Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 31.01.2012 № 29

 
             ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 31 января 2012 г. N 29
                       
                   Утратило силу - Постановление
                     Правительства Чукотского
                        автономного округа
                      от 27.05.2013 г. N 193

О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
  ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ  
ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА N 
                                 259                                  

     В соответствии с Законом Российской Федерации от 19  апреля  1991
года  N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Законом
Чукотского автономного округа от 27  декабря  2004  года  N  72-ОЗ  "О
системе   исполнительных  органов  государственной  власти  Чукотского
автономного  округа"  Правительство  Чукотского   автономного   округа
постановляет:

     1.  Переименовать  Управление  государственной  службы  занятости
населения   Чукотского   автономного  округа  в  Управление  занятости
населения Чукотского автономного округа.
     2. Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного от
28  декабря  2006  года  N  259  "Об утверждении структуры, предельной
штатной численности и Положения об Управлении  государственной  службы
занятости   населения   Чукотского   автономного   округа"   следующие
изменения:
     1) в наименовании слова "государственной службы" исключить;
     2) в преамбуле слова "и в целях исполнения полномочий  Российской
Федерации  в  области  содействия  занятости  населения постановляет:"
заменить  словами   "Правительство   Чукотского   автономного   округа
постановляет:";
     3) в пункте 1 слова "государственной службы" исключить;
     4) в пункте 2 слова "государственной службы" исключить;
     5) в пункте 3 слова "государственной службы" исключить;
     6) пункт 4 признать утратившим силу;
     7) приложение 1 изложить в новой редакции:

                                         "Приложение 1
                                         к Постановлению Правительства
                                         Чукотского автономного округа
                                         от 28 декабря 2006 г. N 259

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                  ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ                   
                    ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА                     

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1. Управление занятости населения Чукотского автономного округа
(далее  -  Управление) является исполнительным органом государственной
власти Чукотского автономного округа, уполномоченным  осуществлять  на
территории Чукотского автономного округа государственное регулирование
отношений, возникающих в области  содействия  занятости  населения,  в
соответствии  с  Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N
1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее  -  Закон
"О  занятости  населения  в Российской Федерации"), Законом Чукотского
автономного округа  от  27  декабря  2004  года  N  72-ОЗ  "О  системе
исполнительных  органов  государственной власти Чукотского автономного
округа".
     Управление     является     правопреемником      переименованного
исполнительного  органа  государственной власти Чукотского автономного
округа  -  Управления  государственной  службы   занятости   населения
Чукотского автономного округа.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Министерства  здравоохранения
и  социального  развития  Российской Федерации (далее - Министерство),
законами  и   другими   нормативными   правовыми   актами   Чукотского
автономного округа, а также настоящим Положением.
     1.3. Управление осуществляет свою деятельность:
     1) непосредственно и через  государственные  казенные  учреждения
Чукотского автономного округа центры занятости населения;
     2) во  взаимодействии  с  федеральными  органами  государственной
власти,  органами исполнительной власти Чукотского автономного округа,
органами местного самоуправления, общественными объединениями и  иными
организациями.
     1.4.  Функции   учредителя   Управления   от   имени   Чукотского
автономного    округа    осуществляются    Правительством   Чукотского
автономного округа (далее - Учредитель).
     1.5. Управление находится в ведомственном подчинении Департамента
социальной политики Чукотского автономного округа.
     1.6. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс  и  имущество  на праве оперативного управления, лицевой счет в
Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу,
гербовую  печать  с  изображением  Государственного  герба  Российской
Федерации  со  своим  наименованием,  иные  печати,  штампы  и  бланки
установленного образца.
     1.7.  По  своим  обязательствам  Управление  несет  имущественную
ответственность  в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
     1.8. Структура, предельная штатная численность, фонд оплаты труда
Управления     утверждаются     Учредителем     в    соответствии    с
законодательством Чукотского автономного округа.
     1.9. Управление имеет полное наименование - Управление  занятости
населения Чукотского автономного округа;
     сокращенное наименование - УЗН Чукотского автономного округа.
     1.10. Место нахождения Управления: Российская Федерация,  689000,
Чукотский автономный округ, город Анадырь, улица Отке, дом 44.

