Закон Чукотского автономного округа от 17.12.2015 № 132-оз

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

       ЗАКОН

О наделении органов местного самоуправления Чукотского автономного округа отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи

Принят Думой Чукотского автономного округа 16 ноября 2015 года

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи" и Уставом Чукотского автономного округа регулирует отношения по наделению органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чукотского автономного округа отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Чукотского автономного округа, по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

Статья 1. Виды муниципальных образований Чукотского автономного округа, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями

Государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Чукотского автономного округа, по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи (далее - государственные полномочия) наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чукотского автономного округа (далее - органы местного самоуправления).

Статья 2. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления

Органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями:

1) обеспечение помещениями, пригодными для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи;

2) предоставление необходимой охраны помещений, пригодных для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи, а также предоставление транспортных средств и оказание услуг связи.

Статья 3. Срок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

Статья 4. Права и обязанности Губернатора Чукотского автономного округа, Правительства Чукотского автономного округа, уполномоченного органа исполнительной власти Чукотского автономного округа при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Губернатор Чукотского автономного округа имеет право:

1) издавать в пределах своей компетенции методические и инструктивные документы об осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий;

2) осуществлять контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий;

3) вносить в Думу Чукотского автономного округа предложения о прекращении осуществления переданных государственных полномочий в случае выявления нарушений органами местного самоуправления требований федерального законодательства и законодательства Чукотского автономного округа.

2. Губернатор Чукотского автономного округа обязан:

1) определить уполномоченный орган исполнительной власти Чукотского автономного округа по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи на территории Чукотского автономного округа (далее - уполномоченный орган);

2) утвердить порядок представления и форму отчётности об осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий и о расходовании финансовых средств, полученных на эти цели, установить периодичность её предоставления.

3. Правительство Чукотского автономного округа при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий имеет право:

1) издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

2) заслушивать отчеты должностных лиц и руководителей органов местного самоуправления о ходе осуществления государственных полномочий.

4. Правительство Чукотского автономного округа при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязано:

1) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

2) рассматривать предложения органов местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

3) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

5. Уполномоченный орган при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий имеет право:

1) запрашивать и получать от органов местного самоуправления необходимую информацию, материалы и документы по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;

2) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и о расходовании финансовых средств, полученных на эти цели;

3) давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления в ходе осуществления государственных полномочий;

4) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

6. Уполномоченный орган при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязан:

1) обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми материальными и финансовыми средствами;

2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за целевым использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств;

3) давать разъяснения и оказывать органам местного самоуправления методическую и консультационную помощь по вопросам осуществления государственных полномочий.

Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:

1) на финансовое обеспечение государственных полномочий за счёт предоставляемых местным бюджетам субвенций из окружного бюджета;

2) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;

3) вносить в Правительство Чукотского автономного округа предложения по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) получать разъяснения, методическую и консультативную помощь в органах государственной власти Чукотского автономного округа по вопросам осуществления переданных полномочий.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:

1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа, в том числе определить должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных осуществлять деятельность по осуществлению государственных полномочий, переданных в соответствии с настоящим Законом;

2) обеспечить эффективное использование субвенций, предоставленных из окружного бюджета для осуществления государственных полномочий, а также своевременное представление по установленной форме уполномоченному органу отчёта о ходе осуществления государственных полномочий и о расходовании финансовых средств, полученных на эти цели;

3) исполнять письменные предписания органов государственной власти Чукотского автономного округа по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратить неиспользованные материальные и финансовые средства, выделенные на осуществление государственных полномочий, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа;

5) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

Статья 6. Финансовое обеспечение государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из окружного бюджета.

2. Методика расчета нормативов для определения субвенций, предоставляемых местным бюджетам, утверждается Законом Чукотского автономного округа от 24 апреля 2009 года N 48-ОЗ "О методиках распределения субвенций из окружного бюджета".

3. Общий объём субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, и их распределение устанавливаются законом об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 7. Порядок определения перечня материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий

Перечень материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, определяется уполномоченным органом на основании предложений органов местного самоуправления и утверждается Правительством Чукотского автономного округа.

Статья 8. Порядок отчётности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий

Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган отчёт об осуществлении государственных полномочий и о расходовании финансовых средств, полученных на эти цели, в порядке, утверждённом Губернатором Чукотского автономного округа.

Статья 9. Порядок осуществления органами государственной власти Чукотского автономного округа контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляет уполномоченный орган, который:

1) осуществляет проверку деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий;

2) запрашивает и получает информацию и документы, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий.

2. Контроль за целевым использованием финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления переданных государственных полномочий, осуществляют:

1) уполномоченный орган;

2) орган государственного финансового контроля, уполномоченный Правительством Чукотского автономного округа;

3) Счетная палата Чукотского автономного округа.

3. Контроль за использованием материальных ресурсов, предоставленных органам местного самоуправления для осуществления переданных государственных полномочий, осуществляет уполномоченный орган.

Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления государственных полномочий

1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается при наступлении одного из следующих условий:

1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым субъекты Российской Федерации утрачивают соответствующие государственные полномочия либо право по их передаче органам местного самоуправления;

2) вступления в силу закона Чукотского автономного округа, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают государственные полномочия, переданные настоящим Законом.

2. Основанием для принятия закона Чукотского автономного округа в случае, установленном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, является:

1) неосуществление или ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий;

2) неисполнение органами местного самоуправления предписаний органов государственной власти Чукотского автономного округа по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления государственных полномочий.

3. О невозможности исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий по независящим от них причинам органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать Правительство Чукотского автономного округа.

4. Прекращение органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий осуществляется законом Чукотского автономного округа.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор Чукотского автономного округа

Р.В. Копин

г. Анадырь

17 декабря 2015 г.

N 132-ОЗ