Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 14.06.2012 № 261

 
             ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 14 июня 2012 г. N 261                       

       О ПОДДЕРЖАНИИ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ,        
      РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА,      
                           В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ                            

     В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля  1998  года  N
28-ФЗ  "О  гражданской  обороне"  и  в  целях  поддержания устойчивого
функционирования   в   военное   время   организаций,   осуществляющих
деятельность    на    территории    Чукотского   автономного   округа,
Правительство Чукотского автономного округа постановляет:

     1. Утвердить Положение о поддержании устойчивого функционирования
организаций  Чукотского  автономного  округа  в военное время согласно
приложению 1 к настоящему постановлению.
     2. Создать Комиссию по поддержанию  устойчивого  функционирования
организаций Чукотского автономного округа в военное время.
     3. Утвердить Положение  о  Комиссии  по  поддержанию  устойчивого
функционирования  организаций  Чукотского автономного округа в военное
время согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
     4. Рекомендовать главам  администраций  муниципальных  районов  и
городского округа Анадырь:
     принять нормативные правовые  акты  о  проведении  первоочередных
мероприятий  по поддержанию устойчивого функционирования организаций в
военное время на подведомственной территории;
     создать  комиссии  по  поддержанию  устойчивого  функционирования
организаций  муниципальных  районов  и  городского  округа  Анадырь  в
военное время;
     утвердить  положения  о  комиссиях  по  поддержанию   устойчивого
функционирования организаций муниципальных районов и городского округа
Анадырь в военное время;
     организовать  работу  с   руководителями   организаций,   имеющих
производственные  мощности по выпуску продукции, в том числе в военное
время, а также относящихся к системе  жизнеобеспечения  населения,  по
вопросам   планирования   и   проведения  мероприятий  по  поддержанию
устойчивого функционирования таких организаций в военное время.
     5.  Рекомендовать  руководителям  организаций,  расположенных  на
территории Чукотского автономного округа:
     создать   объектовые   комиссии   по   поддержанию    устойчивого
функционирования организаций в военное время;
     разработать и утвердить  положения  об  объектовых  комиссиях  по
поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
     разработать и представить в комиссии по  поддержанию  устойчивого
функционирования организаций муниципальных районов и городского округа
Анадырь планы мероприятий по поддержанию устойчивого  функционирования
организаций в военное время.
     6.  Рекомендовать  Главному  управлению  Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий  по  Чукотскому  автономному
округу  (Муха Л.Э.) оказать главам администраций муниципальных районов
и городского округа Анадырь и руководителям организаций, расположенных
на  территории  Чукотского  автономного округа, методическую помощь по
разработке   планов    мероприятий    по    поддержанию    устойчивого
функционирования организаций в военное время.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Департамент      промышленной      политики,      строительства      и
жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа  (Еськин
А.В.).


Председатель Правительства                                  Р.В. КОПИН


                                         Приложение 1
                                         к Постановлению Правительства
                                         Чукотского автономного округа
                                         от 14 июня 2012 г. N 261

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        О ПОДДЕРЖАНИИ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ        
            ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ             

     1. Настоящее Положение определяет порядок организации  работы  по
поддержанию    устойчивого   функционирования   организаций,   имеющих
производственные мощности по выпуску продукции, а также относящихся  к
системе     жизнеобеспечения     населения,     независимо    от    их
организационно-правовых форм, расположенных на  территории  Чукотского
автономного округа (далее - организации), в военное время.
     2. Под устойчивостью функционирования организаций в военное время
понимается   их   способность   противостоять  воздействию  поражающих
факторов  современных  средств  поражения,   выпускать   продукцию   в
установленных  объемах  и  номенклатуре в условиях военного времени, а
для непроизводственной сферы -  выполнять  функции  в  соответствии  с
осуществляемой деятельностью.
     3. Повышение устойчивости функционирования организаций в  военное
время  достигается  осуществлением комплекса мероприятий, направленных
на:
     осуществление своевременного перехода организаций на особый режим
работы;
     обеспечение функционирования  комплексов  инженерно-технического,
топливно-энергетического,     жилищно-коммунального,    транспортного,
материального и информационного обеспечения;
     обеспечение устойчивого  оперативного  управления  деятельностью,
производством;
     снижение возможных потерь и разрушений  производственных  фондов,
запасов  материальных  средств и иных ценностей организаций от средств
поражения и вторичных поражающих факторов, предотвращение или снижение
материального ущерба;
     создание условий для ликвидации последствий нападения противника;
     проведение  работ  по  восстановлению  нарушенного  производства,
осуществляемой   деятельности,   систем   жизнеобеспечения  населения,
снижению  возникшей  угрозы  жизни,   здоровью   и   работоспособности
сотрудников, предотвращению или снижению материального ущерба.
     4.  Мероприятия  по  поддержанию   устойчивого   функционирования
организаций   в   военное   время   разрабатываются  и  осуществляются
заблаговременно, с учетом перспектив развития военных  действий  и  их
возможных последствий.
     Мероприятия,  которые  по  своему   характеру   не   могут   быть
осуществлены  заблаговременно, проводятся в военное время в кратчайшие
сроки  (изменения  технологических  режимов  работы,  производственных
связей, структуры управления и другое).
     5. Общее руководство  поддержанием  устойчивого  функционирования
организаций в военное время осуществляется:
     на  территории  Чукотского  автономного  округа  -   Губернатором
Чукотского автономного округа;
     на территории муниципальных  образований  Чукотского  автономного
округа  -  главами  администраций муниципальных образований Чукотского
автономного округа.
     Руководство проведением мероприятий  по  поддержанию  устойчивого
функционирования    организаций    в    военное   время   осуществляют
непосредственно руководители организаций.
     6. Для  разработки  и  планирования  мероприятий  по  поддержанию
устойчивого  функционирования  организаций  в  военное время создаются
соответствующие комиссии по поддержанию  устойчивого  функционирования
организаций в военное время.


