Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 15.04.2011 № 146

 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 15 апреля 2011 г. N 146

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА ОПЛАТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ
    УСЛУГ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ В ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

    В   целях   оказания  социальной  помощи  населению  Чукотского  
автономного  округа,  в  соответствии с Федеральными законами от 17 
июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", от 6 
октября   1999  года  N  184-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  
законодательных   (представительных)   и   исполнительных   органов   
государственной     власти    субъектов    Российской    Федерации"    
Правительство Чукотского автономного округа постановляет:

    1.  Утвердить Положение о предоставлении социального пособия на 
оплату   жилищно-коммунальных   услуг   гражданам,   проживающим  в  
Чукотском  автономном  округе,  согласно  приложению  к  настоящему  
постановлению (далее - Положение).
    2.  Департаменту  финансов, экономики и имущественных отношений 
Чукотского  автономного  округа ежегодно предусматривать в окружном 
бюджете  необходимые  ассигнования  для  предоставления социального 
пособия на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданам, проживающим 
в Чукотском автономном округе.
    3.  Департаменту  социальной  политики  Чукотского  автономного  
округа  осуществлять  назначение  и  выплату социального пособия на 
оплату   жилищно-коммунальных   услуг   гражданам,   проживающим  в  
Чукотском   автономном   округе,   в   соответствии  с  Положением,  
утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.
    4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  Департамент  социальной  политики Чукотского автономного округа 
(Кисляков С.А.).
    5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2011 года.


Председатель Правительства                               Р.В. КОПИН


                                      Приложение
                                      к Постановлению Правительства
                                      Чукотского автономного округа
                                      от 15 апреля 2011 г. N 146

                             ПОЛОЖЕНИЕ
          О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА ОПЛАТУ
         ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ
                   В ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1.  Настоящее Положение определяет условия, размеры и порядок 
предоставления  социального  пособия на оплату жилищно-коммунальных 
услуг   (далее   -  пособие)  гражданам,  проживающим  в  Чукотском  
автономном округе.
    1.2.  Право  на  назначение  пособия  имеют  семьи  или одиноко 
проживающие граждане, зарегистрированные по месту жительства или по 
месту пребывания в Чукотском автономном округе, среднедушевой доход 
которых  ниже  величины  прожиточного  минимума  в  расчете на душу 
населения  по Чукотскому автономному округу, действующего на момент 
обращения,  и не имеющие права на предоставление субсидии на оплату 
жилого помещения и коммунальных услуг.
    1.3.  Пособие  назначается решением отдела социальной поддержки 
населения   Главного   управления  социальной  поддержки  населения  
Департамента  социальной  политики  Чукотского  автономного  округа  
(далее  -  Отдел)  по  месту  жительства  либо  по месту пребывания 
граждан.

                   2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПОСОБИЯ

    2.1.  Гражданин, обратившийся за пособием, представляет в Отдел 
заявление  по  форме,  установленной  в  приложении  1 к настоящему 
Положению,   с   приложением   документов,  указанных  в  пункте  4  
заявления.
    2.2.  В  тех  случаях,  когда  лицо,  имеющее право на пособие, 
является    несовершеннолетним   или   недееспособным,   письменное   
заявление  подается по месту жительства (пребывания) его родителями 
(опекунами,   попечителями,   приемными   родителями,  патронатными  
воспитателями).
    2.3.  Специалисты Отдела на основании представленных документов 
формируют в отношении каждого заявителя дело, содержащее документы, 
являющиеся  основанием для предоставления пособия и определения его 
размера  (далее - персональное дело). Персональные дела на бумажных 
и  электронных  носителях  информации  подлежат хранению не менее 3 
лет.  При  несоответствии  записей на бумажных носителях информации 
записям  на электронных носителях информации приоритет имеют записи 
на бумажных носителях информации.
    2.4.   Должностные   лица   Отдела   несут  ответственность  за  
распространение  и  (или) незаконное использование конфиденциальной 
информации,  ставшей  им  известной  в  связи  с решением вопроса о 
предоставлении пособия.

