Закон Чукотского автономного округа от 27.01.2000 № 02-ОЗ

 



                   
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                    ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

                               ЗАКОН
                  Утратил силу - Закон Чукотского
                        автономного округа
                     от 21.06.2002 г. N 51-ОЗ
        "О Бюджете развития Чукотского автономного округа"

Принят Думой Чукотского
автономного округа
10 декабря 1999 г.
     Настоящий  Закон  определяет правовые и организационные основы
формирования    и    расходования    средств   окружного   бюджета,
предназначенных    для    осуществления    на   конкурсной   основе
государственной       поддержки      инвесторов,      финансирующих
высокоэффективные     инвестиционные    проекты    путем    прямого
финансирования    или    предоставления    гарантий   на   условиях
возвратности, платности и срочности.
     Статья 1. Бюджет развития Чукотского автономного округа
     1. Бюджет  развития  Чукотского  автономного  округа  (далее -
Бюджет  развития)  является  составной  частью  окружного  бюджета,
формируемой  в  составе  капитальных  расходов  окружного бюджета и
используемой   для   кредитования,  инвестирования  и  гарантийного
обеспечения   инвестиционных   проектов  в  порядке,  установленном
настоящим Законом.
     2. Объем  денежных  средств,  направляемых  в Бюджет развития,
устанавливается  Законом  Чукотского автономного округа об окружном
бюджете на очередной финансовый год.
     3. Кредитование,   инвестирование  и  гарантийное  обеспечение
инвестиционных   проектов   за   счет   средств   Бюджета  развития
осуществляются  на условиях, определяемых статьями 5 и 7 настоящего
Закона.
     Статья 2. Источники формирования средств Бюджета развития
     1. Средства  Бюджета  развития  формируются  за счет следующих
источников:
     внутренних  и  внешних  заимствований  Чукотского  автономного
округа на инвестиционные цели;
     части  доходов  окружного  бюджета  от использования и продажи
имущества,  находящегося  в окружной собственности, устанавливаемой
законом   автономного  округа  об  окружном  бюджете  на  очередной
финансовый год;
     доходов  окружного  бюджета  от  использования  и приватизации
объектов    окружной    собственности,   созданных   в   результате
финансирования  инвестиционных  проектов  за  счет  средств Бюджета
развития;
     части   доходов   окружного  бюджета  от  ранее  произведенных
бюджетных  инвестиционных  ассигнований  на  условиях возвратности,
платности  и  срочности, устанавливаемой законом автономного округа
об окружном бюджете на очередной финансовый год;
     отчисления  части  поступлений в окружной бюджет от размещения
ценных  бумаг Чукотского автономного округа в доле, устанавливаемой
законом  Чукотского  автономного  округа  об  окружном  бюджете  на
очередной финансовый год;
     50  процентов  средств  сумм превышения фактически поступивших
доходов  от внешнеэкономической деятельности Чукотского автономного
округа,  осуществляемой  в  пределах  компетенции,  закрепленной  в
Уставе  Чукотского  автономного  округа,  над доходами от указанной
деятельности,  установленными законом Чукотского автономного округа
об окружном бюджете на очередной финансовый год;
     других     источников,    предусмотренных    законодательством
Чукотского автономного округа;
     2. Денежные   средства   Бюджета  развития  аккумулируются  на
специальном    или    текущем    счете    окружного    бюджета    в
Расчетно-кассовом  Центре  Главного  управления  Центрального банка
Российской Федерации по Чукотскому автономному округу.
     Статья 3. Использование денежных средств Бюджета развития
     1. Денежные средства Бюджета развития направляются на:
     финансирование    инвестиционных   проектов,   отобранных   на
конкурсной основе в соответствии с настоящим Законом;
     исполнение  обязательств  Администрации Чукотского автономного
округа  по  предоставленным  инвесторам  гарантиям  за счет средств
Бюджета развития.
     2. Использование    денежных    средств    Бюджета    развития
осуществляется  исключительно на условиях возвратности, платности и
срочности  и  на  финансовые  операции,  не связанные с реализацией
инвестиционных проектов Бюджета развития, не допускается.
