Расширенный поиск
Закон Чукотского автономного округа от 28.11.1997 № 31-озРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ ЗАКОН Утратил силу - Закон Чукотского автономного округа от 24.02.2009 г. N 23-ОЗ О ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ ПРИ ГЕОЛОГИЧЕСКОМ ИЗУЧЕНИИ, РАЗВЕДКЕ И ДОБЫЧЕ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА (В редакции Законов Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз; от 02.10.2002 г. N 61-ОЗ; от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ; от 17.02.2005 г. N 13-ОЗ; от 02.12.2005 г. N 100-оз; от 15.12.2006 г. N 112-оз) Принят Думой Чукотского автономного округа 29 октября 1997 года Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Цели и задачи настоящего Закона Настоящий Закон разработан в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" с целью закрепления правовых и экономических условий пользования недрами для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также обеспечения защиты прав и интересов пользователей недр, населения Чукотского автономного округа. Основными задачами настоящего Закона являются: (Дополнен - Закон Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз) формирование отношений, направленных на рациональное использование недр, соблюдение природоохранных норм и экологической безопасности при геологическом изучении и добыче общераспространенных полезных ископаемых; определение основных направлений взаимодействия в области регулирования отношений недропользования между органами местного самоуправления и органами государственной власти Чукотского автономного округа, а также норм их отношений с федеральными органами государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования. (В редакции Законов Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз; от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе применяются следующие основные понятия: 1) общераспространенные полезные ископаемые - неметаллические и горючие полезные ископаемые, пространственно и генетически связанные с осадочными, магматическими или метаморфогенными породами, характеризующиеся частой встречаемостью в условиях территории Чукотского автономного округа, значительными площадями распространения или локализующиеся во вскрышных и вмещающих породах месторождений руд, неметаллов, горючих полезных ископаемых, являющиеся источниками сырья для получения готовой продукции, отвечающей по качеству и радиационной безопасности требованиям промышленности по отраслям применения и служащие для удовлетворения нужд местного производства; 2) грунты – общераспространенные полезные ископаемые (природные скопления разрушенных осадочных, вулканогенных, магматических и метаморфогенных пород), по качественным характеристикам соответствующие требованиям, предъявляемым к минеральному сырью, используемому для возведения насыпей при строительных работах и реконструкции дорог и других сооружений. (Статья в редакции Закона Чукотского автономного округа от 02.12.2005 г. N 100-оз) Статья 3. Полномочия Правительства Чукотского автономного округа и иных государственных органов в области регулирования отношений недропользования при геологическом изучении, разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых (В редакции Законов Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз; от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) 1. К полномочиям Правительства Чукотского автономного округа (далее - Правительство автономного округа) в области недропользования при геологическом изучении, разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых относятся: (В редакции Законов Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз; от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) абзац (Исключен - Закон Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз) абзац (Исключен - Закон Чукотского автономного округа от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) определение форм и конкретных размеров платы за пользование недрами в установленных федеральным законодательством пределах; государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр на территории Чукотского автономного округа в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации; (Дополнен - Закон Чукотского автономного округа от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) участие в проведении государственной экспертизы информации о разведанных запасах общераспространенных полезных ископаемых и иных свойств недр, определяющих их ценность или опасность; защита прав и интересов малочисленных коренных народов Севера при проведении геологоразведочных работ и эксплуатации месторождений общераспространенных полезных ископаемых в границах территорий их проживания; защита прав и интересов пользователей недр, разрешение в рамках установленной компетенции споров по вопросам пользования недрами на территории Чукотского автономного округа; установление порядка и размеров поощрительных и государственных вознаграждений за выявление месторождений общераспространенных полезных ископаемых; установление порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых собственниками, владельцами земельных участков. установление порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, для добычи грунтов в проявлениях общераспространенных полезных ископаемых; (Дополнен - Закон Чукотского автономного округа от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) (Дополнен - Закон Чукотского автономного округа от 02.12.2005 г. N 100-оз) проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (Дополнен - Закон Чукотского автономного округа от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) 2. В соответствии с федеральным законодательством в компетенцию Правительства автономного округа совместно с иными государственными органами в сфере недропользования при геологическом изучении, разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых входят: (В редакции Закона Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз) определение перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством; (Дополнен - Закон Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз) составление территориального баланса запасов, кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых; абзац (Исключен - Закон Чукотского автономного округа от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) координация деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в области регулирования отношений пользования недрами, оказание им методической и консультативной помощи. Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования отношений недропользования при геологическом изучении, разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых (В редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) К полномочиям органов местного самоуправления в сфере регулирования отношений недропользования при геологическом изучении, разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых относятся: (В редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) согласование заявок на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых; участие в согласовании условий предоставления недр в пользование по вопросам, связанным с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения муниципального образования, а также условий предоставления отводов земельных участков; (Дополнен - Закон Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз) учет предприятий, разрабатывающих месторождения общераспространенных полезных ископаемых. Перечень предприятий по состоянию на первое января с указанием их местоположения, вида добываемого полезного ископаемого, направления его использования и объемов годовой добычи ежегодно, до пятнадцатого января текущего года, представляется в Правительство автономного округа и орган в сфере регулирования отношений недропользования, уполномоченный Правительством Чукотского автономного округа (далее-Уполномоченный орган); (В редакции Законов Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз; от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) контроль за рациональным использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых; пресечение случаев самовольного безлицензионного пользования недрами; контроль за полнотой и достоверностью ведения геолого-маркшейдерской документации; своевременное предоставление установленной отчетной документации в Уполномоченный орган; (В редакции Законов Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз; от 17.02.2005 г. N 13-ОЗ) обеспечение соответствия порядка и условий взимания платы за пользование недрами и отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы федеральному законодательству, законам и иным нормативным правовым актам автономного округа; разработка и представление в Уполномоченный орган и Правительство автономного округа предложений по геологическому изучению недр за счет налога на добычу полезных ископаемых в соответствии с территориальными программами геологического изучения недр для развития местных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых; (В редакции Законов Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз; от 02.10.2002 г. N 61-ОЗ; от 17.02.2005 г. N 13-ОЗ) абзац (Исключен - Закон Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз) Глава II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НЕДР В ПОЛЬЗОВАНИЕ Статья 5. Виды и условия пользования недрами 1. На территории автономного округа недра предоставляются для: геологического изучения недр с целью поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых; геологического изучения участка недр с правом добычи общераспространенных полезных ископаемых, как в процессе геологического изучения, так и по его завершении; разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых; (В редакции Закона Чукотского автономного округа от 02.12.2005 г. N 100-оз) добычи грунтов в проявлениях общераспространенных полезных ископаемых. (Дополнен - Закон Чукотского автономного округа от 02.12.2005 г. N 100-оз) 2. В границах одного участка недр работы по геологическому изучению могут одновременно проводить несколько пользователей по отдельным лицензиям, разным по своему целевому назначению. Их взаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование. 3. Для геологического изучения с правом последующей добычи общераспространенных полезных ископаемых предоставляются те участки недр, по которым на дату оформления лицензии в связи с недостаточным объемом геологических материалов для достоверной оценки количества и качества запасов общераспространенных полезных ископаемых не может быть осуществлена государственная экспертиза. 4. (Исключен - Закон Чукотского автономного округа от 02.10.2002 г. N 61-ОЗ) 5. Право на добычу общераспространенных полезных ископаемых может быть предоставлено в том случае, если на заявленный участок недр имеется положительное заключение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых. Статья 6. Участки недр, предоставляемые в пользование 1. Участки недр в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации "О недрах" предоставляются в виде горного или геологического отвода. 2. Статус горного отвода придается участкам недр, предоставляемым в пользование для добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения и добычи, в том числе на условиях предпринимательского риска. 3. При предоставлении недр в пользование для геологического изучения с последующей добычей участок недр получает статус геологического отвода, в дальнейшем при получении положительной государственной геологической экспертизы участок недр получает статус горного отвода в соответствии с установленным порядком. 