Соглашение Правительства Еврейской автономной области от 10.03.2005 № опо-13/87-с, Федерального дорожного агентства Российской Федерации от 10.03.2005 № опо-13/87-с

    



                                  СОГЛАШЕНИЕ

                       от 10 марта 2005 г. N ОПО-13/87-С

   
                 О направлении в 2005 году в бюджет Еврейской
                автономной области субсидий на финансирование
                 дорожного хозяйства из средств Федерального
                 бюджета по разделу "Межбюджетные трансферты"
                   в рамках реализации Федеральной адресной
                         инвестиционной программы
   
          Федеральное   дорожное  агентство,  именуемое   в   дальнейшем
      "Росавтодор",  в лице руководителя Белозерова Олега Валентиновича,
      действующего   на  основании  Положения  о  Федеральном   дорожном
      агентстве,  утвержденного постановлением Правительства  Российской
      Федерации  от 23 июля 2004 N 374, с одной стороны, и Правительство
      Еврейской    автономной    области,   именуемое    в    дальнейшем
      "Администрация",  в лице губернатора Еврейской автономной  области
      Волкова  Николая  Михайловича, действующего  на  основании  Устава
      Еврейской  автономной  области,  с  другой  стороны,  именуемые  в
      дальнейшем "Стороны", в целях реализации Федерального закона от 23
      декабря  2004  N  173-ФЗ  "О федеральном  бюджете  на  2005  год",
      заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
   
                             1. Предмет Соглашения
   
          1.1.  Настоящее  Соглашение определяет порядок  взаимодействия
      сторон   при  осуществлении  совместных  действий  по  организации
      финансирования  строительства и реконструкции автомобильных  дорог
      общего  пользования  и искусственных сооружений  на  них  за  счет
      государственных    капитальных   вложений,   предусмотренных    на
      реализацию    Федеральной   адресной   инвестиционной   программы,
      предоставляемых  бюджету  Еврейской  автономной  области  в  форме
      субсидий  по  разделу  11  "Межбюдже5тные  трансферты"  (далее   -
      Субсидии),  по коду главы 108, главным распорядителем  средств  по
      которой является Росавтодор.
          1.2.   Перечень   объектов   строительства   и   реконструкции
      автомобильных дорог общего пользования и искусственных  сооружений
      на  них,  финансируемых за счет субсидий из  средств  федерального
      бюджета  в  рамках реализации Федеральной адресной  инвестиционной
      программы  в  2005  году (далее - Перечень), с  указанием  объемов
      финансирования  указанных  объектов за счет  средств  федерального
      бюджета   и   бюджета   Еврейской  автономной   области   является
      неотъемлемой частью Соглашения (Приложение *).
          1.3.   Росавтодор  в  соответствии  с  положениями  Бюджетного
      Кодекса   Российской  Федерации  и  статьями  33,49,  81   и   106
      Федерального  закона  от 23 декабря 2004 N 173-ФЗ  "О  федеральном
      бюджете на 2005 год" (далее - Закон) направляет Субсидии в размере
      75  000  000 (Семьдесят пять миллионов) рублей в бюджет  Еврейской
      автономной  области  в пределах доведенных Министерством  финансов
      Российской  Федерации объемов бюджетных ассигнований  при  условии
      выполнения  Администрацией обязательств по долевому финансированию
      объектов, включенных в Перечень.
          1.4.   Получателем   средств  федерального  бюджета   является
      Финансовое управление правительства Еврейской автономной  области.
      Банковские реквизиты: Управление федерального казначейства по  ЕАО
      (Финансовое управление правительства ЕАО) N 40201810200000000023 в
      ГРКЦ  ГУ  Банка  России по Еврейской АО, г. Биробиджан,  л/счет  N
      01007000500, БИК 049923001, ИНН 7900001257.
          1.5.  Администрация направляет в 2005 году из средств  бюджета
      Еврейской  автономной области ан долевое финансирование  работ  по
      объектам  Перечня  9  270 000 (Девять миллионов  двести  семьдесят
      тысяч) рублей.
   
