Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 17.10.2014 № 484

 
             ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 17 октября 2014 г. N 484                      

    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ     
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО 
        ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА         

     В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря  1994  года  N
68-ФЗ  "О  защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций
природного  и   техногенного   характера"   Правительство   Чукотского
автономного округа постановляет:

     1. Утвердить  Положение  о  проведении  эвакуации  населения  при
возникновении  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера  на  территории  Чукотского  автономного   округа   согласно
приложению к настоящему постановлению.
     2. Рекомендовать главам  администраций  муниципальных  районов  и
городского  округа  Анадырь Чукотского автономного округа организовать
разработку планирующих документов по  проведению  эвакуации  населения
при  возникновении  чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного
характера на соответствующих территориях.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Департамент      промышленной      политики,      строительства      и
жилищно-коммунального   хозяйства   Чукотского   автономного    округа
(Васильев В.Н.).


Председатель Правительства                                  Р.В. КОПИН


                                         Приложение
                                         к Постановлению Правительства
                                         Чукотского автономного округа
                                         от 17 октября 2014 г. N 484

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          О ПРОВЕДЕНИИ ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ          
 ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА 
               ТЕРРИТОРИИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА               

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом  от  21  декабря  1994  года  N  68-ФЗ  "О  защите населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера"  и  определяет  основные  задачи,  порядок  планирования  и
проведения   эвакуации   населения   и   его   жизнеобеспечения    при
возникновении  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера на территории Чукотского автономного округа.
     Эвакуационные мероприятия планируются и осуществляются  в  мирное
время при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.
     1.2.  Эвакуация  населения  в  мирное  время   -   это   комплекс
мероприятий  по  организованному  вывозу  (выводу)  населения  из  зон
чрезвычайной ситуации или вероятной чрезвычайной ситуации природного и
техногенного   характера   и   его   кратковременному   размещению   в
заблаговременно    подготовленных    по    условиям    первоочередного
жизнеобеспечения  безопасных  (вне  зон  действия  поражающих факторов
источника чрезвычайной ситуации) районах (местах).

          2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ К ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ          

     2.1. Руководство  и  контроль  за  планированием,  подготовкой  и
проведением эвакуации населения из зон возможных чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера,  организацией  размещения
эвакуируемого  населения  в безопасных районах и возвращение его после
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  в  места  постоянного   проживания
осуществляет  Комиссия  по  предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной  безопасности  Чукотского  автономного
округа.
     2.2.  В  повседневной  деятельности   подготовка   к   проведению
эвакуации населения осуществляется в соответствии с Планом действий по
предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   Чукотского
автономного   округа,   оформляемым  в  виде  раздела  по  организации
эвакуации и первоочередного жизнеобеспечения населения.
     2.3. Непосредственную разработку Плана действий по предупреждению
и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  Чукотского  автономного  округа
осуществляет Главное Управление МЧС России по  Чукотскому  автономному
округу,  во  взаимодействии  с  центральными  органами  исполнительной
власти Чукотского автономного округа и  организациями,  расположенными
на  территории  Чукотского  автономного  округа,  независимо  от  форм
собственности, привлекаемыми для проведения  эвакуации  и  организации
первоочередного  жизнеобеспечения  населения, подлежащего эвакуации из
зоны чрезвычайной ситуации.

               3. ПРОВЕДЕНИЕ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ                

     3.1. Основанием  для  принятия  решения  о  проведении  эвакуации
является наличие угрозы жизни и здоровью людей.
     3.2.   Для   кратковременного    размещения    населения    могут
развертываться  пункты  временного  размещения  на объектах, способных
вместить  необходимое  количество  эвакуированных  и   обеспечить   их
первоочередное  жизнеобеспечение  на  период  от  нескольких  часов до
нескольких   суток.   Организация   первоочередного   жизнеобеспечения
населения осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями
МЧС России от 25 декабря 2013  года  N  2-4-87-37-14  "По  организации
первоочередного  жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и
работы пунктов временного размещения пострадавшего населения".
     3.3. Особенности  проведения  эвакуации  определяются  характером
источника   чрезвычайной   ситуации   (радиоактивное  загрязнение  или
химическое  заражение  местности,   землетрясение,   снежная   лавина,
наводнение      (подтопление),     лесные     (тундровые)     пожары),
пространственно-временными  характеристиками  воздействия   поражающих
факторов  источника  чрезвычайной  ситуации,  численностью  и  охватом
вывозимого (выводимого) населения, временем  и  срочностью  проведения
эвакуационных мероприятий.
     В зависимости от времени и сроков проведения выделяются следующие
варианты   эвакуации  населения:  упреждающая  (заблаговременная)  или
экстренная (безотлагательная).
     Упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения проводится  из
зон   возможного  действия  поражающих  факторов  (прогнозируемых  зон
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера).
     В случае возникновения чрезвычайной ситуации межмуниципального  и
регионального   характера   проводится  экстренная  (безотлагательная)
эвакуация населения. Вывоз  (вывод)  населения  из  зоны  чрезвычайной
ситуации  может  осуществляться  при  малом  времени  упреждения  и  в
условиях  воздействия   на   людей   поражающих   факторов   источника
чрезвычайной ситуации.
     В зависимости от развития  чрезвычайной  ситуации  и  численности
вывозимого  (выводимого) из зоны чрезвычайной ситуации населения могут
быть  выделены  следующие  варианты  эвакуации:  локальная,   местная,
региональная.
     3.4. Решение о  проведении  эвакуации  на  территории  Чукотского
автономного   округа  в  случае  возникновения  чрезвычайной  ситуации
межмуниципального и  регионального  характера  принимает  председатель
Комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению пожарной безопасности Чукотского автономного округа.

             4. ФИНАНСИРОВАНИЕ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ              

     Финансирование мероприятий по проведению эвакуации населения  при
возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляется:
     в  Чукотском  автономном  округе  и   входящих   в   его   состав
муниципальных  образованиях  -  за  счет  средств  окружного бюджета и
средств соответствующих местных бюджетов;
     на  объектах  экономики  (организациях),   независимо   от   форм
собственности,     -     за     счет     средств,     выделяемых    на
административно-управленческие и эксплуатационные расходы.