Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 12.03.2015 № 164

ПРАВИТЕЛЬСТВО   ЧУКОТСКОГО  АВТОНОМНОГО  ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 12 марта 2015 года № 164                                           г. Анадырь

О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 408

В целях уточнения объёмов финансирования  отдельных мероприятий  Государственной программы «Развитие образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа в 2014-2018 годах», Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 408 «Об утверждении Государственной программы «Развитие образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа в 2014-2018 годах», следующие изменения:

1) в Государственной программе «Развитие образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа в 2014-2018 годах» (далее – Государственная программа):

абзац «Объёмы финансовых ресурсов Государственной программы» Паспорта Государственной программы  изложить в следующей редакции:

«Объёмы финансовых ресурсов Государственной программы

Общий объём бюджетных ассигнований Государственной программы составляет 17 450 853,0 тыс. рублей, из них: за счёт средств федерального бюджета – 81 484,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 73 343,4 тыс. рублей; 2015 год – 8 106,9 тыс. рублей;   2016 год – 17,0 тыс. рублей;   2017 год -  17,0 тыс. рублей за счёт средств окружного бюджета - 17 369 368,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 3 352 119,1 тыс. рублей; 2015 год – 3 306 495,0 тыс. рублей; 2016 год – 3 562 651,4 тыс. рублей; 2017 год – 3 570 227,8 тыс. рублей; 2018 год – 3 577 875,4 тыс. рублей в том числе по подпрограммам: Подпрограмма «Обеспечение государственных гарантий и развитие современной инфраструктуры образования, культуры и молодёжной политики» - всего 13 796 646,9 тыс. рублей, из них: за счёт средств федерального бюджета 68 928,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 60 787,9 тыс. рублей; 2015 год – 8 106,9 тыс. рублей; 2016 год – 17,0 тыс. рублей; 2017 год -  17,0 тыс. рублей за счёт средств окружного бюджета 13 727 718,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 2 654 923,3 тыс. рублей; 2015 год – 2 625 924,8 тыс. рублей; 2016 год – 2 815 385,0 тыс. рублей; 2017 год – 2 815 623,8 тыс. рублей; 2018 год – 2 815 861,2 тыс. рублей; Подпрограмма «Укрепление единого культурного пространства и развитие межнациональных отношений» - всего 41 091,5 тыс. рублей за счёт средств окружного бюджета, в том числе по годам: 2014 год – 8 570,0 тыс. рублей; 2015 год –4 560,0 тыс. рублей; 2016 год – 9 255,6 тыс. рублей; 2017 год – 9 320,3 тыс. рублей; 2018 год – 9 385,6 тыс. рублей; Подпрограмма «Развитие кадрового потенциала» - всего 17 896,4 тыс. рублей за счёт средств окружного бюджета, в том числе по годам: 2014 год – 5 807,0 тыс. рублей; 2015 год – 3 280,0 тыс. рублей; 2016 год – 2 916,0 тыс. рублей; 2017 год – 2 936,4 тыс. рублей; 2018 год – 2 957,0 тыс. рублей; Подпрограмма «Организация обучения и воспитания отдельных категорий обучающихся» всего - 16 387,2 тыс. рублей за счёт средств окружного бюджета, в том числе по годам: 2014 год – 3 100,0 тыс. рублей; 2015 год – 1 215,0  тыс. рублей; 2016 год – 3 996,0  тыс. рублей; 2017 год – 4 024,0 тыс. рублей; 2018 год – 4 052,2 тыс. рублей; Подпрограмма «Поддержка и развитие детского и молодёжного образования и творчества» - всего 90 399,8 тыс. рублей за счёт средств окружного бюджета, в том числе по годам: 2014 год – 17 140,0 тыс. рублей; 2015 год – 6 700,0 тыс. рублей; 2016 год – 22 032,0 тыс. рублей; 2017 год – 22 186,2 тыс. рублей; 2018 год – 22 341,6 тыс. рублей; Подпрограмма «Грантовая поддержка проектов, направленных на развитие образования, культуры и молодёжной политики» - всего 34 854,8 тыс. рублей, из них: за счёт средств федерального бюджета – 11 250,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 11 250,0 тыс. рублей; за счёт средств окружного бюджета 23 604,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 4 900,0 тыс. рублей; 2015 год – 3 370,0 тыс. рублей; 2016 год – 5 076,0 тыс. рублей; 2017 год – 5 111,6 тыс. рублей; 2018 год – 5 147,2 тыс. рублей; Подпрограмма «Создание региональной системы сохранения историко-культурного наследия Чукотки» - всего 7 630,4 тыс. рублей за счёт средств окружного бюджета, в том числе по годам: 2014 год – 1 600,0 тыс. рублей; 2015 год – 810,0 тыс. рублей; 2016 год – 1 728,0 тыс. рублей; 2017 год – 1 740,1 тыс. рублей; 2018 год – 1 752,3 тыс. рублей; Подпрограмма «Содействие в обеспечении жильём молодых семей» - всего 5 808,9 тыс. рублей, из них: за счёт средств федерального бюджета – 1 305,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 1 305,5 тыс. рублей; за счёт средств окружного бюджета – 4 503,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 1 546,1 тыс. рублей; 2015 год – 2 957,3 тыс. рублей; Подпрограмма «Финансовое обеспечение государственного задания на  оказание государственных услуг (выполнение работ)» - всего 3 440 137,1 тыс. рублей за счёт средств окружного бюджета, в том числе по годам: 2014 год – 654 532,7 тыс. рублей; 2015 год – 657 677,9 тыс. рублей; 2016 год – 702 262,8 тыс. рублей; 2017 год – 709 285,4 тыс. рублей; 2018 год – 716 378,3 тыс. рублей»;

