     2) в режиме повышенной готовности:
     усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование
возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
     введение    при    необходимости    круглосуточного     дежурства
руководителей  и  должностных  лиц  органов  управления и сил Окружной
подсистемы на стационарных пунктах управления;
     непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам
Окружной  подсистемы  данных  о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях,
информирование населения о приемах и способах защиты от них;
     принятие  оперативных  мер  по  предупреждению  возникновения   и
развития  чрезвычайных  ситуаций,  снижению размеров ущерба и потерь в
случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности
функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
     уточнение планов действий (взаимодействия)  по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
     приведение при необходимости сил и средств Окружной подсистемы  в
готовность  к  реагированию  на  чрезвычайные  ситуации,  формирование
оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые  районы
действий;
     восполнение при  необходимости  резервов  материальных  ресурсов,
созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
     3) в режиме чрезвычайной ситуации:
     непрерывный   контроль   за    состоянием    окружающей    среды,
прогнозирование   развития   возникших   чрезвычайных  ситуаций  и  их
последствий;
     оповещение руководителей органов исполнительной власти Чукотского
автономного  округа,  органов местного самоуправления и организаций, а
также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
     проведение  мероприятий  по  защите  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций;
     организация  работ  по   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и
всестороннему  обеспечению действий сил и средств Окружной подсистемы,
поддержанию общественного  порядка  в  ходе  их  проведения,  а  также
привлечению  при  необходимости  в  установленном порядке общественных
организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
     непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне
чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
     организация    и    поддержание    непрерывного    взаимодействия
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
органов исполнительной власти Чукотского автономного  округа,  органов
местного   самоуправления   и   организаций   по  вопросам  ликвидации
чрезвычайных ситуаций и их последствий;
     проведение   мероприятий   по   жизнеобеспечению   населения    в
чрезвычайных ситуациях.
     28.   При   введении   режима    чрезвычайного    положения    по
обстоятельствам,  предусмотренным  в  пункте "а" статьи 3 Федерального
конституционного  закона  от  30.05.2001  N  3-ФКЗ   "О   чрезвычайном
положении",   для   органов   управления  и  сил  Окружной  подсистемы
устанавливается режим повышенной готовности,  а  при  введении  режима
чрезвычайного  положения  по обстоятельствам, предусмотренным в пункте
"б" указанной статьи, - режим чрезвычайной ситуации.
     В  режиме  чрезвычайного  положения  органы  управления  и   силы
Окружной  подсистемы  функционируют  с учетом особого правового режима
деятельности  органов   государственной   власти,   органов   местного
самоуправления и организаций.
     29. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется:
     локальной   -   силами   и   средствами    штатных    (нештатных)
аварийно-спасательных формирований организации;
     муниципальной  -  силами  и  средствами  соответствующего   звена
Окружной подсистемы;
     межмуниципальной   и   региональной   -   силами   и   средствами
соответствующих  звеньев  Окружной  подсистемы,  силами  и  средствами
Окружной подсистемы, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации;
     межрегиональной и федеральной (в пределах Чукотского  автономного
округа)  - силами и средствами Окружной подсистемы, оказавшихся в зоне
чрезвычайной ситуации.
     При  недостаточности  указанных  сил  и  средств  привлекаются  в
установленном    порядке   силы   и   средства   федеральных   органов
исполнительной власти.
     30. Руководство силами и средствами  привлеченными  к  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  и  организацию их взаимодействия осуществляют
руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     Руководители аварийно-спасательных служб и  аварийно-спасательных
формирований,   прибывшие   в   зоны  чрезвычайных  ситуаций  первыми,
принимают полномочия руководителей работ  по  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  и исполняют их до прибытия руководителей работ по ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  определенных   законодательством   Российской
Федерации  и  нормативными  правовыми  актами  Чукотского  автономного
округа, планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций  или
назначенных   органами   государственной   власти,  органами  местного
самоуправления и руководителями  организаций,  к  полномочиям  которых
отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций.
     Руководители  работ  по  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций   по
согласованию  с Правительством Чукотского автономного округа, органами
местного  самоуправления  и  организациями,  на  территориях   которых
возникла    чрезвычайная    ситуация,   устанавливают   границы   зоны
чрезвычайной  ситуации,  порядок  и   особенности   действий   по   ее
локализации,    а    также    принимают    решения    по    проведению
аварийно-спасательных и других неотложных работ.
     Решения руководителей работ по ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
являются  обязательными  для всех граждан и организаций, находящихся в
зоне   чрезвычайной   ситуации,    если    иное    не    предусмотрено
законодательством Российской Федерации.
     31.  В  случае  крайней  необходимости  руководители   работ   по
ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  вправе  самостоятельно  принимать
решения по следующим вопросам:
     проведение эвакуационных мероприятий;
     остановка   деятельности   организаций,   находящихся   в    зоне
чрезвычайной ситуации;
     проведение аварийно-спасательных работ на объектах и  территориях
организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;
     ограничение доступа людей в зону чрезвычайной ситуации;
     разбронирование в  установленном  порядке  резервов  материальных
ресурсов  организаций,  находящихся  в  зоне чрезвычайной ситуации, за
исключением  материальных  ценностей  государственного   материального
резерва;
     использование   в   порядке,   установленном    законодательством
Российской Федерации, средств связи и оповещения, транспортных средств
и  иного  имущества  организаций,  находящихся  в  зоне   чрезвычайной
ситуации;
     привлечение  к  проведению  работ  по   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций  нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований,
а также спасателей, не входящих в состав указанных  формирований,  при
наличии  у  них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение
аварийно-спасательных работ;
     привлечение  на  добровольной  основе  населения   к   проведению
неотложных   работ,   а   также   отдельных   граждан,  не  являющихся
спасателями, к проведению аварийно-спасательных работ;
     принятие  других   необходимых   мер,   обусловленных   развитием
чрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.
     Руководители   работ   по   ликвидации   чрезвычайных    ситуаций
незамедлительно   информируют   о   принятых   ими  в  случае  крайней
необходимости решениях соответствующие органы  исполнительной  власти,
органы местного самоуправления и организации.
     32.  Финансирование  Окружной   подсистемы   и   мероприятий   по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций осуществляется за
счет средств соответствующих бюджетов и собственников  (пользователей)
имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Организации  всех  форм  собственности  участвуют  в   ликвидации
чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств.
     Финансирование региональных целевых программ по защите  населения
и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению  устойчивого
функционирования   организаций   осуществляется   в   соответствии   с
законодательством  Российской Федерации и законодательством Чукотского
автономного округа.
     Выделение средств на финансирование мероприятий по предупреждению
и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и последствий стихийных бедствий
из резервного фонда Правительства  Чукотского  автономного  округа  по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  последствий
стихийных   бедствий   осуществляется   в    порядке,    установленном
Правительством Чукотского автономного округа.
     33. Порядок организации и  осуществления  работ  по  профилактике
пожаров   и   непосредственному   их   тушению,   а  также  проведения
аварийно-спасательных и других работ, возложенных на пожарную  охрану,
определяется  законодательными и иными нормативными правовыми актами в
области пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами.
     Тушение  пожаров  в  лесах  осуществляется   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.