     Статья 4. Управление Бюджетом развития
     1. Управление  Бюджетом  развития  осуществляет  Администрация
Чукотского автономного округа.
     2. По  поручению  Администрации  Чукотского автономного округа
уполномоченный на то орган исполнительной власти:
     осуществляет оперативное управление Бюджетом развития;
     осуществляет  учет  инвестиционных  проектов, проводит анализ,
оценку  и отбор инвестиционных проектов для предоставления денежных
средств  и гарантий Администрацией Чукотского автономного округа за
счет средств Бюджета развития;
     обеспечивает   согласованное   финансирование   инвестиционных
проектов  за  счет  средств  инвесторов  и  средств,  выделяемых из
Бюджета развития;
     3. Деятельность  по  управлению Бюджетом развития регулируется
настоящим  Законом и иными нормативными правовыми актами Чукотского
автономного округа.
     Статья   5.  Предоставление  гарантий  Чукотского  автономного
округа
     1. Гарантии  за счет средств Бюджета развития в соответствии с
настоящим  Законом являются обязательством Администрации Чукотского
автономного  округа  возместить  кредитору  за счет средств Бюджета
развития   часть   фактически   предоставленных   им   средств   на
финансирование   инвестиционного   проекта   в   случае  невозврата
заемщиком   (инвестором)  основного  долга  в  срок,  установленный
кредитным договором.
     2. Предоставление  гарантий  за  счет средств Бюджета развития
осуществляется  Администрацией  автономного  округа  на  конкурсной
основе.
     Гарантии  за  счет  средств  Бюджета  развития предоставляются
заемщикам  (инвесторам)  в пользу кредитных организаций, резидентов
и нерезидентов Российской Федерации на равных правах.
     3. Соотношение  между  размером  гарантий,  предоставляемых за
счет    средств    Бюджета    развития,   и   размером   фактически
предоставляемых   кредитором  средств  для  реализации  конкретного
инвестиционного  проекта  устанавливается Администрацией Чукотского
автономного  округа в соответствии с законом Чукотского автономного
округа  об окружном бюджете на очередной финансовый год и настоящим
Законом.
     Для  различных  категорий  инвестиционных проектов, если такие
категории  предусмотрены  нормативными  правовыми актами Чукотского
автономного   округа,  указанный  норматив  может  иметь  различные
значения.
     Статья 6. Порядок проведения инвестиционных конкурсов
     Порядок    проведения   инвестиционных   конкурсов   в   целях
предоставления   инвесторам   гарантии   за  счет  средств  Бюджета
развития   либо  выделения  инвесторам  денежных  средств  за  счет
средств  Бюджета развития на финансирование инвестиционных проектов
на  условиях  возвратности,  платности  и срочности устанавливается
Администрацией Чукотского автономного округа.
     Перечень   инвестиционных   проектов,   отобранных   в   целях
предоставления  инвесторам  гарантий или выделения денежных средств
за счет Бюджета
     развития   в   соответствии   с  настоящим  Законом,  подлежит
утверждению  Думой  Чукотского  автономного округа по представлению
Администрацией автономного округа.
     Статья   7.   Условия   и  порядок  предоставления  инвесторам
гарантии  за  счет  средств Бюджета развития и выделения инвесторам
денежных    средств   за   счет   средств   Бюджета   развития   на
финансирование инвестиционных проектов
     1. Предоставление  инвесторам гарантий за счет средств Бюджета
развития  и выделение инвесторам денежных средств на финансирование
инвестиционных   проектов   за   счет   средств   Бюджета  развития
осуществляются при:
     более   высоком   относительно  иных  инвестиционных  проектов
уровне  отдачи  в  окружной  бюджет на каждый рубль предоставляемых
гарантий  за  счет средств Бюджета развития или выделяемых денежных
средств  на  финансирование инвестиционного проекта за счет средств
Бюджета развития;
     наличии  у  заемщика собственных денежных средств в размере не
менее  20  процентов  полного объема финансирования инвестиционного
проекта,   а  по  крупным  инвестиционным  проектам  (не  менее  15
миллионов  долларов  США  или  залога)  -  не  менее  10  процентов
указанного объема;
     диверсификации  риска  Чукотского автономного округа с частным
капиталом  (наличие  частных  соинвесторов  и  кредиторов,  готовых