абзац седьмой раздела II «Основные цели и задачи Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«выполнение задач и достижение показателей, установленных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;»;

в разделе V «Ресурсное обеспечение Государственной Программы»:

цифры «17 439 296,0» заменить цифрами «17 450 853,0»;

цифры «17 365 901,6» заменить цифрами «17 369 368,7»;

цифры «73 394,4» заменить цифрами «81 484,3»;

абзац восьмой раздела VI «Механизм реализации Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Для реализации мероприятий Подпрограмм Государственной программы потребуется разработка и принятие изменений в нормативные правовые акты Чукотского автономного округа, а также разработка и принятие новых нормативных правовых и распорядительных актов Чукотского автономного округа, регулирующих сферу образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа.»;

2) в Подпрограмме «Обеспечение государственных гарантий и развитие современной инфраструктуры образования, культуры и молодёжной политики» Государственной Программы приложения 1 к  Государственной программе (далее – Подпрограмма):

абзац «Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы» Паспорта Подпрограммы  изложить в следующей редакции:

«Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы

Общий объём ресурсного обеспечения Подпрограммы составляет 13 796 646,9 тыс. рублей, из них: за счёт средств федерального бюджета 68 928,8  тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 60 787,9 тыс. рублей;     2015 год – 8 106,9 тыс. рублей;     2016 год – 17,0 тыс. рублей;     2017 год – 17,0 тыс. рублей; за счёт средств окружного бюджета 13 727 718,1 тыс. рублей, в том числе по годам:           2014 год – 2 654 923,3 тыс. рублей; 2015 год – 2 625 924,8 тыс. рублей; 2016 год – 2 815 385,0 тыс. рублей; 2017 год – 2 815 623,8 тыс. рублей; 2018 год – 2 815 861,2 тыс. рублей»;

 

в абзаце первом раздела IV «Система программных мероприятий Подпрограммы» слова «в приложении» заменить словами «в приложении 1»;

в разделе V «Ресурсное обеспечение Подпрограммы»:

в абзаце первом цифры «13 785 089,9» заменить цифрами «13 796 646,9»;

в абзаце втором цифры «60 838,9» заменить цифрами «68 928,8»;

в абзаце четвертом цифры «17,0» заменить цифрами «8 106,9»;

в абзаце седьмом цифры «13 724 251,0» заменить цифрами «13 727 718,1»;