                         2. Обязанности и права сторон
   
          2.1. Росавтодор:
          2.1.1.   Доводит   в  установленном  порядке  до   финансового
      управления  правительства Еврейской автономной области уведомления
      о  бюджетных  ассигнованиях  из федерального  бюджета  в  размере,
      определенном пунктом 1.3 настоящего Соглашения.
          2.1.2.  В пределах объемов финансирования расходов перечисляет
      Субсидии   в  доход  бюджета  Еврейской  автономной  области   под
      фактически выполненные объемы работ с учетом авансирования работ в
      соответствии с действующим законодательством при условии:
          утверждения в установленном порядке Правительством  Российской
      Федерации   Федеральной   адресной  инвестиционной   программы   и
      согласования  в  установленном порядке с Минэкономразвития  России
      пообъектного распределения Субсидий;
          выполнения    Администрацией    обязательств    по    долевому
      финансированию объектов Перечня;
          наличия  утвержденных в установленном порядке предпроектной  и
      проектной  документации, прошедшей государственную  экспертизу,  и
      титульных списков на объекты, включенные в Перечень;
          заключения государственных контрактов на основании проведенных
      в  установленном  порядке  конкурсов  по  объектам,  включенным  в
      Перечень.
          2.1.3.   Осуществляет  контроль  за  целевым   и   эффективным
      использованием  средств  федерального  бюджета  в  соответствии  с
      Бюджетным кодексом Российской Федерации.
          2.1.4.   В   случае  нецелевого  использования  Администрацией
      выделенных Субсидий имеет право уменьшать в установленном  порядке
      объем  финансирования  на  сумму  использованных  не  по  целевому
      назначению средств федерального бюджета.
          2.1.5.   Имеет   право,   вносить  в   установленном   порядке
      предложения  по   перераспределению  Субсидий  между  стройками  и
      объектами,   включенными  в  Федеральную  адресную  инвестиционную
      программу  на  2005  год,  а  также  между  субъектами  Российской
      Федерации,  в  случае несоблюдения Администрацией обязательств  по
      долевому финансированию, предусмотренных  настоящим Соглашением.
          2.1.6.   По   согласованию   с  Администрацией   имеет   право
      представлять кандидатуры для включения в состав:
          конкурсных  комиссий по проведению конкурсов,  организуемых  в
      рамках реализации настоящего Соглашения;
          государственных приемочных комиссий.
   
                             2.2. Администрация:
   
          2.2.1.   Определяет  в  установленном  порядке   заказчика   -
      застройщика по строительству и реконструкции объектов, указанных в
      Перечне.
          2.2.2.  Представляет  в  Росавтодор  в  недельный  срок  после
      получения   уведомления   о  бюджетных  ассигнованиях   возвратные
      уведомления о бюджетных ассигнованиях из федерального  бюджета  на
      2005 год по установленной форме для каждого получателя Субсидий.
          2.2.3. В пределах средств, полученных из федерального бюджета,
      и   средств  бюджета  Еврейской  автономной  области  осуществляет
      финансирование   объектов,  указанных в  Перечне,  за  выполненные
      объемы  работ,  при  этом авансирование работ,  предусмотренных  в
      государственных  контрактах,  осуществляется  в   соответствии   с
      законодательством Российской Федерации.
          2.2.4.  Отражает в доходной части областного бюджета указанные
      в пункте 1.3 настоящего Соглашения Субсидии.
          2.2.5.  Обеспечивает в случае необходимости  за  счет  средств
      областного бюджета содержание заказчика - застройщика.
          2.2.6.   В   установленном  порядке  определяет   организатора
      конкурса,  обеспечивает утверждение состава  конкурсной  комиссии,
      проведение  конкурсов  на  выполнение работ  по  вновь  начинаемым
      объектам,   включенным  в   Перечень  и  утверждение   результатов
      конкурсов.
          2.2.7.   Обеспечивает  заключение  по  результатам   конкурсов
      государственных контрактов по вновь начинаемым объектам Перечня  с
      генеральными подрядчиками, проектными организациями, организациями
      государственной вневедомственной экспертизы, при необходимости,  с
      другими  участниками строительства, и представление  в  Росавтодор
      материалов   конкурсов  и  информации  о  наличии  государственных
      контрактов,  заключенных  по результатам конкурсов,  по  объектам,
      указанным в Перечне.
          2.2.8.   Одобряет   предпроектную   и   утверждает   проектную
      документацию,  прошедшую  в установленном порядке  государственную
      экспертизу   и   имеющую  положительное  заключение,  обеспечивает
      утверждение    графиков   производства   работ,   утверждает    по
      согласованию    с  Росавтодором  титульные  списки   на   объекты,
      включенные в Перечень.
          2.2.9. Обеспечивает представление в Росавтодор:
          - копий распорядительных документов об одобрении предпроектной
      и утверждении проектной документации;
          - копий положительных заключений государственной экспертизы на
      данную документацию;
          -  на  согласование  проекты титульных  списков   на  объекты,
      включенные в Перечень.
          2.2.10.  Обеспечивает  контроль за ходом  работ  на  объектах,
      включенных  в   Перечень,  и  в случае  необходимости  внесение  в
      установленном порядке изменений в проектную документацию.
          2.2.11.  Обеспечивает своевременное представление в Росавтодор
      сведений    об   объемах   выполненных   работ,   отчетности    по
      государственным капитальным вложениям в виде субсидий  по  формам,
      установленным  Госкомстатом  России,  Минэкономразвития  России  и
      Минфином  России,  а  также  бухгалтерского  отчета  заказчика   -
      застройщика  и  иную отчетность об использовании Субсидий,  в  том
      числе  ежемесячные отчеты о выполнении обязательств  Администрации
      по  долевому  участию  в  финансировании  объектов,  включенных  в
      Перечень.
          2.2.12. Обеспечивает представление в Росавтодор ежеквартальной
      информации  об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации  в
      части   финансирования   дорожного   хозяйства   по   направлениям
      расходования средств.
          2.2.13.   Во  исполнение  статьи  112  Закона  и  статьи   163
      Бюджетного  кодекса Российской Федерации обеспечивает контроль  за
      целевым   и  эффективным  использованием  Субсидий,  а  также   за
      выполнением  работ, осуществляемых за счет Субсидий  на  объектах,
      включенных   в   Перечень,  в  объёмах,  не  превышающих   лимитов
      бюджетных   обязательств  на  2005  год,   в   целях   недопущения
      образования кредиторской задолженности.
          2.2.14.   Обеспечивает  представление  в  орган   федерального
      казначейства  документов, необходимых для финансирования  за  счет
      Субсидий.
          2.2.15.  Обеспечивает приемку выполненных работ  на  объектах,
      включенных  в   Перечень, в соответствии с утвержденной  проектной
      документацией  и  актами  государственной  комиссии  о  приемке  в
      эксплуатацию  законченного  строительством  объекта,  обеспечивает
      учет объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ.
          2.2.16. По объектам муниципальной собственности,  включенным в
      Перечень   во   исполнение   утвержденной   Федеральной   адресной
      инвестиционной  программы,   передает   в   порядке   межбюджетных
      отношений Субсидии,  полученные из федерального бюджета,  бюджетам
      муниципальных образований для финансирования объектов,  включенных
      в Перечень.
   