               2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ                

     2.1. Основными задачами Управления в области содействия занятости
населения являются:
     1) организация мероприятий  по  содействию  занятости  населения,
включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском
увольнения,   а   также   граждан,   испытывающих   трудности,   особо
нуждающихся  в  социальной  защите  и  испытывающих трудности в поиске
работы;
     2) организация мероприятий активной политики занятости населения;
     3) оценка состояния и прогноз развития занятости,  информирование
о положении на рынке труда Чукотского автономного округа;
     4) осуществление надзора и контроля за  обеспечением  гарантий  в
области  занятости  населения  в  пределах  полномочий,  установленных
федеральным законодательством;
     5) организация содействия гражданам в поиске подходящей работы, а
работодателям в подборе необходимых работников;
     6) обеспечение оказания государственных услуг  в  соответствии  с
законодательством о занятости населения.
     2.2. В соответствии с возложенными задачами для решения вопросов,
отнесенных   к   его   компетенции   в  области  содействия  занятости
населения, Управление осуществляет следующие функции:
     1) разрабатывает проекты нормативных  правовых  актов  в  области
содействия занятости населения;
     2) обобщает практику применения, анализирует причины нарушений  и
готовит  предложения по совершенствованию законодательства о занятости
населения в Чукотском автономном округе;
     3)   разрабатывает   и    реализует    региональные    программы,
предусматривающие   мероприятия  по  содействию  занятости  населения,
включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском
увольнения,  а  также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и
испытывающих трудности в поиске работы;
     4) разрабатывает и реализует  меры  активной  политики  занятости
населения, дополнительные мероприятия в области занятости населения;
     5) проводит мониторинг состояния и разработку  прогнозных  оценок
рынка труда Чукотского автономного округа;
     6) осуществляет надзор и контроль за:
     приемом на работу инвалидов  в  пределах  установленной  квоты  с
правом   проведения   проверок,  выдачи  обязательных  для  исполнения
предписаний и составления протоколов;
     регистрацией инвалидов в качестве безработных;
     обеспечением  государственных  гарантий  в   области   содействия
занятости   населения,   за   исключением   государственных  гарантий,
предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7  Закона  "О  занятости
населения   в   Российской   Федерации"   (осуществление  контроля  за
обеспечением государственных гарантий в области занятости населения  в
части  социальной поддержки безработных граждан с выдачей обязательных
для исполнения предписаний);
     7) организует регистрацию граждан в  целях  содействия  в  поиске
подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;
     8) обеспечивает оказание в  соответствии  с  законодательством  о
занятости населения следующих государственных услуг:
     содействие гражданам в поиске подходящей работы, а  работодателям
в подборе необходимых работников;
     информирование о положении на рынке труда в Чукотском  автономном
округе;
     организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
     организация профессиональной ориентации граждан  в  целях  выбора
сферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,  профессионального
обучения;
     психологическая поддержка безработных граждан;
     профессиональная   подготовка,   переподготовка    и    повышение
квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
     организация проведения оплачиваемых общественных работ;
     организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
в  возрасте  от  14  до 18 лет в свободное от учебы время, безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в
возрасте  от  18  до  20  лет  из  числа  выпускников  образовательных
учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих
работу впервые;
     социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
     содействие самозанятости безработных  граждан,  включая  оказание
гражданам,   признанным   в   установленном  порядке  безработными,  и
гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим
профессиональную  подготовку,  переподготовку и повышение квалификации
по направлению органов  службы  занятости,  единовременной  финансовой
помощи  при  их  государственной  регистрации  в качестве юридического
лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства,  а  также  единовременной  финансовой  помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации;
     содействие  безработным  гражданам  в  переезде   и   безработным
гражданам  и  членам  их  семей  в  переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
     выдача заключений о привлечении и  об  использовании  иностранных
работников  в  соответствии  с  законодательством о правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации;
     9)   организует    проведение    специальных    мероприятий    по
профилированию  безработных граждан (распределению безработных граждан
на группы в зависимости  от  профиля  их  предыдущей  профессиональной
деятельности,    уровня   образования,   пола,   возраста   и   других
социально-демографических характеристик в целях оказания  им  наиболее
эффективной   помощи   при   содействии  в  трудоустройстве  с  учетом