в абзаце девятом цифры  «2 622 457,7» заменить цифрами «2 625 924,8»;

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«субсидий окружному бюджету на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы;»;

в разделе VI «Механизм реализации Подпрограммы»:

абзацы пятый, шестой изложить в следующей редакции:

«предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа;

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования осуществляется в порядке, согласно приложению 2 к Подпрограмме.»;

дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

«Механизм реализации Подпрограммы предусматривает также возможность формирования локальных нормативных актов.»;

пункт 4 таблицы раздела VII «Перечень целевых индикаторов и показателей  Подпрограммы»  изложить в следующей редакции:

«

4.

Количество созданных мест в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, в рамках модернизации региональной системы дошкольного образования за счёт осуществления комплекса мероприятий по ремонту, реконструкции и строительству объектов дошкольного образования

ед.

360

60

-

-

-

»;

в приложении:

в грифе слова «Приложение к Подпрограмме» заменить словами «Приложение 1 к Подпрограмме»;

в таблице «Перечень мероприятий подпрограммы «Обеспечение государственных гарантий и развитие современной инфраструктуры образования, культуры и молодежной политики» Государственной программы «Развитие образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа в 2014-2018 годах»:

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«	6.	Реализация мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования	2014-2015	79 283,7	57 313,3	21 970,4	0,0	ДОКМП ЧАО (с участием органов местного самоуправления по согласованию)	»;
			2014	67 726,7	49 223,4	18 503,3	0,0
			2015	11 557,0	8 089,9	3 467,1	0,0

строку «Всего по Подпрограмме» изложить в следующей редакции:

«		Всего по Подпрограмме	2014-2018	13 796 646,9	68 928,8	13 727 718,1	0,0		»;
			2014	2 715 711,2	60 787,9	2 654 923,3	0,0
			2015	2 634 031,7	8 106,9	2 625 924,8	0,0
			2016	2 815 402,0	17,0	2 815 385,0	0,0
			2017	2 815 640,8	17,0	2 815 623,8	0,0
			2018	2 815 861,2	0,0	2 815 861,2	0,0

дополнить приложением 2 согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа (Боленков А.Г.).

Председатель Правительства                                            Р.В. Копин

Приложение

к Постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 12 марта 2015 года № 164

«Приложение 2

к Подпрограмме «Обеспечение

государственных гарантий и развитие современной инфраструктуры образования, культуры и молодёжной политики» Государственной программы «Развитие образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа в 2014-2018 годах»

ПОРЯДОК

предоставления из окружного бюджета субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления из окружного бюджета субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования (далее – Порядок) определяет условия и механизм предоставления из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований субсидии на реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования (далее – Субсидия), источником финансового обеспечения которой являются субсидия из федерального бюджета окружному бюджету на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы и средства окружного бюджета.

1.2. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется бюджетам муниципальных образований (далее – Получатели субсидии) на реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования – проведение строительства, реконструкции, текущего или капитального ремонта зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее – мероприятия по модернизации дошкольного образования) по итогам проведения конкурсного отбора.

1.3. Перечисление Субсидии Получателям субсидии осуществляет Департамент образования, культуры и молодёжной политики Чукотского автономного округа (далее – Департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятия «Реализация мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования» подпрограммы «Обеспечение государственных гарантий и развитие современной инфраструктуры образования, культуры и молодёжной политики» Государственной программы «Развитие образования, культуры и молодёжной политики Чукотского автономного округа в 2014-2018 годах» (далее – мероприятие, Подпрограмма).

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется Получателям субсидии при соблюдении ими следующих условий:

1) наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по проведению мероприятий по модернизации дошкольного образования;

2) долевого финансирования мероприятий по модернизации дошкольного образования за счёт средств бюджета муниципального образования и отражения соответствующих расходных обязательств в решении о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год в размере не менее 0,1 процента от стоимости мероприятий по модернизации дошкольного образования;

3) определения уполномоченного органа по взаимодействию с Департаментом по вопросам предоставления и использования Субсидии (далее – Уполномоченный орган).

