Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 23.08.2013 № 342

 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 23 августа 2013 г. N 342

 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОЛОС ОТВОДА
     АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ
     МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

    В  соответствии  со  статьей 25 Федерального закона от 8 ноября 
2007   года  N  257-ФЗ  "Об  автомобильных  дорогах  и  о  дорожной  
деятельности  в  Российской  Федерации  и  о  внесении  изменений в 
отдельные  законодательные  акты Российской Федерации" и пунктом 14 
части 1 статьи 2 Закона Чукотского автономного округа от 21 февраля 
2011    года   N   5-ОЗ   "О   разграничении   полномочий   органов   
государственной  власти  Чукотского  автономного  округа  в области 
использования   автомобильных   дорог   и   осуществления  дорожной  
деятельности   на   территории   Чукотского   автономного   округа"   
Правительство Чукотского автономного округа постановляет:

    1.  Утвердить  прилагаемый Порядок установления и использования 
полос  отвода  автомобильных дорог общего пользования регионального 
или межмуниципального значения Чукотского автономного округа.
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на    Департамент    промышленной    политики,    строительства   и   
жилищно-коммунального   хозяйства   Чукотского  автономного  округа  
(Давиденко И.В.).


Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства                               Р.В. КОПИН


                                      Утвержден
                                      Постановлением Правительства
                                      Чукотского автономного округа
                                      от 23 августа 2013 г. N 342

                              ПОРЯДОК
      УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОЛОС ОТВОДА АВТОМОБИЛЬНЫХ
   ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
              ЗНАЧЕНИЯ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

