Закон Чукотского автономного округа от 10.11.2014 № 113-ОЗ

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                      ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ                      

                                ЗАКОН                                 

 О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных 
  нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных   
         правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления          
   предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории    
                    Чукотского автономного округа                    

Принят Думой Чукотского автономного округа 29 октября 2014 года


       Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

       Настоящий Закон в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  6
октября  2003  года  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" регулирует отношения, связанные
с   проведением   органами   местного   самоуправления   муниципальных
образований, расположенных на территории Чукотского автономного округа
(далее   -   органы  местного  самоуправления),  оценки  регулирующего
воздействия  проектов  муниципальных  нормативных  правовых  актов   и
экспертизы  муниципальных  нормативных  правовых  актов, затрагивающих
вопросы    осуществления    предпринимательской    и    инвестиционной
деятельности.

       Статья 2. Основы проведения  оценки  регулирующего  воздействия
проектов муниципальных нормативных правовых актов

       1.  Оценка  регулирующего  воздействия  проектов  муниципальных
нормативных   правовых   актов,  затрагивающих  вопросы  осуществления
предпринимательской и  инвестиционной  деятельности  (далее  -  оценка
регулирующего  воздействия проектов муниципальных нормативных правовых
актов),  проводится  органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований   в   целях   выявления   положений,  вводящих  избыточные
обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и
инвестиционной  деятельности  или  способствующих их введению, а также
положений,  способствующих   возникновению   необоснованных   расходов
субъектов  предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных
бюджетов,  в  порядке,   установленном   муниципальными   нормативными
правовыми актами.
       2. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов
муниципальных нормативных  правовых актов должен предусматривать:
       1) определение  органа  (органов)  и  (или)  должностного  лица
(должностных     лиц)    местного    самоуправления,    ответственного
(ответственных) за проведение мероприятий, предусмотренных пунктами  2
и 3 настоящей части;
       2) размещение уведомления о подготовке  проекта  муниципального
нормативного правового акта;
       3) составление сводного отчета о результатах проведения  оценки
регулирующего    воздействия   проекта   муниципального   нормативного
правового  акта  (далее  -  сводный  отчет)  и  проведение   публичных
консультаций  по  проекту муниципального нормативного правового акта и
сводному отчету;
       4)  определение  органа   местного   самоуправления   и   (или)
должностного  лица местного самоуправления, осуществляющего подготовку
заключения об оценке регулирующего воздействия проекта  муниципального
нормативного   правового    акта   (далее   -   заключение  об  оценке
регулирующего воздействия);
       5)  порядок  разрешения   разногласий,   возникающих   в   ходе
проведения   процедуры   оценки   регулирующего  воздействия  проектов
муниципальных нормативных правовых  актов.
       3.  Форма  сводного  отчета  и  форма  заключения   об   оценке
регулирующего   воздействия   утверждаются  Правительством  Чукотского
автономного округа.
       4.  В  сводном  отчете  должны  содержаться  выводы  по  итогам
проведения  исследования  о  возможных  вариантах решения выявленной в
соответствующей  сфере  общественных  отношений  проблемы,   а   также
результаты  расчетов  издержек  и выгод применения указанных вариантов
решения.
       5. В заключении  об  оценке  регулирующего  воздействия  должны
содержаться выводы:
       1)  о  соответствии  качества   проведения   процедуры   оценки
регулирующего    воздействия   проекта   муниципального   нормативного
правового акта и подготовки  сводного  отчета  требованиям  проведения
оценки  регулирующего  воздействия  проектов муниципальных нормативных
правовых актов, установленным в соответствии с настоящей статьей;
       2)  об  отсутствии  либо  о  наличии  достаточного  обоснования
решения проблемы предложенным способом правового регулирования;
       3) об  отсутствии  либо  о  наличии  в  проекте  муниципального
нормативного  правового акта положений, которые:
       а) вводят избыточные обязанности,  запреты  и  ограничения  для
субъектов   предпринимательской   и  инвестиционной  деятельности  или
способствуют их введению;
       б) способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов
предпринимательской  и  инвестиционной деятельности и местного бюджета
муниципального образования.
       6.  В  случае  если  в  заключении  об   оценке   регулирующего
воздействия   сделаны   выводы  о  наличии  в  проекте  муниципального
нормативного правового акта положений, указанных в пункте  3  части  5
настоящей статьи, оно должно содержать обоснование указанных выводов и
предложения о способах устранения указанных положений (предложения  об
изменении  проекта  муниципального нормативного правового акта или его
отдельных положений) либо обоснование наличия  указанных  положений  в
проекте муниципального нормативного правового акта.

       Статья   3.   Основы   проведения   экспертизы    муниципальных
нормативных правовых актов

       1.  Экспертиза  муниципальных   нормативных   правовых   актов,
затрагивающих     вопросы    осуществления    предпринимательской    и
инвестиционной  деятельности   (далее   -   экспертиза   муниципальных
нормативных    правовых    актов)     проводится   органами   местного
самоуправления    в   целях   выявления    положений,    необоснованно
затрудняющих   осуществление   предпринимательской   и  инвестиционной
деятельности, в  порядке,  установленном  муниципальными  нормативными
правовыми актами.
       2.  Порядок  проведения  экспертизы  муниципальных  нормативных
правовых актов должен предусматривать:
       1) определение  органа  (органов)  и  (или)  должностного  лица
(должностных     лиц)    местного    самоуправления,    ответственного
(ответственных) за проведение  мероприятий,  предусмотренных  пунктами
2-5 настоящей части;
       2) планирование работы по проведению  экспертизы  муниципальных
нормативных правовых  актов;
       3)  проведение   публичных   консультаций   по   муниципальному
нормативному  правовому  акту и подготовку отчета о результатах данных
публичных консультаций;
       4) исследование муниципального нормативного правового  акта  на
предмет  наличия  положений,  необоснованно затрудняющих осуществление
предпринимательской и инвестиционной деятельности;
       5)   подготовку   заключения   по   результатам    исследования
муниципального нормативного правового акта (далее - заключение);
       6)  порядок  разрешения   разногласий,   возникающих   в   ходе
проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых  актов.
       3.  Форма  заключения  утверждается  Правительством  Чукотского
автономного округа.
       4. В заключении должны содержаться выводы об отсутствии либо  о
наличии   в   муниципальном   нормативном   правовом  акте  положений,
необоснованно   затрудняющих   осуществление   предпринимательской   и
инвестиционной деятельности.
       5. В случае если  в  заключении  сделаны  выводы  о  наличии  в
муниципальном   нормативном  правовом  акте  положений,  необоснованно
затрудняющих  осуществление   предпринимательской   и   инвестиционной
деятельности,  оно  должно  содержать  обоснование указанных выводов и
предложения о способах устранения указанных положений (предложения  об
отмене  или  изменении  муниципального нормативного правового акта или
его отдельных положений) либо обоснование наличия указанных  положений
в муниципальном нормативном правовом акте.

       Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона

       1. Настоящий Закон вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
       2. Положения настоящего Закона применяются в отношении:
       1) городского округа Анадырь - с 1 января 2015 года;
       2) муниципальных районов Чукотского автономного округа  -  с  1
января 2016 года;
       3) иных муниципальных образований Чукотского автономного округа
- с 1 января 2017 года.



Губернатор
Чукотского автономного округа                              Р. В. Копин


г. Анадырь

10 ноября 2014 года
113-ОЗ