Закон Чукотского автономного округа от 28.11.1997 № 39-оз

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                      ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ                      

                                ЗАКОН
                                 
                   Утратил силу - Закон Чукотского
                          автономного округа
                       от 22.09.2005 г. N 70-оз

         “О правовых актах представительных органов местного          
     самоуправления  и  глав муниципальных образований Чукотского     
                         автономного округа”                          

          (В редакции Законов Чукотского автономного округа
          от 23.04.98 г. N 08-оз; от 21.03.2002 г. N 16-ОЗ)

Принят Думой Чукотского
автономного округа
30.10.1997 г.

     Глава I. Общие положения

     Статья 1
     Правотворческими  органами   местного   самоуправления   являются
представительный  орган местного самоуправления и глава муниципального
образования.
     Органы управления муниципального образования не вправе  принимать
нормативные правовые акты.

     Статья 2
     Правовые акты представительного органа местного самоуправления  и
главы  муниципального  образования  (нормативные  и  ненормативные) по
вопросам их ведения  принимаются  представительным  органом  и  главой
муниципального  образования  в  соответствии  с  определенной в уставе
муниципального образования компетенцией.

     Статья 3
     Нормативный  правовой  акт  представительного   органа   местного
самоуправления  или  главы  муниципального  образования  - официальный
письменный  документ,  принятый  представительным   органом   местного
самоуправления  или  главой  муниципального  образования в пределах их
компетенции,  направленный  на  установление,  изменение  либо  отмену
правовых  норм  постоянного  или временного характера, рассчитанный на
многократное применение и обладающий обязательной юридической силой на
территории соответствующего муниципального образования.

     Статья 4
     Ненормативный  (индивидуальный)  правовой   акт   -   официальный
письменный   документ,   принятый  представительным  органом  местного
самоуправления  или  главой  муниципального  образования,  порождающий
права и обязанности только у тех субъектов, которым он адресован.

     Глава II. Наименования правовых актов и определение понятий
               правовых актов представительного органа местного
               самоуправления и главы муниципального образования

     Статья 5
     Представительные органы местного самоуправления в пределах  своей
компетенции  принимают  устав  муниципального  образования, положения,
постановления, регламент, распоряжения.

     Статья 6
     Глава муниципального образования  в  пределах  своей  компетенции
издает постановления и распоряжения.

     Статья 7
     1. Устав муниципального образования  -  нормативный правовой акт,
принятый  представительным   органом   местного   самоуправления   или
населением     муниципального     образования     непосредственно    и
устанавливающий   основные   положения   об    организации    местного
самоуправления,  о компетенции и порядке деятельности органов местного
самоуправления   и   должностных   лиц   местного   самоуправления   в
соответствии  с  законами  Российской  Федерации и законами Чукотского
автономного округа.
     Устав  муниципального  образования  обладает  высшей  юридической
силой   по  отношению к другим правовым актам представительного органа
местного самоуправления  и  главы  муниципального  образования.  Устав
муниципального  образования  имеет  прямое действие на всей территории
муниципального образования.
     2. Постановление представительного органа местного самоуправления
-  нормативный  правовой  акт,  принимаемый  представительным  органом
местного   самоуправления   по   вопросам,   отнесенным   федеральными
конституционными  законами,  федеральными законами, Уставом и законами
Чукотского  автономного  округа,  Уставом муниципального образования к
ведению представительного органа местного самоуправления.
     Постановление главы муниципального образования, заместителя главы
муниципального   образования   -   акт   управления   общенормативного
содержания, издаваемый главой муниципального образования, заместителем
главы муниципального образования в пределах их компетенции на основе и
во   исполнение   федеральных   конституционных  законов,  федеральных
законов,   Указов   Президента   Российской  Федерации,  постановлений
Правительства  Российской  Федерации,  Устава  и  законов  автономного
округа,  постановлений  Главы  Администрации  (Губернатора) Чукотского
автономного округа.
     (Часть   в  редакции  Закона  Чукотского  автономного  округа  от
23.04.98 г. N 08-оз)
     3. Положение -  свод  общеобязательных  правил  по  определенному
предмету  ведения муниципального образования, предусмотренному уставом
муниципального образования.
     4.  Регламент  представительного органа местного самоуправления -
свод  правил, регулирующих порядок ведения заседаний представительного
органа,   а   также   внутреннюю   организацию  и  формы  деятельности
представительного органа местного самоуправления.
     Регламент администрации муниципального образования - свод правил,
регулирующих внутреннюю организацию и формы деятельности администрации
муниципального образования.
     (Часть   в  редакции  Закона  Чукотского  автономного  округа  от
23.04.98 г. N 08-оз)
     5. Распоряжение - ненормативный (индивидуальный) акт должностного
лица   представительного  органа  местного  самоуправления  или  главы
муниципального  образования,  изданный  в  рамках  его  компетенции  и
порождающий  права и обязанности только у тех юридических и физических
лиц, которым оно адресовано.