складывающейся ситуации на рынке труда);
     10) определяет перечень приоритетных  профессий  (специальностей)
для    профессиональной   подготовки,   переподготовки   и   повышения
квалификации безработных граждан;
     11)  организует  формирование  и  ведение  регистров  получателей
государственных   услуг   в  сфере  занятости  населения  в  Чукотском
автономном округе;
     12)  принимает  меры  по  устранению   обстоятельств   и   причин
выявленных   нарушений   законодательства   о  занятости  населения  и
восстановлению нарушенных прав граждан;
     13) участвует в формировании средств  на  финансовое  обеспечение
мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое
и финансовое обеспечение деятельности  Управления  и  подведомственных
государственных  казенных  учреждений  -  центров  занятости населения
(далее - центры занятости);
     14)  организует  формирование  и  ведение  регистра   получателей
государственных   услуг   в  сфере  занятости  населения  в  Чукотском
автономном округе и обеспечивает безвозмездное представление сведений,
содержащихся  в  указанном  регистре,  в уполномоченный Правительством
Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;
     15) организует работу по формированию,  ведению  и  использованию
банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных
учебных мест для профессионального обучения;
     16)  организует  исполнение  переданного  полномочия   Российской
Федерации  по  осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, в виде:
     пособия по безработице;
     стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки  и
повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
     материальной помощи в связи с истечением  установленного  периода
выплаты пособия по безработице;
     материальной  помощи  в   период   профессиональной   подготовки,
переподготовки  и повышения квалификации по направлению органов службы
занятости;
     пенсии, назначенной по предложению органов  службы  занятости  на
период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой
пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой  трудовой  пенсии
по старости;
     17)  исполняет  иные  функции,  установленные   законодательством
Российской   Федерации  и  Чукотского  автономного  округа  в  области
содействия занятости населения.
     2.3. Управление исполняет иные функции:
     1) организует и контролирует деятельность  центров  занятости,  в
том числе:
     утверждает центрам занятости:
     Устав и вносимые в него изменения по согласованию с Департаментом
финансов,  экономики  и имущественных отношений Чукотского автономного
округа;
     структуру, фонд оплаты  труда,  предельную  штатную  численность,
бухгалтерскую отчетность;
     порядок и сроки отчетности руководителя (директора);
     согласовывает:
     создание филиалов и открытие представительств центров занятости;
     списание центрами занятости  основных  средств  и  нематериальных
активов,  а также безвозмездное перераспределение их между Управлением
и центрами занятости, между центрами занятости;
     планы работ центров занятости;
     осуществляет финансирование  и  контроль  финансово-хозяйственной
деятельности центров занятости;
     принимает решения о проведении  проверок  финансово-хозяйственной
деятельности   центров   занятости,   а   также   полноты  и  качества
предоставления государственных услуг в  области  содействия  занятости
населения;
     2) обеспечивает разработку, внедрение, контроль за  эксплуатацией
автоматизированных  информационных  систем,  их  обслуживание и ремонт
технических       средств,       внедрение       и       сопровождение
информационно-телекоммуникационных  средств,  исполнение требований по
защите информации,  создание  единой  информационной  системы  органов
службы занятости на территории Чукотского автономного округа;
     3)  подготавливает  и  обеспечивает  представление  Учредителю  в
установленные  сроки  форм  статистической, финансовой и бухгалтерской
отчетности о деятельности Управления и центров занятости;
     4) обеспечивает  реализацию  требований  законодательных  и  иных
нормативных   правовых  актов  по  вопросам  обеспечения  безопасности
деятельности органов службы  занятости,  предупреждения  и  пресечения
должностных правонарушений работниками органов службы занятости;
     5)  участвует   в   работе   призывных   комиссий   по   вопросам
альтернативной гражданской службы;
     6) осуществляет организацию и координацию  работ  по  определению
потребности   в   привлечении   иностранных  работников  и  подготовке
предложений по соответствующим объемам квот;
     7) обеспечивает в пределах  своей  компетенции  защиту  сведений,
составляющих государственную тайну;
     8) осуществляет прием граждан по  личным  вопросам,  обеспечивает
своевременное  и  полное  рассмотрение обращений граждан, принимает по
ним  решения  и   направляет   заявителям   ответы   в   установленный
законодательством Российской Федерации срок;
     9) обеспечивает мобилизационную подготовку  Управления,  а  также
контроль   и   координацию   деятельности   центров  занятости  по  их
мобилизационной подготовке;
     10)  осуществляет  профессиональную  подготовку,  переподготовку,
повышение  квалификации  и  стажировку работников Управления и центров
занятости;
     11) осуществляет в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  работу  по  комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
Управления.