    1.   Порядок   установления   и   использования   полос  отвода  
автомобильных    дорог   общего   пользования   регионального   или   
межмуниципального  значения  Чукотского автономного округа (далее - 
Порядок)  разработан  в  соответствии  со  статьей  25 Федерального 
закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о 
дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений 
в  отдельные  законодательные  акты  Российской Федерации" (далее - 
Федеральный  закон  от  8  ноября  2007 года N 257-ФЗ) и пунктом 14 
части 1 статьи 2 Закона Чукотского автономного округа от 21 февраля 
2011    года   N   5-ОЗ   "О   разграничении   полномочий   органов   
государственной  власти  Чукотского  автономного  округа  в области 
использования   автомобильных   дорог   и   осуществления  дорожной  
деятельности   на   территории  Чукотского  автономного  округа"  и  
определяет:
    процедуру  установления полос отвода автомобильных дорог общего 
пользования регионального или межмуниципального значения Чукотского 
автономного  округа  (далее  - полоса отвода автомобильных дорог) в 
целях  размещения  таких  автомобильных  дорог,  а также размещения 
объектов дорожного сервиса;
    условия использования полос отвода автомобильных дорог.
    2.  Границы  полосы отвода автомобильной дороги определяются на 
основании   документации   по   планировке  территории.  Подготовка  
документации   по   планировке   территории,   предназначенной  для  
размещения  автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, 
осуществляется  с  учетом  утверждаемых  Правительством  Российской  
Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.
    3.  Принятие  решений  по  образованию  земельных  участков  из  
земельных   участков,   находящихся   в   собственности  Чукотского  
автономного  округа или государственная собственность на которые не 
разграничена,  в целях размещения автомобильной дороги, в том числе 
для   формирования   полосы   отвода  такой  автомобильной  дороги,  
осуществляется  уполномоченным  органом  государственной власти или 
органами  местного  самоуправления  Чукотского автономного округа в 
соответствии  с законодательством Российской Федерации и Чукотского 
автономного округа.
    4.  Организация  и  проведение работ по подготовке документации 
для  принятия  решений  по  образованию  земельных участков в целях 
размещения   автомобильной  дороги  осуществляется  Государственным  
учреждением,  осуществляющим  функции государственного управления в 
сфере дорожного хозяйства (далее - Государственное учреждение).
    5.  В  случаях,  предусмотренных  утвержденной  в установленном 
порядке  проектной документацией на строительство или реконструкцию 
автомобильных  дорог  при  необходимости изъятия, в том числе путем 
выкупа,  земельных  участков  и  (или)  расположенных  на  них иных 
объектов  недвижимости  для  нужд  Чукотского  автономного округа в 
целях размещения автомобильной дороги, в том числе для формирования 
полосы  отвода  такой  автомобильной  дороги,  принятие  решений об 
изъятии,  в том числе путем выкупа, для нужд Чукотского автономного 
округа  земельных  участков  и  (или)  расположенных  на  них  иных  
объектов  недвижимого имущества для указанных целей, осуществляется 
Правительством Чукотского автономного округа.
    6.  Организация  и  проведение работ по подготовке документации 
для  принятия  решений  по  изъятию,  в  том  числе  путем  выкупа,  
земельных  участков  и  (или)  расположенных  на  них иных объектов 
недвижимости осуществляется Государственным учреждением.
    7.  Подготовка  ходатайства  о  переводе  земельных  участков в 
категорию  земель  промышленности,  энергетики,  транспорта, связи, 
радиовещания,  телевидения,  информатики,  земель  для  обеспечения  
космической  деятельности,  земель  обороны,  безопасности и земель 
иного  специального  назначения  в целях установления полосы отвода 
автомобильной  дороги  для  размещения такой автомобильной дороги и 
(или)  объектов  дорожного  сервиса  осуществляется Государственным 
учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации 
и Чукотского автономного округа.
    Перевод  земельных  участков в категорию земель промышленности, 
энергетики,    транспорта,    связи,   радиовещания,   телевидения,   
информатики,   земель  для  обеспечения  космической  деятельности,  
земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения 
в   целях  установления  полосы  отвода  автомобильной  дороги  для  
размещения  такой  автомобильной  дороги и (или) объектов дорожного 
сервиса   осуществляется   в   соответствии   с   законодательством   
Российской Федерации и Чукотского автономного округа.
    8.  Предоставление  земельных  участков,  которые  находятся  в  
собственности  Чукотского  автономного  округа  или государственная 
собственность  на  которые  не  разграничена,  в целях установления 
полосы   отвода   автомобильной   дороги   для   размещения   такой   
автомобильной  дороги  и  (или) объектов дорожного сервиса, а также 
при оформлении прав на земельные участки, занимаемые автомобильными 
дорогами   осуществляется  уполномоченным  органом  государственной  
власти  или органами местного самоуправления Чукотского автономного 
округа  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации и 
Чукотского автономного округа.
    9. В границах полосы отвода автомобильной дороги запрещается:
    1)   выполнение   работ,  не  связанных  со  строительством,  с  
реконструкцией,   капитальным   ремонтом,  ремонтом  и  содержанием  
автомобильной  дороги,  а  также  с  размещением объектов дорожного 
сервиса;
    2)  размещение  зданий, строений, сооружений и других объектов, 
не   предназначенных  для  обслуживания  автомобильной  дороги,  ее  
строительства,   реконструкции,  капитального  ремонта,  ремонта  и  
содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;
    3)  распашка  земельных  участков,  покос  травы, осуществление 
рубок   и   повреждение   лесных   насаждений  и  иных  многолетних  
насаждений,  снятие  дерна и выемка грунта, за исключением работ по 
содержанию   полосы   отвода   автомобильной   дороги  или  ремонту  
автомобильной дороги, ее участков;
    4) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги 
вне   специально   предусмотренных   для   указанных   целей  мест,  
согласованных с Государственным учреждением;
    5)  установка  информационных  щитов  и  указателей, не имеющих 
отношения   к   обеспечению  безопасности  дорожного  движения  или  
осуществлению дорожной деятельности;
    6)   установка   рекламных   конструкций,   не  соответствующих  
требованиям  технических  регламентов  и (или) нормативным правовым 
актам о безопасности дорожного движения.
    10.   Осуществление   деятельности  в  границах  полосы  отвода  
автомобильной   дороги   допускается   при   условии,   что   такая   
деятельность (при обычных условиях ее осуществления) не повлечет за 
собой:
    1) загрязнение полос отвода автомобильных дорог, включая выброс 
мусора вне специально предусмотренных для указанных целей мест;
    2)  использование  водоотводных  сооружений автомобильных дорог 
для стока или сброса вод;
    3)  выполнение  в  границах полос отвода автомобильных дорог, в 
том числе на проезжей части автомобильных дорог, работ, связанных с 
применением   веществ,   которые   могут   оказать  воздействие  на  
уменьшение   сцепления   колес   транспортных  средств  с  дорожным  
покрытием, а также без соблюдения требований пожарной безопасности;
    4)  создание  условий,  препятствующих обеспечению безопасности 
дорожного движения;
    5)  повреждение  автомобильных  дорог  или  осуществление  иных  
действий,  наносящих  ущерб  автомобильным  дорогам  либо создающих 
препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов;
    6)   нарушение  других,  установленных  нормативными  правовыми  
актами   Российской   Федерации  и  Чукотского  автономного  округа  
требований  к  ограничению  использования  автомобильных дорог и их 
полос отвода, а также к обеспечению их сохранности.
    11.  Запрещается  вырубка  лесных  насаждений, расположенных на 