                                         Приложение 2
                                         к Постановлению Правительства
                                         Чукотского автономного округа
                                         от 14 июня 2012 г. N 261

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        О КОМИССИИ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ        
      ОРГАНИЗАЦИЙ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ       

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.   Комиссия   по   поддержанию   устойчивого   функционирования
организаций  Чукотского  автономного  округа  в военное время (далее -
Комиссия) создается в целях  организации  планирования  мероприятий  в
области     гражданской    обороны    по    поддержанию    устойчивого
функционирования организаций,  имеющих  производственные  мощности  по
выпуску  продукции,  а  также  относящихся  к системе жизнеобеспечения
населения,  независимо   от   их   организационно-правовых   форм,   и
осуществляющих  свою деятельность на территории Чукотского автономного
округа, в военное время (далее - организации).
     2. В своей работе Комиссия руководствуется федеральными законами,
Указами     Президента     Российской    Федерации,    постановлениями
Правительства Российской  Федерации,  законами  и  иными  нормативными
правовыми  актами  Чукотского  автономного  округа,  а также настоящим
Положением.
     3. Комиссия формируется из представителей исполнительных  органов
государственной  власти Чукотского автономного округа, территориальных
органов федеральных  органов  исполнительной  власти  и  руководителей
(специалистов) организаций.
     4. Структурно Комиссия состоит из:
     группы руководства;
     группы планирования;
     группы защиты населения и обеспечения его жизнедеятельности;
     группы рационального размещения производственных сил,  подготовки
и проведения восстановительных работ;
     группы устойчивого управления экономикой;
     группы устойчивого функционирования энергоснабжения;
     группы устойчивой работы промышленных организаций;
     группы   устойчивого    функционирования    сельскохозяйственного
производства;
     группы устойчивого функционирования транспорта и связи;
     группы   устойчивого   материально-технического    снабжения    и
хозяйственных связей.
     5. Основной задачей Комиссии является планирование мероприятий по
поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время.
     6. В целях реализации основной задачи Комиссии группы, входящие в
ее состав, осуществляют:
     1) группа руководства:
     организует и координирует работу Комиссии;
     организует оповещение и сбор членов Комиссии;
     обеспечивает и контролирует выполнение решений Комиссии;
     2) группа планирования:
     планирует и координирует работу групп Комиссии;
     анализирует и представляет председателю Комиссии результаты работ
групп Комиссии;
     разрабатывает  планы  мероприятий  по   поддержанию   устойчивого
функционирования организаций в военное время;
     3) группа защиты населения и обеспечения его жизнедеятельности:
     планирует мероприятия  по  защите  населения  и  обеспечению  его
жизнедеятельности в военное время;
     оценивает  возможные  потери  населения  и  разрушения   объектов
жизнеобеспечения в военное время;
     разрабатывает предложения по совершенствованию защиты населения и
обеспечению его жизнедеятельности в военное время;
     4)  группа   рационального   размещения   производственных   сил,
подготовки и проведения восстановительных работ:
     планирует    мероприятия    по    подготовке    строительных    и
строительно-монтажных  организаций, а также специальных формирований к
выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ  в  военное
время;
     рассчитывает силы, средства и сроки проведения  восстановительных
работ  на  объектах  экономики Чукотского автономного округа в военное
время;
     разрабатывает    предложения    по     организации     управления
восстановительными  работами  и  очередности  их  выполнения в военное
время;
     5) группа устойчивого управления экономикой:
     планирует мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования
экономики в военное время;
     оценивает возможные потери экономики в военное время;
     разрабатывает  предложения   по   совершенствованию   устойчивого
функционирования экономики в военное время;
     6) группа устойчивого функционирования энергоснабжения:
     планирует мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования
энергоснабжения в военное время;
     оценивает возможные потери энергоснабжающих организаций в военное
время;
     разрабатывает  предложения   по   совершенствованию   устойчивого
функционирования энергоснабжающих организаций в военное время;
     7) группа устойчивого функционирования промышленных организаций:
     планирует мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования
промышленных организаций в военное время;
     оценивает возможные потери  промышленных  организаций  в  военное
