Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 12.11.2014 № 525

 





             ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

от 12 ноября 2014 года N 525 г. Анадырь

 Об утверждении требований к разработке, корректировке (переработке)  
планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов 
             на территории Чукотского автономного округа              


       В  соответствии  с  Постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  21  августа  2000  года  N 613  "О неотложных  мерах по
предупреждению   и   ликвидации    аварийных    разливов    нефти    и
нефтепродуктов",  в  целях  предупреждения  и  ликвидации  последствий
разливов нефти и нефтепродуктов, защиты населения и  окружающей  среды
от  их  вредного  воздействия,  Правительство  Чукотского  автономного
округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1.   Утвердить   Требования   к    разработке,    корректировке
(переработке)  планов  по предупреждению и ликвидации разливов нефти и
нефтепродуктов на территории Чукотского  автономного  округа  согласно
приложению к настоящему постановлению.
       2. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных
образований  и  организациям  всех  форм собственности, осуществляющим
разведку нефтяных месторождений, добычу нефти,  а  также  переработку,
транспортировку,  хранение  и  реализацию  нефти  и  нефтепродуктов на
территории Чукотского автономного округа,  организовать  разработку  и
провести   корректировку  (переработку)  планов  по  предупреждению  и
ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.
       3.  Признать  утратившим   силу   Постановление   Правительства
Чукотского   автономного   округа   от   16  февраля  2004  года  N 21
"Об утверждении Требований к разработке  планов  по  предупреждению  и
ликвидации  аварийных  разливов  нефти  и нефтепродуктов на территории
Чукотского автономного округа".
       4. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на     Департамент     промышленной    политики,    строительства    и
жилищно-коммунального   хозяйства   Чукотского   автономного    округа
(Васильев В. Н.).
                                                                      
                                                                      
                                                                      
Председатель Правительства                                 Р. В. Копин
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                            Приложение
                                         к Постановлению Правительства
                                         Чукотского автономного округа
                                          от 12 ноября 2014 года N 525
                                                                      


                                 ТРЕБОВАНИЯ                           
             к разработке, корректировке (переработке) планов по      
    предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на    
               территории Чукотского автономного округа               
                                                                      
