Закон Чукотского автономного округа от 17.12.2015 № 123-оз

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

       ЗАКОН

О порядке проведения выборов в органы местного самоуправления в Чукотском автономном округе

Принят Думой Чукотского автономного округа 24 ноября 2015 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовая основа выборов в органы местного самоуправления в Чукотском автономном округе. Термины и понятия, используемые в настоящем Законе

1. Законодательство о выборах в органы местного самоуправления в Чукотском автономном округе составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), другие федеральные законы, Устав Чукотского автономного округа, настоящий Закон, Закон Чукотского автономного округа от 28 марта 2003 года N 11-ОЗ "О перечне отдаленных и труднодоступных местностей в Чукотском автономном округе".

2. В случае избрания главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава порядок его избрания регулируется законом Чукотского автономного округа, уставом муниципального образования.

3. В настоящем Законе основные термины и понятия применяются в значении, соответствующем Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Для целей настоящего Закона применяются также следующие термины и понятия:

1) выборы очередные - выборы, назначаемые и проводимые в соответствующих избирательных округах в связи с истечением установленных уставами муниципальных образований сроков полномочий представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований;

2) выборы досрочные - выборы, назначаемые и проводимые в соответствующих избирательных округах в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа муниципального образования, либо в связи с досрочным прекращением полномочий депутатов, влекущим за собой неправомочность представительного органа муниципального образования, либо в связи с досрочным прекращением полномочий выборных должностных лиц;

3) выборы повторные - выборы, назначаемые в случае, если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, а кандидат, избранный на должность главы муниципального образования, - полномочия, несовместимые со статусом выборного должностного лица, а также по незамещенным мандатам, если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными;

4) выборы дополнительные - выборы, назначаемые и проводимые в соответствующем избирательном округе в связи с досрочным прекращением полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу;

5) избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию муниципального образования, в котором проводятся выборы депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной системе, выборы главы муниципального образования;

6) комиссия, определяющая результаты выборов в округе, - окружная избирательная комиссия при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной системе либо избирательная комиссия муниципального образования при проведении выборов главы муниципального образования или депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной системе;

7) мажоритарная система относительного большинства - избрание кандидата, получившего наибольшее число действительных голосов по сравнению с другими кандидатами при голосовании на выборах главы муниципального образования, либо на выборах депутатов представительного органа муниципального образования в одномандатных и (или) многомандатных избирательных округах;

8) пропорциональная избирательная система - распределение депутатских мандатов осуществляется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями по единому избирательному округу, пропорционально полученному числу голосов избирателей;

9) смешанная избирательная система - часть депутатов от их установленной численности избирается по мажоритарной системе относительного большинства, остальные депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов по пропорциональной системе;

10) место жительства - субъект Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, в котором гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

11) муниципальный список кандидатов - список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах в представительный орган муниципального образования по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию соответствующего муниципального образования, а также указанный список кандидатов, заверенный либо зарегистрированный избирательной комиссией муниципального образования;

12) список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам - список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах в представительный орган муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в котором должно быть определено, по какому одномандатному (многомандатному) избирательному округу выдвигается каждый кандидат;

13) число избирателей, принявших участие в выборах, - число, определяемое по количеству подписей избирателей в списке избирателей, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по количеству отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно;

14) число избирателей, принявших участие в голосовании, - число, определяемое по количеству избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

4. В настоящем Законе термины "муниципальные выборы" и "выборы в органы местного самоуправления" используются в одном значении, термин "избирательная комиссия муниципального образования" используется в том же значении, что и "организующая выборы избирательная комиссия".

Статья 2. Виды избирательных систем и условия их применения при проведении выборов в органы местного самоуправления

1. Глава муниципального образования может избираться на муниципальных выборах непосредственно гражданами Российской Федерации, обладающими активным избирательным правом на территории соответствующего муниципального образования, либо представительным органом муниципального образования из своего состава.

Избрание главы муниципального образования на муниципальных выборах проводится по мажоритарной системе относительного большинства.

2. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования могут проводиться:

1) по мажоритарной системе относительного большинства с образованием одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов;

2) по пропорциональной системе;

3) по смешанной системе, включающей мажоритарную систему относительного большинства и пропорциональную систему.

