Решение Городской Думы Муниципального образования "Город Биробиджан" от 25.03.1999 № 288

        



                   БИРОБИДЖАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ

                     от 25 марта 1999 г. № 288


               О плате за землю в городе Биробиджане

      В  соответствии   с  ГК РФ, Федеральным  законом  Российской
Федерации   от  11.10.91  года  N  1738-1  "О  плате  за   землю",
Федеральным   законом  от  25.07.98 года  N  132  ФЗ  "О  внесении
изменений и дополнений в Закон РСФСР  "О  плате за землю". Законом
Еврейской  автономной  области  от  25.11.98  года  N   56-03   "О
делегировании  государственных полномочий  по  передаче  в  аренду
земель,  находящихся в государственной  собственности  в  границах
муниципальных   образований    органам   местного   самоуправления
области"    и     Уставом   муниципального   образования    города
Биробиджана РЕШИЛА:
      1. Установить,  что основными формами платы за использование
земель  города  Биробиджана  являются земельный налог  и  арендная
плата.
      Земельный     налог    уплачивают    собственники     земли,
землепользователи и землевладельцы.
      Арендную  плату  уплачивают арендаторы за земли,  переданные
им в аренду.
      Плательщики  земельного  налога и арендной платы перечисляют
в   полной   сумме   указанные   средства  на  счет   Федерального
казначейства.
      2.      Установить,    что    ставки   земельного    налога,
действовавшие  в  1998 году,  применяются  в 1999  году  для  всех
категорий  земель,  за  исключением  земель  сельскохозяйственного
назначения,          предоставленных          сельскохозяйственным
организациям,   крестьянским  (фермерским)  хозяйствам,   а  также
гражданам    для   ведения   личного     подсобного     хозяйства,
садоводства,    огородничества,    животноводства,  сенокошения  и
пастьбы  для   скота, с  коэффициентом 2, на основании  статьи  15
Федерального Закона РФ "О федеральном бюджете на 1999 год".
      Границы зон определяются на  основании  экономической оценки
городских   территорий,   разработанной   Всесоюзным    научно   -
исследовательским     институтом    теории      архитектуры      и
градостроительства  (ВНИИТАГ)  и   генеральным    планом   города,
согласно    картограммы   дифференцированных   ставок   земельного
налога по состоянию на 01.01.99 год. согласно приложения 1.
      Размер  земельного налога устанавливается в виде  стабильных
платежей  за  единицу  земельной  площади  в  расчете   на  год  и
пересматривается  в  соответствии   с  порядком,   устанавливаемым
законодательными   актами   Российской    Федерации,     Еврейской
автономной  области  и  органов  местного   самоуправления  города
Биробиджана.
      Размер   налога  не  зависит  от индивидуальных  результатов
хозяйственной и иной деятельности плательщика.
      3.     Налог,   за  сельскохозяйственные  земли  в  пределах
городской черты, взимается в  двухкратном размере ставок налога за
сельскохозяйственные угодья аналогичного качества.
      4.    Земельный  налог  и арендная плата взимаются  со  всей
земельной   площади,   включая   площадь,    занятую   строениями,
сооружениями,  а  также  с  земельных  участков,  необходимых  для
содержания  строений  и  сооружений,  за исключением  случаев,  на
которые распространяются льготы.
      При   этом  в  площадь  этих земельных  участков  включаются
санитарно  -  защитные  зоны объектов, технические и другие  зоны,
если    они     не     предоставлены    в    пользование    другим
землепользователям или землевладельцам.
      5.  Земельный  налог за земли занятые жилищным фондом, в том
числе:     - государственным,     муниципальным,    кооперативным,
индивидуальными  и  кооперативными  гаражами,  взимается  со  всей
площади  земельного участка в размере  3%  от   ставок  земельного
налога, но не менее 12 копеек за 1 квадратный метр.
      Налог     за   земли,   предоставленные   для   садоводства,
огородничества,  животноводства,  индивидуальным, личным подсобным
хозяйством,  (включая земли  занятые  постройками и сооружениями),
в  пределах городской черты, взимается  в  размере 6 копеек  за  1
квадратный метр.
      Налог  за  часть   площади  индивидуальных  и  кооперативных
гаражей,  сверх  установленных  норм их отвода в пределах  двойной
нормы взимается в размере 15%, а  свыше  двойной нормы - по полным
ставкам земельного налога.
      Налог  за  часть площади земельных участков, предоставленных
гражданам  и  юридическим лицам сверх действующих норм отвода  (за
исключением  земель,  где нормы не установлены), взимается в  двух
кратном размере ставок.
      6.   Установить  предельные   размеры  земельных   участков,
предоставляемых гражданам:
      - для индивидуального жилищного строительства и обслуживания
жилого дома в зонах индивидуальной застройки до 0.10 га.
