Закон Чукотского автономного округа от 05.12.2003 № 44-ОЗ

 




                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                    ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

                               ЗАКОН

     "О трехсторонней комиссии Чукотского автономного округа
          по регулированию социально трудовых отношений"

     Принят Думой Чукотского
     автономного округа
     26 ноября 2003 года


     Настоящий  Закон  определяет  правовую  основу  формирования и
деятельности  трехсторонней  комиссии Чукотского автономного округа
по регулированию социально-трудовых отношений.

     Статья 1. Состав и правовая основа деятельности трехсторонней
        комиссии

     1. Трехсторонняя  комиссия  Чукотского  автономного  округа по
регулированию  социально  трудовых  отношений  (далее  Региональная
комиссия)  состоит  из  представителей  территориальных объединений
организаций   профессиональных   союзов,  региональных  объединений
работодателей,   Правительства   Чукотского   автономного   округа,
которые  образуют  соответствующие  стороны  Региональной  комиссии
(далее - стороны).
     2. Правовую    основу   деятельности   Региональной   комиссии
составляют   Конституция   Российской  Федерации,  Трудовой  кодекс
Российской   Федерации,   федеральные   законы,   иные  нормативные
правовые   акты   Российской   Федерации,   регулирующие   трудовые
отношения,   положения   конвенций   и  рекомендаций  Международной
организации   труда   в   области   социально-трудовых   отношений,
ратифицированные Российской Федерацией, настоящий Закон.

     Статья 2. Принципы и порядок формирования Региональной
        комиссии

     1. Региональная комиссия формируется на основе принципов:
     1)    добровольности   участия   территориальных   объединений
организаций  профессиональных  союзов  и  региональных  объединений
работодателей в деятельности Региональной комиссии;
     2) полномочности сторон;
     3)  самостоятельности и независимости каждого территориального
объединения    организаций    профессиональных    союзов,   каждого
регионального  объединения  работодателей, Правительства Чукотского
автономного  округа  при  определении  персонального  состава своих
представителей в Региональной комиссии.
     2. Представительство  территориальных  объединений организаций
профессиональных  союзов,  региональных  объединений работодателей,
Правительства   Чукотского  автономного  округа  в  составе  сторон
Региональной  комиссии  определяется каждым из них самостоятельно в
соответствии   с   федеральными   законами  и  законами  Чукотского
автономного   округа,   регулирующими  их  деятельность,  настоящим
Законом и уставами соответствующих объединений.
     Каждое       территориальное      объединение      организаций
профессиональных  союзов,  региональное  объединение работодателей,
зарегистрированное   в   установленном  порядке,  вправе  направить
одного   своего  представителя  в  состав  соответствующей  стороны
Региональной комиссии.
     По  согласованию  с другими членами своей стороны региональные
объединения    работодателей    могут    увеличить    число   своих
представителей в Региональной комиссии.
     Территориальные   объединения   организаций   профессиональных
союзов  вправе  в пределах установленной численности представителей
данной   стороны   увеличивать   число   своих   представителей   в
Региональной  комиссии  пропорционально количеству объединяемых ими
членов профсоюза.
     3. Утверждение   и   замена   представителей   территориальных
объединений  организаций  профессиональных  союзов  и  региональных
объединений  работодателей  в  Региональной комиссии производятся в
соответствии    с    решениями   органов   указанных   объединений,
утверждение   и   замена  представителей  Правительства  Чукотского
автономного  округа  - в соответствии с распоряжением Правительства
Чукотского автономного округа.
     4. Представители    сторон   являются   членами   Региональной
комиссии.  Количество  членов  Региональной  комиссии  от каждой из
сторон не может превышать 7 человек.
     5. Спорные      вопросы,      касающиеся     представительства
территориальных  объединений  организаций профессиональных союзов и
региональных  объединений  работодателей  в  Региональной комиссии,
разрешаются  на совещаниях представителей указанных объединений или
в суде.

     Статья 3. Основные цели и задачи Региональной комиссии

     1. Основными    целями    Региональной    комиссии    являются
регулирование   социально   -  трудовых  отношений  и  согласование
социально - экономических интересов сторон.
     2. Основными задачами Региональной комиссии являются:
     1)  ведение  коллективных  переговоров  и  подготовка  проекта
регионального   соглашения   между  территориальными  объединениями
организаций  профессиональных  союзов,  региональными объединениями
работодателей   и   Правительством  Чукотского  автономного  округа
(далее - региональное соглашение);
     2)  содействие  договорному регулированию социально - трудовых
отношений на уровне Чукотского автономного округа;
     3)   проведение   консультаций   по   вопросам,   связанным  с
разработкой  проектов  законов  и  иных  нормативных правовых актов
Чукотского   автономного   округа  по  вопросам  социально-трудовых
отношений,  занятости населения, миграции рабочей силы, социального
обеспечения;
     4)   согласование  позиций  сторон  по  основным  направлениям
социальной политики;
     5)  рассмотрение  по  инициативе  сторон вопросов, возникших в
ходе выполнения регионального соглашения;
     6)     распространение    опыта    социального    партнерства,
информирование  трехсторонних  комиссий  муниципальных  образований
(далее  территориальные  комиссии),  отраслевых  и иных комиссий по
регулированию   социально   -  трудовых  отношений  о  деятельности
Региональной комиссии;
     7)  изучение  международного  и  российского  опыта, участие в
мероприятиях,    проводимых    соответствующими    зарубежными    и
российскими  организациями в области социально - трудовых отношений
и социального партнерства.

