Соглашение Правительства Еврейской автономной области от 24.09.2008 № 20, Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" Еврейской автономной области от 24.09.2008 № 20

 



                              СОГЛАШЕНИЕ  
                            
                     от 24 сентября 2008 г. № 20                      


  между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги»   
             и правительством Еврейской автономной области            
        о взаимодействии и сотрудничестве на 2009 - 2011 годы         

  Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее  -
ОАО «РЖД») в лице начальника Дальневосточной железной дороги - филиала
ОАО «РЖД» Заиченко  Михаила  Михайловича,  действующего  на  основании
доверенности  от  14.07.2006 № 606-Д, с одной стороны, и правительство
Еврейской  автономной  области  в  лице  губернатора  Волкова  Николая
Михайловича,  действующего  на  основании  Устава Еврейской автономной
области, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили
настоящее Соглашение о нижеследующем:

                               Статья 1                               

  Настоящее Соглашение заключено с целью установления  взаимовыгодного
сотрудничества  Сторон,  направленного  на качественное удовлетворение
потребностей  организаций,   находящихся   на   территории   Еврейской
автономной   области,   и   населения  в  железнодорожных  перевозках,
сбалансированности интересов ОАО «РЖД» и Еврейской автономной  области
в   производственной,   финансовой,  инвестиционной  и  других  сферах
деятельности  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,
законодательством Российской Федерации и Еврейской автономной области.

                               Статья 2                               

  В рамках реализации настоящего Соглашения Стороны:
  2.1.  Осуществляют  в  пределах   своей   компетенции   мероприятия,
направленные  на выполнение федеральных целевых программ «Модернизация
транспортной  системы  России  (2002  -  2010   годы)»,   утвержденной
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 05 декабря 2001
года № 848, «Экономическое и социальное развитие  Дальнего  Востока  и
Забайкалья  на  период  до  2013  года»,  утвержденной  постановлением
Правительства Российской Федерации от 15  апреля  1996  года   №  480,
Генерального  Соглашения  между  ОАО  «РЖД»  и  субъектами  Российской
Федерации о взаимодействии и сотрудничестве в области железнодорожного
транспорта от 2005 года.
  2.2.  Участвуют  в  реализации  Транспортной  стратегии   Российской
Федерации  на  период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства
транспорта Российской Федерации от 12 мая 2005 года  №  45,  Стратегии
развития   железнодорожного  транспорта  до  2030  года,  утверждённой
распоряжением Правительства Российской Федерации  от 17 июня 2008 года
№   877-р,  и  программ  социально-экономического  развития  Еврейской
автономной области.
  2.3. В случае регулирования  тарифов  на  пассажирские  перевозки  в
пригородном  сообщении  правительством  Еврейской  автономной области,
разрабатывают  программу  поэтапного  перехода  к  полному  возмещению
затрат  к  2011  году  предусматривающую  50-ти  процентное возмещение
потерь в доходах от  государственного  регулирования  тарифов  в  2009
году.  При  этом  ОАО  «РЖД»  предоставляет материалы, необходимые для
установления экономически обоснованных тарифов, а так  же  предложения
по    оптимизации    работы    пригородного   комплекса   и   снижению
непроизводительных затрат в сфере перевозок пассажиров  в  пригородном
сообщении.
  2.4.  Разрабатывают  и  реализуют   программы   и   мероприятия   по
строительству  путепроводных развязок в разных уровнях при пересечении
железнодорожных путей с автомобильными дорогами,  текущему  содержанию
железнодорожных  переездов,  их оборудованию новыми модернизированными
техническими  устройствами,  обеспечивающими   безопасность   движения
поездов и автотранспорта.
  2.5.  Осуществляют  совместную   работу   по   приведению   участков
автомобильных   дорог   в   границах   железнодорожных   переездов   в
соответствии с требованиями нормативных документов.
  2.6. Принимают комплексные меры по выходу  на  безубыточный  уровень
социально     значимых     перевозок    на    малоинтенсивной    линии
Биробиджан-Ленинск Еврейской автономной области.
  2.7. Принимают  необходимые  меры  по  предупреждению  и  устранению
негативного  воздействия  на  окружающую  среду  Еврейской  автономной
области при осуществлении деятельности ОАО «РЖД».
  2.8.   Развивают   сотрудничество   и   взаимодействие   структурных
подразделений  ОАО  «РЖД»  с  организациями других видов транспорта, а
также иными организациями Еврейской автономной области.
  2.9. Осуществляют  взаимовыгодный  обмен  информацией  по  вопросам,
относящимся   к   деятельности  железнодорожного  транспорта,  создают
благоприятные условия для деловых контактов ОАО  «РЖД»  и  организаций
Еврейской автономной области.
  2.10. С  участием  Дальневосточного  управления  внутренних  дел  на
транспорте   Министерства   внутренних   дел   Российской   Федерации,
региональных правоохранительных органов способствуют  в  рамках  своих
полномочий  усилению борьбы с преступностью и обеспечению правопорядка
на железнодорожном транспорте.