4. Пределы промышленной эксплуатации участка недр (контуры горного отвода) устанавливаются с учетом границ залегания, утвержденных и принятых на государственный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых. За пределами горного отвода пользование недрами запрещено. Статья 7. Пользователи недр Пользователями недр на территории Чукотского автономного округа могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе юридические лица и граждане других государств, если федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа они наделены правом заниматься деятельностью, связанной с пользованием недрами, которые представят доказательства того, что обладают или будут обладать необходимыми финансовыми, техническими и технологическими возможностями для эффективного и безопасного ведения работ. Статья 8. Сроки пользования недрами 1. Недра предоставляются в пользование на определенный срок в зависимости от вида пользования недрами в соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации "О недрах". 2. Сроки пользования недрами определяются, исходя из проектов геологического изучения, технико-экономического обоснования разработки общераспространенных полезных ископаемых и проектов строительства (ремонта) дорог для притрассовых карьеров с учетом условий разработки, обеспечивающих рациональное и комплексное использование и охрану недр. 3. Срок пользования участком недр продлевается Уполномоченным органом по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр. (В редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) 4. Сроки пользования недрами исчисляются со дня государственной регистрации лицензии. Статья 9. Основание возникновения права пользования недрами Основанием возникновения права пользования участками недр, содержащими месторождения и проявления (при добыче грунтов) общераспространенных полезных ископаемых, является решение Уполномоченного органа. (Дополнен - Закон Чукотского автономного округа от 02.12.2005 г. N 100-оз) (Статья в редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) Статья 9.1. Добыча общераспространенных полезных ископаемых собственниками, владельцами земельных участков Собственники, владельцы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять до глубины пяти метров без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа. (Статья дополнена - Закон Чукотского автономного округа от 15.12.2006 г. N 112-оз) Статья 10. Лицензия на право пользования недрами 1. Право на пользование недрами для геологического изучения и разработки общераспространенных полезных ископаемых предоставляется специальным разрешением (лицензией). 2. Лицензия является единственным документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью и в течение установленного срока при соблюдении указанных в ней требований и условий. 3. (Исключен - Закон Чукотского автономного округа от 02.10.2002 г. N 61-ОЗ) 4. Одному предприятию может быть предоставлено одновременно несколько лицензий на разработку общераспространенных полезных ископаемых по группе близрасположенных месторождений, если экономически рентабельным является только общая разработка данных месторождений. Лицензия может предоставляться как на разработку всего месторождения, так и на отдельную изученную его часть. 5. При предоставлении лицензий разным предприятиям на право пользования отдельными участками недр одного месторождения разработка его должна проводиться по согласованной технологической схеме, исключающей нерациональное использование недр. В лицензиях каждого предприятия должна фиксироваться координация действий недропользователей по разработке месторождения в целом. 6. В случае необходимости владелец лицензии имеет право проводить работы по доразведке месторождения общераспространенных полезных ископаемых. Условия работ по доразведке месторождения общераспространенных полезных ископаемых должны быть согласованы с Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Чукотскому автономному округу (далее – Управление по технологическому и экологическому надзору) и органами охраны окружающей среды, а сами работы до их начала должны быть зарегистрированы в Уполномоченном органе. (В редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) (Часть в редакции Закона Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз) 7. Без оформления лицензии может осуществляться добыча общераспространенных полезных ископаемых собственниками, владельцами земельных участков на основании права пользования недрами в соответствии со статьей 9.1 настоящего Закона. Добыча общераспространенных полезных ископаемых в этих случаях производится при условии, что она не приведет к повышенной опасности для жизни и здоровья людей, работающих или проживающих в зоне работ, нанесению ущерба хозяйственным объектам или окружающей природной среде, нерациональной разработке общераспространенных полезных ископаемых. При эксплуатации притрассовых карьеров добыча общераспространенных полезных ископаемых производится в пределах предоставленного земельного участка без применения взрывных работ в летне-осенний период в соответствии с проектами дорожно-строительных и строительных работ и предварительным изучением физико - механических свойств общераспространенных полезных ископаемых. Оформление уточненных границ горного отвода в этом случае не требуется. Продажа общераспространенных полезных ископаемых, добытых на безлицензионной основе, не допускается. (Часть в редакции Закона Чукотского автономного округа от 15.12.2006 г. N 112-оз) 8. Основанием выдачи лицензии для добычи грунтов в проявлениях общераспространенных полезных ископаемых является утвержденный в установленном порядке проект на строительство (ремонт) дороги или иного сооружения, либо иные правоустанавливающие документы при наличии земельного отвода, полученного в соответствии с действующим земельным законодательством. Лицензия должна удовлетворять всем требованиям, предъявляемым к ее содержанию федеральным законодательством. Одновременно при оформлении пространственных границ участка недр (горного отвода) допускается их оформление без уточнения границ. (Часть дополнена - Закон Чукотского автономного округа от 02.12.2005 г. N 100-оз) Статья 11. Геологическая информация 1. Геологическая информация, полученная за счет собственных средств пользователя недр, является его собственностью и используется по его усмотрению. Копии геологической информации в обязательном порядке предоставляются для хранения в Чукотский государственный территориальный геологический фонд на условиях конфиденциальности. 