Закон Чукотского автономного округа от 03.04.1996 № 04-ОЗ

 

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                    ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

                               ЗАКОН

                  Утратил силу - Закон Чукотского
                        автономного округа
                      от 30.06.98 г. N 32-ОЗ

                 Утратил силу - Кодекс Чукотского
                        автономного округа
                      от 30.06.98 г. N 32-ОЗ


    О нормативных правовых актах Чукотского автономного округа

         (В редакции Закона Чукотского автономного округа
                      от 08.07.97 г. N 22-оз)

   Принят Думой Чукотского автономного округа 7 марта 1996 года


     ГЛАВА 1. Общие положения

     Статья 1
     Настоящий  Закон  устанавливает  систему  нормативных правовых
актов   Чукотского   автономного  округа,  порядок  их  подготовки,
принятия, издания и действия.

     Статья 2
     1. В   соответствии   с   Конституцией   Российской  Федерации
Чукотский   автономный   округ  как  субъект  Российской  Федерации
осуществляет   вне   пределов   ведения   Российской   Федерации  и
полномочий  Российской  Федерации  по предметам совместного ведения
Российской  Федерации  и субъектов Российской Федерации собственное
правовое   регулирование,   включая   принятие   законов   и   иных
нормативных правовых актов.
     2. В   случае   противоречия   между   Федеральным  законом  и
нормативным  правовым актом Чукотского автономного округа, принятым
вне  пределов  ведения Российской Федерации и полномочий Российской
Федерации  по  предметам совместного ведения Российской Федерации и
субъектов  Российской Федерации, действует нормативный правовой акт
автономного округа.

     Статья 3
     1. По  предметам  совместного  ведения  Российской Федерации и
субъектов    Российской   Федерации   нормативные   правовые   акты
Чукотского  автономного  округа  должны соответствовать Конституции
Российской Федерации и федеральным законам.
     2. В  случае  противоречия между Федеральным законом, принятым
в   пределах   компетенции   Российской  Федерации,  и  нормативным
правовым  актом Чукотского автономного округа действует Федеральный
закон.

     Статья 4
     Нормативный  правовой  акт - это документ установленной формы,
принятый   правотворческим  органом  в  пределах  его  компетенции,
направленный  на установление, изменение, либо отмену правовых норм
и   обладающий   обязательной   юридической   силой  на  территории
автономного округа.

     Статья 5
     1. Правотворческими  органами  Чукотского  автономного  округа
являются   Дума  автономного  округа  и  Администрация  автономного
округа.
     2. Основания,   порядок   подготовки  и  принятия  нормативных
правовых  актов правотворческими органами определяются Конституцией
и   законами  Российской  Федерации,  Уставом  и  другими  законами
Чукотского   автономного   округа,   Регламентом  Думы  автономного
округа,   а   также  нормативными  правовыми  актами  Администрации
Чукотского автономного округа.


     ГЛАВА   II.   Виды   и  характер  нормативных  правовых  актов
Чукотского автономного округа

     Статья 6
     1.  К  нормативным  правовым  актам  относятся: Устав, законы,
постановления,    Регламент,    положения,   правила,   инструкции,
распоряжения,  приказы,  указания.  (В  редакции  Закона Чукотского
автономного округа от 08.07.97 г. N 22-оз)
     2. Закон  -  правовой акт общенормативного характера, принятый
в  соответствии  с  установленной  процедурой  и  обладающий высшей
юридической  силой в системе нормативных правовых актов автономного
округа.
     3. Устав  Чукотского  автономного округа - Закон, определяющий
статус   Чукотского  автономного  округа  как  субъекта  Российской
Федерации.
     4.  Постановление,  - правовой акт государственного органа или
должностного   лица,   принятый   в  пределах  их  компетенции  для
достижения  определенной  цели  и  влекущий те или иные юридические
последствия.  (В  редакции  Закона Чукотского автономного округа от
08.07.97 г. N 22-оз)
     5. Регламент  - акт, определяющий порядок деятельности органов
государственной   власти   автономного   округа  и  их  структурных
подразделений.
     6. Положение    -    нормативный    правовой   акт,   детально
регламентирующий    правовой    статус,   организацию   и   порядок
деятельности   государственных  органов  и  учреждений  автономного
округа.
     7. Правила  -  нормативный  правовой акт, которым определяется
порядок каких-либо действий.
     8. Инструкция    -    правовой   акт,   определяющий   порядок
деятельности в какой-либо сфере.
     9. Распоряжение  -  правовой  акт, имеющий властный характер и
обязательную силу для субъекта, которому оно адресовано.
     10. Приказ  - правовой акт функционально-отраслевого характера
по    общим    и    специальным    вопросам   компетенции   органов
государственной    власти   автономного   округа,   издаваемый   их
руководителем.
     11. Указание - правовой акт оперативного характера.

