Соглашение Правительства Еврейской автономной области от 30.05.2003 № 8, Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30.05.2003 № 8

 
                       Зарегистрировано в управлении делопроизводства
                                         аппарата губернатора области
                                                 от 30.05.2003 г. N 8
   ------------------------------------------------------------------
                МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РФ

            ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                            СОГЛАШЕНИЕ

           О взаимодействии в сфере использования и охраны
       водных объектов между министерством природных ресурсов
           Российской Федерации и правительством Еврейской
                        автономной области

       Министерство  природных  ресурсов Российской  Федерации в лице
   первого  заместителя  Министра   природных   ресурсов   Российской
   Федерации Тарасова Николая Михайловича, действующего на  основании
   приказа  МПР России  от  25  апреля  2002  г.     N  230,  с одной
   стороны, и Правительство Еврейской автономной области в лице вице-
   губернатора  Антонова   Геннадия   Алексеевича,   действующего  на
   основании  Устава Еврейской  автономной области, с другой стороны,
   далее  именуемые "Сторонами", подтверждая общую заинтересованность
   в   проведении   единой   государственной  политики,  направленной
   на   обеспечение устойчивого    развития,  в    целях    повышения
   эффективности  государственного   управления  в  сфере   изучения,
   воспроизводства,   использования   и   охраны   водных   ресурсов,
   восстановления   водных  объектов на добровольной основе заключили
   настоящее Соглашение о нижеследующем:

                               Статья 1.
       Стороны в своих взаимоотношениях руководствуются  Конституцией
   Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1999 N 119-ФЗ
   "О   принципах  и  порядке   разграничения   предметов  ведения  и
   полномочий между   органами  государственной   власти   Российской
   Федерации    и   органами   государственной    власти    субъектов
   Российской   Федерации", Водным  кодексом  Российской  Федерации",
   Федеральным законом от 10.01.2002 N  7-ФЗ  "Об  охране  окружающей
   среды", Федеральным Конституционным законом  от 17.12.1997 N 2-ФКЗ
   "О    Правительстве  Российской  Федерации",  Федеральным  законом
   от  06.10.1999 г.  N  184-ФЗ  "Об   общих   принципах  организации
   законодательных  (представительных)   и   исполнительных   органов
   государственной власти субъектов  Российской Федерации", указами и
   распоряжением Президента Российской  Федерации,  постановлениями и
   распоряжениями  Правительства Российской Федерации, постановлением
   Правительства   Российской   Федерации   от   25.09.2000   N   726
   "Об  утверждении  Положения  о  Министерстве   природных  ресурсов
   Российской  Федерации",   Федеральными    законами    в    области
   природопользования и охраны окружающей среды и иными  нормативными
   правовыми актами Российской Федерации.

                                 Статья 2.
       Стороны,  исходя из целостности и неделимости бассейнов водных
   объектов,  совместно  вырабатывают  единый  комплексный подход   к
   использованию и охране водных объектов.

                                 Статья 3.
       1.Предметом настоящего Соглашения является комплекс совместных
   мероприятий   Сторон,     направленных    на     совершенствование
   государственного управления  в  сфере   изучения,   использования,
   воспроизводства и охран  водных  ресурсов,  восстановления  водных
   объектов   и  ведения  водохозяйственной  деятельности  на  основе
   бассейнового принципа.
       2.   Стороны   взаимодействуют  по  вопросам   разработки    и
   совершенствования   нормативно-правовой   базы   и  экономического
   механизма рационального комплексного использования водных ресурсов
   восстановления и  охраны  водных  объектов,  устойчивого   ведения
   водохозяйственной деятельности.
       3.   Стороны подготавливают   согласованные   предложения   по
   разработке  и   реализации   программ   обеспечения   потребностей
   населения и объектов  экономики  в водных ресурсах, восстановления
   и  охраны  водных объектов,   предотвращения и ликвидации вредного
   воздействия вод.
       4.   Стороны рассматривают проблемы,  возникающие  в  процессе
   реализации настоящего Соглашения, принимают по  ним  согласованные
   решения и при необходимости направляют в другие федеральные органы
   исполнительной власти и/или в правительство  Российской  Федерации
   предложения по вопросам, требующим соответствующего решения.

                                 Статья 4.
       Стороны совместно:
       1.  Участвуют в установленном порядке  в  разработке  основных
   направлений  государственной   политики   в   области    изучения,
   воспроизводства,  использования   и   охраны   водных    ресурсов,
   восстановления  водных    объектов,   ведения    водохозяйственной
   деятельности.
       2.   Обеспечивают  разработку  и  реализацию целевых  программ
   рационального   использования,  восстановления   и  охраны  водных
   объектов,    водообеспечения   населения   и  объектов  экономики,
   предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод.
       3.     Обеспечивают    в    установленном   порядке    ведение
   государственного мониторинга водных объектов.
       4.    Вносят    предложения   по  совершенствованию  механизма
   экономического   регулирования   рационального   водопользования и
   охраны  водных  объектов,  в  том  числе с использованием методики
   экономической    (стоимостной)    оценки    природных    ресурсов,
   определенной МПР России.
       5.   Осуществляют в   установленном  порядке   государственный
   контроль за использованием и охраной водных объектов.
       6.    Участвуют    в   формировании   фонда    государственных
   информационных   ресурсов,   включающего   данные   о   состоянии,
   использовании и охране водных ресурсов, осуществляют в установлен-
   ном порядке  использование,  обмен,  передачу   и  распространение
   этой информации,  участвуют в создании  информационных  систем  по
   водным ресурсам.
       7.   Готовят   предложения  по  разработке  законодательных  и
   нормативных  правовых  актов,  регулирующих  отношения  в  области
   использования,    охраны   и   воспроизводства  водных   ресурсов,
   восстановления водных объектов.
       8. Обеспечивают выполнение обязательств, вытекающих и  участия
   Российской   Федерации  в  международных  договорах,  соглашениях,
   программах   и   проектах,   принимают   участие  в  международном
   сотрудничестве в  области природопользования  и охраны  окружающей
   среды.
       9.  Организуют  разработку  в  рамках  заключенных  бассейновы
   соглашений  разделов  целевых бассейновых  программ (долгосрочных,
   среднесрочных,   краткосрочных)  восстановления  и  охраны  водных
   объектов и обеспечивают их реализацию.
       10.  Участвуют в установленном порядке в осуществлении надзора
   за    безопасной    эксплуатацией   гидротехнических   сооружений,
   водохранилищ, накопителей сточных вод и других жидких отходов.
       11. Изучают  потребности  населения  и  объектов  экономики  в
   ресурсах подземных и поверхностных вод, разрабатывают  предложения
   по улучшению   водоснабжения   населения   и   объектов экономики,
   сокращению использования  питьевой воды на производственные нужды.
       12. Содействуют обеспечению оперативного регулирования режимов
   водохранилищ и водохозяйственных систем комплексного назначения.
       13. Обеспечивают   организацию  работ  по   предупреждению   и
   ликвидации вредного воздействия вод, загрязнения водных объектов в
   результате аварий и стихийных бедствий.
       14.   Осуществляют  государственный  контроль за эксплуатацией
   водохранилищ и водохозяйственных систем, защитных гидротехнических
   сооружений.
       15.    Готовят   предложения    о   первоочередных   объектах,
   строительство, реконструкция и  ремонт  которых  финансируется  за
   счет средств консолидированного бюджета.
       16.    Прекращают,   приостанавливают   или    ограничивают  в
   установленном законодательством Российской Федерации порядке право
   пользования  водными  объектами,  а  также  хозяйственную  и  иную
   деятельность   на  водных  объектах  и  в  их  водоохранных зонах,
   осуществляемую  с  нарушением  требований водного законодательства
   Российской Федерации.
       17.  Обеспечивают  мероприятия по регулированию  хозяйственной
   деятельности на паводкоопасных территориях.
       18.    Обеспечивают    взаимодействие   с  органами   местного
   самоуправления в сфере использования и охраны водных объектов.
       19.   В   пределах   своей  компетенции  издают    нормативно-
   методические  документы по вопросам использования  и охраны водных
   объектов.
       20.   Участвуют  в  обеспечении  финансирования  федеральных и
   региональных  программ  использования,  охраны  и  воспроизводства
   водных ресурсов,  предотвращения   загрязнения   водных   объектов
   области  в   соответствии    с    перечнем    объектов,    который
   дополнительно согласовывается Сторонами.

                                 Статья 5.
       В целях   реализации  настоящего  Соглашения   Стороны   могут
   создавать совместные комиссии и иные рабочие органы на  паритетных
   началах   по отдельным  направлениям  деятельности,  затрагивающим
   интересы сторон.

                                 Статья 6.
       Споры   и   разногласия,  возникающие  в процессе   реализации
   Соглашения,  разрешаются Сторонами путем проведения переговоров, с
   применением   согласительных   процедур   либо  в   ином  порядке,
   установленном законодательством Российской Федерации.

                                 Статья 7.
       Настоящее Соглашение вступает  в  силу  со  дня  подписания  и
   действует в течение трех лет, если ни одна  из  Сторон  в  течение
   этого  периода  письменно  не  известит  другую  Сторону  о  своем
   намерении прекратить его действие. Настоящее Соглашение прекращает
   свое действие через три месяца после получения   другой   Стороной
   вышеуказанного извещения.
       Положения настоящего Соглашения могут быть изменены только  по
   взаимному согласию Сторон.
       Изменения  и  дополнения  к  настоящему Соглашению оформляются
   протоколами Сторон, которые становятся его неотъемлемой частью.
       Настоящее  Соглашение составлено в двух подлинных экземплярах,
   каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.


   Первый заместитель Министра                        Вице-губернатор
   природных ресурсов Российской         Еврейской автономной области
   Федерации
   Н.М. ТАРАСОВ                                          Г.А. АНТОНОВ
   6 мая 2003 года                                          2003 года