В случае если уставом муниципального образования не определено количество депутатских мандатов, распределяемых в едином и одномандатных (многомандатных) избирательных округах, то при проведении выборов в представительный орган муниципального образования по единому избирательному округу распределению между списками кандидатов подлежат 10 депутатских мандатов.

3. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

4. Во вновь образованных муниципальных образованиях (в случае если устав муниципального образования еще не принят) вид избирательной системы, применяемой при проведении муниципальных выборов, определяется законом Чукотского автономного округа. В случае если уставом муниципального образования не определен вид избирательной системы, применяемой при проведении муниципальных выборов, депутаты представительного органа муниципального образования избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

5. Избирательная система, которая применяется при проведении выборов депутатов представительного органа в конкретном муниципальном образовании, определяется уставом муниципального образования в соответствии с установленными настоящей статьей видами избирательных систем и условиями их применения.

Статья 3. Назначение выборов главы муниципального образования, выборов депутатов представительного органа муниципального образования

1. Очередные выборы депутатов представительных органов муниципальных образований и глав муниципальных образований назначаются соответствующими представительными органами муниципальных образований.

2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий соответствующих органов или депутатов соответствующих органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 5.1 и 6 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, в период, когда проведение дополнительных выборов в соответствии с частью 1 статьи 83 настоящего Закона невозможно, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Днем окончания срока, на который избираются органы местного самоуправления, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах). Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября. Полномочия депутата представительного органа соответствующего муниципального образования прекращаются одновременно с прекращением полномочий этого представительного органа, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата, предусмотренных действующим законодательством, регулирующим статус депутата представительного органа муниципального образования.

Полномочия депутата представительного органа муниципального образования, в том числе депутата, избранного на повторных или дополнительных выборах, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва. Срок, на который избирается представительный орган муниципального образования, равен сроку полномочий представительного органа муниципального образования и исчисляется со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

4. Если выборы в орган местного самоуправления проводились в соответствии с пунктом 5 или 5.1 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в иной, чем второе воскресенье сентября, день, последующие выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий этого органа, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - в день голосования на указанных выборах. Срок полномочий органа местного самоуправления соответственно продлевается либо сокращается.

5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

6. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

7. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, а также если представительный орган муниципального образования отсутствует, выборы назначаются организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 6 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

8. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный частью 7 настоящей статьи срок выборы депутатов представительного органа или главы муниципального образования либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом, законами Чукотского автономного округа, в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган муниципального образования, а в случае его отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы; при этом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Чукотского автономного округа обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22, 24 и 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а при отсутствии органа, уполномоченного назначить выборы, - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются Избирательной комиссией Чукотского автономного округа.

9. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования или досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа муниципального образования, влекущего неправомочность этого органа, досрочные выборы назначаются главой муниципального образования.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования досрочные выборы главы муниципального образования назначаются представительным органом муниципального образования.

11. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, назначаются дополнительные выборы в этом избирательном округе.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся, если в избирательном округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.

12. Дополнительные выборы депутатов представительного органа муниципального образования назначаются соответствующим представительным органом муниципального образования.

13. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

Статья 4. Условия реализации гражданами избирательного права

1. Основные условия приобретения гражданами Российской Федерации пассивного и активного избирательного права установлены статьей 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Дополнительным условием реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права в Чукотском автономного округе является достижение гражданином определенного возраста:

главой муниципального образования в Чукотском автономном округе может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года;

депутатом представительного органа муниципального образования в Чукотском автономном округе может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

3. Активным избирательным правом обладает также гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено за пределами соответствующего муниципального образования, но находящийся на территории соответствующего избирательного округа и зарегистрированный по месту пребывания на этой территории в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства не позднее чем за три месяца до дня назначения соответствующих выборов.

Статья 5. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, выборов главы муниципального образования

1. Все нормативные акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, непосредственно связанные с подготовкой или проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, выборов главы муниципального образования, публикуются в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях. Другие решения указанных органов, непосредственно связанные с подготовкой и проведением указанных выборов, публикуются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.

2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и сроки, которые установлены настоящим Законом. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.

3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении муниципальных выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.

4. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, муниципальный список кандидатов по единому избирательному округу которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного муниципального списка. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.