          3. ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ СОВОКУПНОГО ДОХОДА СЕМЬИ
                        ПОЛУЧАТЕЛЯ ПОСОБИЯ

    3.1. Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина 
для  предоставления  пособия определяется за 6 календарных месяцев, 
предшествующих  месяцу  подачи  заявления  о предоставлении пособия 
(далее - расчетный период).
    3.2. При исчислении совокупного дохода семьи получателя пособия 
учитываются   доходы   граждан,   являющихся  по  отношению  или  к  
получателю   пособия,   или  к  членам  его  семьи,  независимо  от  
раздельного или совместного проживания:
    1) супругом (супругой);
    2) родителями или усыновителями несовершеннолетних детей;
    3)   несовершеннолетними  детьми,  в  том  числе  усыновленными  
(находящимися под опекой, попечительством, в приемной (патронатной) 
семье).
    При  исчислении  совокупного дохода семьи получателя пособия не 
включаются граждане:
    проходящие  военную  службу  по  призыву  в  Вооруженных  Силах  
Российской Федерации;
    в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения 
под стражу;
    осужденные к лишению свободы;
    признанные судом безвестно отсутствующими.
    3.3.   Состав   семьи,   учитываемый  при  назначении  пособия,  
определяется заявителем из числа зарегистрированных совместно с ним 
лиц.
    3.4. Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина 
в   целях   предоставления   пособия   исчисляется   по   правилам,   
установленным   в   абзаце  втором  статьи  5  и  статьях  6  -  12  
Федерального  закона от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета 
доходов  и  расчета  среднедушевого  дохода  семьи и дохода одиноко 
проживающего  гражданина для признания их малоимущими и оказания им 
государственной социальной помощи".
    3.5.   Исчисление   совокупного   дохода   семьи   или  одиноко  
проживающего гражданина в целях предоставления пособия производится 
с учетом:
    1)  видов  доходов, указанных в пункте 1 перечня видов доходов, 
утвержденного  Постановлением Правительства Российской Федерации от 
20  августа  2003  года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых 
при   расчете   среднедушевого   дохода   семьи  и  дохода  одиноко  
проживающего  гражданина для оказания им государственной социальной 
помощи";
    2)  денежных  выплат,  предоставленных гражданам в качестве мер 
социальной  поддержки  по  оплате  жилого  помещения и коммунальных 
услуг,  установленных  органами  государственной  власти Российской 
Федерации, Чукотского автономного округа;
    3) компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, 
выплачиваемых отдельным категориям граждан;
    4)   денежных   средств,  выделяемых  опекуну  (попечителю)  на  
содержание подопечного;
    5) денежных средств, направленных на оплату обучения на платной 
основе в образовательных учреждениях всех видов.
    3.6.  При  исчислении  совокупного  дохода  семьи  или  одиноко  
проживающего гражданина не учитываются:
    1)  виды  доходов, указанных в абзаце двенадцатом подпункта "д" 
пункта 1 (кроме надбавок и доплат ко всем видам выплат, указанных в 
настоящем   подпункте),  пунктах  2  и  3  перечня  видов  доходов,  
учитываемых  при  расчете  среднедушевого  дохода  семьи  и  дохода  
одиноко  проживающего  гражданина  для  оказания им государственной 
социальной   помощи,   утвержденного  Постановлением  Правительства  
Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов 
доходов,  учитываемых  при  расчете  среднедушевого  дохода семьи и 
дохода    одиноко   проживающего   гражданина   для   оказания   им   
государственной социальной помощи";
    2)   сумма   ежемесячной   денежной  выплаты,  установленной  в  
соответствии  с  Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 
1244-1  "О  социальной  защите  граждан,  подвергшихся  воздействию  
радиации  вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральными 
законами  от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 
1995  года  N  181-ФЗ  "О  социальной защите инвалидов в Российской 
Федерации"  и от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях 
гражданам,   подвергшимся   радиационному   воздействию  вследствие  
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
    3)  суммы  ранее  предоставленных  субсидий  на  оплату  жилого  
помещения и коммунальных услуг.
    3.7.    Пособие   не   назначается   семьям,   совершеннолетние   
трудоспособные  члены  которых  не  представили  в расчетный период 
документы о доходах от трудовой, индивидуальной предпринимательской 
и   иной   деятельности,   за  исключением  граждан,  признанных  в  
соответствии с законодательством Российской Федерации безработными, 
что должно быть подтверждено справкой государственного учреждения - 
Центра   занятости   населения,   выданной   по   месту  жительства  
(пребывания) граждан.
    Допускается  отсутствие в течение расчетного периода документов 
о  доходах  от  трудовой, индивидуальной предпринимательской и иной 
деятельности  у  матерей  или  отцов,  имеющих  детей  до 7-летнего 
возраста; инвалидов; трудоспособных граждан, осуществляющих уход за 
ребенком-инвалидом  до  18  лет,  инвалидами  1-й  и  2-й  группы и 
престарелыми гражданами старше 80 лет.
    3.8.  Среднемесячный  совокупный доход семьи определяется путем 
деления  суммы  доходов  всех  членов  семьи,  полученных в течение 
расчетного периода, на 6 месяцев.
    3.9.  Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде исчисляется 
путем   деления   среднемесячного   совокупного   дохода  семьи  на  
количество членов семьи.