                           3. Ответственность сторон
   
          3.1. Администрация несет ответственность перед Росавтодором  в
      соответствии с пунктами 3.2 - 3.3 настоящего Соглашения.
          3.2.   В   случае   установления   факта   неисполнения    или
      ненадлежащего исполнения Администрацией обязательств по настоящему
      Соглашению   Администрация  обеспечивает  безусловное   выполнение
      указанных   обязательств   за  счет  средств   бюджета   Еврейской
      автономной области.
          3.3.   В   случае   нецелевого  использования   Администрацией
      выделенных  Субсидий,  следствием  которого  явилось  решение   об
      уменьшении  объемов финансирования на сумму использованных  не  по
      целевому назначению средств федерального бюджета (в соответствии с
      пунктом  2.1.4 настоящего Соглашения) Администрация  возвращает  в
      установленном  порядке федеральному бюджету использованные  не  по
      назначению  средства  и  обеспечивает  выполнение  соответствующих
      работ за счет бюджета Еврейской автономной области.
          3.4. Стороны не несут имущественной и иной ответственности  за
      полное  или  частичное  невыполнение  обязательств  по  настоящему
      Соглашению,  если  докажут  в  суде,  что  надлежащее   исполнение
      оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой  силы
      (стихийные бедствия, военные действия и т.п.), т.е. чрезвычайных и
      непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.
   
                         4. Порядок разрешения споров
   
          4.1.   Споры  и  разногласия,  которые  могут  возникать   при
      реализации   настоящего  Соглашения,  Стороны   будут   стремиться
      разрешать путем  переговоров и служебной переписки.
          4.2.  В  случаях,  когда  достижение взаимоприемлемых  решений
      оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами  решаются
      в  установленном законодательством порядке разрешения споров между
      юридическими лицами.
   
                               5. Особые условия
   
          5.1. В случаях, когда на строительство объектов, включенных  в
      Перечень,   из   федерального  бюджета  выделяются  дополнительные
      средства или в порядке установленном действующим законодательством
      Российской  Федерации  производится  уменьшение  ассигнований   из
      федерального   бюджета,  Росавтодор  уведомляет  Администрацию   о
      дополнительно  выделенных средствах или уменьшении ассигнований  с
      последующим заключением дополнительного соглашения.
   
                          6. Заключительные положения
   
          6.1.  Настоящее  Соглашение  составлено  в  двух  экземплярах,
      имеющих  одинаковую  юридическую силу, по  одному  экземпляру  для
      каждой стороны.
          6.2.  Настоящее  Соглашение вступает в  силу   с  момента  его
      подписания  обеими  сторонами и действует  до  полного  исполнения
      обязательств  по настоящему Соглашению, но не позднее  31  декабря
      2005 года.
          6.3. Положения настоящего Соглашения могут быть изменены и/или
      дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.
          6.4.   Изменения   и   дополнения  к   настоящему   соглашению
      оформляются   письменно   в   форме   дополнительных   соглашений,
      подписываемых  уполномоченными  сторонами  лицами,  и  с   момента
      подписания являющихся неотъемлемой частью настоящего соглашения.
   
                               7. Подписи сторон
   

      Федеральное дорожное агентство             Правительство Еврейской
                                                      автономной области
      Руководитель                                            Губернатор

      О.В. БЕЛОЗЕРОВ                                         Н.М. ВОЛКОВ
   
   
           -------------------------------
           * - не приводится