Соглашение Открытого акционерного общества «Газпром» Еврейской автономной области от 02.04.2007 № 9, Правительства Еврейской автономной области от 02.04.2007 № 9

 



                        Зарегистрировано в управлении делопроизводства
                                          аппарата губернатора области
                                                        02.04.2007 № 9

                              СОГЛАШЕНИЕ                              


      О сотрудничестве между правительством Еврейской автономной      
          области и открытым акционерным обществом «Газпром»          

  Правительство  Еврейской  автономной  области,  в  лице  губернатора
Волкова   Николая   Михайловича,   действующего  на  основании  Устава
Еврейской автономной области, с одной стороны, и открытое  акционерное
общество  «Газпром»,  именуемое  в  дальнейшем  ОАО  «Газпром», в лице
Председателя  Правления  ОАО  «Газпром»  Миллера  Алексея  Борисовича,
действующего  на  основании  Устава ОАО «Газпром», с другой стороны, в
дальнейшем именуемые «Стороны»,  в  целях  развития  экономики,  роста
занятости,  благосостояния  населения  Еврейской  автономной  области,
формирования и развития экономических связей  с  регионами  Российской
Федерации  и укрепления энергетической безопасности России и Еврейской
автономной области, а также учитывая:
   важную  роль  ОАО  «Газпром»  в  достижении  указанных  целей   как
организации,   на   которую  возложены  задачи  обеспечения  надежного
газоснабжения в Российской Федерации;
   заинтересованность  Сторон  в  объединении  усилий   в   реализации
перспективных проектов на территории Еврейской автономной области;
   возложение  на  ОАО  «Газпром»  в  соответствии   с   распоряжением
Правительства  Российской  Федерации  от  16  июля  2002  года № 975-р
функции координатора деятельности по реализации программы  создания  в
Восточной   Сибири   и  на  Дальнем  Востоке  единой  системы  добычи,
транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа
на  рынки  Китая и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона (далее
- государственная  программа),  участие  ОАО  «Газпром»  в  разработке
концепции экспортной политики в области поставок газа в Китай и другие
страны  Азиатско-Тихоокеанского   региона   с   учетом   протокольного
решения   Правительства   Российской   Федерации  (протокол  заседания
Правительства Российской  Федерации  от  13  марта  2003  года  №  8),
закрепившего основные принципы государственной программы;
   необходимость обеспечения промышленной и экологической безопасности
Еврейской   автономной   области,  проведения  политики  рационального
использования энергетического потенциала области и энергосбережения,
   заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                               Статья 1                               

   Стороны    заинтересованы    в    развитии     экономического     и
научно-технического сотрудничества между организациями, расположенными
на  территории  Еврейской  автономной   области,   ОАО   «Газпром»   и
хозяйственными обществами, входящими в группу лиц ОАО «Газпром».

                               Статья 2                               

   Стороны осуществляют сотрудничество исходя из принципов обеспечения
эффективного   и   безопасного  газоснабжения  потребителей  Еврейской
автономной области, поддержания устойчивого газоснабжения в Российской
Федерации  посредством  расширения Единой системы газоснабжения России
на Восток,  взаимной  выгоды,  комплексного  учета  государственных  и
региональных   интересов,   а   также   интересов   ОАО   «Газпром»  и
хозяйственных обществ, входящих в группу лиц      ОАО «Газпром».
   В этих целях  Правительство  Еврейской  автономной  области  окажет
всестороннюю  поддержку  в  осуществлении возложенных на ОАО «Газпром»
функций  координатора  деятельности  по   реализации   государственной
программы.
   Стороны отмечают, что экспортные  поставки  российского  природного
газа,  в  том  числе  в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, должны
осуществляться на основе единой экспортной политики,  базирующейся  на
принципе  одного  экспортера  газа  (протокол  заседания Правительства
Российской Федерации от 13 марта 2003 года № 8).