2. Сроки предоставления геологической информации на государственную экспертизу с уточнением условий пользования недрами, включая платежи, определяются в лицензии. Глава III. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ Статья 12. Основные требования к оформлению лицензий 1. Лицензия состоит из титульного листа установленного образца и прилагаемых документов, являющихся неотъемлемой составной частью лицензии, включая лицензионное соглашение (договор) между пользователем недр и Уполномоченным органом, и план поверхности участка. (В редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) 2. Пространственные границы предоставляемого участка недр должны иметь характеристику и графическое изображение на топоплане с указанием координат угловых точек. 3. Границы земельного участка графически отображаются на планово-картографическом материале, совмещенном с планом участка недр. 4. Целевое назначение работ, связанных с пользованием недрами, должно соответствовать их видам, указанным в статье 5 настоящего Закона. 5. При установлении требований по охране недр и окружающей природной среды, промышленной безопасности, соответствующими государственными органами могут вводиться дополнительные условия ограничений на пользование участком недр, не противоречащие действующему законодательству. 6. (Исключен - Закон Чукотского автономного округа от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) 7. Лицензионные документы после их подписания проходят государственную регистрацию в Уполномоченном органе, где им присваивается государственный регистрационный номер. Лицензии, не прошедшие государственной регистрации, являются недействительными. (В редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) 8. Лицензия на право пользования недрами закрепляет условия и форму договорных отношений недропользования и может дополняться иными условиями, не противоречащими федеральному законодательству и настоящему Закону. (В редакции Закона Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз) Статья 13. Заявка на получение лицензии 1. Для получения лицензии на право пользования недрами для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых юридические и физические лица подают в Уполномоченный орган заявку на право пользования недрами (в дальнейшем - "заявка") установленной формы (приложение N 2) с приложением документов, содержащих сведения о недропользователе, его технических, технологических и финансовых возможностях для осуществления пользования недрами. (В редакции Законов Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз; от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) Заявка должна быть согласована с главой местного самоуправления соответствующего муниципального образования, районным природоохранным органом, районной Ассоциацией малочисленных коренных народов Чукотки. Одновременно заявитель производит предварительное согласование испрашиваемого земельного отвода с основным землепользователем или собственником земельного участка. (В редакции Закона Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз) 2. Уполномоченный орган принимает заявку к рассмотрению только при наличии всех необходимых приложений, указанных в части 1 настоящей статьи. (В редакции Законов Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз; от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) 3. Рассмотрение заявки Уполномоченным органом осуществляется в течение одного месяца. В течение этого срока производится экспертиза заявки и проверка достоверности и соответствия представленных документов установленным требованиям, анализ геологической, технической, экономической, экологической и иной информации. При необходимости могут быть затребованы дополнительные сведения, и произведена дополнительная экспертиза материалов. (В редакции Законов Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз; от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) 4. По итогам рассмотрения принимается решение Уполномоченного органа о предоставлении лицензии на право пользования недрами или его отказе. (В редакции Законов Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз; от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) Решение согласовывается с Управлением по технологическому и экологическому надзору и уполномоченным органом в сфере регулирования земельных отношений. (В редакции Законов Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз; от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) 5. Требования, установленные настоящей статьей, применяются при оформлении заявки (приложение № 3) для получения лицензии на добычу грунтов в проявлениях общераспространенных полезных ископаемых. (Дополнен - Закон Чукотского автономного округа от 02.12.2005 г. N 100-оз) Статья 14. Порядок выдачи лицензий (В редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) 1. На основании принятого решения о предоставлении права пользования недрами Уполномоченный орган оформляет лицензию с необходимыми приложениями. (В редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) 2. Лицензия на право пользования недрами в соответствии с установленным порядком выдается владельцу после оплаты сбора за выдачу лицензии и регистрации ее в Уполномоченном органе. (В редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) Владелец лицензии оформляет земельный отвод в соответствии с федеральным законодательством. Статья 15. Отказ в выдаче лицензии Отказ в выдаче лицензии может последовать при условии: подачи заявки на предоставление лицензии с нарушением требований, установленных федеральным законодательством и настоящим Законом; (В редакции Закона Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз) умышленного предоставления заявителем неверных сведений о себе; непредоставления и невозможности предоставления заявителем доказательств, что он обладает или будет обладать необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного ведения работ. Глава IV. ПРЕКРАЩЕНИЕ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ Статья 16. Основания для прекращения права пользования Основаниями для прекращения права пользования недрами являются: окончание срока действия выданной лицензии на право пользования недрами; возникновение условия, предусмотренного лицензионным соглашением, с наступлением которого прекращается право пользования недрами; отказ владельца лицензии от прав на пользование недрами. Статья 17. Основания для досрочного прекращения права пользования недрами. 