      - для садоводства и огородничества до 0.15 га
      - для    строительства   и  эксплуатации   кооперативных   и
индивидуальных гаражей боксового типа  до  40 квадратных метров на
одно машино - место.
      7.     Земельный   налог  и  арендная  плата   за   участок,
используемый    для     обслуживания    и   эксплуатации    жилого
многоквартирного     дома,     взимается      владельцем       или
балансодержателем домовладения с собственников   или   нанимателей
квартир  пропорционально  общей  площади  квартиры,   исходя    из
облагаемой налогом площади земли по ставкам равным 12  копеек   за
1 квадратный метр.
      За  часть  площади земель, приходящуюся на нежилые помещения
(встроенные и пристроенные),  находящиеся  в жилом многоквартирном
доме,  земельный  налог  взимается   с   владельца  (собственника)
встроенных, пристроенных помещений  по  ставкам установленным  для
земель соответствующего  целевого  использования и соответствующей
оценочной зоны города.
      8.   Земельный  налог за линейные объекты, расположенные  на
территории  нескольких   оценочных   зон,  взимается  по   ставкам
средним для города.
      Налог,    на   землю   расположенную    в   полосе    отвода
(ограниченную  в натуре) железных дорог,  на  которой  размещается
земляное   полотно  с  верхним   строением  пути  и  водоотводными
устройствами,    защитными   лесонасаждениями,   линиями    связи,
электроснабжения,  производственно  -  техническими    и   другими
сооружениями, взимается с предприятий, учреждений  и   организаций
железнодорожного  транспорта в размере 25% от  ставки   земельного
налога, установленною за сельскохозяйственные угодья.
      Налоги  за   другие   земли   железнодорожного   транспорта,
расположенного  в  полосе   отвода  железных  дорог  или   за   ее
пределами, исчисляется по средним ставкам в  висимости  от   места
расположения объекта.
      9.  Основанием  для  взимания  земельного  налога  за  землю
является   документ,   удостоверяющий   право   собственности   на
земельный участок.
      10.  Земельный   налог,  уплачиваемый  юридическими  лицами,
исчисляется непосредственно этими лицами.
      Юридические  лица  ежегодно  не  позднее 1 июля представляют
в  городскую    налоговую   инспекцию   расчет причитающих  с  них
платежей по каждому земельному участку.
      По  вновь   отведенным   земельным  участкам  расчет  налога
представляется  юридическими  лицами  в течение месяца  с  момента
их предоставления.
      Начисление   земельного   налога   гражданам    производится
городской  налоговой  инспекцией,  которая  ежегодно не позднее  1
августа вручают им платежные извещения об уплате налога.
      11.  Учет  плательщиков  и  начисление  земельного   налога,
осуществление   контроля,  за  правильностью   его  поступления  и
уплаты   производится  городской  налоговой инспекцией ежегодно по
состоянию на 1 июня.
      Земельный  налог  с  юридических  лиц и граждан  исчисляется
с  месяца,  следующего  за  месяцем  предоставления  им земельного
участка.
      12.  Юридические  лица  уплачивают  земельный налог  равными
долями по срокам:
      не позднее 15 сентября и 15 ноября.
      Граждане уплачивают земельный налог не позднее 15 августа  и
15 сентября на основании платежных извещений  городской  налоговой
инспекции.
      Плательщики,   своевременно   не   привлеченные   к   уплате
земельного   налога,  уплачивают   его   не  более  чем   за   три
предшествующих   года.    Пересмотр   неправильно   произведенного
начисления допускается не более, чем за три предшествующих года.
      В   случае   неуплаты    налога   в    установленный    срок
начисляется пеня в размере 0.1 % от  суммы недоимки за каждый день
просрочки.
      13.  Ответственность   за    правильность    исчисления    и
своевременность     уплаты    налога    за   земельные    участки,
предоставленные    юридическим    лицам,    возлагается   на    их
руководителей.
      14.   Порядок   предоставления   земель   в   аренду,    его
документальное оформление и   контроль, за  поступлением  арендной
платы устанавливается постановлением мэра города.
      15. Размер, условия  и  сроки  внесения  арендной  платы  за
землю устанавливаются Договором аренды земли на основании  решения
органов местного самоуправления города Биробиджана.
      16. Арендная   плата  за  землю  может устанавливаться как в
денежном выражении, так и в натуральной величине.
      17.  При  аренде  земель   и    имущества,   находящейся   в
муниципальной   собственности,   арендная   плата    взимается   с
Арендатора.
      18.   Арендная   плата   за  землю,  вносится    Арендатором
самостоятельно,  ежеквартально,  равными  долями,  начиная   с   1
января  текущего  года и не позднее 25  числа  последнего   месяца
квартала.
      Арендная    плата,   начисленная   в   сумме   10   кратного