5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 4 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

6. При проведении муниципальных выборов каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов), каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее муниципальный список кандидатов, вправе назначить наблюдателей. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.

7. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в участковых и иных избирательных комиссиях при проведении ими голосования (в том числе досрочного голосования), установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, интересы которого представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуется. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

9. Документ, указанный в части 8 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую комиссию в период с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательном участке, в избирательную комиссию муниципального образования или окружную избирательную комиссию - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления протокола об итогах голосования на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одного избирательного объединения.

10. Наблюдатель вправе:

1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 5 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 5 настоящей статьи;

6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;

8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию, при этом величина и толщина шрифта, которым нанесена информация о фамилии, имени и отчестве зарегистрированного кандидата или наименовании избирательного объединения, не может быть больше, чем у иной информации на нагрудном знаке;

9) обжаловать в порядке, установленном федеральным законодательством, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую комиссию, Избирательную комиссию Чукотского автономного округа, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.

11. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям бюллетени;

2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

7) проводить агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссии.

12. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:

1) присутствовать на заседаниях комиссий;

2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе протоколами, составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;

3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.

Статья 6. Недопустимость участия в избирательных кампаниях иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц

1. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 2 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях. Участие в избирательных кампаниях указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.

2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, законом Чукотского автономного округа, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

3. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей при проведении выборов в органы местного самоуправления в соответствии с законом включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы.

Глава 2. Избирательные округа, избирательные участки, списки избирателей

Статья 7. Единый избирательный округ. Образование одномандатных (многомандатных) избирательных округов

1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной избирательной системе, выборы главы муниципального образования проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию соответствующего муниципального образования.

2. Для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, на территории муниципального образования образуются одномандатные (многомандатные) избирательные округа. Избирательные округа образуются в зависимости от избирательной системы, установленной уставом муниципального образования.

3. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются в порядке и сроки, установленные статьей 18 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Количество депутатских мандатов, замещаемых при выборах в представительный орган муниципального образования, определяется уставом муниципального образования.

4. При проведении выборов в представительный орган муниципального района, городского округа первого созыва схема избирательных округов, определяемая организующей выборы избирательной комиссией, утверждается Губернатором Чукотского автономного округа. При проведении выборов в представительный орган муниципального образования сельского и городского поселения первого созыва схема избирательных округов, определяемая организующей выборы избирательной комиссией, утверждается представительным органом муниципального района, в состав которого входят указанные поселения. В случае если Губернатор Чукотского автономного округа, представительный орган муниципального района соответственно не утвердят в установленный срок схему избирательных округов, эта схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования (обнародования) решения о назначении выборов.

Статья 8. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. Уточнение перечня избирательных участков и их границ в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", осуществляется не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

2. Избирательные участки образуются в порядке и сроки, установленные статьей 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков непосредственно в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. В этих случаях избирательные участки образуются не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования командирами воинских частей по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования. Командир воинской части выделяет помещение для участковой избирательной комиссии и помещение для голосования вне территории режимных объектов и обеспечивает доступ в эти помещения всем членам участковой и вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, наблюдателям в установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом порядке.

4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях избирательные участки могут образовываться организующей выборы избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.

Статья 9. Порядок доведения до избирателей сведений об образовании избирательных участков

1. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок включает в себя территорию части населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

2. Списки избирательных участков, образованных в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования, доводятся до сведения избирателей администрацией мест временного пребывания избирателей, руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях, капитаном судна или судовладельцем, начальником полярной станции не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - на следующий день после их образования.

Также указанные сведения доводятся до избирателей организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем за два дня до дня голосования.

3. Информация об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, доводится до избирателей в порядке и в сроки, установленные частью 2 настоящей статьи.

Статья 10. Регистрация (учет) избирателей

1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.

2. Регистрация (учет) избирателей осуществляется в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 11. Составление списков избирателей

1. Списки избирателей составляются избирательными комиссиями муниципального образования, а в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, - участковыми избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку в соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" по форме, установленной организующей выборы избирательной комиссией.

2. Списки избирателей составляются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают. В случае проведения досрочного голосования в труднодоступных или отдаленных местностях список избирателей по соответствующему избирательному участку составляется избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 21 день до дня голосования.

3. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии.

4. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницы, санатории, дома отдыха, места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и другие места временного пребывания), на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в котором избиратель временно пребывает, капитаном судна, начальником полярной станции.

Сообщения о факте включения указанных избирателей в список избирателей по месту временного пребывания избирателей направляются в избирательную комиссию муниципального образования для последующего исключения таких избирателей из списка избирателей соответствующего участка.

5. Сведения об избирателях формируются и уточняются должностными лицами, указанными в частях 2 - 4 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, и представляются в избирательную комиссию муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования до подписания и передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии выверяет сведения о зарегистрированных избирателях и вносит в них необходимые изменения, в том числе связанные с выявлением факта включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на разных избирательных участках.

6. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке избирателей указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, для подписи за каждый полученный избирателем бюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (бюллетени) избирателю.

7. При составлении списка избирателей может использоваться ГАС "Выборы".

8. Первый экземпляр списка избирателей подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования, заверяется ее печатью и передается избирательной комиссией муниципального образования по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а при проведении досрочного голосования в отдаленных и труднодоступных местностях - не позднее чем за 21 день до дня голосования. Второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в избирательной комиссии муниципального образования (за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи). Порядок и сроки изготовления, использования, передачи второго экземпляра списка избирателей соответствующей участковой избирательной комиссии, его заверения и уточнения определяются организующей выборы избирательной комиссией.

9. Список избирателей по избирательному участку, образованному в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

10. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги с сохранением единой нумерации списка избирателей. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.

11. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей от соответствующей избирательной комиссии муниципального образования, а в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, - после подписания списка избирателей председателем и секретарем участковой избирательной комиссии выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений избирательной комиссии муниципального образования о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

Статья 12. Порядок включения граждан в список избирателей и их исключения из списка

1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке при наличии у него активного избирательного права является:

1) факт нахождения его места жительства на территории избирательного участка;

2) в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, и при условии нахождения его места жительства на территории избирательного округа, где расположен избирательный участок, - факт его временного пребывания на территории избирательного участка;

3) в случаях, установленных частями 2, 5 настоящей статьи, - факт его временного пребывания на территории избирательного участка.

Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - иными уполномоченными на то органами, организациями, должностными лицами.

2. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитиях (по месту нахождения образовательной организации), включаются в список избирателей по месту нахождения общежитий (образовательной организации).

3. Избиратели, находящиеся в день голосования в местах временного пребывания (санаториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ с непрерывным циклом, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, могут быть решением участковой избирательной комиссии включены в список избирателей по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования в порядке, установленном пунктом 17 статьи 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

4. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного пребывания на основании паспорта или заменяющего его документа, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.

5. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено за пределами Чукотского автономного округа, но находящийся на территории соответствующего избирательного округа и зарегистрированный по месту пребывания на этой территории в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства не позднее чем за три месяца до дня назначения соответствующих выборов включается в список избирателей по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования в порядке, установленном пунктом 17 статьи 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

6. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.

Статья 13. Ознакомление избирателей со списками избирателей

1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования, а в предусмотренных частями 3 и 4 статьи 11 настоящего Закона случаях составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей.

2. Гражданин Российской Федерации, обладающий на выборах главы муниципального образования, депутатов представительного органа муниципального образования активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.

3. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.

4. После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.

Глава 3. Избирательные комиссии

Статья 14. Система избирательных комиссий

1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального района, городского округа и главы муниципального района, городского округа осуществляют:

избирательная комиссия соответствующего муниципального района, городского округа;

окружные избирательные комиссии (кроме выборов главы муниципального района, городского округа);

участковые избирательные комиссии.

2. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа сельского и городского поселения и главы сельского и городского поселения осуществляют:

избирательная комиссия сельского или городского поселения;

окружные избирательные комиссии (кроме выборов главы городского, сельского поселения);

участковые избирательные комиссии.

3. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования полномочия окружных избирательных комиссий может осуществлять избирательная комиссия муниципального образования.

4. На основании обращения представительного органа городского, сельского поселения, полномочия избирательной комиссии городского, сельского поселения по решению Избирательной комиссии Чукотского автономного округа могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования.

5. В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования решением Избирательной комиссии Чукотского автономного округа могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

В иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию по решению Избирательной комиссии Чукотского автономного округа, принятому на основании обращения главы этого муниципального образования.