1. Право на пользование недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено Уполномоченным органом при нарушении порядка пользования недрами, а также по представлению органов геологического контроля, охраны окружающей среды, Управления по технологическому и экологическому надзору в случаях нарушений федерального законодательства о недрах. (В редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) 2. Основаниями для досрочного прекращения (приостановления, ограничения) права пользования недрами являются: неиспользование участка недр в предусмотренных объемах в течение срока, установленного условиями выданной лицензии и заключенного лицензионного соглашения (договора); совершение пользователем недр незаконных действий, направленных на залог прав недропользования, либо уступку указанных прав третьим лицам; нарушение существенных (обязательных) условий лицензионного соглашения (договора) либо условий выданной лицензии; ликвидация предприятия в качестве самостоятельного юридического лица; (В редакции Закона Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз) нарушение требований безопасного ведения работ либо охраны недр; возникновение непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами; возникновение чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия и другие); по инициативе недропользователя - владельца лицензии. Статья 18. Порядок прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами 1. Решение о прекращении права пользования недрами принимается Уполномоченным органом. (В редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) 2. Организационное обеспечение прекращения, приостановления или ограничения прав пользования недрами производится в соответствии со статьями 21, 26 Закона Российской Федерации "О недрах". 3. В случае несогласия с решением о прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами недропользователь может обжаловать данное решение в административном или судебном порядке. Глава V. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЛИЦЕНЗИЙ Статья 19. Права владельца лицензии Владелец лицензии на право пользования недрами вправе: использовать предоставленный (лицензионный) участок недр для вида деятельности, обозначенной в лицензии; проводить по согласованию с Уполномоченным органом все виды геологического изучения недр за счет собственных средств в пределах предоставленного лицензионного участка; (В редакции Законов Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз; от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) привлекать на подрядных условиях и в установленном порядке исполнителей отдельных видов работ, связанных с пользованием недрами; временно приостанавливать разработку месторождения по согласованию с Уполномоченным органом и уведомлением Управления по технологическому и экологическому надзору с соблюдением действующих стандартов и правил; (В редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) пользоваться геологическими материалами, полученными в результате проведения работ на условиях лицензионного соглашения; обращаться в Уполномоченный орган по поводу пересмотра условий лицензии при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была выдана. (В редакции Законов Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз; от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) участвовать в развитии социальной инфраструктуры национальных сел автономного округа. (Дополнен - Закон Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз) Лица, выявившие и разведавшие месторождения общераспространенных полезных ископаемых или выявившие их дополнительные запасы в ранее известном месторождении, существенно увеличившие его ценность, имеют право на поощрительное и государственное денежные вознаграждения. (Дополнен - Закон Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз) Статья 20. Обязанности владельца лицензии Владелец лицензии на право пользования недрами обязан: соблюдать условия лицензии и лицензионного соглашения; рационально использовать предоставленный участок недр при разработке месторождения общераспространенных полезных ископаемых; обеспечивать своевременное внесение платежей при пользовании недрами и налога на добычу полезных ископаемых; (В редакции Закона Чукотского автономного округа от 02.10.2002 г. N 61-ОЗ) участвовать в решении социально-экономических программ округа и района, в т. ч. связанных с проблемами малочисленных коренных народов Севера, проживающих на территории Чукотского автономного округа; обеспечить сохранность предоставленной ему Уполномоченным органом геологической, маркшейдерской и иной документации; (В редакции Законов Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз; от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) соблюдать требования технических проектов и схем; измерять объем и вес добываемого минерального сырья методами и способами, определенными в лицензии, и фиксировать данные в специальных журналах; предоставлять в Уполномоченный орган ежегодные отчеты о своей деятельности, включая данные о финансовой деятельности, результатах проведенных поисковых и разведочных работ, данные о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах общераспространенных полезных ископаемых, а также иных, предусмотренных в лицензии данных; (В редакции Законов Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз; от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) соблюдать установленные санитарные правила, нормы и правила по охране окружающей природной среды; (В редакции Закона Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз) обеспечить соблюдение нормативных требований и условий лицензионного соглашения при консервации горных выработок, привести земельный участок, нарушенный при пользовании недрами, в состояние, пригодное для дальнейшего использования и сдать по акту соответствующему органу местного самоуправления после досрочного прекращения права пользования недрами или окончания срока действия лицензии. Глава VI. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ В ЛИЦЕНЗИИ Статья 21. (Исключена - Закон Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз) Статья 22. Задачи государственного контроля Основными задачами государственного контроля являются: обеспечение всеми пользователями установленного порядка пользования недрами; проверка эффективности мероприятий по охране месторождений общераспространенных полезных ископаемых от затопления, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых, промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку; пресечение самовольного использования недр и работ, приводящих к порче месторождения. Статья 23. Контроль за соблюдением условий пользования недрами и природопользования 1. В соответствии с федеральным законодательством контроль за соблюдением условий пользования недрами, определенных в лицензии, осуществляется органами государственного геологического контроля во взаимодействии с Управлением по технологическому и экологическому надзору, природоохранными и иными контрольными органами, а также органами местного самоуправления муниципальных образований, действующими в пределах их компетенции. (В редакции Законов Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз; от 17.02.2005 г. N 13-ОЗ) 2. Регулярность и сроки проведения проверок определяются Уполномоченным органом с извещением владельца лицензии о намечаемых мероприятиях. (В редакции Законов Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз; от 17.02.2005 г. N 13-ОЗ) 3. Владелец лицензии предоставляет контрольным органам геологическую, маркшейдерскую и иную информацию. 4. Контрольные органы в письменном виде уведомляют пользователя недр, Уполномоченный орган, другие уполномоченные органы о результатах проверки, выявленных нарушениях условий пользования недрами, предусмотренных в лицензии, а в необходимых случаях приостанавливают работы на предприятии и дают предложения об аннулировании лицензии, приостановлении или ограничении ее действия. (В редакции Законов Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз; от 17.02.2005 г. N 13-ОЗ) Глава VII. Платежи при пользовании недрами и налог на добычу полезных ископаемых (В редакции Закона Чукотского автономного округа от 02.10.2002 г. N 61-ОЗ) Статья 24. Система платежей при пользовании недрами 1. Платежи при пользовании недрами производят все пользователи недр в соответствии с федеральным законодательством. 2. При пользовании недрами производятся следующие виды платежей: 1) разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии; 2) регулярные платежи за пользование недрами; 3) плата за геологическую информацию о недрах; 4) сбор за участие в конкурсе (в случае его проведения); 5) сбор за выдачу лицензий. 3. Кроме того, пользователи недр уплачивают налоги и производят другие платежи, предусмотренные федеральным законодательством. 4. Размеры разовых платежей за пользование недрами и порядок их оплаты устанавливаются в лицензии на право пользования недрами. 5. Регулярные платежи за пользование недрами взимаются за площадь лицензионного участка недр, предоставленного недропользователю, за вычетом возвращенной части лицензионного участка. В соответствии с федеральным законом ставка регулярного платежа за пользование недрами устанавливается за один квадратный километр площади участка недр в год. (В редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) При предоставлении совмещенной лицензии, включающей поиск, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, регулярные платежи за пользование недрами взимаются за каждый вид работ отдельно. Регулярные платежи за пользование недрами зачисляются в федеральный, окружной бюджеты и бюджеты муниципальных образований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 6. За пользование геологической информацией о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр от федерального органа управления государственным фондом недр, взимается плата. Размер и порядок взимания платы определяются Правительством Российской Федерации. 7. Сумма сбора за участие в конкурсе определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса, оплату труда привлекаемых экспертов, зачисляется в доход окружного бюджета. (В редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) 8. Сбор за выдачу лицензий на пользование недрами вносится пользователями недр при выдаче лицензии. Сумма сбора определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление и регистрацию лицензии, зачисляется в доход окружного бюджета. (В редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) (Статья в редакции Закона Чукотского автономного округа от 02.10.2002 г. N 61-ОЗ) Статья 25. Налог на добычу полезных ископаемых Пользователи недр, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих добычу общераспространенных полезных ископаемых и использующих их непосредственно для личного потребления, уплачивают налог на добычу полезных ископаемых в соответствии с главой 26 Налогового кодекса Российской Федерации. (Статья в редакции Закона Чукотского автономного округа от 02.10.2002 г. N 61-ОЗ) Статья 26. (Исключена - Закон Чукотского автономного округа от 02.10.2002 г. N 61-ОЗ) Статья 27. (Исключена - Закон Чукотского автономного округа от 02.10.2002 г. N 61-ОЗ) Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 28. Ответственность за нарушение условий пользования недрами и законодательства о недрах 1. Недропользователи, виновные в нарушении установленного законом порядка пользования недрами, самовольном пользовании недрами, нарушении стандартов, норм, правил по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, норм по охране недр и окружающей природной среды, в том числе в нарушениях, приводящих месторождение общераспространенных полезных ископаемых в состояние, непригодное для эксплуатации, систематическом нарушении порядка внесения платы за пользование недрами несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством. 