РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ЗАКОН
О ПРОФИЛАКТИКЕ АЛКОГОЛИЗМА, НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(В редакции Законов Чукотского автономного округа
от 27.06.2011 г. N 68-ОЗ; от 13.06.2012 г. N 61-ОЗ);(В
редакции Закона Чукотского автономного округа
от 03.06.2014 № 78-ОЗ)
Принят Думой Чукотского
автономного округа
12 декабря 2007 года
Настоящий Закон устанавливает правовые основы регулирования
отношений в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании,
медико-социальной и психологической реабилитации лиц, страдающих
данными заболеваниями, на территории Чукотского автономного округа в
целях охраны здоровья граждан и формирования здорового образа жизни
населения. (В редакции Закона Чукотского автономного округа
от 03.06.2014 № 78-ОЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
аддиктивное поведение - стремление к уходу от реальности путем
искусственного изменения своего психического состояния посредством
употребления наркотических, токсических, психотропных и иных средств и
веществ и их аналогов, а также спиртных напитков с причинением
вредных последствий здоровью;
группа риска - лица, которые вследствие медико-биологических,
психологических или социальных причин находятся в обстановке,
предрасполагающей к немедицинскому потреблению наркотических,
токсических, психотропных и иных средств и веществ и их аналогов,
злоупотреблению спиртными напитками и, как следствие, заболеванию
наркоманией (токсикоманией), алкоголизмом;
девиантное поведение - поведение, отклоняющееся от общепринятых
стандартов, обусловленное психическим расстройством или асоциальными
установками субъекта, проявляющееся как конфликтное;
ремиссия - полное воздержание больного от употребления
психоактивных веществ, спиртных напитков;
социальная адаптация - процесс активного приспособления индивида
к социальной среде;
алкоголизм - заболевание, вызываемое систематическим
употреблением спиртных напитков, характеризующееся влечением к ним,
приводящее к психическим и физическим расстройствам и нарушающее
социальные отношения лица, страдающего этим заболеванием;
хронический алкоголизм - форма алкоголизма, характеризующаяся
продолжительным употреблением спиртных напитков и протекающая с
явлениями психологической и биологической зависимости от алкоголя,
изменениями толерантности к спиртному, появлением и развитием
алкогольной деградации;
токсикомания - заболевание, обусловленное зависимостью от
токсического вещества;
токсические вещества - вещества синтетического или естественного
происхождения, растения, препараты, природные материалы (за
исключением алкоголя и никотина), влияющие на психофизиологическое
состояние человека, способные вызвать зависимость, но не включенные в
списки I и II Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и не
являющиеся их аналогами.
2. В настоящем Законе применяются также термины и понятия,
установленные Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О
наркотических средствах и психотропных веществах" и Федеральным
законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации. (Дополнен - Закон Чукотского
автономного округа от 13.06.2012 г. N 61-ОЗ)
Статья 2. Задачи настоящего Закона
Задачами настоящего Закона являются:
1) определение основных направлений деятельности органов
государственной власти, органов местного самоуправления Чукотского
автономного округа, юридических и физических лиц в сфере профилактики
алкоголизма, наркомании и токсикомании;
2) правовое регулирование отношений, возникающих в сфере
профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании;
3) предупреждение возникновения и распространения алкоголизма,
наркомании и токсикомании на территории Чукотского автономного округа,
выявление и устранение причин и условий, способствующих их
распространению. (В редакции Закона Чукотского автономного округа
от 03.06.2014 № 78-ОЗ)
Статья 3. Правовое регулирование в сфере профилактики
алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Чукотского
автономного округа
Правовое регулирование в сфере профилактики алкоголизма,
наркомании и токсикомании на территории Чукотского автономного округа
осуществляется в соответствии с федеральным законодательством,
настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами
Чукотского автономного округа. (В редакции Закона Чукотского
автономного округа от 03.06.2014 № 78-ОЗ)
Статья 4. Основные направления государственного регулирования в
сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании на
территории Чукотского автономного округа
Основными направлениями государственного регулирования в сфере
профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории
Чукотского автономного округа являются:
1) координация деятельности территориальных федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти Чукотского
автономного округа, органов местного самоуправления, учреждений и
организаций в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и
токсикомании;
2) выявление на ранней стадии лиц, злоупотребляющих спиртными
напитками, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные
и токсические вещества, больных алкоголизмом, наркоманией и
токсикоманией; (В редакции Закона Чукотского автономного округа от
13.06.2012 г. N 61-ОЗ)
3) создание для лиц, страдающих алкоголизмом, употребляющих
наркотические, токсические, психотропные и иные средства и вещества и
их аналоги, условий для коррекции и социальной адаптации на основе
правовых, медицинских и психолого-педагогических методов;
4) организационное, финансовое и иное обеспечение региональных
целевых программ по профилактике алкоголизма, наркомании и
токсикомании;
5) пропаганда здорового образа жизни и формирование в обществе
негативного отношения к употреблению спиртных напитков, незаконному
потреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ;
(В редакции Закона Чукотского автономного округа от 13.06.2012 г. N
61-ОЗ)
6) создание системы комплексной профилактики алкоголизма,
наркомании и токсикомании на территории Чукотского автономного округа.