                         4. РАЗМЕР ПОСОБИЯ

    4.1.  Для граждан, проживающих в многоквартирных домах, пособие 
устанавливается в размере:
    1) 1900 рублей в месяц - одиноко проживающему гражданину;
    2) 2600 рублей в месяц - семье, состоящей из двух человек;
    3) 2800 рублей в месяц - семье, состоящей из трех человек;
    4) 3200 рублей в месяц - семье, состоящей из четырех человек;
    5) 3700 рублей в месяц - семье, состоящей из пяти человек;
    6)  4200  рублей  в  месяц  - семье, состоящей из шести и более 
человек.
    4.2.   Для   граждан,   проживающих   в  жилых  домах,  пособие  
устанавливается в размере:
    1) 500 рублей в месяц - одиноко проживающему гражданину;
    2) 700 рублей в месяц - семье, состоящей из двух человек;
    3) 800 рублей в месяц - семье, состоящей из трех человек;
    4) 900 рублей в месяц - семье, состоящей из четырех человек;
    5) 1100 рублей в месяц - семье, состоящей из пяти человек;
    6)  1200  рублей  в  месяц  - семье, состоящей из шести и более 
человек.
    4.3.  При  определении  размера  пособия  в  составе  семьи  не  
учитываются  граждане, на которых не производится начисление оплаты 
за коммунальные услуги.

        5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОСОБИЯ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
    СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
                   ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