2. Рекультивация земель, нарушенных при самовольном пользовании недрами, выполняется за счет средств юридического или физического лица, допустившего незаконное недропользование. За невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, налагается штраф. Размеры штрафных санкций определяются федеральным законодательством и законодательством автономного округа. 3. Штрафы за указанные нарушения налагаются контролирующими органами в соответствии с их компетенцией. Статья 29. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава Администрации (Губернатор) Чукотского автономного округа А. Назаров г. Анадырь 28 ноября 1997 года N 31-ОЗ Приложение 1 к Закону Чукотского автономного округа "О пользовании недрами при геологическом изучении, разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых на территории Чукотского автономного округа" ПЕРЕЧЕНЬ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА 1. Алевролит, аргиллит (кроме используемых в цементной промышленности). 2. Вулканогенные, метаморфические и магматические породы (кроме облицовочных, пильных, а также используемых для производства огнеупорных и кислотоупорных материалов, каменного литья, минеральной ваты и волокон, минеральной подкормки животных и птиц, а также в цементной промышленности, кроме декоративно- поделочных камней). 3. Галька. 4. Глина (кроме тугоплавкой, огнеупорной, бентонитовой, кислотоупорной, используемой в фарфоро-фаянсовой, металлургической, лакокрасочной, цементной промышленностях и каолина). 5. Гипс (кроме декоративно-поделочного, используемого в цементной и медицинской промышленностях). 6. Гравий. 7. Диатомит, трепел, опока (кроме используемых в цементной и стекольной промышленностях). 8. Доломит (кроме пильного, облицовочного, а также используемого в металлургической, химической и стекольной промышленностях). 9. Известняк (кроме пильного, облицовочного, битуминозного, а также используемого в цементной, металлургической, химической, стекольной, целлюлозно-бумажной и сахарной промышленностях, для производства глинозема и минеральной подкормки животных и птиц). 10. Кварцит (кроме облицовочного, динасового, флюсового, используемого для производства карбида кремния, кристаллического кремния и ферросплавов). 11. Мел (кроме используемого в цементной, химической, стекольной, резиновой, целлюлозно-бумажной промышленностях и для получения глинозема и минеральной подкормки животных и птиц). 12. Мергель (кроме битуминозного и используемого в цементной промышленности). 13. Песок (кроме стекольного, формовочного, абразивного, используемого в фарфоро-фаянсовой, огнеупорной и цементной промышленностях). 14. Песчаник (кроме облицовочного, битумного, динасового, используемого в стекольной промышленности, для производства карбида кремния, кристаллического кремния, ферросплавов и флюисов). 15. Ракушняк (кроме минеральной подкормки животных и птиц). 16. Сланец (кроме горючего). 17. Суглинок (кроме используемого в цементной промышленности). 18. Торф. 19. Сапропели. Приложение № 2 к Закону Чукотского автономного округа "О пользовании недрами при геологическом изучении, разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых на территории Чукотского автономного округа Уполномоченный орган (В редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 г. N 73-ОЗ) ЗАЯВКА на предоставление лицензии на право пользования недрами __________________________________________________________________ (наименование юридического и физического лица, его адрес и реквизиты) __________________________________________________________________ просит Вас на основании Закона РФ "О недрах" выдать лицензию на право пользования недрами для ___________________________________________________________________ _ __________________________________________________________________ (вид работ, наименование полезного ископаемого) объекта (месторождения)____________________________________________________ ____ __________________________________________________________________ расположенного в _________________________ районе Чукотского автономного округа. Общая площадь участка _______________________га. При условии предоставления лицензии заявленная деятельность будет начата в срок до ________________________ 200 _ г. Предполагаемый уровень ежегодной добычи полезных ископаемых _________________________тыс. тонн в т. ч. в 200_ г. ______________________тыс. тонн. Предполагаемый ежегодный объем геологоразведочных работ ____________________________________________________________млн. руб. Завершение заявленной деятельности планируется в ___________________________ году, срок пользования лицензией ______________________ лет. По завершении будет выполнена рекультивация нарушенных земель и восстановление природной среды на участке площадью ___________________га. ___________________________________________________________________ ____________ (способ рекультивации и обязательства по восстановлению природной среды) ___________________________________________________________________ ____________________ Приложения: 1. Устав предприятия и свидетельство о регистрации юридического или физического лица (копии) __________________________________________________ - ______ лист(ов) 2. Сведения о руководителях (или владельцах) заявителя-пользователя недр___________________________________________________________ - _____ лист(ов) 3. Данные о финансовых возможностях, необходимых для выполнения работ, связанных с намеченным пользованием недрами ________________________________ -______ лист(ов) 4. Сведения о наличии технических, технологических средств и квалифицированного геолого-маркшейдерского и горного персонала _______________________________ _______________________________________________________________ - ______лист(ов) 5. План поверхности месторождения с проектами границ горного и земельного отводов, расположением ГТС и других сооружений, связанных с пользованием недрами __________________________________________________________________ - _____ лист(ов) 6. Документ об оплате сбора за выдачу лицензии ________________________ - _____лист(ов) Примечание: 1. Копии учредительных документов должны быть заверены, финансовые документы подписаны руководителем и главным бухгалтером. 