Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 29.04.2016 № 225

ПРАВИТЕЛЬСТВО   ЧУКОТСКОГО  АВТОНОМНОГО  ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 29  апреля   2016  года  № 225                                     г. Анадырь

Об утверждении Порядка предоставления государственных грантов (безвозмездной помощи) молодежным общественным объединениям

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Чукотского автономного округа от 4 июня 2008 года                 № 52-ОЗ «О государственной поддержке деятельности молодежных общественных объединений на территории Чукотского автономного округа», в целях реализации мероприятий подпрограммы «Грантовая поддержка проектов, направленных на развитие образования, культуры и молодёжной политики» Государственной программы «Развитие образования, культуры, спорта, туризма и молодёжной политики Чукотского автономного округа на 2016-2020 годы», утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29 декабря 2015 года № 658, Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок представления государственных грантов (безвозмездной помощи) молодежным общественным объединениям, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Чукотского автономного округа:

1) от 22 июля 2008 года № 129 «Об утверждении Порядка предоставления государственных грантов (безвозмездной помощи) молодежным общественным объединениям»;

2) от 2 февраля 2011 года № 39 «О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 22 июля 2008 года № 129»;

3) от 25 декабря 2013 года № 537 «О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 22 июля 2008 года № 129»;

4) от 31 декабря 2013 года № 567 «О внесении изменения в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 22 июля 2008 года № 129».

2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент образования, культуры и спорта Чукотского автономного округа (Боленков А.Г.).

Председатель Правительства

Р.В. Копин

Приложение

к Постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от  29 апреля 2016 года №  225

ПОРЯДОК

предоставления государственных грантов (безвозмездной помощи)

молодежным общественным объединениям

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления государственных грантов (безвозмездной помощи) молодежным общественным объединениям устанавливает цель, критерии и условия предоставления государственных грантов (безвозмездной помощи) (далее – гранты) молодёжным общественным объединениям.

1.2. Государственная поддержка молодёжных общественных объединений в форме предоставления грантов осуществляется на конкурсной основе и направлена на реализацию инициатив молодёжных общественных объединений и социально значимых проектов (программ) с целью стимулирования вовлечения молодёжи в общественно-полезную деятельность.

1.3. Предоставление грантов осуществляется ежегодно Департаментом образования, культуры и спорта Чукотского автономного округа (далее - Департамент) в форме субсидий предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы «Грантовая поддержка проектов, направленных на развитие образования, культуры и молодёжной политики» Государственной программы «Развитие образования, культуры, спорта, туризма и молодёжной политики Чукотского автономного округа на 2016-2020 годы», утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29 декабря 2015 года № 658.

1.4. Размер гранта, предоставляемого молодёжному общественному объединению, определяется Комиссией по рассмотрению заявок на предоставление государственных грантов (безвозмездной помощи) детским и молодёжным общественным объединениям Чукотского автономного округа (далее – Комиссия), созданной в Департаменте. Комиссия определяет размер гранта в соответствии с условиями и критериями прописанными в разделе 2 настоящего Порядка.

1.5. Сроки реализации проектов (программ), получивших государственные гранты устанавливаются по 14 ноября текущего финансового года.

1.6. Гранты предоставляются молодёжным общественным объединениям, зарегистрированным в установленном порядке на территории Чукотского автономного округа и обратившимся за такой поддержкой в Департамент.

2. Условия и критерии предоставления грантов

2.1. Гранты предоставляются молодёжным общественным объединениям при соблюдении следующих условий:

1) государственная регистрация в налоговых органах на территории Чукотского автономного округа и осуществление деятельности на территории Чукотского автономного округа;

2) отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

3) государственная регистрация в Министерстве юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу;

4) не нахождение в стадии реорганизации, ликвидации и проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) статус юридического лица.

2.2. Государственная поддержка в форме предоставления грантов молодёжным общественным объединениям может быть оказана не более одного раза в год по результатам рассмотрения заявок Комиссией, представленных молодёжными общественными объединениями в Департамент в сроки, установленные пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.

2.3. Получение государственной поддержки, указанной в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, не является препятствием для Получателей на получение мер государственной поддержки в других формах:

1) информационное обеспечение;

2) методическая помощь;

3) подготовка кадров молодёжных общественных объединений;

4) установление налоговых льгот.