2.2. Для заключения Соглашения и принятия решения о предоставлении Субсидии Уполномоченный орган в сроки, установленные Департаментом, представляет заявку на выделение Субсидии в произвольной форме (далее – заявка) с приложением следующих документов:

1) копии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по проведению мероприятий по модернизации дошкольного образования;

2) выписки из решения о бюджете муниципального образования или подписанное Главой муниципального образования обязательство о включении в бюджет муниципального образования на текущий финансовый  год средств на проведение мероприятий по модернизации дошкольного образования в размере не менее 0,1 процента их стоимости (с дальнейшим представлением выписки из решения о бюджете муниципального образования в течение 15 рабочих дней со дня включения);

3) копии муниципального правового акта, которым определён Уполномоченный орган;

4) обоснования необходимости проведения мероприятий по модернизации дошкольного образования (с приложением плана-графика реализации мероприятий по модернизации дошкольного образования);

5) расчёта стоимости работ на проведение мероприятий по модернизации дошкольного образования в текущем финансовом году.

2.3. Решение о распределении субсидии принимает конкурсная комиссия по предоставлению субсидии, образованная Департаментом (далее – Конкурсная комиссия, комиссия).

2.4. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня окончания приёма заявок проводит заседание Конкурсной комиссии, на котором рассматриваются представленные Уполномоченными органами заявки и документы на соответствие их требованиям пункта 2.2 настоящего раздела и принимается решение о допуске заявок к конкурсному отбору.

2.5. Критерием конкурсного отбора на выделение Субсидий является значение показателей критериев оценки заявок на участие в конкурсе по определению муниципальных образований Чукотского автономного округа на выделение субсидий из окружного бюджета на реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования, рассчитанных в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

2.6. Очерёдность предоставления Субсидии определяется на основании итогового рейтинга - начиная от большего к меньшему. В случае равенства итоговых рейтингов заявок преимущество имеют участники, представившие заявки ранее по сроку. В случае если объём финансирования мероприятий заявки, очерёдность предоставления Субсидии по которой наступила в соответствии с итоговым рейтингом, превышает размер средств окружного бюджета, оставшихся после принятия решения о предоставлении Субсидий по предыдущим заявкам, субсидирование производится в размере оставшихся бюджетных средств при наличии гарантии Уполномоченного органа о реализации мероприятий за счёт иных источников финансирования.

2.7. Решение Конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов и правомочно при наличии не менее 2/3 от установленного числа лиц, входящих в состав комиссии.

2.8. Результат решения Конкурсной комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми лицами, входящими в состав комиссии, принявшими участие в голосовании.

2.9. Решение Конкурсной комиссии утверждается локальным актом Департамента, который с протоколом решения комиссии доводится в течение 10 рабочих дней до участников.

2.10. Департамент на основании протокола решения Конкурсной комиссии и локального акта Департамента готовит проект постановления Правительства Чукотского автономного округа об утверждении распределения Субсидий.

2.11. В течение пяти рабочих дней со дня издания соответствующего постановления Правительства Чукотского автономного округа Департамент заключает с Уполномоченным органом Соглашение о предоставлении Субсидии.

2.12. Форма соглашения о предоставлении Субсидии устанавливается Департаментом и содержит следующие положения:

1)   размер предоставляемой Субсидии, условия её предоставления и расходования;

2)   целевое назначение Субсидии;

3)   значения показателей результативности предоставления субсидии;

4)   сведения о наличии муниципального правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется Субсидия (с указанием мероприятия);

5)   сроки и порядок перечисления Субсидии;

6)   форму отчёта об использовании Субсидии, сроки и порядок представления отчётности Уполномоченным органом в Департамент;

7)   права и обязанности сторон Соглашения;

8)   контроль целевого использования Субсидии;

9)   иные условия, определяемые по соглашению сторон.