2. При выполнении работ подрядными организациями, заявитель обязан предоставить договор. Руководитель предприятия, правления или дирекции, управляющий ___________________ _________________________________________________________ (подпись) ф.и.о. МП "___ " ___________ 200_ г. СОГЛАСОВАНО: 1. Глава муниципального образования _______________________ _____________________________________________________ (подпись) ф.и.о. М.П. "___" __________ 200_ г. 2. Председатель районной инспекции охраны окружающей среды и экологии _______________________ _____________________________________________________ (подпись) ф.и.о. М.П. "___" __________200_ г. 3. Председатель районной (местной) организации Ассоциации малочисленных коренных народов Чукотки _______________________ _____________________________________________________ (подпись) ф.и.о. М.П. "___" _________ 200_ г. 4. Отметка о предварительном согласовании земельного отвода __________________________________________________________________ М.П. "___"_________200_ г. Заявка принята к рассмотрению ______________________________________ "___"________200_ г. (Приложение в редакции Закона Чукотского автономного округа от 29.06.2001 г. N 31-оз) Приложение № 3 к Закону Чукотского автономного округа «О пользовании недрами при геологическом изучении, разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых на территории Чукотского автономного округа Уполномоченный орган Заявка на предоставление лицензии для добычи грунтов __________________________________________________________________ (наименование юридического и физического лица, его адрес и реквизиты) __________________________________________________________________ просит Вас на основании Закона Чукотского автономного округа «О пользовании недрами при геологическом изучении, разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых на территории Чукотского автономного округа» выдать разрешение на право пользования недрами для __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (вид работ, наименование полезного ископаемого) Объекта (проявления)______________________________________________ __________________________________________________________________ расположенного в _________________________ районе Чукотского автономного округа. Общая площадь участка _______________________га. При условии предоставления лицензии заявленная деятельность будет начата в срок до ________________________ 200 _ г. Предполагаемый уровень ежегодной добычи полезных ископаемых _____________________ тонн, в т. ч. в 200_ г.________________ тонн. Завершение заявленной деятельности планируется в __________ году, срок пользования разрешением______________________ лет. По завершении будет выполнена рекультивация нарушенных земель и восстановление природной среды на участке площадью ____________га. __________________________________________________________________ (способ рекультивации и обязательства по восстановлению природной среды) ____________________________________________________________________ Приложения: 1. Устав предприятия и свидетельство о регистрации юридического или физического лица (копии) __________________________________________________ - ______ лист(ов) 2. Сведения о руководителях (или владельцах) заявителя-пользователя недр______________________________________________ - ______ лист(ов) 3. Данные о финансовых возможностях, необходимых для выполнения работ, связанных с намеченным пользованием недрами ________________________________ -______ лист(ов) 4. Сведения о наличии технических, технологических средств и квалифицированного геолого-маркшейдерского и горного персонала __________________________________________________ - ______ лист(ов) 5. План поверхности месторождения с проектами границ горного и земельного отводов, расположением ГТС и других сооружений, связанных с пользованием недрами _____________________________________________ - ______ лист(ов) 6. Документ об оплате сбора за выдачу лицензии __________ - _____лист(ов) Примечание: 1. Копии учредительных документов должны быть заверены, финансовые документы подписаны руководителем и главным бухгалтером. 2. При выполнении работ подрядными организациями, заявитель обязан предоставить договор. Руководитель предприятия, правления или дирекции, управляющий _________________ _____________________ (подпись) (ф.и.о.) МП «___» ___________ 200_ г. СОГЛАСОВАНО: 1. Глава муниципального образования __________________ ___________________ (подпись) (ф.и.о.) М.П. «___» __________ 200_ г. 2. Председатель районной (местной) Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Чукотского автономного округа _________________ ___________________ (подпись) (ф.и.о.) М.П. «___» _________ 200_ г. 3. Отметка о предварительном согласовании земельного отвода ____________________________________________________________________ М.П. «___»_________200_ г. Заявка принята к рассмотрению ___________________________________________ «___»________200_ г. (Приложение дополнено - Закон Чукотского автономного округа от 02.12.2005 г. N 100-оз) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|