2.4. Заявки на участие в конкурсном отборе оцениваются Конкурсной комиссией по следующим критериям:

1) программа (проект) молодёжных общественных объединений предусматривает вовлечение не менее чем 30 молодых граждан;

2) общественно-полезная значимость заявленной программы (проекта);

3) соответствие программы (проекта) основным направлениям государственной молодёжной политики;

4) заявленная программа (проект) должна (должен) быть реализована в летний период, или в период учебного года.

Приоритетными будут заявленные программы (проекты), реализующиеся в летний период, которые ориентированы на активное привлечение подростков и молодёжи в возрасте от 14 до 18 лет с возможностью стимулирования за проделанную общественно-значимую работу.

5) предоставление полного пакета документов:

копии организационно-учредительных документов общественного объединения (устав, свидетельство о государственной регистрации юридического лица некоммерческой организации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе), а также банковские реквизиты заверены нотариально, вышестоящей организацией или учредителем (учредителями), самим общественным объединением-заявителем с подписью её руководителя, удостоверенной печатью.

информационную карту проекта (программы);

описание проекта (программы), включающее в себя следующие разделы:

наименование проекта (программы);

краткая аннотация проекта (программы) (до 0,5 стр.);

информация об общественном объединении-заявителе (до 0,5 стр.);

постановка проблемы (до 0,5 стр.);

цели и задачи проекта (программы) (до 0,5 стр.);

число активных и пассивных участников проекта (программы);

календарный план-график мероприятий (до 3 стр.);

планируемые результаты проекта (программы)  (до 0,5 стр.);

критерии оценки эффективности проекта (программы) (до 0,5 стр.);

возможности дальнейшего развития и перспективы продолжения финансирования проекта (программы) (до 1 стр.);

кадровое обеспечение проекта (программы), включая обязанности каждого члена общественного объединения, привлеченного к реализации проекта (программы) (до 1 стр.);

бюджет проекта (программы) (смету расходов), включающий в себя следующую информацию:

чёткое разделение расходов между источниками финансирования;

расшифровку каждой статьи расходов бюджета;

обоснованный комментарий по каждой статье расходов бюджета.

Направления расходов, разрешённые к финансированию за счёт средств государственного гранта:

приобретение оборудования;

приобретение расходных материалов;

приобретение литературы;

приобретение канцелярских принадлежностей;

оплата поездок (проезд, проживание, питание, участие);

стимулирование молодежи в возрасте от 14 до 18 лет за проделанную общественно-значимую работу в летний период.

В бюджет проекта не включаются заработная плата, аренда и коммунальные платежи за используемые помещения.

К общему пакету документов могут быть приложены письма в поддержку представленного проекта (программы).

Также к пакету документов могут быть приложены публикации в средствах массовой информации, собственные издания, подтверждающие деятельность по проекту (программе) или предоставляющие дополнительные сведения об организации-заявителе.

2.5. Комиссия рассматривает все своевременно поступившие и соответствующие критериям настоящего раздела заявки. Заявки, представленные не в сроки, установленные пунктом 3.1 раздела 3 настоящего порядка или с нарушением установленной формы, к рассмотрению не принимаются.

3. Подача и рассмотрения заявок на предоставление грантов

3.1. Департаментом, не позднее, чем за 30 дней до начала даты приёма заявок и документов, рассылаются информационные письма о начале приёма заявок на получение государственных грантов (безвозмездной помощи). Информационные письма рассылаются руководителям молодёжных общественных объединений Чукотского автономного округа, руководителям муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования и молодёжной политики, руководителям государственных и муниципальных образовательных организаций, при которых созданы молодёжные общественные объединения.

Также данная информация рассылается в средства массовой информации и размещается на сайте Молодёжного портала Чукотки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://molodej.edu87.ru/ в разделе «Лента новостей» и в разделе «Официально» - «Государственные гранты».

Заявки от соискателей гранта принимаются в срок до 31 марта текущего года.

