Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21.03.2012 № 115

 
             ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 21 марта 2012 г. N 115                       

         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ И          
        РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА НА МЕРОПРИЯТИЯ         
                  ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ                   

     В соответствии  с  региональной  целевой  программой  "Содействие
занятости  населения  в  Чукотском  автономном  округе  на  2012 год",
утвержденной  Постановлением  Правительства   Чукотского   автономного
округа  от  27  октября  2011  года  N  445,  Правительство Чукотского
автономного округа постановляет:

     1. Утвердить Положение о порядке  финансирования  и  расходования
средств  окружного  бюджета  на  мероприятия  по  содействию занятости
населения согласно приложению к настоящему постановлению.
     2.  Действие   настоящего   постановления   распространяется   на
правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Департамент   социальной   политики   Чукотского   автономного  округа
(Кисляков С.А.).


Председатель Правительства                                  Р.В. КОПИН


                                         Приложение
                                         к Постановлению Правительства
                                         Чукотского автономного округа
                                         от 21 марта 2012 г. N 115

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
      О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ОКРУЖНОГО       
       БЮДЖЕТА НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ       

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1. Настоящее  Положение  определяет  порядок  финансирования  и
расходования  средств  окружного  бюджета на мероприятия по содействию
занятости населения, предусмотренные региональной  целевой  программой
"Содействие  занятости населения в Чукотском автономном округе на 2012
год" (далее - Программа),  утвержденной  Постановлением  Правительства
Чукотского  автономного  округа от 27 октября 2011 года N 445 (далее -
мероприятия по содействию занятости населения).
     1.2. Финансовое обеспечение мероприятий по  содействию  занятости
населения осуществляется за счет средств окружного бюджета.
     1.3.   Главным   распорядителем   средств   окружного    бюджета,
предусмотренных  на  финансовое  обеспечение мероприятий по содействию
занятости  населения,  является  государственный  заказчик-координатор
Программы  -  Управление  занятости  населения  Чукотского автономного
округа (далее - Управление).
     Получателями средств окружного бюджета на финансовое  обеспечение
мероприятий по содействию занятости населения являются государственные
заказчики Программы - Государственные казенные  учреждения  Чукотского
автономного округа - центры занятости населения (далее - ГКУ - ЦЗН).

        2. НАПРАВЛЕНИЯ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА,        
        ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ         
                  ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ                   