                                Статья 3                              

  3.1. ОАО «РЖД»:
  3.1.1. Обеспечивает устойчивую и безопасную работу  железнодорожного
транспорта.
  3.1.2.  Разрабатывает  и  реализует  программы  и   мероприятия   по
безопасности  движения  на  железнодорожном  транспорте,   в том числе
программу   мероприятий    по    усилению    технического    состояния
железнодорожных   переездов,  расположенных  на  территории  Еврейской
автономной    области,     предусматривая    оборудование    переездов
резино-кордовым  настилом,  устройствами  заграждения переездов (УЗП),
системами видеоконтроля.
  3.1.3.  Реализует  на  территории   Еврейской   автономной   области
инвестиционную  программу,  направленную на развитие принадлежащей ОАО
«РЖД» инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
  3.1.4. Денежные средства, полученные из бюджета Еврейской автономной
области    на    возмещение   потерь   доходов   от   государственного
регулирования тарифов на пригородные перевозки, направляет на развитие
и содержание объектов пригородного пассажирского хозяйства.
  3.1.5. Совершенствует  работу  по  контролю  за  оплатой  проезда  в
поездах  пригородного  сообщения и реализует мероприятия, направленные
на  эффективную  борьбу  с  безбилетным  проездом,  путем  регулярного
проведения  перронного  контроля  по  пресечению  безбилетного проезда
пассажиров в пригородных поездах.
  3.1.6. Своевременно и в полном объёме осуществляет налоговые платежи
в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
  3.1.7.  Разрабатывает  и  осуществляет  мероприятия   по   повышению
антитеррористической   защищенности   пассажиров,  грузов  и  объектов
инфраструктуры   железнодорожного   транспорта   общего   пользования,
принадлежащей   ОАО   «РЖД»,   контроля   и   управления   доступом  к
охранно-пожарной    сигнализации    на     объектах     инфраструктуры
железнодорожного транспорта общего пользования.
  3.1.8.  Осуществляет  мониторинг  окружающей  природной   среды   по
воздействию   на  нее  предприятий  железнодорожного  транспорта.  При
необходимости  проводит  мероприятия  по  снижению  вредных  выбросов.
Продолжает  проводить  благоустройство  полосы  отвода  и  подъездов к
объектам  железной   дороги   в   рамках   реализации   экологических,
санитарно-эпидемиологических и природоохранных мероприятий, проводимых
с целью улучшения  экологической  обстановки  в  Еврейской  автономной
области.
  3.1.9. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению условий
пребывания   на  железнодорожных  станциях,  вокзалах  и  остановочных
пунктах  лиц  с  ограниченной  мобильностью:   инвалидов-колясочников,
пожилых людей.
  3.1.10. Оказывает медицинскую помощь в негосударственном  учреждении
здравоохранения  «Отделенческая  поликлиника  на  станции  Облучье ОАО
«РЖД»  и  негосударственном   учреждении   здравоохранения   «Линейная
амбулатория  на  станции Волочаевка-2 ОАО «РЖД», включенных в перечень
медицинских   организаций   и   учреждений,   работающих   в   системе
обязательного медицинского страхования области.
  3.1.11.  Принимает  меры  по   повышению   социальной   защищенности
работников  и  пенсионеров железнодорожного транспорта, проживающих на
территории Еврейской автономной области.

