Постановление Главы администрации Владимирской области от 09.10.2000 № 670

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

     09.10.2000                                        N 670


О  работе  управления  по   труду
администрации        Владимирской
области


     Управление  по  труду    администрации    Владимирской    области
осуществляет  комплекс  мер  по  обеспечению  единой   государственной
политики в сфере труда,  социального  партнерства,  развития  трудовых
ресурсов и кадрового потенциала, охраны труда.
     В  целях  эффективной  реализации  соответствующего  федерального
законодательства управлением  по  труду  ведется  активная  разработка
областной  нормативной  правовой  базы.  Принято  14  постановлений  и
распоряжений главы администрации области, Закон  Владимирской  области
"О социальном партнерстве".
     Управление  по  труду  участвует  в  подготовке   территориальных
программ в  области  регулирования  трудовых  отношений,  осуществляет
расчет прожиточного минимума по  8  социально-демографическим  группам
населения, регистрацию коллективных договоров и  соглашений,  контроль
за их выполнением  (зарегистрирован  731  коллективный  договор  и  23
соглашения), участвует в реализации мероприятий по улучшению условий и
охраны труда, обеспечивает проведение  мониторинга  в  сфере  трудовых
отношений.
     В целях развития социального  партнерства  управление  организует
работу  областной  трехсторонней  комиссии  со  стороны  администрации
области, подводит итоги выполнения трехстороннего соглашения.
     Вместе с тем, в работе управления по труду администрации  области
имеются недостатки.
     Не в полной  мере  осуществляется  взаимодействие  с  органами  и
структурными подразделениями администрации области, органами  местного
самоуправления,  общественными  объединениями  в  вопросах  реализации
политики  в  сфере  труда  и  трудовых  отношений.  Создание   системы
структурных  подразделений  по  труду  в  городах  и    районах,    на
предприятиях и организациях не стало важнейшей задачей в  деятельности
управления.  Только  в  6  территориях  области   введены    должности
специалистов по труду.
     Управлением по труду  не  проведена  необходимая  организаторская
работа по развитию системы  целевой  подготовки  кадров  для  отраслей
экономики,  мониторингу  рынка  профессий  и  потребности   территорий
области  в  трудовых  ресурсах,   обеспечению    договорной    системы
регулирования  трудовых  отношений  посредством  заключения  двух-   и
трехсторонних территориальных и отраслевых  соглашений.  Не  в  полной
мере используются возможности государственной экспертизы условий труда
в осуществлении контроля за состоянием  условий  труда  и  проведением
аттестации рабочих мест.
     Кроме  того,  имеются  замечания  по  вопросам    организационной
деятельности управления,  не  отработана  четкая  система  регистрации
документов и контроля за их исполнением, отдельные недостатки  есть  в
оформлении приказов, ведении личных дел государственных служащих.
     Отмечая социальную значимость  вопросов  охраны  труда,  трудовых
отношений, социального партнерства, в целях их дальнейшего развития

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Одобрить в целом  работу  управления  по  труду  администрации
области.
     1.  Управлению по труду  администрации области  (Ковылин А.В.):
     2.1.  Обеспечить  взаимодействие  с  органами   и    структурными
подразделениями  администрации  области  по    разработке    прогнозов
социально-экономического развития, областных программ и мероприятий;
     2.2. Считать важнейшей задачей в деятельности управления по труду
администрации области создание  системы  органов  и  подразделений  по
труду в городах и районах, на предприятиях и организациях области;
     2.3. В I квартале 2001 года совместно с экономическим управлением
(Кретинин  В.А.),  департаментами   образования    (Корешков    М.В.),
федеральной государственной службы занятости населения по Владимирской
области (Егоров Н.С.)  разработать  методику  формирования  областного
заказа на целевую  подготовку  профессиональных  кадров  для  отраслей
экономики;
     2.4.  В  I  полугодии  2001  года  совместно    с    управлениями
экономическим  (Кретинин  В.А.),  промышленности   (Шабардин    И.Ф.),
инвестиционно-строительных  программ  (Кислов  В.К.),    департаментом
сельского  хозяйства  и  продовольствия  (Нагорный  В.М.)  разработать
мероприятия по развитию системы целевой подготовки кадров для отраслей
экономики области, предусмотрев меры по  повышению  заинтересованности
руководителей  хозяйствующих  субъектов  в  увеличении  доли  средств,
направляемых на решение этой задачи;
     2.5.  Для  совершенствования  работы  по  реализации  в   области
государственной политики в сфере охраны труда:
     - в I полугодии 2001 г. разработать "Программу улучшения  условий
и охраны труда во Владимирской области на 2001-2003 гг.";
     -  повысить  роль  государственной  экспертизы  условий  труда  в
осуществлении контроля  за  состоянием  условий  труда  и  проведением
аттестации рабочих мест;
     2.6. В целях развития системы социального партнерства совместно с
профсоюзными  организациями   усилить    контроль    за    выполнением
коллективных договоров и соглашений, добиваться  при  этом  устранения
имеющихся фактов нарушения законодательства о труде и охране труда;
     2.7. В месячный  срок  принять  действенные  меры  по  устранению
недостатков  в  организационной  деятельности   управления,    ведении
делопроизводства;
     2.8. Шире использовать средства массовой информации и возможности
деловых встреч в реализации законодательства о труде и охране труда на
территории области.
     3. Заместителю главы администрации области,  начальнику  главного
финансового управления Кузину В.П. совместно с государственно-правовым
управлением (Земсков В.А.) в  срок  до  15.10.2000  г.  проработать  и
внести предложения по исполнению  постановления  Правительства  РФ  от
07.07.2000  N  507  "О  порядке  распределения  средств  от   штрафов,
взыскиваемых за  нарушение  законодательства  Российской  Федерации  о
труде и об охране труда".
     4.  Заместителю  главы  администрации  области  -    госсекретарю
Федорову  Ю.М.  принять  меры  по  оказанию  содействия  в   оснащении
управления  по  труду  средствами  оргтехники,    заместителю    главы
администрации области -  начальнику  главного  финансового  управления
Кузину В.П. предусмотреть в I квартале 2001 года выделение средств  на
эти цели.
     5. Рекомендовать органам местного самоуправления:
     5.1. Для координации вопросов охраны труда, трудовых отношений  и
социального партнерства рассмотреть  возможность  введения  в  штатное
расписание на 2001 год должностей специалистов по труду без увеличения
штатной численности;
     5.2.  Ускорить  разработку  и  принятие  двух-  и   трехсторонних
соглашений;
     5.3. В I полугодии 2001 года разработать целевые  территориальные
программы по  созданию  и  сохранению  рабочих  мест,  мероприятия  по
улучшению  ситуации  на  рынке  труда  и   снижению    социальной    и
экономической напряженности.
     6. Управлению по труду администрации  области  (Ковылин  А.В.)  в
срок до 01.10.2001 г. представить информацию о ходе выполнения данного
постановления.
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области Завьялова Е.А.
     8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Глава  администрации
     Владимирской области          H.Виноградов