     Финансовое  обеспечение  мероприятий  по   содействию   занятости
населения предусматривает расходы по следующим направлениям:
     1) информирование населения и работодателей о положении на  рынке
труда:
     подготовка и  издание  справочных  и  информационных  материалов,
оформление наглядной информации, изготовление, аренда рекламных щитов,
тиражирование  рекламно-информационных  материалов  по  информированию
населения  и  работодателей  о  положении  на  рынке  труда, спросе на
рабочую силу и  ее  предложении,  размещение  материалов  в  средствах
массовой информации, оплата типографских расходов;
     аренда помещений, оборудования, мебели,  каналов  связи  (включая
доступ   в   сеть   Интернет)  на  время  проведения  мероприятий  для
организации  специализированных  консультационных   пунктов,   включая
временные   консультационные   пункты   для   проведения  консультаций
увольняемых работников, транспортные расходы;
     приобретение и  доставка  печатной  продукции  по  информированию
населения  и  работодателей  о  положении  на  рынке  труда, расходных
материалов, перевозка информационного  оборудования  и  информационных
материалов;
     проведение консультаций увольняемых работников;
     проведение консультаций для несовершеннолетних граждан в возрасте
от 14 до 18 лет;
     услуги  каналов  связи  (включая   доступ   в   сеть   Интернет),
использование услуг почтовой связи;
     2) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест:
     подготовка, издание  и  размещение  информационных  материалов  о
деятельности  Управления и ГКУ - ЦЗН (оформление наглядной информации,
изготовление,   аренда   рекламных   щитов,   оформление    помещения,
тиражирование   рекламно-информационных   и  методических  материалов,
приобретение   специальных   периодических   изданий    по    вопросам
трудоустройства,    размещение   материалов   в   средствах   массовой
информации, оплата типографских расходов);
     аренда  помещений  на  время  проведения  мероприятий,   хранение
материалов;
     транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения
мероприятий   и   обратно,  перевозке  оборудования  и  информационных
материалов;
     приобретение канцелярских товаров, аренда каналов связи  (включая
доступ в сеть Интернет), использование услуг почтовой связи;
     3) организация проведения общественных работ:
     материальная поддержка безработных граждан, принимающих участие в
общественных  работах,  в размере не ниже минимальной величины пособия
по безработице и не выше двукратной минимальной  величины  пособия  по
безработице,    ежегодно    определяемой   Правительством   Российской
Федерации, увеличенных на размер районного коэффициента;
     транспортные расходы  по  доставке  граждан  к  месту  проведения
общественных работ и обратно;
     оплата комиссионного  вознаграждения  кредитным  организациям  за
осуществление  выплаты  материальной  поддержки безработным гражданам,
принимающим  участие  в  общественных  работах,   или   оплата   услуг
организаций федеральной почтовой связи;
     4) организация временного  трудоустройства  безработных  граждан,
испытывающих трудности в поиске работы:
     материальная поддержка указанной категории граждан на  период  их
временного  трудоустройства  в  размере  не  ниже минимальной величины
пособия по безработице  и  не  выше  двукратной  минимальной  величины
пособия   по   безработице,   ежегодно   определяемой   Правительством
Российской Федерации, увеличенных на размер районного коэффициента;
     транспортные расходы по доставке указанной  категории  граждан  к
месту проведения работ и обратно;
     оплата комиссионного  вознаграждения  кредитным  организациям  за
осуществление   выплаты  материальной  поддержки  указанной  категории
граждан в  период  их  временного  трудоустройства  или  оплата  услуг
организаций федеральной почтовой связи;
     5) организация временного трудоустройства безработных  граждан  в
возрасте  от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и
среднего профессионального образования, ищущих работу впервые:
     материальная поддержка указанной категории граждан на  период  их
временного  трудоустройства  в  размере  не  ниже минимальной величины
пособия по безработице  и  не  выше  двукратной  минимальной  величины
пособия   по   безработице,   ежегодно   определяемой   Правительством
Российской Федерации, увеличенных на размер районного коэффициента;
     оплата комиссионного  вознаграждения  кредитным  организациям  за
осуществление  выплаты  материальной  поддержки  в  период  временного
трудоустройства  указанной  категории  граждан  из  числа  выпускников
учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих
работу впервые, или  оплата  услуг  организаций  федеральной  почтовой
связи;
     6)  организация  временного  трудоустройства   несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет:
     материальная поддержка указанной категории граждан в  размере  не
ниже   минимальной   величины   пособия   по  безработице  и  не  выше
полуторакратной минимальной величины пособия по безработице,  ежегодно
определяемой   Правительством  Российской  Федерации,  увеличенных  на
размер районного коэффициента;
     возмещение   оплаты   труда   работодателю   в   размере   одного
минимального  размера оплаты труда (с учетом начислений на фонд оплаты
