Постановление Губернатора Чукотского автономного округа от 15.01.2010 № 4

 
15 января 2010 года                                                N 4


               ГУБЕРНАТОР ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА               

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И        
       ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ        
              БЕЗОПАСНОСТИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА              

     В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года  N
68-ФЗ  "О  защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", от 26 марта 2003  года  N  35-ФЗ
"Об   электроэнергетике",   Постановлениями  Правительства  Российской
Федерации от 30 декабря 2003 года  N  794  "О  единой  государственной
системе  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций", от 16
февраля  2008  года  N  86  "О  штабах  по  обеспечению   безопасности
электроснабжения" постановляю:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии по предупреждению и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Чукотского автономного округа.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Департамент      промышленной      политики,      строительства      и
жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (Данилюк
Е.В.).


Губернатор Чукотского 
автономного округа                                          Р.В. КОПИН


                                         Утверждено
                                         постановлением Губернатора 
                                         Чукотского автономного округа
                                         от 15 января 2010 г. N 4

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ        
       СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЧУКОТСКОГО        
                          АВТОНОМНОГО ОКРУГА                          

     1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций
и  обеспечению  пожарной  безопасности  Чукотского  автономного округа
(далее - Комиссия) является координационным органом, образованным  для
обеспечения    согласованности    действий   территориальных   органов
федеральных органов  исполнительной  власти,  органов  государственной
власти Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления,
государственных  и  иных  учреждений   в   целях   реализации   единой
государственной   политики   в  области  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного  характера  (далее  -
чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.
     2. Комиссия руководствуется  в  своей  деятельности  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, законами Чукотского автономного округа,  постановлениями  и
распоряжениями  Губернатора  и  Правительства  Чукотского  автономного
округа, а также настоящим Положением.
     Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии  с
территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,
органами  государственной  власти   Чукотского   автономного   округа,
органами местного самоуправления и иными организациями.
     3. Основными задачами Комиссии являются:
     а) разработка предложений по  реализации  единой  государственной
политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения   пожарной   безопасности   на    территории    Чукотского
автономного округа;
     б) координация деятельности органов управления  и  сил  Чукотской
окружной  подсистемы  единой  государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и рассмотрение вопросов о привлечении
в   установленном   порядке   сил  и  средств  гражданской  обороны  к
организации и проведению мероприятий по  предотвращению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     в)  обеспечение  на  территории  Чукотского  автономного   округа
согласованности  действий  органов  государственной  власти и местного
самоуправления и иных  организаций  при  решении  вопросов  в  области
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения
пожарной безопасности, а также восстановления  и  строительства  жилых
домов,  объектов  жилищно-коммунального  хозяйства,  социальной сферы,
производственной   и   инженерной   инфраструктуры,   поврежденных   и
разрушенных   в   результате   чрезвычайных   ситуаций  на  территории
Чукотского автономного округа;
     г) предотвращение  нарушения  электроснабжения  по  причинам,  не
зависящим  от  действий субъектов электроэнергетики и вызванным, в том
числе опасными природными явлениями и иными чрезвычайными ситуациями;
     д) организация безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики
и  энергетических  установок  потребителей  электрической  энергии при
возникновении или угрозе возникновения нарушения электроснабжения;
     е) организация ликвидации последствий нарушения электроснабжения.
     4.  Комиссия  с  целью  выполнения  возложенных  на   нее   задач
осуществляет следующие функции:
     а) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы  в  области
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения
пожарной безопасности, а также восстановления  и  строительства  жилых
домов,  объектов  жилищно-коммунального  хозяйства,  социальной сферы,
производственной   и   инженерной   инфраструктуры,   поврежденных   и
разрушенных   в   результате   чрезвычайных   ситуаций,   и  вносит  в
установленном порядке в Правительство  Чукотского  автономного  округа
соответствующие предложения;
     б) разрабатывает  предложения  по  совершенствованию  нормативных
правовых  актов  Чукотского  автономного  округа  и  иных  нормативных
документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечения пожарной безопасности;
     в) рассматривает прогнозы  чрезвычайных  ситуаций  на  территории
Чукотского автономного округа, организует разработку и реализацию мер,
направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных  ситуаций,  и
обеспечение пожарной безопасности;
     г)  участвует  в  разработке  долгосрочных  региональных  целевых
программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения  пожарной  безопасности  и  готовит  предложения   по   их
реализации;
     д)  разрабатывает   предложения   по   развитию   и   обеспечению
функционирования  Чукотской окружной подсистемы единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     е)  организует  разработку  и  осуществление  мер  по  проведению
согласованной  научно-технической  политики  в  области развития сил и
средств Чукотской окружной подсистемы единой  государственной  системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     ж) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных  ситуаций
регионального    и    межмуниципального   уровня,   восстановлению   и
строительству жилых домов, объектов  жилищно-коммунального  хозяйства,
социальной   сферы,   производственной  и  инженерной  инфраструктуры,
поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, а также
проведению операций гуманитарного реагирования;
     з) организует работу по подготовке  предложений  и  аналитических
материалов  для  органов государственной власти Чукотского автономного