6. Избирательными комиссиями, организующими выборы в органы местного самоуправления, являются избирательные комиссии муниципальных образований.

При подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления избирательная комиссия муниципального образования является вышестоящей для окружных и участковых избирательных комиссий.

7. Избирательная комиссия Чукотского автономного округа в ходе муниципальных выборов в органы местного самоуправления осуществляет полномочия, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.

Статья 15. Формирование и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований

1. Порядок и сроки формирования, срок приема предложений по составу, численный состав, статус и полномочия, порядок деятельности избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются Законом Чукотского автономного округа от 27 января 2000 года N 08-ОЗ "Об избирательной комиссии муниципального образования в Чукотском автономном округе" (далее - Закон Чукотского автономного округа "Об избирательной комиссии муниципального образования в Чукотском автономном округе"), настоящим Законом, уставами муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. В подготовке и проведении выборов органов местного самоуправления сельских и городских поселений соответствующего муниципального района участвует избирательная комиссия муниципального района. При этом дополнительные полномочия избирательной комиссии муниципального района при проведении выборов органов местного самоуправления сельских и городских поселений на территории муниципального района устанавливаются Законом Чукотского автономного округа "Об избирательной комиссии муниципального образования в Чукотском автономном округе" и уставом муниципального образования.

Статья 16. Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов представительного органа муниципального образования

1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительного органа муниципального образования формируются в соответствии с требованиями и в порядке, установленными статьями 22 и 25 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов представительного органа муниципального образования формируется не позднее чем за 60 дней до дня голосования в количестве 5 - 7 членов с правом решающего голоса избирательной комиссией муниципального образования с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов представительного органа муниципального образования, а в случае назначения досрочных или дополнительных выборов - не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования (публикации) решения об их назначении, публикует (обнародует) сообщение о предстоящем формировании окружных избирательных комиссий по выборам депутатов представительного органа соответствующего муниципального образования, которое содержит информацию о сроке и порядке представления предложений по кандидатурам в состав окружных избирательных комиссий. Указанный срок составляет 10 дней.

3. Дополнительно к полномочиям, определенным статьей 25 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", окружная избирательная комиссия по выборам депутатов представительного органа муниципального образования:

1) координирует деятельность участковых избирательных комиссий;

2) обеспечивает информирование участников избирательного процесса о сведениях, представленных кандидатами, выдвинутыми по соответствующему одномандатному и (или) многомандатному избирательному округу, публикует сведения о зарегистрированных кандидатах;

3) регистрирует кандидатов по соответствующему одномандатному и (или) многомандатному избирательному округу, их доверенных лиц, выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца, регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;

4) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, законами Чукотского автономного округа условий предвыборной деятельности;

5) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

6) осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации;

7) обеспечивает контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов;

8) направляет данные о результатах выборов по одномандатному и (или) многомандатному избирательному округу в избирательную комиссию муниципального образования в порядке и сроки, установленные настоящим Законом;

9) выдает удостоверение об избрании зарегистрированному кандидату, избранному депутатом представительного органа муниципального образования по соответствующему одномандатному и (или) многомандатному избирательному округу;

10) обеспечивает соблюдение порядка хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;

11) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах;

12) откладывает проведение голосования по соответствующему одномандатному и (или) многомандатному избирательному округу в случаях, предусмотренных пунктом 33 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

13) проводит повторные и дополнительные выборы депутатов представительного органа муниципального образования;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом.

Статья 17. Порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий

1. Участковые избирательные комиссии формируются в соответствии с требованиями и в порядке, установленными статьями 22 и 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Полномочия участковых избирательных комиссий установлены статьей 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Территориальная избирательная комиссия формирует участковую избирательную комиссию нового состава не ранее 15 дней до даты истечения срока полномочий и не позднее даты истечения срока полномочий участковой избирательной комиссии предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.

Решение о начале формирования участковой избирательной комиссии нового состава должно быть принято территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий участковой избирательной комиссии, а для впервые формируемой участковой избирательной комиссии - не позднее чем за 60 дней до дня формирования участковой избирательной комиссии и опубликовано не позднее чем через семь дней со дня его принятия.

3. Территориальная избирательная комиссия публикует сообщение о предстоящем формировании участковых избирательных комиссий, которое содержит информацию о сроке и порядке представления предложений по кандидатурам в составы участковых комиссий. Указанный срок составляет 30 дней.

4. На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на судне, находящемся в день голосования в плавании, или на полярной станции, в местах временного пребывания избирателей участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией в порядке и сроки, установленные пунктом 1.1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 18. Нагрудные знаки членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей

Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых избирательных комиссиях, вправе носить не содержащие признаков предвыборной агитации нагрудные знаки с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименование избирательного объединения, назначившего члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, направившего наблюдателя в избирательную комиссию.

Форма нагрудного знака наблюдателя на муниципальных выборах в органы местного самоуправления устанавливается избирательной комиссией муниципального образования, организующей соответствующие выборы.

Статья 19. Организация деятельности избирательных комиссий

Деятельность избирательных комиссий, участвующих в подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, организуется в соответствии с требованиями статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 20. Статус членов избирательных комиссий

Статус членов избирательных комиссий, участвующих в подготовке и проведении муниципальных выборов, устанавливается статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 21. Расформирование избирательных комиссий

Порядок и основания расформирования избирательных комиссий, участвующих в подготовке и проведении муниципальных выборов, определяются в соответствии с положениями статьи 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Глава 4. Избирательные объединения

Статья 22. Участие в выборах избирательных объединений

1. Избирательным объединением является политическая партия (а в случаях, предусмотренных уставом политической партии, и ее региональное отделение или иное структурное подразделение), имеющая в соответствии с федеральным законодательством право участвовать в выборах.

При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, глав муниципальных образований избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения.

2. Политическая партия, ее региональное отделение или иное структурное подразделение не вправе выдвигать кандидатами в депутаты представительного органа (в том числе в составе муниципального списка кандидатов) и (или) на должность главы муниципального образования граждан Российской Федерации, являющихся членами иных политических партий.

3. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, составляет список политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон "О политических партиях"), Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в органы местного самоуправления публикует указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этот же срок направляет указанный список в избирательную комиссию муниципального образования. На выборах в органы местного самоуправления в указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в выборах, а также иные общественные объединения, которые отвечают требованиям, предусмотренным подпунктом 25 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и их соответствующие структурные подразделения.

Статья 23. Наименование и эмблема избирательного объединения

1. Избирательное объединение, принимающее участие в выборах, одновременно с представлением для заверения списков кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, представляет в избирательную комиссию муниципального образования сведения о своем наименовании. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании.

2. Избирательное объединение вправе представить в избирательную комиссию муниципального образования свою эмблему, описание которой содержится в его уставе (далее - зарегистрированная эмблема).

3. Избирательное объединение согласует с избирательной комиссией муниципального образования краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование и эмблему (в черно-белом исполнении), используемые в избирательных документах.

4. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после представления таких наименований и эмблем в избирательную комиссию муниципального образования не допускается.

Статья 24. Уполномоченные представители избирательных объединений

1. Избирательное объединение назначает представителей, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, представлять их интересы по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в выборах в органы местного самоуправления.

Избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, обязано назначать уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам.

Избирательное объединение вправе назначить не более двух уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

2. Уполномоченный представитель назначается решением съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения либо решением органа, уполномоченного на то съездом (конференцией, общим собранием) избирательного объединения.

В решении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого уполномоченного представителя, а также объем его полномочий. В отношении уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам указывается также, что он имеет право подписи финансовых документов и образец печати для финансовых документов (если избирательное объединение является юридическим лицом). Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои функции на основании указанного решения.

3. Список уполномоченных представителей, указанных в части 1 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию муниципального образования на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по установленной ею форме. В списке указываются сведения об уполномоченных представителях, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, номер телефона каждого уполномоченного представителя, а для уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам также сведения о том, что они являются уполномоченными представителями по финансовым вопросам, и объем их полномочий. К списку прилагается письменное заявление каждого из перечисленных в данном списке лиц о согласии быть уполномоченным представителем.

4. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения производится избирательной комиссией муниципального образования в трехдневный срок на основании заявления кандидата о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам, решения избирательного объединения о назначении уполномоченного представителя, письменного согласия уполномоченного представителя и при предъявлении уполномоченным представителем паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

5. Списки уполномоченных представителей избирательных объединений, зарегистрированных избирательной комиссией, за исключением уполномоченных представителей по финансовым вопросам, представляются в нижестоящие избирательные комиссии.

6. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа вправе в любое время прекратить полномочия назначенного ею уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и незамедлительно направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию муниципального образования.

Копия решения о прекращении полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам направляется также в кредитную организацию, в котором избирательное объединение открыло специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

7. Уполномоченные представители избирательных объединений, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

8. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, выдвинутыми избирательным объединением, всеми кандидатами, баллотирующимися в составе муниципального списка кандидатов назначившего их избирательного объединения, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов.

Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если ведется судебное разбирательство с участием соответствующего избирательного объединения, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.

9. Кандидат также вправе назначить одного уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Решение о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата в депутаты по одномандатному (многомандатному) избирательному округу принимает окружная избирательная комиссия. Решение о регистрации уполномоченного представителя кандидата на должность главы муниципального образования принимает избирательная комиссия муниципального образования.

10. Положения настоящей статьи распространяются на уполномоченных представителей по финансовым вопросам, назначенных кандидатами. При этом уполномоченный представитель по финансовым вопросам, назначенный кандидатом, должен иметь нотариально удостоверенную доверенность от кандидата, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам вправе осуществлять свои полномочия, делегируемые ему кандидатом, только после представления в отделение (филиал) Сберегательного банка Российской Федерации нотариально удостоверенной доверенности, предусматривающей полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам на совершение соответствующих действий, вместе с копией решения избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии) о регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.

Глава 5. Выдвижение и регистрация кандидатов

Статья 25. Право выдвижения кандидатов

1. Гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший на день голосования возраста, установленного частью 2 статьи 4 настоящего Закона, может быть выдвинут кандидатом на должность главы муниципального образования непосредственно, а кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования - непосредственно либо в составе муниципального списка кандидатов. Выдвижение кандидатов, муниципальных списков кандидатов может производиться со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов, но не ранее дня официального опубликования (обнародования) схемы избирательных округов.

2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения либо выдвижения избирательным объединением.

3. Выдвижение в составе муниципального списка кандидатов осуществляется политической партией, а в случаях, предусмотренных уставом политической партии, и ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с федеральным законодательством право участвовать в муниципальных выборах.

4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования Губернатором Чукотского автономного округа, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

5. При проведении дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующем представительном органе муниципального образования не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого представительного органа муниципального образования.

6. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на муниципальных выборах в органы местного самоуправления.

7. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах в органы местного самоуправления по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением одновременно на выборах депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатному (или) многомандатному избирательному округу и в составе муниципального списка кандидатов по единому избирательному округу.

8. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения. В случае нарушения данного требования действительным считается выдвижение, о котором избирательная комиссия муниципального образования была уведомлена раньше, если в течение суток после приема избирательной комиссией более позднего уведомления кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленного уведомления.

9. Кандидат не может быть выдвинут одновременно в порядке самовыдвижения и в составе списка кандидатов.

10. Политическая партия, ее региональные отделения, иные структурные подразделения вправе выдвигать кандидатами, в том числе в составе списка кандидатов, лиц, не являющихся членами данной политической партии, иного общественного объединения.

11. Лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

Статья 26. Общие условия выдвижения кандидатов

1. О выдвижении кандидатов, списков кандидатов избирательная комиссия муниципального образования, окружные избирательные комиссии (в случае выдвижения кандидатов в одномандатных и (или) многомандатных избирательных округах) уведомляются в установленном настоящим Законом порядке.

В избирательную комиссию муниципального образования либо, в случае выдвижения кандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе, в окружную избирательную комиссию представляется уведомление в форме письменного заявления кандидата, содержащего сведения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи.

2. Избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов (название, серия, номер, дата выдачи) документа об образовании и о квалификации (при этом название организации, осуществляющей образовательную деятельность, указывается в формулировке документа об образовании и о квалификации, сведения о присвоенной по результатам обучения квалификации в заявлении не указываются; сведения об образовании, не относящемся к профессиональному, не указываются), основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

3. К заявлению, предусмотренному частью 2 настоящей статьи, прилагаются:

1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;

2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.