труда и компенсации за неиспользованный отпуск);
     транспортные расходы по доставке указанной  категории  граждан  к
месту проведения работ и обратно;
     оплата комиссионного  вознаграждения  кредитным  организациям  за
осуществление  выплаты  материальной  поддержки  в  период  временного
трудоустройства  указанной  категории   граждан   или   оплата   услуг
организаций федеральной почтовой связи;
     7) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда:
     подготовка и издание информационных  и  методических  материалов,
изготовление  наглядной  информации, периодических изданий по вопросам
трудоустройства, приобретение методического обеспечения по  социальной
адаптации,   специальной   литературы,   проведение   психологических,
социологических обследований;
     приобретение   оборудования   и   программного   обеспечения    в
соответствии  с  технологиями  реализации  мероприятий  по  социальной
адаптации на рынке труда (специализированное оборудование, программное
обеспечение, аудио- и видеотехника), канцелярских товаров;
     оказание  услуг  специалистами,  привлекаемыми   для   реализации
мероприятий  по  социальной  адаптации  безработных  граждан  на рынке
труда;
     8) психологическая поддержка безработных граждан:
     подготовка и издание информационных  и  методических  материалов,
изготовление наглядной информации, периодических изданий, приобретение
методического обеспечения по  психологической  поддержке,  специальной
литературы, проведение психологических, социологических обследований;
     приобретение   оборудования   в   соответствии   с   технологиями
реализации   мероприятий   по  психологической  поддержке  безработных
граждан  (специализированное  оборудование,  программное  обеспечение,
аудио- и видеотехника), канцелярских товаров;
     оказание  услуг  специалистами,  привлекаемыми   для   реализации
мероприятий по психологической поддержке безработных граждан;
     9) профессиональное обучение безработных граждан, женщин в период
отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет:
     компенсация  расходов  на  оплату  стоимости  проезда   к   месту
профессионального обучения и обратно;
     компенсация  суточных  расходов  за  время  следования  к   месту
профессионального обучения и обратно;
     компенсация расходов по оплате найма жилого  помещения  на  время
профессионального обучения;
     оплата труда  педагогических  работников  и  лиц,  осуществляющих
теоретическое и производственное обучение (производственную практику),
исходя из объемов (количества часов) образовательных  профессиональных
программ;
     приобретение    (разработка),    экспертиза    учебных    планов,
образовательных    профессиональных    программ,   учебно-методических
материалов, технических средств на профессиональное обучение;
     оплата разработки, приобретения, изготовления  учебных  планов  и
программ,   учебно-методических   материалов,   технологий  и  средств
обучения;
     оплата  труда  членов  квалификационных  комиссий  по  аттестации
женщин, завершивших профессиональное обучение;
     аренда   или    использование    необходимых    для    проведения
профессионального  обучения  женщин  учебно-производственных площадей,
аренда и приобретение оборудования, других материальных ресурсов;
     иные  расходы,  связанные  непосредственно   с   организацией   и
осуществлением профессионального обучения женщин;
     10) профессиональная ориентация граждан:
     разработка,    изготовление,    тиражирование    профессиональных
информационных  материалов,  разработка  и  приобретение методического
обеспечения профориентационной деятельности,  специальной  литературы,
проведение    профориентационных,   психологических,   социологических
обследований;
     приобретение   оборудования   в   соответствии   с   технологиями
реализации   мероприятий   по  психологической  поддержке  безработных
граждан  (специализированное  оборудование,  программное  обеспечение,
аудио- и видеотехника), канцелярских товаров;
     оказание  услуг  специалистами,  привлекаемыми   для   реализации
мероприятий по профессиональной ориентации граждан;
     11) содействие самозанятости безработных граждан:
     предоставление единовременной  финансовой  помощи  на  подготовку
документов  для  государственной  регистрации  в качестве юридического
лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства;
     предоставление    единовременной    финансовой     помощи     при
государственной    регистрации    в    качестве   юридического   лица,
индивидуального  предпринимателя  либо   крестьянского   (фермерского)
хозяйства;
     12) содействие трудоустройству  незанятых  инвалидов,  родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей:
     возмещение  работодателю  затрат  на   приобретение,   монтаж   и
установку  оборудования  для  оснащения дополнительных рабочих мест (в
том числе специальных) для  трудоустройства  незанятых  инвалидов,  не
более 50,0 тысячи рублей на одно рабочее место;
     возмещение  работодателю  затрат  на   приобретение,   монтаж   и
установку  оборудования  для  оснащения дополнительных рабочих мест (в
том  числе  надомных)  для  трудоустройства   многодетных   родителей,
родителей,  воспитывающих детей-инвалидов, не более 30,0 тысячи рублей
на одно рабочее место.