предоставить  средства  на  финансирование  инвестиционного проекта
совместно  с  Чукотским  автономным  округом, в том числе наличие у
инвестора  собственных  средств,  не  покрытых гарантией Чукотского
автономного округа).
     2. Выделение   денежных   средств   за  счет  средств  Бюджета
развития осуществляется:
     путем  кредитования  отобранных  на  конкурсах  инвестиционных
проектов,  обеспеченных  собственными  средствами инвестора и иными
источниками  финансовых  ресурсов  в дополнение к средствам Бюджета
развития;
     посредством   прямых   инвестиций   в  имущество  коммерческих
организаций,    осуществляющих    инвестиционные    проекты,    при
соответствующем  увеличении  доли  Чукотского  автономного округа в
уставных капиталах этих организаций.
     3. Кредитование    инвестиционных    проектов   осуществляется
исключительно  путем  оплаты  счетов за товары, услуги, необходимые
для   реализации  указанных  проектов  в  объемах  и  по  графикам,
согласованным  с Администрацией Чукотского автономного округа, либо
по  ее  поручению  с  уполномоченными на то органами исполнительной
власти.
     4. Кредитование   и   гарантийное  обеспечение  инвестиционных
проектов   осуществляются   Администрацией  Чукотского  автономного
округа  в  соответствии  с  настоящим  Законом  поэтапно. На каждом
этапе  доля,  которую  составляют  выделяемые  денежные средства за
счет   средств   Бюджета   развития   от   общего  объема  средств,
необходимых  для  финансирования этапа, или доля покрытых гарантией
Чукотского  автономного  округа  за  счет  средств Бюджета развития
средств   кредиторов   не  должна  превышать  предельное  значение,
установленное  для инвестиционных проектов в целом в соответствии с
настоящим Законом.
     5. Для  каждого отдельного инвестиционного проекта должна быть
разработана  индивидуальная  схема  его  финансового обеспечения, в
том    числе    график    перечисления   денежных   средств   всеми
соинвесторами,  объем и формы участия Чукотского автономного округа
в    финансировании    инвестиционного    проекта   и   обеспечение
возвратности  получаемых  денежных  средств за счет средств Бюджета
развития  (залоговые  схемы,  безусловные контр гарантии финансовых
институтов и другие формы обеспечения возвратности).
     Статья  8.  Возмещение  средств,  вложенных  за  счет  средств
Бюджета развития
     Возмещение   вложенных   за   счет  средств  Бюджета  развития
денежных средств обеспечивается путем:
     возврата   заемщиками   кредитов,  выданных  за  счет  средств
Бюджета развития, и уплаты процентов за пользование ими;
     возврата  средств  от  реализации  имущества,  используемого в
качестве  предмета  залога  при  предоставлении гарантий Чукотского
автономного  округа  за  счет  средств  Бюджета  развития  или  при
осуществлении  финансирования  инвестиционного  проекта на условиях
возвратности,   платности   и   срочности,   в  случае  прекращения
реализации  инвестиционного  проекта  по  вине  заемщика  и  в иных
случаях,  предусмотренных  условиями  кредитного  соглашения  между
заемщиком и Администрацией Чукотского автономного округа.
     Статья 9. Контроль за исполнением Бюджета развития
     1. Контроль   за   исполнением   Бюджета   развития   в  части
использования  денежных  средств  и гарантий Чукотского автономного
округа  за счет средств окружного бюджета осуществляется аналогично
контролю  за  исполнением  окружного  бюджета.  Отчет об исполнении
Бюджета   развития  представляется  в  Думу  автономного  округа  в
составе отчета об исполнении окружного бюджета.
     2. Проверка  финансовой  деятельности Администрации Чукотского
автономного   округа  по  использованию  средств  Бюджета  развития
проводится   Счетной   палатой  Чукотского  автономного  округа  по
поручению  Думы  Чукотского  автономного округа. Отчет об указанной
проверке представляется в Думу Чукотского автономного округа.
     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу со дня его официального
опубликования.
     2. Администрации       автономного       округа       привести
нормативно-правовые  акты  по вопросам формирования и использования
средств Бюджета развития в соответствие с настоящим Законом.

     Губернатор Чукотского  автономного округа               А.Назаров
     г.Анадырь
     27. 01.2000
     № 02-ОЗ