                  3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ                   

     3.1. Управление с целью реализации своих функций имеет право:
     1) организовывать проведение необходимых  обследований,  а  также
научных исследований по вопросам формирования прогноза рынка труда;
     2) запрашивать и  получать  сведения,  необходимые  для  принятия
решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
     3) привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов к
проведению  и  подготовке  заключений  по  результатам социологических
обследований и опросов;
     4)  принимать  участие  в  создании  совещательных  и  экспертных
органов (советы, комиссии, группы);
     5)  участвовать  в  подготовке,   проведении   и   финансировании
семинаров,  совещаний  и  других  мероприятий  по  вопросам  занятости
населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции;
     6)  участвовать  в  пределах  своей  компетенции   в   реализации
международных программ по вопросам занятости населения, альтернативной
гражданской службы, трудовой миграции;
     7)  направлять  своих  представителей  в  состав  координационных
комитетов   содействия  занятости  населения,  других  общественных  и
консультативных  органов  по  вопросам,  связанным   с   деятельностью
Управления.
     3.2. Управление с целью реализации своих функций обязано:
     1) выполнять требования законодательства Российской  Федерации  и
Чукотского   автономного   округа   в   области  содействия  занятости
населения;
     2)  обеспечивать  в   пределах   своей   компетенции   реализацию
возложенных на Управление функций;
     3) обеспечивать сохранность служебной и государственной тайны, не
допускать  разглашения  персональных  данных  физических  лиц  и  иной
охраняемой законом информации;
     4) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,
отнесенным к компетенции Управления;
     5)  осуществлять  функции  главного  распорядителя  и  получателя
бюджетных  средств,  предусмотренных на содержание Управления, центров
занятости и реализацию возложенных функций;
     6) выполнять функции государственного  заказчика  при  размещении
заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг в
подведомственной сфере деятельности.

              4. ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИМУЩЕСТВО              

     4.1. Расходы на  содержание  Управления  осуществляются  за  счет
средств  окружного  бюджета,  источниками которых в том числе являются
средства  субвенций   из   федерального   бюджета,   направляемые   на
осуществление     переданного    в    соответствии    с    федеральным
законодательством полномочия Российской Федерации.
     4.2. Имущество  является  собственностью  Чукотского  автономного
округа и закрепляется за Управлением на праве оперативного управления.