             3. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ             
            МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ             

     3.1. Финансовое обеспечение мероприятий по  содействию  занятости
населения  осуществляется  в пределах бюджетных ассигнований и лимитов
бюджетных обязательств, утвержденных Управлению на текущий  финансовый
год.  Управление  как главный распорядитель средств окружного бюджета,
доводит лимиты бюджетных обязательств  ГКУ  -  ЦЗН  в  соответствии  с
установленными заданиями.
     3.2. Департамент финансов, экономики  и  имущественных  отношений
Чукотского  автономного  округа  перечисляет  средства  Управлению  на
основании заявок, подтвержденных договорами, заключенными ГКУ - ЦЗН  с
юридическими или физическими лицами.
     Обязательными условиями договора являются: количество создаваемых
рабочих  мест,  численность  участников мероприятия, место проведения,
сроки выполнения  и  характер  работ,  размер  оплаты  труда,  порядок
финансирования,   требования  по  обеспечению  условий  охраны  труда,
представление  документов  (их   заверенных   копий),   подтверждающих
исполнение договора (далее - учетные документы).
     Управление перечисляет полученные средства в ГКУ -  ЦЗН,  которые
на  основании учетных документов производят расчеты с юридическими или
физическими лицами.
     3.3. Оплата расходов по мероприятиям, предусмотренным пунктами  1
и  2,  абзацами  третьим  и  четвертым  пункта  3,  абзацами третьим и
четвертым пункта 4, абзацем третьим пункта  5,  абзацами  четвертым  и
пятым  пункта 6, абзацами вторым и третьим пункта 7, абзацами вторым и
третьим пункта 8, абзацами  вторым  и  третьим  пункта  10  раздела  2
настоящего     Положения,     осуществляется    в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации  о  размещении   заказов   на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд в соответствии с договорами  (контрактами),  заключаемыми  ГКУ  -
ЦЗН с юридическими или физическими лицами.
     3.4. Перечисление материальной поддержки, предусмотренной абзацем
вторым  пункта  3,  абзацем вторым пункта 4, абзацем вторым пункта 5 и
абзацем вторым пункта 6 раздела 2 настоящего Положения, осуществляется
ГКУ  -  ЦЗН  на  счета  граждан,  открытые в кредитных организациях, в
соответствии с договорами, заключенными с кредитными организациями,  и
на  основании реестров получателей материальной поддержки, подписанных
уполномоченными лицами ГКУ - ЦЗН и удостоверенных оттисками печати ГКУ
- ЦЗН.
     В случае отсутствия отделений кредитных организаций  и  отделений
федеральной  почтовой  связи  в  отдаленных  населенных  пунктах  и  в
соответствии с заключенными договорами между работодателем и ГКУ - ЦЗН
материальная  поддержка  гражданам  перечисляется  на  расчетные счета
работодателей, открытые  в  кредитных  организациях,  или  на  лицевые
счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.
     3.5.  Возмещение  оплаты  труда   работодателю,   предусмотренное
абзацем   третьим   пункта   6   раздела   2   настоящего   Положения,
осуществляется ГКУ - ЦЗН на расчетные счета работодателей, открытые  в
кредитных   организациях,   или   на   лицевые   счета,   открытые   в
территориальных органах Федерального казначейства, в течение  14  дней
после представления работодателями в ГКУ - ЦЗН учетных документов.
     ГКУ - ЦЗН по согласованию с работодателями производятся авансовые
перечисления  финансовых  средств  в  размере  50  процентов от суммы,
необходимой  работодателям   на   возмещение   затрат,   связанных   с
направлением  финансовых  средств  на  оплату труда несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет, при условии подачи  работодателями
в ГКУ - ЦЗН соответствующей заявки.
     3.6. Оплата расходов  по  мероприятиям,  предусмотренным  абзацем
четвертым  пункта  7,  абзацем  четвертым пункта 8 и абзацем четвертым
пункта  10  раздела   2   настоящего   Положения,   осуществляется   в
соответствии  с  договорами, заключаемыми ГКУ - ЦЗН с соответствующими
специалистами, привлекаемыми для реализации отдельных  мероприятий  по
содействию занятости населения.
     3.7. Оплата расходов по мероприятиям, предусмотренным  пунктом  9
раздела  2  настоящего  Положения,  осуществляется  в  соответствии  с
Постановлениями Правительства  Чукотского  автономного  округа  от  15
февраля  2012 года N 46 "Об утверждении Положения о порядке и размерах
предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в
период  отпуска  по  уходу  за ребенком до достижения им возраста трех
лет  на  профессиональную  подготовку,  переподготовку   и   повышение
квалификации   по   направлению  органов  службы  занятости  населения
Чукотского автономного округа в другую местность" и от 16 февраля 2012
года  N  48 "Об утверждении Положения о порядке и условиях направления
на   профессиональную   подготовку,   переподготовку    и    повышение
квалификации   женщин  в  период  отпуска  по  уходу  за  ребенком  до
достижения им возраста трех лет".
     3.8. Оплата расходов по мероприятиям, предусмотренным пунктом  11
раздела  2  настоящего  Положения,  осуществляется  в  соответствии  с
Постановлением  Правительства  Чукотского  автономного  округа  от  15
февраля  2012  года  N 47 "Об утверждении Положения о порядке выплаты,
условиях   и   размере   единовременной    финансовой    помощи    при
государственной    регистрации    в    качестве   юридического   лица,
индивидуального  предпринимателя  либо   крестьянского   (фермерского)
хозяйства  гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
и  гражданам,  признанным  в  установленном  порядке  безработными   и
прошедшим  профессиональную  подготовку,  переподготовку  и  повышение
квалификации  по  направлению  органов  службы   занятости   населения
Чукотского  автономного  округа,  а  также  единовременной  финансовой
помощи на подготовку документов  для  соответствующей  государственной
регистрации".
     3.9. Возмещение затрат работодателю, предусмотренное  пунктом  12
раздела  2 настоящего Положения, осуществляется ГКУ - ЦЗН на расчетные
счета работодателей, открытые в кредитных организациях, или на лицевые
счета,  открытые  в территориальных органах Федерального казначейства,
в течение 14 дней  после  представления  работодателем  в  ГКУ  -  ЦЗН
учетных документов.

       4. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ       
       СРЕДСТВ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЕННЫХ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО        
                    СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ                    

     4.1. ГКУ  -  ЦЗН  ежемесячно  не  позднее  пятого  числа  месяца,
следующего  за  отчетным  месяцем,  представляют в Управление отчет об
использовании средств окружного бюджета, выделенных на мероприятия  по
содействию занятости населения, по установленной Управлением форме.
     4.2.  Контроль  за  целевым  использованием  средств  ГКУ  -  ЦЗН
возлагается на Управление.