                               Статья 3                               

   Стороны  заинтересованы   в   развитии   следующих   первоочередных
направлений сотрудничества на территории Еврейской автономной области:
   -  реализация государственной программы;
   - подготовка и реализация проектов в  области  поиска,  разведки  и
разработки месторождений углеводородов;
  -  разработка  программ  и  реализация  проектов   газоснабжения   и
газификации  Еврейской  автономной области сжатым и сжиженным газом на
основе соответствующих обоснований инвестиций, в  том  числе  проектов
использования  газа  в  качестве  моторного  топлива  на автомобильном
транспорте и сельскохозяйственной технике, а также в области  поставок
углеводородного  сырья  для  промышленных  и  бытовых  нужд  Еврейской
автономной области;
  -  разработка  и  внедрение  газосберегающих   и   энергосберегающих
технологий;
  -    подготовка    и    согласование    рациональных    региональных
топливно-энергетических   балансов   на   перспективу   с  эффективным
использованием местных ресурсов;
  -  создание  комплексной  системы  экологического   мониторинга   за
состоянием окружающей среды, в целях предотвращения и (или) уменьшения
неблагоприятного воздействия хозяйственной деятельности на  окружающую
среду, связанной с добычей и транспортировкой углеводородного сырья.
   Реализация намерений по указанным направлениям,  а  также  по  иным
вопросам,    представляющим   взаимный   интерес,   осуществляется   в
соответствии с законодательством Российской Федерации путем заключения
отдельных    договоров    и    соглашений    между   Сторонами   и/или
уполномоченными организациями Сторон.
   ОАО «Газпром» и хозяйственные общества, входящие в группу  лиц  ОАО
«Газпром»   участвуют   в   инвестиционных   проектах   и  программах,
предусмотренных настоящим Соглашением, исходя из  принципа  срочности,
возвратности  и  платности  инвестиций,  а  также при условии, если их
доходность  будет  соответствовать  внутрикорпоративным   нормам   ОАО
«Газпром».

                               Статья 4                               

   Стороны содействуют реализации эффективных инвестиционных  проектов
на   территории   Еврейской   автономной   области  в  целях  развития
производства конкурентоспособной по качеству и ценам продукции, в  том
числе  для  нужд  ОАО  «Газпром»  и хозяйственных обществ, входящими в
группу лиц ОАО «Газпром».

                               Статья 5                               

   Стороны в рамках законодательства Российской Федерации осуществляют
согласованную  политику  в  области  социальных  гарантий  и занятости
работников  ОАО  «Газпром»,  признают  взаимные  обязательства  по  их
защите, пенсионному обеспечению и социальному страхованию.

                               Статья 6                               
                                                                      
  Стороны  выражают  намерение  привлекать  на  конкурсной  основе   в
соответствии  с  действующим  законодательством  Российской  Федерации
кредитные организации Еврейской автономной области,  в  том  числе  АБ
«Газпромбанк»   (ЗАО),  для  финансового  и  банковского  обслуживания
проектов, реализуемых Сторонами в рамках настоящего Соглашения.
   Порядок взаимодействия Сторон и привлекаемых кредитных  организаций
определяется  отдельными  договорами,  заключаемыми  в  соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.

                               Статья 7                               

   Стороны   признают   необходимость   совершенствования    структуры
топливно-энергетического  баланса Еврейской автономной области на базе
указанных  в  статье  3  настоящего  Соглашения  программ,  применения
конкурентных  по  отношению  к  другим  видам  топливно-энергетических
ресурсов цен на газ.

                               Статья 8                               

   Стороны признают необходимость и  окажут  содействие  в  разработке
инвестиционного механизма, обеспечивающего устойчивое развитие системы
газоснабжения  на  территории   Еврейской   автономной   области   при
оптимальном соотношении различных источников финансирования.

                               Статья 9                               

   Стороны  будут  проводить   необходимые   мероприятия   по   охране
принадлежащих  им  объектов газоснабжения, предупреждению и ликвидации
аварийных ситуаций на этих объектах и  обеспечению  беспрепятственного
доступа   аварийной   техники   к   ним,  а  также  по  предотвращению
вмешательства неуполномоченных физических и юридических лиц  в  работу
объектов газоснабжения.

                              Статья 10                               

   ОАО «Газпром» и хозяйственные общества, входящие в группу  лиц  ОАО
«Газпром»,  обеспечивают  в установленном законодательством Российской
Федерацией  порядке  своевременное  поступление  в  бюджет   Еврейской
автономной   области   налогов   и   иных  обязательных  платежей  при
осуществлении своей деятельности на  территории  Еврейской  автономной
области.
   Правительство  Еврейской  автономной  области  в   пределах   своих
полномочий,  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации
обеспечит  контроль  за  своевременной  и  полной  оплатой   денежными
средствами   поставок   газа,  используемого  потребителями  Еврейской
автономной области, финансируемыми из областного бюджета.