     Статья 7
     Дума  Чукотского  автономного  округа принимает Устав, законы,
постановление,  Регламент,  положения и правила. (В редакции Закона
Чукотского автономного округа от 08.07.97 г. N 22-оз)

     Статья 8
     Председатель   Думы   автономного   округа  в  пределах  своей
компетенции   издает   распоряжения,  обязательные  для  исполнения
депутатами и аппаратом Думы автономного округа.

     Статья 9
     1.   Губернатор   Чукотского   автономного   округа  принимает
постановления, распоряжения и утверждает положения и правила.
     2.   Правительство  Чукотского  автономного  округа  принимает
постановления и регламент.
     3.  Председатель  Правительства  Чукотского автономного округа
принимает распоряжения.
     (В    редакции    Закона    Чукотского    автономного   округа
от 08.07.97 г. N 22-оз)

     ГЛАВА  Ш.  Подготовка  нормативных  правовых  актов Чукотского
автономного округа

     Статья 10
     Нормативные   правовые   акты  Чукотского  автономного  округа
готовятся с целью:
     нормативного регулирования различных сторон экономической и
     социальной жизни автономного округа;
     реализации  федеральных  законов  и  иных нормативных правовых
актов федеральных органов государственной власти;
     устранения   противоречий   и   недостатков   в   деятельности
организаций, учреждений, предприятий;
     содействия   гражданам   в   реализации  их  прав  и  законных
интересов;
     определения  статуса государственных органов, органов местного
самоуправления и общественных организаций и объединений автономного
округа. (Дополнен - Закон Чукотского автономного округа от 08.07.97
г. N 22-оз)

     Статья 11
     1. Разработка  проектов  нормативных правовых актов Чукотского
автономного округа осуществляется на плановой основе.
     2.   Подготовка   и   принятие   нормативных   правовых  актов
предусматривается  в  планах  работы  и  программах законопроектной
деятельности Думы автономного округа, в планах работы Администрации
автономного  округа,  ее  Правительства,  департаментов комитетов и
управлений.  (В  редакции  Закона  Чукотского автономного округа от
08.07.97  г.  N  22-оз)  (Дополнен  -  Закон Чукотского автономного
округа от 08.07.97 г. N 22-оз)
     3.   Программы   и  планы  законодательной  деятельности  Думы
автономного  округа  формируются на основании предложений депутатов
Думы  автономного округа, ее Правительства, департаментов комитетов
и  комиссий,  Администрации  автономного  округа, ее Правительства,
департаментов   комитетов,   управлений,   других  заинтересованных
органов   и   учреждений  автономного  округа.  (Дополнен  -  Закон
Чукотского автономного округа от 08.07.97 г. N 22-оз)
     4.  Планы  работы Администрации автономного округа формируются
на основании предложений ее Правительства, департаментов комитетов,
управлений  и отделов, других заинтересованных органов и учреждений
автономного округа. (Дополнен - Закон Чукотского автономного округа
от 08.07.97 г. N 22-оз)
     5. Программы    и   планы   работы   правотворческих   органов
Чукотского  автономного  округа  формируются  с  учетом  программ и
планов  работы федеральных органов законодательной и исполнительной
власти.
     6. В  рамках целевых комплексных программ выделяются разделы о
подготовке и принятии соответствующих нормативных правовых актов.