     Статья 4. Основные права Региональной комиссии

     1. Региональная комиссия вправе:
     1)  проводить  с  органами  государственной  власти Чукотского
автономного  округа  в согласованном с ними порядке консультации по
вопросам,   связанным  с  разработкой  и  реализацией  социально  -
экономической политики;
     2)  разрабатывать  и  вносить  в органы государственной власти
Чукотского  автономного  округа  в  согласованном  с  ними  порядке
предложения  о  принятии  законов и иных нормативных правовых актов
Чукотского  автономного  округа  в  области  социально  -  трудовых
отношений;
     3)    согласовывать   интересы   территориальных   объединений
организаций   профессиональных   союзов,  региональных  объединений
работодателей,    органов    исполнительной    власти    Чукотского
автономного    округа    при   разработке   проекта   регионального
соглашения,  реализации  указанного  соглашения, выполнении решений
Региональной комиссии;
     4)    осуществлять    взаимодействие    с    территориальными,
отраслевыми   и  иными  комиссиями  по  регулированию  социально  -
трудовых  отношений  в  ходе  коллективных переговоров и подготовки
проекта  регионального  соглашения  и иных соглашений, регулирующих
социально - трудовые отношения, реализации указанных соглашений;
     5)  запрашивать  у  органов  исполнительной  власти Чукотского
автономного  округа,  работодателей и (или) профессиональных союзов
информацию  о  заключаемых  и заключенных соглашениях, регулирующих
социально  -  трудовые  отношения, и коллективных договорах в целях
выработки    рекомендаций   Региональной   комиссии   по   развитию
коллективно   -  договорного  регулирования  социально  -  трудовых
отношений,  организации  деятельности территориальных, отраслевых и
иных комиссий по регулированию социально - трудовых отношений;
     6) осуществлять контроль за выполнением своих решений;
     7)   получать  от  органов  исполнительной  власти  Чукотского
автономного   округа   в  установленном  Правительством  Чукотского
автономного  округа  порядке информацию о социально - экономическом
положении  в  Чукотском  автономном округе, необходимую для ведения
коллективных   переговоров   и   подготовки  проекта  регионального
соглашения,   организации   контроля   за   выполнением  указанного
соглашения,   нормативные   правовые  акты  Чукотского  автономного
округа,  а  также проекты законов и иных нормативных правовых актов
Чукотского  автономного  округа  в  области  социально  -  трудовых
отношений;
     8)  принимать  по  согласованию  с  Правительством  Чукотского
автономного   округа   участие   в  подготовке  разрабатываемых  им
проектов  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов Чукотского
автономного  округа  в области социально - трудовых отношений, а по
согласованию  с  комитетами  Думы Чукотского автономного округа - в
предварительном  рассмотрении  ими законопроектов и подготовке их к
рассмотрению Думой Чукотского автономного округа;
     9)  принимать по согласованию с территориальными объединениями
организаций  профессиональных  союзов,  региональными объединениями
работодателей   и   органами   государственной   власти  Чукотского
автономного  округа участие в проводимых указанными объединениями и
органами  заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные
с регулированием социально - трудовых отношений;
     10)    приглашать    для    участия   в   своей   деятельности
представителей      территориальных     объединений     организаций
профессиональных  союзов,  региональных объединений работодателей и
органов  государственной  власти  Чукотского автономного округа, не
являющихся   членами   Региональной  комиссии,  а  также  ученых  и
специалистов, представителей других организаций;
     11)   создавать   рабочие   группы  с  привлечением  ученых  и
специалистов;
     12)    принимать    участие   в   проведении   общероссийских,
межрегиональных,   региональных,   территориальных   (муниципальных
образований)   совещаний,  конференций,  конгрессов,  семинаров  по
вопросам  социально  - трудовых отношений и социального партнерства
в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке.
     2. Региональная    комиссия    разрабатывает    и   утверждает
регламент,  определяет  порядок  подготовки  проекта  и  заключения
регионального соглашения.
     3. Реализация  Региональной  комиссией  определяемых настоящим
Законом   прав   не   препятствует   территориальным   объединениям
организаций  профессиональных  союзов  и  региональным объединениям
работодателей,     представленным    в    Региональной    комиссии,
реализовывать свои права в соответствии с федеральными законами.

     Статья 5. Порядок принятия решения Региональной комиссии

     1. Решение  Региональной  комиссии считается принятым, если за
него проголосовали все три стороны.
     2. Порядок   принятия  решения  каждой  стороной  определяется
регламентом Региональной комиссии.
     3. Члены   Региональной  комиссии,  не  согласные  с  принятым
решением,  вправе  требовать занесения их особого мнения в протокол
заседания Региональной комиссии.