                5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ                

     5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый   от  должности  Правительством  Чукотского  автономного
округа.
     Начальник  Управления  несет  персональную   ответственность   за
осуществление возложенных на Управление функций.
     5.2. Начальник Управления имеет двух заместителей и  распределяет
обязанности между ними.
     Заместители начальника  Управления  назначаются  на  должность  и
освобождаются от должности начальником Управления.
     5.3. Начальник Управления:
     1)  представляет  Учредителю  предложения  о  предельной  штатной
численности  и фонде оплаты труда государственных гражданских служащих
и  работников,  занимающих  должности,  не  отнесенные  к   должностям
государственной  гражданской  службы  в  Управлении; проект ежегодного
плана  и  прогнозные  показатели  деятельности  Управления  и  центров
занятости, а также отчет об их исполнении;
     2) без доверенности действует от имени Управления,  распоряжается
его   имуществом,   заключает   договоры  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Управления, выдает доверенности;
     3) утверждает в  пределах  установленной  штатной  численности  и
фонда   оплаты   труда   штатное   расписание,  положения  об  отделах
Управления;
     4)  издает  приказы  и  распоряжения  по  вопросам   деятельности
Управления;
     5)  назначает   на   должность   и   освобождает   от   должности
государственных гражданских служащих Управления;
     6) решает в соответствии с  законодательством  о  государственной
гражданской  службе  Российской  Федерации  и  Чукотского  автономного
округа вопросы, связанные с прохождением  государственной  гражданской
службы Чукотского автономного округа в Управлении, в том числе:
     заключает служебные  контракты  с  государственными  гражданскими
служащими;
     утверждает  должностные  регламенты  государственных  гражданских
служащих;
     применяет поощрения и награждения за прохождение  государственной
гражданской  службы, представляет государственных гражданских служащих
к присвоению почетных званий;
     применяет  в  отношении  государственных   гражданских   служащих
дисциплинарные взыскания и снимает их;
     принимает решения о допуске государственных гражданских  служащих
Управления к государственной тайне и о прекращении такого допуска;
     7) решает в соответствии с трудовым законодательством  Российской
Федерации  в отношении работников Управления, занимающих должности, не
отнесенные к должностям государственной гражданской  службы,  вопросы,
связанные с работой в Управлении, в том числе:
     заключает трудовые договоры;
     утверждает должностные инструкции;
     применяет поощрения и награждения;
     применяет и снимает дисциплинарные взыскания;
     8)  в  соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации
назначает   на   должность  (освобождает  от  должности)  руководителя
(директора) центра занятости, заключает трудовой  договор,  утверждает
должностную  инструкцию,  применяет поощрения и награждения, применяет
дисциплинарные взыскания и снимает их.
     5.4.  Контроль   за   деятельностью   Управления   осуществляется
Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа.

                    6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ                     

     6.1.  Управление  несет  ответственность  за   неисполнение   или
ненадлежащее   исполнение   возложенных   на   него   обязанностей   в
соответствии с действующим законодательством.
     6.2. Управление  отвечает  по  своим  обязательствам  в  пределах
находящихся  в  его распоряжении денежных средств, при недостаточности
денежных  средств  субсидиарную  ответственность   по   обязательствам
Управления несет собственник имущества - Чукотский автономный округ.

               7. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ               

     Ликвидация,    реорганизация    и    переименование    Управления
осуществляются   после  внесения  соответствующих  изменений  в  Закон
Чукотского автономного округа от 27  декабря  2004  года  N  72-ОЗ  "О
системе   исполнительных  органов  государственной  власти  Чукотского
автономного округа".

              8. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ               

     8.1.  Настоящее  Положение  вступает  в  силу   с   момента   его
регистрации в соответствующем регистрирующем органе.
     8.2. Изменения  в  настоящее  Положение  вносятся  Учредителем  и
подлежат регистрации в установленном порядке";
     8) в наименовании приложения  2  слова  "государственной  службы"
исключить.
     3.  Действие   настоящего   постановления   распространяется   на
правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Департамент   социальной   политики   Чукотского   автономного  округа
(Кисляков С.А.).


Председатель Правительства                                  Р.В. КОПИН