     Статья 12
     1. Разработка     проектов    нормативных    правовых    актов
организуется  на  основе  сбора  информации,  проведения  расчетов,
социологических  исследований,  оценки  вариантов  решений и выбора
наилучшего.
     2. Проекты   нормативных   правовых  актов  согласовываются  с
заинтересованными органами и учреждениями автономного округа.
     3. Проекты   нормативных   правовых   актов   об   утверждении
окружного  бюджета,  о введении или отмене налогов, освобождении от
их   уплаты,   об  изменении  финансовых  обязательств  автономного
округа,   а   также   другие   акты,   предусматривающие   расходы,
покрываемые   за   счет  бюджета  автономного  округа,  обязательно
согласовываются  с  Администрацией  автономного округа, если данные
проекты не были представлены Администрацией автономного округа.
     4. В  случае  необходимости  правотворческие органы Чукотского
автономного  округа  координируют  подготовку  нормативных правовых
актов  с  соответствующими  федеральными  органами  государственной
власти и их подразделениями на территории автономного округа.

     Статья 13
     1. Проекты    нормативных    правовых    актов    комплексного
межотраслевого   характера   и   других   важнейших   актов   могут
подвергаться  правовой,  финансово-экономической,  экологической  и
иной специализированной экспертизе.
     2. Проекты   нормативных   правовых   актов,   непосредственно
затрагивающих  интересы  населения  автономного округа, публикуются
для   общенародного   обсуждения   средствами  массовой  информации
автономного    округа.    Поступившие   предложения   и   замечания
учитываются при доработке проектов.


     ГЛАВА  IV.  Принятие  нормативных  правовых  актов  Чукотского
автономного округа, их опубликование и вступление в силу

     Статья 14
     1.  Порядок  принятия  нормативных  правовых  актов Чукотского
автономного  округа  предусматривается  Регламентом Думы Чукотского
автономного   округа,  нормативными  правовыми  актами  Губернатора
Чукотского   автономного  округа,  Законом  Чукотского  автономного
округа "О Правительстве Чукотского автономного округа", положениями
о  департаментах,  управлениях, комитетах Администрации автономного
округа.   (В  редакции  Закона  Чукотского  автономного  округа  от
08.07.97 г. N 22-оз)
     2. Принятый  нормативный  правовой  акт должен соответствовать
компетенции   правотворческого   органа,   Конституции   Российской
Федерации,   нормативным   правовым   актам   федеральных   органов
государственной власти, отвечать правилам законодательной техники:
     а) правильный выбор формы акта;
     б) логичная его структура;
     в) строгое использование юридических понятий, терминов;
     г) наличие обязательных реквизитов акта.
     3.   Законы   и  иные  нормативные  правовые  акты  Чукотского
автономного    округа,    принятые    Думой   автономного   округа,
подписываются  Губернатором  Чукотского автономного округа, а в его
отсутствие  -  Вице-губернатором  Чукотского автономного округа. (В
редакции  Закона  Чукотского  автономного  округа  от 08.07.97 г. N
22-оз)

     Статья 15
     Нормативный  правовой  акт считается вступившим в силу с даты,
указанной  в  его тексте, а если такая дата не указана в тексте, то
с  момента  его  опубликования,  не  требующий  опубликования  -  с
момента его принятия.

     Статья 16
     1.   Законы   и  иные  нормативные  правовые  акты  Чукотского
автономного  округа,  затрагивающие  права  и  свободы  человека  и
гражданина,  подлежат обязательному опубликованию в газете "Крайний
Север", которая является официальным периодическим изданием законов
и  иных нормативных правовых актов автономного округа,. (В редакции
Закона Чукотского автономного округа от 08.07.97 г. N 22-оз)

     Статья 17
     1. Нормативный  правовой  акт  Чукотского  автономного  округа
действует  в  течение  указанного в нем срока, а если такой срок не
указан,   то   до   принятия   нормативного   правового  акта,  его
заменяющего.
     2. В  случае необходимости в нормативный правовой акт вносятся
изменения и дополнения.
     3. Нормативный   правовой   акт  прекращает  свое  действие  в
следующих случаях:
     а)  истечения срока, на который был рассчитан правовой акт; (В
редакции  Закона  Чукотского  автономного  округа  от 08.07.97 г. N
22-оз)
     б)  принятия  нового  акта,  который  противоречит  положениям
ранее изданного акта или поглощает его ;
     в)  признания  акта  утратившим  силу  органом, принявшим этот
акт, либо иным уполномоченным на то органом.

     Статья 18
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу на десятый день со дня его
опубликования в газете "Крайний Север".


     Глава Администрации
     Чукотского автономного округа                        А.Назаров

     г.Анадырь

     "03" апреля 1996 год.
     N 04-ОЗ