(В редакции Закона Чукотского автономного округа от 13.06.2012 г. N
61-ОЗ) (В редакции Закона Чукотского автономного округа
от 03.06.2014 № 78-ОЗ)
Статья 5 (Утратил силу - Закон Чукотского автономного округа
от 03.06.2014 № 78-ОЗ)
Глава 2. Полномочия органов государственной власти Чукотского
автономного округа в сфере профилактики
алкоголизма, незаконного
потребления наркотических средств
и психотропных веществ, наркомании и
токсикомании (В редакции Закона Чукотского
автономного округа от 03.06.2014 № 78-ОЗ)
Статья 6. Полномочия Думы Чукотского автономного округа в сфере
профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании
К полномочиям Думы Чукотского автономного округа относится:
1) законодательное регулирование в сфере профилактики
алкоголизма, наркомании и токсикомании;
2) контроль за исполнением законов Чукотского автономного округа
в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании;
3) иные полномочия в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и
токсикомании в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Чукотского автономного округа.
Статья 7. Полномочия Правительства Чукотского автономного округа
в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании
К полномочиям Правительства Чукотского автономного округа в сфере
профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании относится:
1) определение основных направлений и координация деятельности
органов исполнительной власти, органов местного самоуправления,
учреждений и организаций Чукотского автономного округа, в сфере
профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании;
2) разработка и реализация региональных целевых программ;
3) определение единой стратегии профилактики алкоголизма,
наркомании и токсикомании на территории Чукотского автономного округа;
(В редакции Закона Чукотского автономного округа от 13.06.2012 г. N
61-ОЗ)
4) организация подготовки, переподготовки и повышения
квалификации специалистов органов исполнительной власти и организаций,
реализующих региональные целевые программы по профилактике
алкоголизма, наркомании и токсикомании, обобщение передового опыта
работы;
5) организация разработки и внедрения новых эффективных методов
профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных
алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, а также использования
современных научных достижений в этой области;
6) организация и проведение систематической и целенаправленной
антиалкогольной, антинаркотической пропаганды, в том числе с
привлечением средств массовой информации и негосударственных
организаций; (В редакции Закона Чукотского автономного округа от
13.06.2012 г. N 61-ОЗ)
7) поддержка и развитие системы психологической и социальной
реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией и
токсикоманией; (В редакции Закона Чукотского автономного округа от
13.06.2012 г. N 61-ОЗ)
8) разработка и реализация мероприятий по предупреждению
немедицинского потребления наркотических, токсических, психотропных и
иных средств и веществ и их аналогов, раннему выявлению потребителей
таких средств и веществ и привлечению их к лечению;
9) обеспечение контроля за деятельностью органов и организаций
здравоохранения, учреждений социального обслуживания семей и детей в
сфере профилактики и лечения алкоголизма, наркомании и токсикомании;
10) создание и обеспечение деятельности системы мониторинга
(непрерывного наблюдения) на территории Чукотского автономного округа
для определения фактических масштабов уровня алкоголизации и
наркотизации населения;
11) иные полномочия в сфере профилактики алкоголизма, наркомании
и токсикомании в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Чукотского автономного округа.
Статья 8. Координация деятельности по реализации государственной
политики в сфере противодействия незаконному обороту спиртных
напитков, наркотических средств, психотропных и токсических веществ,
по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и по
профилактике распространения алкоголизма
1. Координация деятельности по реализации государственной
политики в сфере противодействия незаконному обороту алкогольной и
спиртосодержащей продукции, наркотических средств, психотропных и
токсических веществ, по снижению масштабов злоупотребления алкогольной
продукцией и по профилактике распространения алкоголизма на территории
Чукотского автономного округа осуществляется Межведомственной
комиссией по координации мер, направленных на снижение потребления
алкоголя в Чукотском автономном округе и Антинаркотической комиссией в
Чукотском автономном округе.
2. Положение о Межведомственной комиссии по координации мер,
направленных на снижение потребления алкоголя в Чукотском автономном
округе, и ее состав утверждаются Губернатором Чукотского автономного
округа.
3. В соответствии с требованиями федерального законодательства на
территории Чукотского автономного округа образуется Антинаркотическая
комиссия, персональный состав которой утверждается Губернатором
Чукотского автономного округа.
(Статья в редакции Закона Чукотского автономного округа от
13.06.2012 г. N 61-ОЗ)
Глава 3. ЗАДАЧИ ИНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ
ПРОФИЛАКТИКИ АЛКОГОЛИЗМА, НАРКОМАНИИ И
ТОКСИКОМАНИИ
(Утратила силу - Закон Чукотского автономного округа от
13.06.2012 г. N 61-ОЗ)
Глава 4. СТРУКТУРА И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ АЛКОГОЛИЗМА,
НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ
Статья 14. Структура комплексной профилактики алкоголизма,
наркомании и токсикомании
Комплексная профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании
структурно включает:
1) общую (первичную) профилактику в отношении лиц, не имеющих
опыта употребления спиртных напитков, наркотических средств,
психотропных веществ и их аналогов, токсических веществ, а также лиц,
их употребляющих, у которых еще не возникла зависимость от алкоголя,
наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, токсических
веществ;
2) вторичную профилактику в отношении лиц со сформировавшейся
зависимостью от спиртных напитков, наркотических средств, психотропных
веществ и их аналогов, токсических веществ;
3) комплексную реабилитацию лиц, злоупотреблявших спиртными
напитками, употреблявших наркотические средства, психотропные вещества
и их аналоги, токсические вещества, прошедших курс лечения, либо лиц
с аддиктивным поведением.