округа, а также рекомендаций для территориальных  органов  федеральных
органов   исполнительной   власти,   органов   государственной  власти
Чукотского автономного  округа,  органов  местного  самоуправления  по
вопросам  защиты  населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности;
     и) рассматривает проекты  ежегодных  государственных  докладов  о
состоянии  защиты населения и территорий Чукотского автономного округа
от чрезвычайных ситуаций для внесения этих  проектов  в  установленном
порядке в Правительство Чукотского автономного округа;
     к)   координирует   мероприятия   по   предотвращению   нарушения
электроснабжения и (или) ликвидации его последствий;
     л)  принимает  решения  о   применении   мер,   направленных   на
предотвращение  нарушения  электроснабжения  и  (или)  ликвидацию  его
последствий, в том числе согласовывает решения, принимаемые  системным
оператором  Чукотской  электроэнергетической  системы в соответствии с
Правилами оперативно-диспетчерского  управления  в  электроэнергетике,
утвержденными  Постановлением Правительства Российской Федерации от 27
декабря 2004 года N 854;
     м)  принимает  меры,  направленные   на   обеспечение   (в   ходе
предотвращения  нарушения  электроснабжения  и  (или)  ликвидации  его
последствий) выполнения субъектами электроэнергетики  и  потребителями
электрической   энергии   решений   системного   оператора   Чукотской
электроэнергетической  системы  по   управлению   режимами   Чукотской
электроэнергетической системы;
     н) осуществляет мониторинг и  прогнозирование  развития  ситуации
при возникновении или угрозе возникновения нарушения электроснабжения;
     о)  информирует   субъекты   электроэнергетики   и   потребителей
электрической   энергии   о  возникновении  или  угрозе  возникновения
нарушения электроснабжения.
     5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
     а) запрашивать  у  территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной   власти,  органов  государственной  власти  Чукотского
автономного округа, органов местного самоуправления и иных организаций
необходимые для исполнения своих функций материалы и информацию;
     б) заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных
органов    федеральных    органов   исполнительной   власти,   органов
государственной власти Чукотского автономного округа, органов местного
самоуправления и иных организаций;
     в)  привлекать  для  участия  в   своей   работе   представителей
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
органов государственной власти Чукотского автономного округа,  органов
местного  самоуправления  и  иных  организаций  по  согласованию  с их
руководителями;
     г) создавать рабочие группы, в том числе  постоянно  действующие,
из числа членов Комиссии, ученых, специалистов органов государственной
власти и представителей иных организаций по направлениям  деятельности
Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;
     д) вносить в установленном порядке  на  рассмотрение  Губернатору
Чукотского  автономного  округа и Правительству Чукотского автономного
округа   предложения   по   вопросам   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения  пожарной безопасности, требующим
решения Губернатора или Правительства Чукотского автономного округа;
     е) принимать решения при возникновении или  угрозе  возникновения
нарушения   электроснабжения  (режима  с  высокими  рисками  нарушения
электроснабжения)  о  применении  следующих   мер,   направленных   на
предотвращение нарушения электроснабжения:
     определять объем ограничений суточного потребления  электрической
энергии  и  мощности,  превышающих  значения,  установленные графиками
аварийного ограничения режима потребления электрической энергии;
     изменять  режим  работы  объектов,   функционирующих   в   режиме
комбинированной   выработки   электрической   и  тепловой  энергии,  и
осуществлять корректировку  графика  работы  тепловой  сети  с  учетом
приоритета  безопасности функционирования объектов электроэнергетики и
энергетических установок потребителей электрической энергии;
     ограничивать  световую  рекламу,  уличное  освещение,   а   также
ограничивать  в  соответствии с законодательством Российской Федерации
режим потребления электрической энергии организациями и предприятиями;
     формировать и направлять оперативные выездные аварийные бригады;
     определять перечень объектов электроэнергетики и  иных  объектов,
на которых должно быть обеспечено круглосуточное дежурство персонала;
     согласовывать решения, принимаемые системным оператором Чукотской
электроэнергетической системы;
     принимать   иные   организационные   и   координационные    меры,
направленные   на   обеспечение  эффективного  выполнения  решений  по
управлению режимами Чукотской электроэнергетической системы,  принятых
системным оператором Чукотской электроэнергетической системы.
     6.   Состав   Комиссии   утверждается   Губернатором   Чукотского
автономного округа.
     Председателем   Комиссии   является    заместитель    Губернатора
Чукотского   автономного   округа,   который  руководит  деятельностью
Комиссии  и   несет   персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных на нее задач.
     7. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с
планом,   принимаемым   на   заседании   Комиссии  и  утверждаемым  ее
председателем.
     Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но  не  реже
одного раза в квартал.
     Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его  поручению
один из его заместителей.
     Заседание   Комиссии   считается   правомочным,   если   на   нем
присутствуют не менее половины ее членов.
     Участие  в  заседаниях  Комиссии  уполномочены  принимать   члены
Комиссии либо лица, замещающие их в установленном порядке.
     Подготовка  материалов  к   заседанию   Комиссии   осуществляется
территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,
органов государственной власти Чукотского автономного округа,  органов
местного  самоуправления,  к  сфере ведения которых относятся вопросы,
включенные  в  повестку   дня   заседания.   Материалы   должны   быть
представлены  в  Комиссию  не  позднее,  чем за 10 дней до даты начала
проведения заседания.
     8. Решения  Комиссии  принимаются  простым  большинством  голосов
присутствующих  на  заседании  членов  Комиссии.  В  случае  равенства
голосов решающим является голос председателя Комиссии.
     Решения  Комиссии  оформляются   в   виде   протоколов,   которые
утверждаются    председателем    Комиссии    или   его   заместителем,
председательствующим на  заседании,  а  при  необходимости  -  в  виде
проектов  постановлений  и  распоряжений  Губернатора  и Правительства
Чукотского автономного округа.
     9.  Решения   Комиссии,   принимаемые   в   соответствии   с   ее
компетенцией,  являются обязательными для всех территориальных органов
федеральных органов  исполнительной  власти,  органов  государственной
власти Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления.