Решение Городской Думы Муниципального образования "Город Биробиджан" от 25.06.1998 № 168

 

                   БИРОБИДЖАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ
                     от 25 июня 1998 г. N 168

                     Об утверждении положения
           "Об управлении муниципальным жилищным фондом
           и учете жилищного фонда в городе Биробиджане"


    В  соответствии  с Уставом города Биробиджана, для обеспечения
порядка  в системе учета жилищного фонда и управления им городская
Дума

    РЕШИЛА:

    1.    Утвердить    прилагаемое   Положение  "Об   управлении
муниципальным  жилищным  фондом  и  учете жилищного фонда в городе
Биробиджане".
    2.  Контроль  за  выполнением  настоящего решения возложить на
комитет  по  недвижимости (Нещетный В.Г.), муниципальное унитарное
предприятие "Единый заказчик" (Проходцев Д.Д.).
    3. Данное решение вступает в силу с момента опубликования.


    Председатель городской Думы                       В.В.БОЛОТНОВ


                                                        Приложение
                                          к решению городской Думы
                                               от 25.06.1998 N 168

                            ПОЛОЖЕНИЕ
            ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ФОНДОМ И УЧЕТЕ
               ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ГОРОДЕ БИРОБИДЖАНЕ

    1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1.1.  Настоящее положение разработано в соответствии с Законом
РФ   "Об   основах  федеральной  жилищной  политики", Уставом г.
Биробиджана,  Положением  "О  порядке  управления  и  распоряжения
муниципальной  собственностью в  г.  Биробиджане"  и устанавливает
единый  порядок  учета, управления муниципальным жилищным фондом в
г.  Биробиджане,  а  также  меры  по соблюдению прав пользователей
жилых помещений.
    1.2.  Муниципальным жилищным фондом является совокупность всех
жилых  помещений,  включая  жилые  дома,  специализированные  дома
(общежития, дома престарелых, дома - интернаты для инвалидов, дома
маневренного  фонда  и  др.), квартиры, служебные жилые помещения,
комнаты  гостиничного и семейного типа и иные помещения, пригодные
для проживания и находящиеся в муниципальной собственности.
    1.3.  Муниципальный жилищный фонд включает фонд, находящийся в
собственности города, в т.ч. в хозяйственном ведении муниципальных
предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.
    1.4.   Муниципальный  жилищный  фонд  может  быть  передан:
    -  юридическим  лицам  - в аренду, собственность;
    -  физическим  лицам  -  на условиях найма, купли - продажи, в
порядке  приватизации  и  на  других  основаниях,  предусмотренных
действующим законодательством.
    1.5. Правилами пользования жилыми домами (жилыми помещениями),
находящимися  в  муниципальной  собственности, могут быть наделены
другие   лица,   которые   осуществляют   эти  права  в  пределах,
установленных Законом или собственником имущества.
    1.6.  Государственная регистрация права собственности на жилые
дома   (жилые   помещения)   и  сделок  с  ними  осуществляется  в
соответствии со ст. 131 Гражданского Кодекса РФ.

    2. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ
    2.1.  Организацию  управления  муниципальным  жилищным  фондом
осуществляет  мэр  города.  Органом,  уполномоченным  осуществлять
непосредственное   управление   муниципальным   жилищным   фондом,
является  Комитет по  недвижимости  мэрии  г. Биробиджана, который
может  делегировать  функции  управления МУП "Единый заказчик" или
другой    управляющей    компании,    за    исключением   случаев,
предусмотренных настоящим Положением.
    Управление  специализированными  домами  (домами - интернатами
для   инвалидов,   детскими   домами   и   др.)   возлагается   на
соответствующие структурные подразделения мэрии города.
    Управление   общежитиями   (койко   -  место)  возлагается  на
муниципальное  предприятие "Производственный  жилищный  ремонтно -
эксплуатационный трест" (ПЖРЭТ).
    Органом,  уполномоченным  обеспечивать сохранность, правильную
эксплуатацию, проведение капитального и текущего ремонта жилищного
фонда является МУП "Единый заказчик".
    В  некоторых случаях мэр города может передавать полномочия по
управлению муниципальным жилищным фондом иным органам.
    2.2. Обслуживание жилищного фонда осуществляется на договорной
основе  между  МУП  "Единый  заказчик"  и  жилищно - коммунальными
предприятиями, а также другими предприятиями на конкурсной основе.
    2.3.   Отдел   по   учету   и   распределению   жилой  площади
осуществляет:
    -  учет  граждан,  нуждающихся  в улучшении жилищных условий и
предоставлении  жилых  помещений  в домах муниципального жилищного
фонда  в  соответствии  с  временным  Положением  "О порядке учета
граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении
жилья в городе Биробиджане":
    - обмен жилой площади и бронирование;
    - передачу  жилых   помещений  физическим  лицам, на условиях,
предусмотренных действующим законодательством.
    2.4. К компетенции Комитета по недвижимости относится:
    - сдача в аренду жилых или нежилых домов юридическим лицам;
    - передача жилых или нежилых домов в собственность юридическим
лицам;
    -  обмен  муниципальных нежилых помещений на нежилые или жилые
дома, помещения, сооружения, являющиеся частной собственностью;
    -  передача  жилых  домов  или  их  части,  а  также квартир в
безвозмездное   пользование.
    2.5.  Обмен  муниципальных  нежилых  помещений  на нежилые или
жилые    дома,    помещения,    сооружения,   являющиеся   частной
собственностью  осуществляется  в  соответствии  с Положением "О
порядке   обмена   муниципальных   нежилых  помещений  (недвижимое
имущество)  не  не  недвижимое  имущество (нежилые или жилые дома,
помещения,   сооружения),   являющиеся   частной  собственностью",
утвержденном решением городской  Думы г. Биробиджана  N  123  от
26.03.1998.
    2.6.  Передача жилых домов  или  их  части,  а также квартир в
безвозмездное   пользование   осуществляется   в   соответствии  с
Положением "О  порядке  передачи  муниципального имущества города
Биробиджана  в  безвозмездное  пользование", утвержденном решением
городской Думы N 122 от 26.03.1998.
    2.7.  Жилые дома (жилые помещения) предоставляются юридическим
лицам в аренду по по их заявлению, поданному в мэрию города.
    Право  аренды  жилых  помещений,  находящихся  в муниципальной
собственности,  оформляется  договором  аренды  между комитетом по
недвижимости, с одной стороны, и арендаторами, с другой стороны.
    Договор  аренды  заключается  на  основании  распоряжения мэра
города и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
    Не  подлежат  передаче  в  аренду заселенные дома без согласия
всех  проживающих  в  них  совершенно  -  летних  граждан, а также
специализированные дома и жилые помещения в них.
    2.8.    Приватизация    жилых   помещений   осуществляется   в
соответствии  с  Законом  РФ  "О  приватизации  государственного и
муниципального жилищного фонда в РФ".
    С   целью  осуществления  управления  полностью  или  частично
приватизированными  домами, а также организации по их содержанию и
ремонту,    смогут    создаваться    товарищества    собственников
недвижимости в жилищной сфере.
    2.9. МУП "Единый заказчик" обеспечивает:
    -  заключение  с  гражданами  договоров найма жилых помещений,
договоров  на  текущий  ремонт  и  содержание жилья;
    - контроль за использованием жилых помещений только по прямому
назначению;
    -   контроль   за   сохранность  жилищного  фонда;
    -  текущее  содержание,  санитарную очистку и ремонт жилищного
фонда;
    - ведение технической документации на жилищный фонд;
    -   организацию  работы  по  проведению  капитального  ремонта
жилищного   фонда;
    - прием в муниципальную собственность ведомственного жилищного
фонда;
    - плановый надзор за техническим состоянием жилищного фонда;
    -   надзор   за   подготовкой   жилищного   фонда  к  сезонной
эксплуатации.
    2.10.  Отдел  жилищно  -  коммунального хозяйства мэрии города
Биробиджана  осуществляет:
    -   реализацию   муниципальной   жилищной   политики  в  сфере
содержания и эксплуатации жилищного фонда;
    - контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда;
    -   контроль   за   приемом   в   муниципальную  собственность
ведомственного жилищного фонда;
    -  разработку  и  развитие  альтернативных  форм  управления и
обслуживания жилищного фонда;
    - контроль за использованием жилых помещений только по прямому
назначению;
    -  контроль  за  соблюдением  порядка  признания жилых домов и
жилых помещений непригодными для постоянного проживания.
    2.11.    Любые    сделки,   направленные   на   возникновение,
прекращение, либо изменение права собственности и иных вещных прав
на жилой дом (жилое помещение), подлежат обязательной регистрации.
    2.12. Сделки, совершенные с жилыми домами (жилыми помещениями)
с     нарушением    действующего    законодательства    признаются
недействительными  в установленном данном порядке и регистрации не
подлежат.