2.13. Для получения Субсидии Уполномоченный орган представляет в Департамент:

1)   письменную заявку о предоставлении Субсидии в произвольной форме;

2)   два экземпляра справки-расчёта на получение из окружного бюджета Субсидии на реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования (далее - справка-расчёт) по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Порядку;

3)   копии муниципальных контрактов;

4)   копии актов о приёмке выполненных работ, оформленных в соответствии с унифицированной формой КС-2;

5)   копии справок о стоимости выполненных работ и затрат, оформленных в соответствии с унифицированной формой КС-3;

6)   копии актов приёмки построенного, реконструированного или отремонтированного объекта, утверждённые комиссией по приёмке работ, создаваемой органом местного самоуправления.

2.14. Департамент в течение пяти рабочих дней проверяет представленные заявку и документы и, в случае отсутствия замечаний, направляет согласованную справку-расчёт в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

При наличии в представленных Уполномоченным органом справках-расчётах приписок, зачёркнутых слов, исправлений, а также серьёзных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, или неправильном оформлении (заполнении) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, Департамент информирует об этом Уполномоченный орган и назначает срок для их устранения, не превышающий пяти рабочих дней.

2.15. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и утверждённых лимитов бюджетных обязательств на указанные цели доводит объёмы финансирования Субсидии Департаменту.

2.16. Департамент, в течение пяти дней со дня поступления средств Субсидии из Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа, перечисляет Субсидию на счёт, открытый Управлению Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу для учёта поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

2.17. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в доход окружного бюджета в течение первых 15 рабочих дней  текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход окружного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход окружного бюджета в порядке, установленном Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

Принятие Департаментом решения о наличии (об отсутствии) потребности в Субсидии, не использованной на 1 января текущего финансового года, а также возврат указанной Субсидии в бюджет муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчётом о расходах бюджета муниципального образования, сформированного в порядке, установленном Департаментом, и представленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в окружной бюджет.

В соответствии с решением Департамента о наличии потребности в Субсидии, не использованной на 1 января текущего финансового года в объёме, не превышающем остатка Субсидии, возвращаются в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому она была ранее представлена, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления Субсидии.

2.18. Департамент обеспечивает соблюдение Получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

2.19. Орган государственного финансового контроля осуществляет контроль за целевым использованием Субсидии.

Приложение 1

к  Порядку предоставления

из окружного бюджета субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования

2.20. При несоблюдении Получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, принимается решение о применении бюджетной меры принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

Значение показателей критериев оценки заявок на участие в конкурсе по определению муниципальных образований Чукотского автономного округа на выделение субсидий из окружного бюджета на реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования

№ п/п	Наименование критерия	Количество баллов	Весовой коэффициент
1	2	3	4
1.	Наличие мероприятий по модернизации дошкольного образования, ранее софинансировавшихся за счет средств окружного и (или) федерального бюджета, строительство, реконструкция, текущий, капитальный ремонт которых является переходящими и подлежащим завершению в текущем году	100	0,50
2.	Отклонение в сторону увеличения доли финансирования, заявленного участником, от минимальной  доли, установленной Правительством Чукотского автономного округа на текущий финансовый  год		0,50
	от 0,1 до 10 %	10
	от 11 до 20 %	30
	от 21 до 30 %	60
	от 31 до 40 %	80
	от 41 % и более	100

Приложение 2

к  Порядку предоставления

из окружного бюджета субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования

Справка-расчёт

на получение из окружного бюджета субсидии  на реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования

_________________________________________________

(наименование муниципального образования)

№ п/п	Наименование объекта, адрес объекта	Виды работ	Стоимость работ, руб.	в том числе за счет средств:
				федерального бюджета,  руб.	окружного бюджета, руб.	местного бюджета, руб.
1	2	3	4	5	6	7
1.
2.
3.
	Итого

Руководитель Уполномоченного органа      _____________     ________________

                                        (подпись)       (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер Уполномоченного

органа                                                              _____________     ________________

 (подпись)      (расшифровка подписи)

Исполнитель                                                    _____________     ________________

 (подпись)                                    (расшифровка подписи)        ».