    5.1. Пособие назначается сроком на 6 месяцев.
    5.2.  При представлении документов, предусмотренных пунктом 2.1 
настоящего   Положения,   с  1-го  по  20-е  число  месяца  пособие  
предоставляется  с  1-го  числа  этого  месяца, а при представлении 
указанных  документов  с 21-го числа до конца месяца - с 1-го числа 
следующего месяца.
    Решение  о  назначении  пособия  или об отказе в его назначении 
принимается  Отделом  не  позднее  10 рабочих дней со дня обращения 
заявителя и представления им необходимых документов.
    Решение  об  отказе  в назначении пособия принимается Отделом в 
случае  несоответствия  заявителя условиям, предусмотренным пунктом 
1.2 настоящего Положения.
    5.3.  Отдел  ежемесячно  в  срок  до  30 числа отчетного месяца 
формирует  сведения  о  назначенных пособиях и направляет в Главное 
управление  социальной  поддержки населения Департамента социальной 
политики Чукотского автономного округа (далее - Главное управление) 
на  электронных  и  бумажных  носителях  по  форме, установленной в 
приложении 2 к настоящему Положению.
    5.4.  Главное  управление  ежемесячно в срок до 5 числа месяца, 
следующего    за    отчетным,    формирует    и    представляет   в   
Финансово-экономическое управление Департамента социальной политики 
Чукотского  автономного  округа  (далее  -  Финансово-экономическое  
управление)  на  электронных  и  бумажных  носителях сводный реестр 
получателей   пособия   в   разрезе   муниципальных  образований  и  
населенных пунктов.
    5.5. Финансово-экономическое управление ежемесячно в срок до 10 
числа  месяца,  следующего  за  отчетным, осуществляет перечисление 
пособий   получателям   пособий   через  отделения  почтовой  связи  
Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" 
(далее - ФГУП "Почта России) в адрес граждан - получателей пособий.
    Сроки,  условия  и порядок взаимодействия ФГУП "Почта России" с 
Департаментом определяются договором.
    5.6.  Выплата  пособия получателю пособия прекращается с месяца 
назначения  ему  субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных 
услуг,  а также в случаях представления гражданином или членами его 
семьи недостоверной информации, окончания срока назначения пособия.
    5.7.  В  случае  наступления  обстоятельств, влекущих изменение 
размера пособия (изменение места жительства и (или) состава семьи), 
получатель  пособия  обязан в течение 14 календарных дней с момента 
наступления  таких  обстоятельств  сообщить  о них в Отдел, который 
назначил пособие.
    5.8.  Выплата  пособия  может  быть  приостановлена  по решению 
Отдела  в  случае  неисполнения требований, предусмотренных пунктом 
5.7 настоящего Положения.
    Приостановление   выплаты   пособия   осуществляется  с  месяца  
наступления  обстоятельств,  указанных  в  абзаце первом настоящего 
пункта.  Решение  о  приостановлении  выплаты  пособия доводится до 
сведения  получателя  пособия  в  письменной форме. Копия решения о 
приостановлении выплаты пособия помещается в персональное дело.
    Решение  о  возобновлении  выплаты  пособия принимается Отделом 
после   устранения  причин  приостановления  выплаты  пособия.  При  
принятии  решения о возобновлении выплаты пособия оно выплачивается 
также  и за те месяцы, в течение которых приостанавливалась выплата 
пособия.
    5.9.  Необоснованно  полученные  получателем  пособия  средства  
засчитываются  в  счет  будущего пособия, а при отсутствии права на 
получение  пособия в последующие месяцы указанные средства подлежат 
добровольному  возврату получателем пособия в окружной бюджет через 
Департамент  социальной политики Чукотского автономного округа. При 
отказе  получателя  пособия  от  добровольного  возврата  указанных  
средств их возврат осуществляется в судебном порядке в соответствии 
с законодательством Российской Федерации.


                             Приложение 1
                             к Положению
                             о предоставлении социального
                             пособия на оплату жилищно-коммунальных
                             услуг гражданам, проживающим в
                             Чукотском автономном округе

___________________________________________________________________________
           (наименование отдела социальной поддержки населения)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
              О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА ОПЛАТУ
           ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ N _____ ОТ ______ 201_ Г.
___________________________________________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество)

    1. Адрес места жительства:
___________________________________________________________________________
      (указывается почтовый адрес места жительства, места пребывания,

___________________________________________________________________________
                         фактического проживания)

             наименование документа, удостоверяющего личность

------T--------------------T------------T---------------------------------¬
¦серия¦       номер        ¦дата выдачи ¦            кем выдан            ¦
+-----+--------------------+------------+---------------------------------+
¦     ¦                    ¦            ¦                                 ¦
L-----+--------------------+------------+----------------------------------

    2.   Сведения   о   законном   представителе   несовершеннолетнего  или
недееспособного лица:
___________________________________________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество)

___________________________________________________________________________
     (почтовый адрес места жительства, места пребывания, фактического
                           проживания, телефон)

        наименование документа, удостоверяющего личность законного
        представителя несовершеннолетнего или недееспособного лица

------T--------------------T------------T---------------------------------¬
¦серия¦       номер        ¦дата выдачи ¦            кем выдан            ¦
+-----+--------------------+------------+---------------------------------+
¦     ¦                    ¦            ¦                                 ¦
L-----+--------------------+------------+----------------------------------

       наименование документа, подтверждающего полномочия законного
        представителя несовершеннолетнего или недееспособного лица

--------------------T--------------T--------------------------------------¬
¦       номер       ¦ дата выдачи  ¦              кем выдан               ¦
+-------------------+--------------+--------------------------------------+
¦                   ¦              ¦                                      ¦
L-------------------+--------------+---------------------------------------