время;
     разрабатывает  предложения   по   совершенствованию   устойчивого
функционирования промышленных организаций в военное время;
     8)  группа  устойчивого  функционирования   сельскохозяйственного
производства:
     планирует мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования
сельскохозяйственного производства в военное время;
     оценивает возможные потери сельскохозяйственного  производства  в
военное время;
     разрабатывает  предложения   по   совершенствованию   устойчивого
функционирования сельскохозяйственного производства в военное время;
     9) группа устойчивого функционирования транспорта и связи:
     планирует мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования
транспорта в военное время;
     оценивает возможные  потери  транспортных  средств  и  разрушения
транспортных объектов в военное время;
     разрабатывает  предложения   по   совершенствованию   устойчивого
функционирования транспорта в военное время;
     планирует мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования
органов и систем связи в военное время;
     оценивает возможные потери  органов  и  систем  связи  в  военное
время;
     разрабатывает  предложения   по   совершенствованию   устойчивого
функционирования органов и систем связи в военное время;
     10) группа устойчивого функционирования  материально-технического
снабжения и хозяйственных связей:
     планирует мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования
материально-технического  снабжения  и  хозяйственных связей в военное
время;
     оценивает    возможные    разрушения     складских     помещений,
погрузочно-разгрузочных   механизмов,  потери  материально-технических
средств, а также нарушения хозяйственных связей в военное время;
     разрабатывает  предложения   по   совершенствованию   устойчивого
функционирования  материально-технического  снабжения  и хозяйственных
связей в военное время.
     7. Комиссия проводит свою работу в соответствии с  планом  работы
на  год,  который  ежегодно  не  позднее  15  декабря  разрабатывается
секретарем Комиссии и утверждается председателем Комиссии.
     В план работы Комиссии на год включаются следующие вопросы:
     организация и проведение заседаний Комиссии;
     заслушивание  информации  представителей  исполнительных  органов
государственной  власти Чукотского автономного округа и организаций по
вопросам устойчивого функционирования организаций в военное время;
     оценка состояния организаций и их возможностей функционирования в
военное время;
     сбор,  обобщение  и  анализ  материалов  для  подготовки   планов
мероприятий  по поддержанию устойчивого функционирования организаций в
военное время;
     рассмотрение  планов  мероприятий  по   поддержанию   устойчивого
функционирования  организаций  в  военное  время  для  включения  их в
прогноз экономического и социального развития  Чукотского  автономного
округа;
     рассмотрение оценок возможных потерь организаций в военное время;
     рассмотрение   предложений   по   совершенствованию   устойчивого
функционирования организаций в военное время;
     иные вопросы.
     8.  Состав  Комиссии   утверждается   распоряжением   Губернатора
Чукотского автономного округа.
     9. Работой Комиссии руководит председатель, а в его отсутствие  -
один из заместителей председателя.
     Во  время   отсутствия   членов   Комиссии   (очередной   отпуск,
командировка, болезнь, иные причины) их обязанности выполняют лица, их
замещающие (исполняющие обязанности).
     10. Председатель Комиссии:
     осуществляет руководство работой Комиссии;
     ведет заседания Комиссии;
     координирует работу членов Комиссии;
     подписывает решения, протоколы, иные документы Комиссии;
     обеспечивает и контролирует выполнение решений Комиссии.
     11.  Председатель  и  члены  Комиссии  работают  на  общественных
началах.
     12. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов  от
числа  присутствующих  членов  Комиссии.  В  случае  равенства голосов
решающим является голос председательствующего.
     13. По итогам заседания Комиссии оформляется протокол  заседания,
который    подписывается    председателем,    секретарем    и    всеми
присутствующими членами Комиссии.
     14.   Принятые   Комиссией   решения   доводятся   до    сведения
руководителей  организаций  и  звеньев  Чукотской  окружной подсистемы
единой   государственной   системы   предупреждения    и    ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обязательны для исполнения.
     15.  Заседания  Комиссии  проводятся  один  раз  в  квартал,  при
возникновении  чрезвычайных  ситуаций  или  иных  случаях - по решению
председателя Комиссии.
     16. Работа Комиссии организуется и проводится  в  соответствии  с
требованиями   по   обеспечению   сохранности  государственной  тайны,
установленными Законом Российской Федерации от 21  июля  1993  года  N
5485-1   "О   государственной  тайне",  а  также  режимом  секретности
проводимых работ в организациях, установленных их локальными актами.