земельных  участках  в  границах  полос отвода автомобильных дорог, 
отнесенных  к  категории земель транспорта, за исключением случаев, 
когда  такая  деятельность осуществляется в рамках выполнения работ 
по:
    ремонту и содержанию автомобильных дорог;
    строительству,    реконструкции    и    капитальному    ремонту    
автомобильных   дорог  в  соответствии  с  утвержденными  проектами  
строительства,    реконструкции,    капитального    ремонта   таких   
автомобильных дорог.
    12.  В  пределах полосы отвода автомобильной дороги допускается 
прокладка  и  переустройство  инженерных  коммуникаций,  устройство  
пересечения   или   примыкания   другой   автомобильной  дорогой  и  
размещение объектов дорожного сервиса.
    13.  В  границах  полос  отвода автомобильных дорог допускается 
прокладка  или  переустройство  инженерных коммуникаций владельцами 
таких инженерных коммуникаций или за их счет на основании:
    согласия  Государственного  учреждения,  выданного в письменной 
форме,  на  прокладку  либо переустройство инженерных коммуникаций, 
содержащего  обязательные  для  исполнения технические требования и 
условия,  если  такие  прокладка  либо  переустройство не потребуют 
переустройства    указанных   объектов   в   случае   реконструкции   
автомобильной дороги;
    договора,   согласно  которому  осуществляется  прокладка  либо  
переустройство  инженерных  коммуникаций,  заключаемого владельцами 
таких  инженерных  коммуникаций  с Государственным учреждением, при 
условии,   что   если   прокладка   или  переустройство  инженерных  
коммуникаций  в  границах полосы отвода автомобильной дороги влечет 
за собой реконструкцию или капитальный ремонт автомобильной дороги, 
ее участков, такие реконструкция, капитальный ремонт осуществляются 
владельцами инженерных коммуникаций или за их счет;
    разрешения  на  строительство,  выдаваемого  в  соответствии  с  
Федеральным   законом   от   29   декабря   2004   года   N  190-ФЗ  
"Градостроительный    кодекс   Российской   Федерации"   (далее   -   
Градостроительный кодекс Российской Федерации), Федеральным законом 
от  8  ноября  2007  года N 257-ФЗ (в случае если для прокладки или 
переустройства   таких  инженерных  коммуникаций  требуется  выдача  
разрешения на строительство).
    14.  Проектирование  прокладки  или  переустройства  инженерных  
коммуникаций   в   границах   полос   отвода   автомобильных  дорог  
допускается  на  основании  согласия  Государственного  учреждения,  
выданного  в  письменной  форме,  на  планируемое  размещение таких 
инженерных  коммуникаций,  содержащего  обязательные для исполнения 
технические требования и условия.
    15. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт являющихся 
сооружениями  пересечения автомобильной дороги другой автомобильной 
дорогой  или примыкания к автомобильной дороге другой автомобильной 
дороги,   в   том  числе  в  полосе  отвода  автомобильной  дороги,  
допускаются  при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в 
соответствии  с  Градостроительным  кодексом Российской Федерации и 
Федеральным  законом  от  8  ноября 2007 года N 257-ФЗ, и согласия, 
выданного в письменной форме Государственным учреждением.
    В   случае   если   при   реконструкции   автомобильной  дороги  
потребуется  переустройство  пересечений  и  примыканий, расходы на 
выполнение  такого  переустройства несет лицо, в интересах которого 
осуществляются  строительство,  реконструкция,  капитальный ремонт, 
ремонт пересечений и примыканий.
    Ремонт    пересечений   и   примыканий,   автомобильных   дорог   
осуществляется  при  наличии согласия, выданного в письменной форме 
Государственным  учреждением,  включающего  в  себя,  в  том числе, 
согласование  порядка  осуществления  работ  по  ремонту  указанных  
пересечений и примыканий и объем таких работ.
    В  соответствии с частью 5.1 статьи 20 Федерального закона от 8 
ноября   2007   года   N   257-ФЗ   согласие   в  письменной  форме  
Государственного учреждения должно содержать технические требования 
и    условия,    подлежащие    обязательному   исполнению   лицами,   
осуществляющими  строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и 
ремонт пересечений и примыканий.
    16.  Размещение  вновь  возводимых объектов дорожного сервиса в 
границах   полосы  отвода  автомобильной  дороги  осуществляется  в  
соответствии с документацией по планировке территории, требованиями 
технических регламентов и соблюдением следующих условий:
    1)  расстояние  от  планируемого к размещению подъезда, съезда, 
примыкания к объекту дорожного сервиса до ближайшего:
    мостового перехода не должно быть менее 1000 метров;
    существующего  примыкания другой автомобильной дороги или иного 
объекта должно быть не менее:
    600   метров  -  на  автомобильных  дорогах  второй  и  третьей  
категорий;
    100 метров - на автомобильных дорогах четвертой категории;
    50   метров   -   на  автомобильных  дорогах  пятой  категории,  
автозимниках продленного срока эксплуатации;
    2)  выбор  места  размещения  объектов дорожного сервиса должен 
осуществляться  на  участке  автомобильной  дороги  с  уклоном,  не  
превышающим 40 промилле;
    3)  объекты  дорожного  сервиса не должны ухудшать видимость на 
автомобильной  дороге  и  другие  условия  обеспечения безопасности 
дорожного  движения  и  использования  этой  автомобильной  дороги.  
Минимальные  расстояния для обеспечения боковой видимости приведены 
в приложении к настоящему Порядку;
    4)   объекты   дорожного   сервиса  должны  быть  обустроены  в  
соответствии  с  техническими требованиями и условиями, выдаваемыми 
Государственным  учреждением,  площадками  для  стоянки и остановки 
транспортных   средств,   подъездами,   съездами   и  примыканиями,  
обеспечивающими    доступ    к    ним,   а   также   оборудованными   
переходно-скоростными полосами.
    17.  Принятие решений по образованию и предоставлению земельных 
участков,  расположенных  в  границах  полос  отвода  автомобильных  
дорог,  предназначенных  для размещения объектов дорожного сервиса, 
осуществляет уполномоченный орган государственной власти Чукотского 
автономного  округа  в  соответствии с законодательством Российской 
Федерации и Чукотского автономного округа.
    Организация  и  проведение  работ по подготовке документации по 
образованию таких земельных участков осуществляется Государственным 
учреждением за счет владельцев объектов дорожного сервиса.
    18.   В   случаях  строительства,  реконструкции,  капитального  
ремонта  объектов  дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы 
отвода автомобильной дороги, разрешение на строительство выдается в 
соответствии  с  Градостроительным  кодексом Российской Федерации и 
Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ.
    19.  В соответствии с частью 7 статьи 22 Федерального закона от 
8  ноября  2007  года  N  257-ФЗ  за  оказание  услуг присоединения 
объектов  дорожного  сервиса к автомобильной дороге взимается плата 
на  основании заключаемого с Государственным учреждением договора о 
присоединении  объекта  дорожного  сервиса  к  такой  автомобильной  
дороге.
    20. При присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной 
дороге   Государственное   учреждение   информирует   собственников   
(владельцев)  присоединяемых  объектов о планируемых реконструкции, 
капитальном  ремонте  автомобильной дороги и о сроках осуществления 
таких реконструкции, капитального ремонта.
    21.  Реконструкция,  капитальный  ремонт  и  ремонт  примыканий  
объектов  дорожного сервиса к автомобильным дорогам допускаются при 
наличии  согласия,  выданного  в  письменной  форме Государственным 
учреждением,    на    выполнение   указанных   работ,   содержащего   
обязательные для исполнения технические требования и условия.
    22.  В случае реконструкции автомобильной дороги переустройство 
объектов дорожного сервиса и (или) подъездов, съездов, примыканий к 
указанным  объектам  осуществляется  владельцами  таких  объектов в 
соответствии  с  техническими требованиями и условиями, выдаваемыми 
Государственным учреждением.