Статья 15. Общая (первичная) профилактика алкоголизма, наркомании
и токсикомании
Общая (первичная) профилактика включает:
1) антиалкогольную, антинаркотическую пропаганду и пропаганду
здорового образа жизни;
2) выявление лиц, злоупотребляющих спиртными напитками,
употребляющих наркотические, токсические, психотропные и иные средства
и вещества и их аналоги на ранней стадии и проведение с ними
профилактической работы;
3) антиалкогольное, антинаркотическое воспитание граждан и
обучение их навыкам противодействия злоупотреблению спиртными
напитками, употреблению наркотических, токсических, психотропных и
иных средств и веществ и их аналогов;
4) достоверное и систематическое информирование граждан о текущей
ситуации с распространением алкоголизма, наркомании и токсикомании,
их причинах и негативных медицинских и социальных последствиях;
5) профилактическую работу с лицами, входящими в группу риска;
6) профилактическую работу с семьями;
7) организацию досуга молодежи.
Статья 16. Вторичная профилактика алкоголизма, наркомании и
токсикомании
1. Целью вторичной профилактики является преодоление физической и
психологической зависимости от спиртных напитков, наркотических
средств, психотропных веществ и их аналогов, а также токсических
веществ.
2. Задачами вторичной профилактики являются:
1) выявление лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, незаконно
употребляющих наркотические средства, психотропные вещества и их
аналоги, а также токсические вещества, и предупреждение совершения ими
преступлений и административных правонарушений;
2) диагностика типа и степени зависимости, а также факторов,
предрасполагающих к возникновению зависимости, провоцирующих и
поддерживающих эту зависимость;
3) осуществление комплекса мероприятий, направленных на
проведение детоксикации, оказание неотложной наркологической помощи,
преодоление физической и психологической зависимости, а также лечение
заболеваний, сопутствующих алкоголизму, наркомании и токсикомании;
4) формирование среды, поддерживающей здоровый образ жизни, в
ближайшем окружении лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией и
токсикоманией, посредством психотерапевтических мероприятий.
Статья 17. Комплексная реабилитация лиц, злоупотреблявших
спиртными напитками, употреблявших наркотические средства,
психотропные вещества и их аналоги, токсические вещества, прошедших
курс лечения, либо лиц с аддиктивным поведением
1. Комплексная реабилитация лиц, злоупотреблявших спиртными
напитками, употреблявших наркотические средства, психотропные вещества
и их аналоги, токсические вещества, прошедших курс лечения, либо лиц
с аддиктивным поведением, проводится с целью социальной реабилитации,
избавления их от физической и психологической зависимости, от
алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а
также токсических веществ и направлена на возвращение их к здоровому
образу жизни, формированию и удержанию ремиссии, изменению социального
окружения.
2. Социальная реабилитация включает:
1) медико-психологическую реабилитацию - систему медицинских и
психологических мероприятий, предназначенных для потребителей спиртных
напитков, психоактивных веществ без физической зависимости, но
сохраняющих психологическую зависимость от алкоголя, наркотических
средств, психотропных веществ и их аналогов, а также токсических
веществ, и направленных на формирование отказа человека от
аддиктивного поведения;
2) социально-психологическую реабилитацию - систему медицинских,
психологических и социальных мероприятий, предназначенных для
потребителей спиртных напитков, психоактивных веществ без выраженной
психологической зависимости от них и направленных на удержание
ремиссии, профилактику алкоголизма, наркомании и токсикомании и
формирование неаддиктивного социального окружения;
3) непосредственно социальную реабилитацию - систему социальных
мероприятий, предназначенных для лиц, избавившихся от физической и
психологической зависимости от спиртных напитков, псиохоактивных
веществ, и направленных на удержание неаддиктивного социального
окружения.
Глава 5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ АЛКОГОЛИЗМА,
НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ
Статья 18. Финансирование мероприятий по профилактике
алкоголизма, наркомании и токсикомании
1. Финансовое обеспечение мероприятий по профилактике
алкоголизма, наркомании и токсикомании является расходными
обязательствами Чукотского автономного округа. (В редакции Закона
Чукотского автономного округа от 13.06.2012 г. N 61-ОЗ)
2. Дополнительными источниками финансирования мероприятий по
профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании могут служить
внебюджетные средства в соответствии с законодательством Российской
Федерации. (В редакции Закона Чукотского автономного округа от
13.06.2012 г. N 61-ОЗ)
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его
официального опубликования.
Губернатор Чукотского
автономного округа Р.А. АБРАМОВИЧ
г. Анадырь
21 декабря 2007 года
N 157-ОЗ