    3.     Прошу     предоставить     социальное    пособие    на    оплату
жилищно-коммунальных  услуг  в  соответствии с Постановлением Правительства
Чукотского автономного округа от "____" ____________ 2011 г. N ___________.
    4. К заявлению прилагаю следующие документы:

--------------------------------------------------------------------------¬
¦                                Перечень                                 ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦1)  копии  документов,  удостоверяющих  личность  заявителя  и членов его¦
¦семьи, на _____ л.;                                                      ¦
¦2) документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно  с¦
¦заявителем, на _____ л.;                                                 ¦
¦3) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, на ____¦
¦л.;                                                                      ¦
¦4) копии трудовых книжек (для неработающих граждан) на _____ л.;         ¦
¦5)  копия  квитанции  на  оплату  ЖКУ  за  месяц,  предшествующий  месяцу¦
¦обращения, на _____ л.                                                   ¦
L--------------------------------------------------------------------------

    6.   Обязуюсь   сообщать  органам  социальной  поддержки  населения  об
обстоятельствах,  влияющих  на  размер и порядок предоставления социального
пособия  на  оплату  жилищно-коммунальных  услуг,  или  об  утрате права на
указанное социальное пособие.
    Об    ответственности    за   достоверность   представленных   сведений
предупрежден(а).
    Даю согласие                       не даю согласие (нужное подчеркнуть)
на   обработку  и  использование  моих  персональных данных, содержащихся в
настоящем  заявлении,  а  также  иных  данных, которые подлежат включению в
регистр лиц, имеющих право на государственную социальную помощь.

-------T-------------T------------T---------------------------------------¬
¦число ¦    месяц    ¦    год     ¦           подпись заявителя           ¦
+------+-------------+------------+---------------------------------------+
¦      ¦             ¦            ¦                                       ¦
L------+-------------+------------+----------------------------------------

--------------------------------T---------------------T-------------------¬
¦Копии документов мною сверены с¦Дата приема заявления¦подпись специалиста¦
¦подлинниками, документы приняты+---------------------+-------------------+
¦                               ¦                     ¦                   ¦
L-------------------------------+---------------------+--------------------

___________________________________________________________________________
                              (линия отреза)

                           Расписка-уведомление

Заявление и документы
гр. _______________________________________
___________________________________________

-------------------------------T------------------------------------------¬
¦    Регистрационные номер     ¦                  Принял                  ¦
¦          заявления           +---------------------T--------------------+
¦                              ¦Дата приема заявления¦Подпись специалиста ¦
+------------------------------+---------------------+--------------------+
¦                              ¦                     ¦                    ¦
L------------------------------+---------------------+---------------------


                             Приложение 2
                             к Положению
                             о предоставлении социального
                             пособия на оплату жилищно-коммунальных
                             услуг гражданам, проживающим в
                             Чукотском автономном округе

                                  СПИСОК
                 ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА ОПЛАТУ
                        ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
                      ЗА _____________________ 201_ Г.

----T----------T---------------T-----------T-----------T-------T----------¬
¦ N ¦ Фамилия, ¦ Серия и номер ¦Адрес места¦Количество ¦Размер ¦Примечание¦
¦п/п¦   имя,   ¦  документа,   ¦жительства,¦ совместно ¦пособия¦          ¦
¦   ¦ отчество ¦удостоверяющего¦пребывания ¦зарегистри-¦       ¦          ¦
¦   ¦          ¦   личность    ¦           ¦ рованных  ¦       ¦          ¦
¦   ¦          ¦               ¦           ¦  граждан  ¦       ¦          ¦
+---+----------+---------------+-----------+-----------+-------+----------+
¦ 1 ¦    2     ¦       3       ¦     4     ¦     5     ¦   6   ¦    7     ¦
+---+----------+---------------+-----------+-----------+-------+----------+
¦   ¦          ¦               ¦           ¦           ¦       ¦          ¦
+---+----------+---------------+-----------+-----------+-------+----------+
¦   ¦          ¦               ¦           ¦           ¦       ¦          ¦
L---+----------+---------------+-----------+-----------+-------+-----------

Начальник отдела социальной
поддержки населения:                        Подпись                (печать)

Ответственный исполнитель отдела
социальной поддержки населения:             Подпись