     Статья 8
     В случае необходимости  в  правовые  акты  вносятся  изменения  и
дополнения.

     Глава  III.  Порядок подготовки, внесения, рассмотрения, принятия
(издания),  вступления  в  силу  и официального опубликования правовых
актов   представительного   органа  местного  самоуправления  и  главы
муниципального  образования  (В редакции Закона Чукотского автономного
округа от 21.03.2002 г. N 16-ОЗ)

     Статья 9
     Порядок   подготовки,   внесения,   рассмотрения  правовых  актов
представительного    органа   местного   самоуправления   определяется
регламентом представительного органа местного самоуправления.
     Порядок  принятия  (издания),  вступления  в  силу и официального
опубликования   правовых   актов   представительного  органа  местного
самоуправления определяется уставом муниципального образования.
     (Статья  в  редакции  Закона  Чукотского  автономного  округа  от
21.03.2002 г. N 16-ОЗ)

     Статья 10
     Порядок  подготовки,  внесения, рассмотрения правовых актов главы
муниципального    образования    утверждается   постановлением   главы
муниципального образования.
     Порядок  принятия  (издания),  вступления  в  силу и официального
опубликования   правовых   актов   главы   муниципального  образования
определяется уставом муниципального образования.
     (Статья  в  редакции  Закона  Чукотского  автономного  округа  от
21.03.2002 г. N 16-ОЗ)

     Статья 11
     Принятый  правовой   акт   должен   соответствовать   компетенции
представительного    органа    местного    самоуправления    и   главы
муниципального образования, законодательству  Российской  Федерации  и
Чукотского  автономного округа, отвечать правилам юридической культуры
и техники:
     а) иметь следующие реквизиты:
     в  верхней  части  первой  страницы  текста  акта   сверху   вниз
указываются:
     изображение  герба  Чукотского  автономного  округа;  (В редакции
Закона Чукотского автономного округа от 21.03.2002 г. N 16-ОЗ)
     словосочетание «Российская Федерация»;
     словосочетание «Чукотский автономный округ»;
     наименование органа местного самоуправления;
     наименование правового акта;
     индивидуальное  название  правового  акта,   отражающее   предмет
правового регулирования;
     дату,  место  принятия,  регистрационный  номер,  подпись   лица,
официально уполномоченного подписывать соответствующие правовые акты;
     б) иметь структуру (в зависимости от объема  он  может  содержать
разделы,   главы,   статьи,   которые   должны   быть   расположены  в
последовательности,   обеспечивающей    логическое    развитие    темы
нормативного правового акта);
     в) быть доступным для понимания гражданами.