3.2. Информационные письма содержат следующую информацию:

1) дата и время начала и окончания приёма заявок и документов;

2) почтовые и фактические адреса организатора для представления заявок и документов, номера телефонов для справок;

3) график (режим) работы организатора конкурса;

4) номера кабинетов, в которых предоставляется информация о проведении конкурса;

5) перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения конкурса;

6) требования к заявителям;

7) перечень документов, представляемых заявителем для участия в конкурсе;

8) формы заявки и плана расходов, предлагаемых к финансированию за счёт средств гранта.

3.3. Сроки рассмотрения заявок Комиссией не могут превышать 21 (двадцать один) календарный день с момента окончания приёма заявок.

3.4. По итогам рассмотрения заявок Комиссия принимает решение об оказании государственной поддержки или отказе в ней соискателю гранта, определяет размер денежных средств, выделяемых на выплату гранта. Решение комиссии оформляется протоколом.

Основанием для отказа в предоставлении государственной поддержки является не соответствие заявки соискателя гранта условиям и критериям раздела 2 настоящего Порядка.

3.5. Информация о решении Комиссии направляется Департаментом соискателю гранта не позднее семи календарных дней со дня заседания Комиссии.

4. Порядок перечисления грантов

4.1. На основании решения Комиссии не позднее семи календарных дней со дня заседания Комиссии Департаментом издается приказ о выплате грантов молодёжным общественным объединениям (далее – Получателям).

4.2. В течение пяти рабочих дней со дня издания приказа о выплате грантов Получателям, Департамент заключает с ними Соглашение о предоставлении гранта (далее – Соглашение).

4.3. В Соглашении указываются:

условия, цель, порядок и сроки предоставления гранта;

размер гранта;

порядок, сроки и формы предоставления отчетности об использовании грантов;

согласие Получателя на осуществление Департаментом и органом государственного контроля, уполномоченным Правительством Чукотского автономного округа, проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления грантов;

порядок возврата сумм, использованных Получателем, в случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом, а также органом государственного финансового контроля, уполномоченным Правительством Чукотского автономного округа, факта нарушения, целей и условий, определенных настоящими Правилами и соглашением;

порядок возврата Получателем грантов остатков гранта, неиспользованных в текущем финансовом году;

запрет конвертации средств, полученных в виде грантов, в иностранную валюту;

ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением.

4.4. Департамент осуществляет перечисление гранта на указанные Получателями реквизиты в установленные сроки Соглашением.

4.5. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов Получателями проводится Департаментом и органом государственного финансового контроля, уполномоченным Правительством Чукотского автономного округа.

5. Меры ответственности и контроль

5.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов осуществляет Департамент.

5.2. Получатели обязаны предоставить в Департамент не позднее 45 дней до окончания финансового года отчёты об использовании выделенных средств и проведённых мероприятиях по форме, установленной в Соглашении.

К отчёту прилагаются копии документов, подтверждающие произведённые расходы, реестры первичных бухгалтерских документов.

5.3. Получатели несут персональную ответственность за нецелевое и неэффективное использование гранта, за достоверность предоставленных сведений и подлинность документов. Департамент имеет право провести проверку первичных документов Получателя на предмет целевого использования бюджетных средств.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение Получателями гранта условий предоставления гранта признаётся нецелевым использованием бюджетных средств и влечёт ответственность Получателей в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток гранта подлежит возврату в доход окружного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года путём перечисления денежных средств на лицевой счёт Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу.

В случае если неиспользованный остаток гранта не перечислен в доход окружного бюджета, Департамент взыскивает с Получателя гранта денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Порядок возврата гранта в случае нарушения условий,

целей и порядка, установленных при его предоставлении

6.4. В случае установления факта нарушения условий, целей и порядка использования гранта, Департамент в течение 15 рабочих дней со дня выявления указанного факта направляет уведомление о возврате гранта (его части).

6.5. Возврат гранта (его части) осуществляется в следующем порядке:

1) Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта, определённого 6.4 раздела 6 настоящего Порядка, направляет получателю письменное уведомление об обнаруженных нарушениях;

2) получатель гранта в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить денежные средства на лицевой счёт Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу;

3) в случае если Получатель не исполнил установленного подпунктом 2 настоящего пункта требования, Департамент взыскивает с получателя денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.