    3. ПОРЯДОК УЧЕТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА Г. БИРОБИДЖАНА
    3.1.  Государственный  учет жилищного фонда,  в соответствии с
действующим   законодательством,  осуществляет  предприятие  "Бюро
технической  инвентаризации"  (БТИ).  БТИ  учитывает  жилые дома и
жилые   помещения,   находящиеся   на  территории  г.  Биробиджана
независимо  от принадлежности, на основе регистрации и технической
инвентаризации.
    3.2.  Комитет  недвижимости  мэрии г. Биробиджана ведет реестр
муниципального жилищного фонда.
    3.3.  МУП  "Единый  заказчик"  ведет  справочник жилых домов и
жилых   помещений,   находящихся   на  территории  г.  Биробиджана
(справочник  жилищного  фонда),  используя  информационную систему
учета жилищного фонда БТИ.
    Информационная  система  учета  жилищного фонда г. Биробиджана
содержит   сведения  обо  всех  жилых  помещениях,  относящихся  к
жилищным  фондам, указанным в п.3.1.настоящего Положения, включая
жилые   дома,   специализированные   дома,   отдельные   квартиры,
коммунальные  квартиры,  комнаты  гостиничного  и  семейного типа,
служебные   жилые   помещения   с   помещения   с  учетом  степени
благоустроенности  жилья,  процента износа, площади, номенклатуры,
этажности и стоимости жилых помещений.
    3.4. На основании гражданско - правовых сделок по приобретению
и  отчуждению  жилых  домов  (жилых помещений), совершенных мэрией
города  с юридическими и физическими лицами, зарегистрированными в
соответствии  со  ст.131  Гражданского  Кодекса  РФ,  МУП  "Единый
заказчик"  вносит  изменения в справочник жилищного фонда, а также
дополняет   информационную   систему   учета  жилищного  фонда  г.
Биробиджана  сведениями  о  возникновении, изменении и прекращении
права собственности и других вещных прав на жилье.
    3.5.   Включаются   в  справочник  жилищного  фонда:
    - вновь построенные и сданные в эксплуатацию жилые дома (жилые
помещения  в этих домах), заказчиком которых являлась мэрия города
либо  предприятия  (учреждения),  а  также  если мэрия города либо
предприятия   (учреждения)  являлись  дольщиками  по  договору  на
долевое участие в строительстве;
    -  жилые  дома  (жилые  помещения), переданные в муниципальную
собственность  по  договорам  купли  - продажи, купли - продажи на
условиях   пожизненного  проживания  и  содержания,  мены  и  иным
гражданско  -  правовым  сделкам,  не  противоречащим действующему
законодательству;
    -  жилые  дома  (жилые  помещения), переданные в муниципальную
собственность по решению суда;
    - жилые дома (жилые помещения), переданные в фонд мэрии города
государственными  или  муниципальными  предприятиями  при переходе
этих предприятий в иную форму собственности, при их ликвидации и в
иных случаях, предусмотренных законодательством;
    -   жилые   дома   (жилые   помещения),  перешедшие  по  праву
наследования   к   государству   и   переданные   в  муниципальную
собственность;
    -  жилые  дома  (жилые  помещения), признанные в установленном
порядке бесхозяйными и переданные в муниципальную собственность;
    -  жилые  дома  (жилые помещения), находящиеся в муниципальной
собственности,  изменившие  свой  статус  в  связи  с переводом из
нежилого фонда в жилой.
    3.6.  При  совершении сделок по отчуждению муниципальных жилых
домов  (жилых  помещений)  и  приобретенного жилья в муниципальную
собственность  изменения  в справочник жилищного фонда вносятся на
основании  соответствующих  договоров, заключенных и оформленных в
установленном законном порядке.
    3.7.  При  признании в судебном порядке недееспособными сделок
по  отчуждению  муниципальных  жилых  домов  (жилых  помещений)  и
приобретению  жилья  в  муниципальную  собственность  изменения  в
справочник жилищного фонда вносятся на основании решения суда.
    3.8.  Бесхозяйные  жилые  дома  (жилые  помещения)  признаются
муниципальной  собственностью и включаются в реестр муниципального
жилищного фонда на основании решения суда.
    3.9. Жилые дома (жилые помещения), перешедшие к государству по
праву   наследования,  включаются  в  справочник  жилищного  фонда
основании  акта передачи в муниципальную собственность недвижимого
имущества, перешедшего по праву наследования к государству.
    3.10.   При   переходе   государственных   или   муниципальных
предприятий  в  иную  форму собственности либо при их ликвидации и
передачи   ими  жилищного  фонда  в  муниципальную  собственность,
изменения  в справочник муниципального жилищного фонда вносятся на
основании распоряжения мэра города.
    Информацию   о   переданном   в   муниципальную  собственность
ведомственном  фонде  МУП  "Единый  заказчик" представляет комитет
недвижимости мэрии по мере передачи жилфонда.
    3.11.  При  переводе  жилых  помещений  в нежилые, изменения в
справочник  муниципального  жилищного  фонда вносятся на основании
соответствующего распоряжения мэра города.


    Зам. председателя
    городской Думы                                     С.А.НАТАПОВ