                             Приложение
                             к Порядку установления и использования
                             полос отвода автомобильных дорог
                             общего пользования регионального или
                             межмуниципального значения
                             Чукотского автономного округа

                      МИНИМАЛЬНЫЕ РАССТОЯНИЯ
     ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БОКОВОЙ ВИДИМОСТИ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ОБЪЕКТА
   ДОРОЖНОГО СЕРВИСА НА АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
      РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЧУКОТСКОГО
                        АВТОНОМНОГО ОКРУГА

--------------------T-----------------T-----------------------------------¬
¦   Интенсивность   ¦   Минимальное   ¦ Минимальное расстояние видимости  ¦
¦    движения на    ¦   расстояние    ¦ поверхности автомобильной дороги  ¦
¦   автомобильной   ¦    видимости    ¦             (метров)              ¦
¦      дороге       ¦  автомобиля на  +-----------------T-----------------+
¦(автомобилей/сутки)¦  автомобильной  ¦на автомобильной ¦  на выезде от   ¦
¦                   ¦ дороге (метров) ¦     дороге      ¦объекта дорожного¦
¦                   ¦                 ¦                 ¦     сервиса     ¦
+-------------------+-----------------+-----------------+-----------------+
¦      до 2000      ¦       250       ¦       140       ¦       75        ¦
+-------------------+-----------------+-----------------+-----------------+
¦  от 2000 до 3000  ¦       300       ¦       150       ¦       75        ¦
+-------------------+-----------------+-----------------+-----------------+
¦  от 3000 до 4000  ¦       400       ¦       175       ¦       100       ¦
+-------------------+-----------------+-----------------+-----------------+
¦  от 4000 и более  ¦       500       ¦       175       ¦       100       ¦
L-------------------+-----------------+-----------------+------------------