  3.2. Правительство Еврейской автономной области:
  3.2.1.  Оказывает  содействие  ОАО  «РЖД»  в  реализации   Программы
структурной   реформы   на  железнодорожном  транспорте,  утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2001  года
№  384,  а также плана мероприятий по реализации Программы структурной
реформы  на  железнодорожном  транспорте  на   2006   -   2010   годы,
утвержденного  распоряжением  Правительства Российской Федерации от 10
августа 2006 года  № 1094-р.
  3.2.2.  Оказывает  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  и  Еврейской  автономной  области  содействие  ОАО  «РЖД» в
качественном  удовлетворении  потребностей  населения  и  организаций,
находящихся    на   территории   Еврейской   автономной   области,   в
железнодорожных пассажирских перевозках.
  3.2.3.    Организует     транспортное     обслуживание     населения
железнодорожным  транспортом   пригородного  сообщения  на  территории
Еврейской  автономной  области  в   соответствии   со   статьей   26.3
Федерального  закона  от  06  октября  1999  года  №  184-ФЗ «Об общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации» и руководствуясь  Постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  07  марта  1995 года №239 с заключением соответствующих
договоров.
  3.2.4. Предусматривает в областном бюджете на  очередной  финансовый
год  средства  на  возмещение  потерь доходов Дальневосточной железной
дороги - филиала ОАО «РЖД»:
·      от предоставления льгот отдельным категориям граждан по проезду
на  железнодорожном  транспорте пригородного сообщения (в соответствии
с фактическими объемами перевозок);
·      от предоставления льгот студентам и школьникам  по  проезду  на
железнодорожном  транспорте  пригородного  сообщения  в соответствии с
законодательством  Еврейской  автономной  области  (в  соответствии  с
фактическими объемами перевозок);
· от регулирования  тарифа  на  перевозки  пассажиров  железнодорожным
транспортом пригородного сообщения;
  3.2.5. Рассматривает возможность долевого  участия  в  реконструкции
объектов  пригородного  пассажирского  комплекса,  располагающихся  на
территории  области,  при  условии   возникновения   права   областной
государственной   собственности   на   эквивалентную  часть  уставного
капитала ОАО «РЖД»:
  -   вокзалы на станциях Ин, Известковая;
  - пассажирские  платформы  -  остановочный  пункт  Тельман,  станция
Покровский,  станция  Известковая,  станция  Аур,  станция  Лагар-Аул,
станция Оль (2 платформы).
  3.2.6. В целях обеспечения безопасности движения на  железнодорожных
переездах   разрабатывает   для  утверждения  в  Федеральном  дорожном
агентстве предложения по строительству путепроводных развязок в разных
уровнях,  автомобильных  тоннелей в местах пересечения железнодорожных
путей  с  целью  закрытия  железнодорожных  переездов  и   обеспечения
устойчивого   автомобильного  сообщения  между  населенными  пунктами,
расположенными вблизи железной дороги. Обеспечивает  включение  данных
предложений  в  федеральную  целевую  программу «Развитие транспортной
системы России на период 2009 - 2015 гг.».
  3.2.7.  Рассматривает   возможность   включения   негосударственного
учреждения   здравоохранения  «Отделенческая  поликлиника  на  станции
Облучье ОАО  «РЖД»  и  негосударственного  учреждения  здравоохранения
«Линейная  амбулатория  на станции Волочаевка-2 ОАО «РЖД» в реализацию
территориальной программы обязательного медицинского страхования.
  3.2.8. Оказывает в установленном  порядке  поддержку  инвестиционных
проектов  ОАО  «РЖД»  в  соответствии  с  федеральным  и  региональным
законодательством.
                                                                      
                                                                      
                                Статья 4                              

  Заключительные положения и подписи Сторон
  4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу  с  момента  подписания  и
действует по 31 декабря 2011 года.
  4.2. Настоящее Соглашение определяет общие  принципы  взаимодействия
Сторон.
  В целях реализации положений настоящего Соглашения могут заключаться
отдельные  договоры  и  соглашения,  условия которых, в случае отличий
от  условий  настоящего  Соглашения,  будут   иметь   преимущественную
силу.
  4.3. Все споры, возникающие при  исполнении  настоящего  Соглашения,
решаются Сторонами путем переговоров.
  4.4.  В  настоящее  Соглашение  могут  быть  внесены   изменения   и
дополнения, которые оформляются Сторонами дополнительными соглашениями
к настоящему Соглашению.
  4.5. С целью полной  реализации  Соглашения,  а  также  для  решения
вопросов,   представляющих   взаимный   интерес,   Стороны  организуют
проведение конференций, совещаний и рабочих встреч.
  4.6. Настоящее Соглашение составлено  в  двух  экземплярах,  имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны.


|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Губернатор Еврейской автономной    |Начальник Дальневосточной        |
|области                            |железной дороги - филиала ОАО    |
|                                   |«РЖД»                            |
|                                   |                                 |
|                                   |                                 |
|_____________________Н.М. Волков   |__________________М.М. Заиченко  |
|                                   |                                 |
|«____»________________2008г.       |«____»________________2008г.     |
|                                   |                                 |
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————|