     Глава IV. Действие правовых актов

     Статья 12
     Нормативные   правовые  акты  представительного  органа  местного
самоуправления,  главы  муниципального  образования  вступают  в  силу
одновременно  на  всей  территории муниципального образования после их
официального  опубликования  (обнародования), если самими нормативными
правовыми  актами  не установлен иной порядок вступления их в силу. (В
редакции  Закона  Чукотского  автономного  округа  от  21.03.2002 г. N
16-ОЗ)
     Нормативные  правовые  акты  органов  местного  самоуправления  и
должностных  лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы
и  обязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в  силу  после  их
официального   опубликования   (обнародования).   (Дополнен   -  Закон
Чукотского автономного округа от 21.03.2002 г. N 16-ОЗ)

     Статья 13
     Периодические  издания,  учредителями  которых  являются   органы
местного  самоуправления  соответствующих муниципальных образований, а
при их отсутствии периодические издания, с которыми  заключен  договор
на  опубликование  нормативных правовых актов представительных органов
местного самоуправления и  глав  муниципальных  образований,  являются
официальными   периодическими   изданиями,   в   которых   публикуются
нормативные   правовые   акты   представительных   органов    местного
самоуправления и глав муниципальных образований.

     Статья 14
     Нормативные  правовые  акты  представительных  органов   местного
самоуправления и глав муниципальных образований могут быть доведены до
всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению  и  радио,  разосланы
должностным    лицам,    предприятиям,    учреждениям,   организациям,
распространены иным способом.

     Статья 15
     Правовые акты представительного органа местного
самоуправления  или   главы   муниципального   образования   действуют
бессрочно, если в их тексте не оговорено иное. Временный срок действия
может быть установлен  для  всего  правового  акта  или  отдельно  его
частей.  В  этом  случае в правовом акте должно быть указано, на какой
срок  он  (или  соответствующая  его  часть)  сохраняет  действие.  По
истечении указанного срока правовой акт автоматически утрачивает силу.

     Статья 16
     Правовой акт представительного органа местного самоуправления или
главы муниципального образования утрачивает силу в случаях:
     а) истечения срока действия, на который был принят правовой акт;
     б) принятия нового правового акта, если положения ранее изданного
правового акта противоречат ему или поглощаются им; (В редакции Закона
Чукотского автономного округа от 21.03.2002 г. N 16-ОЗ)
     (Пункт   исключен   -  Закон  Чукотского  автономного  округа  от
21.03.2002 г. N 16-ОЗ)
     в)   отмены   правового   акта   или   отдельных   его  положений
представительным    органом   местного   самоуправления   или   главой
муниципального  образования. (В редакции Закона Чукотского автономного
округа от 21.03.2002 г. N 16-ОЗ)

     Глава V. Официальное толкование нормативных правовых актов
              представительного органа местного самоуправления и главы
              муниципального образования

     Статья 17
     1. Официальное    толкование    нормативных    правовых     актов
представительного   органа    местного    самоуправления    и    главы
муниципального  образования  производится  в  форме актов-разъяснений,
которые   подлежат   обязательному   опубликованию    (обнародованию).
Официальные  акты-разъяснения обладают той же обязательной юридической
силой, что и разъясняемые ими правовые акты.
     2.  Официальное    толкование    нормативных    правовых    актов 
представительного   органа   местного   самоуправления    или    главы
муниципального   образования   производится   в   случае   обнаружения
неясностей в содержании нормативного правового  акта,  неправильной  и
противоречивой практики его применения.
     Официальное толкование правовых актов, принятых  представительным
органом    местного    самоуправления,    производится   только   этим
представительным органом.
     Официальное   толкование   нормативных   правовых   актов   главы
муниципального    образования   производится   главой   муниципального
образования, который вправе уполномочить на  разъяснение  изданных  им
нормативных    правовых   актов   органы   управления   муниципального
образования.

     Глава VI. Вступление настоящего Закона в силу

     Статья 18
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.

Глава Администрации (Губернатор)
Чукотского автономного округа                                А.Назаров

г. Анадырь
28 ноября 1997 г.
№ 39 - ОЗ