       1. Требования к разработке, корректировке (переработке)  планов
по  предупреждению  и  ликвидации  разливов  нефти и нефтепродуктов на
территории Чукотского автономного округа (далее  -  Требования,  План)
разработаны  в соответствии с постановлениями Правительства Российской
Федерации от 30 декабря  2003  года  N 794  "О единой  государственной
системе  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций", от 21
августа 2000  года  N 613  "О неотложных  мерах  по  предупреждению  и
ликвидации  аварийных  разливов  нефти и нефтепродуктов", от 15 апреля
2002 года N 240 "О порядке организации мероприятий по предупреждению и
ликвидации  разливов  нефти  и нефтепродуктов на территории Российской
Федерации",  приказом  Министерства  Российской  Федерации  по   делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий от  28  декабря  2004  года  N 621  "Об утверждении
Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации
разливов нефти и нефтепродуктов на  территории  Российской  Федерации"
(далее   -   приказ   МЧС   России  от  28  декабря  2004  года  N 621
"Об утверждении   Правил   разработки   и   согласования   планов   по
предупреждению   и  ликвидации  разливов  нефти  и  нефтепродуктов  на
территории Российской Федерации").
       2. Зоной действия Плана является  территория,  граница  которой
соответствует     максимально     возможной     площади    загрязнения
нефтепродуктом,  с   учетом   неблагоприятных   гидрометеорологических
условий,   времени   года,  суток,  рельефа  местности,  экологических
особенностей и характера использования территорий (акваторий).
       3. Планы разрабатываются, перерабатываются  (корректируются)  с
учетом    максимально    возможного   объема   разлившихся   нефти   и
нефтепродуктов, который определяется для следующих объектов:
       нефтеналивное судно - 2 танка;
       нефтеналивная баржа - 50 процентов ее общей грузоподъемности;
       стационарные  и  плавучие  добывающие  установки   и   нефтяные
терминалы - 1500 тонн;
       трубопровод при порыве  -  25  процентов  максимального  объема
прокачки в течение 6 часов и объем нефти между запорными задвижками на
порванном участке трубопровода;
       трубопровод при  проколе  -  2  процента  максимального  объема
прокачки в течение 14 дней;
       стационарные объекты хранения  нефти  и  нефтепродуктов  -  100
процентов объема максимальной емкости одного объекта хранения.
       4. Планом должны предусматриваться:
       1) прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов;
       2)  количество  сил  и  средств,  достаточное  для   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  связанных  с  разливом нефти и нефтепродуктов
(далее именуются - силы и средства), соответствие имеющихся на объекте
сил   и   средств   задачам  ликвидации  и  необходимость  привлечения
профессиональных аварийно-спасательных формирований, а также с  учетом
особенности  территории  - привлечения нештатных аварийно-спасательных
формирований;
       3) организация взаимодействия сил и средств;
       4) состав и дислокация сил и средств;
       5) организация управления, связи и оповещения;
       6) порядок обеспечения постоянной готовности сил  и  средств  с
указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание
в установленной степени готовности;
       7)    система    взаимного     обмена     информацией     между
организациями-участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов;
       8) первоочередные действия при получении сигнала о чрезвычайной
ситуации;
       9)             географические,          гидрометеорологические,
навигационно-гидрографические  и  другие  особенности  района  разлива
нефти  и  нефтепродуктов,  которые  учитываются  при   организации   и
проведении операции по его ликвидации;
       10) обеспечение безопасности населения и  оказание  медицинской
помощи;
       11) график проведения операций по ликвидации разливов  нефти  и
нефтепродуктов;
       12)   организация   материально-технического,   инженерного   и
финансового  обеспечения  операций  по  ликвидации  разливов  нефти  и
нефтепродуктов.
       5. При расчете необходимого количества  сил  и  средств  должны
учитываться:
       1)   максимально   возможный   объем   разлившихся   нефти    и
нефтепродуктов;
       2) площадь разлива;
       3) год ввода в действие и год последнего  капитального  ремонта
объекта;
       4) максимальный объем нефти и нефтепродуктов на объекте;
       5) физико-химические свойства нефти и нефтепродуктов;
       6)   влияние   места   расположения   объекта    на    скорость
распространения   нефти  и  нефтепродуктов  с  учетом  возможности  их
попадания в морские и речные акватории, во внутренние водоемы;
       7) гидрометеорологические, гидрогеологические и другие  условия
в месте расположения объекта;
       8) возможности имеющихся на объекте  сил  и  средств,  а  также
профессиональных    аварийно-спасательных    формирований   (нештатных
аварийно-спасательных  формирований),  дислоцированных  на  территории
Чукотского  автономного округа (при условии их письменного согласия на
участие в ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов);
       9) наличие  полигонов  по  перевалке,  хранению  и  переработке
нефтяных отходов;
       10) транспортная инфраструктура  в  районе  возможного  разлива
нефти и нефтепродуктов;
       11) время доставки сил и средств к месту чрезвычайной ситуации;
       12) время локализации разлива нефти и  нефтепродуктов,  которое
не  должно  превышать  4 часов при разливе в акватории и 6 часов - при
разливе на почве.
       6.  Организация  разработки  Планов   (соответствующие   уровню
возможной     чрезвычайной     ситуации:     локального,     местного,
территориального, регионального и  федерального),  календарных  планов
для  нижестоящих  уровней  возможных  чрезвычайных  ситуаций,  а также
согласование и утверждение  планов  осуществляется  в  соответствии  с
Правилами   разработки  и  согласования  планов  по  предупреждению  и
ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов  на  территории  Российской
Федерации,  утвержденными  приказом МЧС России от 28 декабря 2004 года
N 621 "Об утверждении  Правил  разработки  и  согласования  планов  по
предупреждению   и  ликвидации  разливов  нефти  и  нефтепродуктов  на
территории Российской Федерации".
       7. Отчет о проведении работ  по  ликвидации  разливов  нефти  и
нефтепродуктов должен содержать следующие сведения:
       1) причина и обстоятельства разливов нефти и нефтепродуктов;
       2) описание и оценка действий органов управления при устранении
источника  утечки, локализации и ликвидации последствий разливов нефти
и нефтепродуктов;
       3) оценка эффективности сил и специальных технических  средств,
применяемых   в   ходе   работ   по   ликвидации   разливов   нефти  и
нефтепродуктов;
       4) затраты на проведение работ по ликвидации разливов  нефти  и
нефтепродуктов, включая расходы на локализацию, сбор, утилизацию нефти
и нефтепродуктов и последующую реабилитацию территории;
       5) расходы  на  возмещение  (компенсацию)  ущерба,  нанесенного
водным биологическим ресурсам;
       6) уровень остаточного загрязнения территорий (акваторий) после
выполнения работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
       7) состояние технологического оборудования организации, наличие
предписаний   надзорных   органов   об   устранении   недостатков  его
технического  состояния,  нарушений   норм   и   правил   промышленной
безопасности;
       8)  предложения  по  дополнительному   оснащению   формирований
(подразделений)  организации  и профессиональных аварийно-спасательных
формирований (служб).
       8. В целях  отработки  планов  на  окружном  уровне  проводятся
комплексные учения или командно-штабные тренировки не реже одного раза
в два года.
       9. Порядок и периодичность проверки готовности сил  и  средств,
привлекаемых   для   ликвидации   разливов   нефти   и  нефтепродуктов
локального,  местного  и   территориального   значения,   определяются
Комиссией  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности Чукотского автономного округа.
       10.  Настоящие  Требования  применяются  на   всей   территории
Чукотского  автономного  округа  за исключением судов, подпадающих под
действие международных конвенций, стороной которых является Российская
Федерация  и  обязательны  для  выполнения всеми должностными лицами и
специалистами,   осуществляющими   свою   деятельность   в   указанном
направлении.


                                ____________