                              Статья 11                               

   Правительство Еврейской автономной области признает необходимость и
поддерживает  в  рамках  предоставленных  законодательством Российской
Федерации полномочий:
   развитие производственных мощностей и социальной инфраструктуры ОАО
«Газпром»   и   хозяйственных  обществ,  входящих  в  группу  лиц  ОАО
«Газпром», а  также  использование  организациями,  расположенными  на
территории  Еврейской автономной области, материально-технической базы
ОАО «Газпром» и хозяйственных  обществ,  входящих  в  группу  лиц  ОАО
«Газпром»,  при  проведении работ по согласованным программам в рамках
настоящего Соглашения;
   проведение специальных мероприятий, связанных с функционированием и
обеспечением    безопасности   работы   объектов   ОАО   «Газпром»   и
хозяйственных обществ, входящих в группу лиц  ОАО «Газпром».
   ОАО «Газпром»  одобряет  и  поддерживает  на  условиях,  подлежащих
отдельному  согласованию Сторонами, развитие социальной инфраструктуры
территорий  Еврейской  автономной  области,   на   которых   размещены
производственные  мощности и осуществляется деятельность ОАО «Газпром»
и хозяйственных обществ, входящих в группу лиц  ОАО «Газпром».

                              Статья 12                               

   Правительство Еврейской  автономной  области  в  целях  обеспечения
благоприятного  инвестиционного  климата  организациям,  участвующим в
реализации целевых инвестиционных и социальных программ,  связанных  с
газоснабжением,    газификацией,    энергосбережением   и   улучшением
экологической обстановки на территории Еврейской автономной области, в
соответствии  с  действующим  законодательством  Российской  Федерации
окажет   необходимую   поддержку   путем   внесения    соответствующих
предложений, касающихся:
   предоставления   налоговых   и   иных   льгот   при   осуществлении
инвестиционных   проектов,   реализуемых   на   территории   Еврейской
автономной области, в части платежей, поступающих в областной бюджет;
   установления минимально возможных размеров регулярных  платежей  за
право   пользования   недрами   при   проведении  поисков  и  разведки
месторождений углеводородов;
   ограничения арендной платы за использование земельных участков  под
объектами газотранспортных систем размерами ставок земельного налога;
   стимулирования  формирования  рыночных  цен  на   газ   на   основе
конкуренции газа с другими видами энергоносителей.
   Условия, на которых могут быть предоставлены  льготы,  определяются
соответствующими  нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Еврейской автономной области.

                              Статья 13                               

   Правительство Еврейской автономной области в  целях  предотвращения
чрезвычайных  ситуаций,  аварий  на  объектах  систем  газоснабжения в
обязательном порядке:
   обеспечивает  в  рамках  действующего  законодательства  Российской
Федерации  контроль за соблюдением правил и норм охраны при проведении
работ землепользователями в  границах  охранных  зон  объектов  систем
газоснабжения;
   включает  в  состав   комиссий   по   выбору   земельных   участков
представителей  организаций,  эксплуатирующих  системы  газоснабжения,
если на предлагаемых земельных участках размещены коммуникации  систем
газоснабжения;
   включает  в  распорядительные  акты  по  вопросам  землепользования
ограничения  (обременения)  прав пользования землей, если на земельных
участках,  права  на  которые  предоставляются  или   переоформляются,
размещены коммуникации систем газоснабжения.

                              Статья 14                               

   Правительство Еврейской автономной области  окажет  содействие  ОАО
«Газпром»  и  хозяйственным  обществам,  входящим  в  группу  лиц  ОАО
«Газпром» в решении следующих вопросов:
   выделение   земельных   участков   под    строительство    объектов
производственного  и  социально-бытового  назначения,  в том числе под
строительство  жилья  для  работников   и   неработающих   пенсионеров
хозяйственных обществ, входящих в группу лиц ОАО «Газпром»;
   проведение со специально уполномоченными государственными  органами
и   органами  местного  самоуправления  необходимых  согласований  для
осуществления работ ОАО «Газпром» и хозяйственных обществ, входящих  в
группу  лиц  ОАО  «Газпром»,  а  также  предоставление соответствующих
разрешений и лицензий;
   выполнение  проектно-изыскательских   и   строительных   работ   на
территории Еврейской автономной области;
   проведение согласований проектно-сметной документации;
   постановка земельных участков на государственный кадастровый учет в
установленные законодательством Российской Федерации сроки;
   оформление договоров аренды земельных участков;
   принятие нормативных актов, ограничивающих размеры  арендной  платы
за   использование  участков,  занятых  расположенными  на  территории
Еврейской автономной области объектами газотранспортных систем     ОАО
«Газпром»  и  хозяйственных  обществ,  входящих  в группу лиц      ОАО
«Газпром», в том числе вновь построенных, на уровне земельного налога.