     Статья 6. Координатор Региональной комиссии

     1. Координатор  Региональной комиссии назначается Губернатором
Чукотского  автономного  округа.  Координатор  комиссии не является
членом Региональной комиссии.
     2. Координатор Региональной комиссии:
     1)     организует    деятельность    Региональной    комиссии,
председательствует на ее заседаниях;
     2) утверждает состав рабочих групп;
     3) оказывает содействие в согласовании позиций сторон;
     4)  подписывает  регламент Региональной комиссии, планы работы
и решения Региональной Комиссии;
     5) руководит секретариатом Региональной комиссии;
     6)  запрашивает  у  органов  исполнительной  власти Чукотского
автономного   округа   информацию   о   заключаемых  и  заключенных
соглашениях,   регулирующих   социально  -  трудовые  отношения,  и
коллективных  договорах в целях выработки рекомендаций Региональной
комиссии   по  развитию  коллективно  -  договорного  регулирования
социально - трудовых отношений;
     7)  приглашает  для  участия  в  работе  Региональной комиссии
представителей      территориальных     объединений     организаций
профессиональных  союзов,  региональных объединений работодателей и
органов  государственной  власти  Чукотского автономного округа, не
являющихся   членами   Региональной  комиссии,  а  также  ученых  и
специалистов, представителей других организаций;
     8)    направляет    по    согласованию    с   территориальными
объединениями  организаций  профессиональных  союзов, региональными
объединениями    работодателей    и    Правительством    Чукотского
автономного  округа  членов  Региональной  комиссии  для  участия в
проводимых  указанными  объединениями  и  органами  заседаниях,  на
которых   рассматриваются   вопросы,   связанные  с  регулированием
социально - трудовых отношений;
     9)  проводит  в  пределах  своей  компетенции  в  период между
заседаниями  Региональной  комиссии  консультации  с координаторами
сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
     10)  информирует  Губернатора  Чукотского  автономного округа,
органы  государственной  власти  Чукотского  автономного  округа  о
деятельности Региональной комиссии;
     11)  информирует  Региональную  комиссию  о мерах, принимаемых
Губернатором   Чукотского   автономного   округа  и  Правительством
Чукотского  автономного  округа  в  области  социально  -  трудовых
отношений.
     3. Координатор   Региональной   комиссии   не   вмешивается  в
деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.

     Статья 7. Координаторы сторон

     1. Деятельность   каждой   из  сторон  организует  координатор
стороны.
     2. Координаторы    сторон,    представляющих   территориальные
объединения  организаций  профессиональных  союзов  и  региональные
объединения работодателей, избираются указанными сторонами.
     3. Координатор     стороны,    представляющей    Правительство
Чукотского    автономного    округа,   назначается   Правительством
Чукотского автономного округа.
     4. Координатор   каждой  из  сторон  по  ее  поручению  вносит
координатору  Региональной  комиссии предложения по проектам планов
работы    Региональной    комиссии,    повесткам    ее   заседаний,
персональному  составу  представителей  стороны  в рабочих группах,
информирует   Региональную  комиссию  об  изменениях  персонального
состава  стороны,  организует  совещания  представителей  стороны в
целях  уточнения  их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение
Региональной комиссии.
     5. Координатор   каждой  из  сторон  по  ее  поручению  вправе
вносить    координатору   Региональной   комиссии   предложение   о
проведении  внеочередного  заседания  Региональной комиссии. В этом
случае  координатор  Региональной комиссии обязан созвать заседание
Региональной  комиссии  в  течение  двух  недель со дня поступления
указанного предложения.

     Статья 8. Член Региональной комиссии

     1. Права    и    обязанности   члена   Региональной   Комиссии
определяются регламентом Региональной комиссии.
     Член    Региональной    комиссии    вправе    знакомиться    с
соответствующими    нормативными    правовыми   актами   Чукотского
автономного   округа,   нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,    международными   договорами   Российской   Федерации,
информационными и справочными материалами.
     2. Члену  Региональной  комиссии  на  период осуществления его
полномочий  выдается  удостоверение  члена  Региональной  комиссии.
Образец  указанного  удостоверения  устанавливается  Правительством
Чукотского автономного округа.

     Статья 9. Обеспечение деятельности Региональной комиссии

     Материально   -   техническое  и  организационное  обеспечение
деятельности   Региональной   комиссии  осуществляется  в  порядке,
установленном Правительством Чукотского автономного округа.

     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.



     Статья 11. Приведение нормативных правовых актов
        в соответствие с настоящим Законом

     Губернатору  Чукотского  автономного  округа  и  Правительству
Чукотского  автономного  округа  привести свои нормативные правовые
акты  в  соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со
дня вступления его в силу.




     Губернатор Чукотского
     автономного округа                               Р. Абрамович

     г. Анадырь
     05. 12.2003 г.
     № 44 - ОЗ