                              Статья 15                               

   ОАО «Газпром» и хозяйственные общества, входящие в группу  лиц  ОАО
«Газпром»,  в  рамках,  предусмотренных  действующим законодательством
Российской Федерации, несут ответственность за техническое состояние и
безопасную  эксплуатацию  объектов  газоснабжения,  принадлежащих  ОАО
«Газпром»  и  хозяйственным  обществам,  входящих  в  группу  лиц  ОАО
«Газпром», а также за обеспечение экологической безопасности указанных
объектов.

                              Статья 16                               

   ОАО «Газпром» и хозяйственные общества, входящие в группу  лиц  ОАО
«Газпром»,   имеют  право  осуществлять  строительство  на  территории
Еврейской автономной области зданий,  сооружений,  приобретать  акции,
иные  ценные  бумаги, доли в уставных капиталах хозяйственных обществ,
земельные  участки,  здания   и   сооружения,   другие   объекты,    в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и Еврейской
автономной области.
   Объекты, созданные на территории Еврейской  автономной  области  за
счет  финансовых  и  материально-технических  ресурсов ОАО «Газпром» и
хозяйственных обществ, входящих в группу лиц ОАО  «Газпром»,  а  также
продукция и доходы, полученные в результате их использования, являются
собственностью ОАО  «Газпром»  и  хозяйственных  обществ,  входящих  в
группу лиц ОАО «Газпром».

                              Статья 17                               

   Стороны соглашаются, что  реализация  настоящего  Соглашения  может
потребовать  принятия  федеральных и региональных нормативных правовых
актов,  инициатором  разработки  которых  может  выступить  каждая  из
сторон.
   Вторая Сторона может присоединиться к первой на стадии разработки и
согласования проектов нормативных правовых актов.

                              Статья 18                               

   Для реализации совместных проектов в рамках  настоящего  Соглашения
Стороны  могут  создавать  на  паритетных  началах  рабочие  группы  и
комиссии с  привлечением  в  них  специалистов  и  работников  научных
организаций.

                              Статья 19                               

   Стороны воздерживаются от действий, которые могли бы нанести  ущерб
интересам другой Стороны.

                              Статья 20                               

   Стороны информируют друг друга о планах и  решениях,  затрагивающих
сотрудничество Сторон в рамках настоящего Соглашения.

                              Статья 21                               

   Любая информация, передача которой оформлена в  письменном  виде  и
отнесена   Сторонами  к  предмету  настоящего  Соглашения,  составляет
коммерческую тайну.
   Стороны обязуются обеспечить неразглашение информации, составляющей
коммерческую  тайну,  как  физическими,  так  и  юридическими  лицами,
которым Стороны предоставили возможность ознакомиться с этими  данными
в процессе выполнения работ или по их завершении.

                              Статья 22                               

   Стороны   ежегодно   рассматривают   ход   реализации    настоящего
Соглашения.
   Все  возможные  разногласия,  связанные  с  исполнением  настоящего
Соглашения или в связи с ним, разрешаются Сторонами путем переговоров.

                              Статья 23                               

   Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания.
   Все изменения и дополнения к Соглашению действительны  лишь  в  том
случае,   если   они   совершены   в   письменной  форме  и  подписаны
уполномоченными представителями Сторон.
   Настоящее Соглашение прекращает свое действие по истечении 3 (трех)
месяцев с даты направления письменного уведомления одной из Сторон.
   Настоящее Соглашение совершено в г.Москве  29  марта  2007  года  и
составлено  в  двух  подлинных  экземплярах,  по одному экземпляру для
каждой из Сторон.


   Губернатор                                   Председатель Правления    
   Еврейской автономной области                 ОАО «Газпром»  
   Н.М. Волков                                  А.Б. Миллер