минимального размера оплаты труда и менее,  вносится   Арендатором
не позднее 25 числа третьего месяца квартала,  текущего  года. При
первоначальном предоставлении  земельного  участка  -  в  месячный
срок со дня заключения договора аренды.
      19.   Арендная   плата  исчисляется  и  взимается  за  вновь
отведенные  земельные участки, начиная  с  месяца,  следующего  за
месяцем предоставления земельного участка.
      За   земельные  участки,  занятые объектами  недвижимости  с
момента     оформления    акта   приема   -   передачи   объектов,
недвижимости,     сооружений,     помещений      или     документа
удостоверяющего    право     пользования     недвижимостью     или
государственной  регистрации   документов,   удостоверяющих  права
собственности.
      20.  В  случае   неуплаты  арендной  платы  в  установленный
договором срок, Арендатор уплачивает Арендодателю   неустойку    в
соответствии с условиями заключенных договоров аренды.
      21.  Договор  аренды подлежит государственной регистрации  в
Центре государственной регистрации сделок с недвижимостью ЕАО.
      22.   Освободить   от  уплаты  земельного  налога,  в   доле
городского бюджета:
      - пенсионеров по старости;
      - многодетные семьи;
      - малообеспеченные  семьи, имеющие среднемесячный  доход  на
одного  члена  семьи менее  минимального размера оплаты труда,  за
земельные  участки,  предоставленные для индивидуального жилищного
строительства и обслуживания дома, садоводства и огородничества;
      - юридических и  физических  лиц, которые  освобождаются  от
уплаты земельного налога в соответствии с Законом РФ "О  плате  за
землю"  с  учетом  вносимых изменений   и   дополнений  и  другими
законодательными актами Российской Федерации.
      23. Освободить от арендной платы за землю:
      - бюджетные   организации  и  учреждения,  финансируемые  из
бюджета города Биробиджана;
      - пенсионеров    по     старости,     многодетные     семьи,
малообеспеченные семьи, имеющие среднемесячный доход   на   одного
члена  семьи  менее трех минимальных размеров  оплаты   труда,  за
земельные  участки предоставленные  для  индивидуального жилищного
строительства  и обслуживания дома,  садоводства  и огородничества
 (приложение N 3).
      24.  С  юридических  лиц и граждан, освобожденных от  уплаты
земельного  налога  и  арендной платы, при передаче ими  земельных
участков в аренду  или  использование части площади не по  прямому
назначению, взимать  земельный  налог по полным ставкам с  площади
переданной в аренду или используемой не по прямому назначению.
      25.  Средства,  поступающие  от взимания налога  и  арендной
платы  за  землю,  расходуются  в  соответствии с  Законом  РФ  "О
федеральном бюджете на 1999 г".
      26.  Возложить  на  городской Земельный комитет  обеспечение
городской  налоговой   инспекции,   подготовленными  на  основании
данных    государственного    земельного     кадастра,    списками
юридических и физических лиц - плательщиков земельного налога.
      27.  Возложить  на Комитет по недвижимости города полномочия
Арендодателя земель, находящейся в  государственной  собственности
и переданных в аренду,  осуществление  контроля, за использованием
земель и учета переданной в аренду земли.
      Возложить     на    Комитет    по    недвижимости     города
ответственность,  по  согласованию с Арендатором, за осуществление
государственной регистрации договоров аренды земельных участков.
      Обязать   Комитет  по   недвижимости  города   предоставлять
необходимую информацию  по  аренде земель, для осуществления своих
полномочий     городской    налоговой   инспекции,    федерального
казначейства,    статистических    органов   ЕАО   и   структурных
подразделений мэрии.
      Установить  размер  сбора за проведение работ по  подготовке
пакета  документов  для   отвода   (изъятия)  земельного  участка,
оформление   договора   аренды   земельного   участка   и   размер
единовременного сбора  за  сдачу в субаренду земельных участков, в
соответствии приложения N 2.
      28. Денежные  средства за оформление и регистрацию Договоров
аренды  земельных  участков,  поступают на расчетный счет Комитета
по недвижимости города  и  ежеквартально подлежат распределению  с
последующим перечислением:
      - 75%  на  внебюджетный  счет  финансового  управления мэрии
города Биробиджана;
      - 25%  на  расчетный  счет Комитета по земельным ресурсам  и
землеустройству ЕАО, на   основании   актов   приемки   фактически
выполненных работ по отводу земельных участков, в   соответствии с
постановлением Законодательного собрания ЕАО от 23.11.94 г. N 81;
      - Центру  государственной регистрации сделок с недвижимостью
ЕАО, в  соответствии  с  установленными  расценками,  на основании
постановления  губернатора   области   N  46   от 2б.02.1999 года,
Федерального Закона  "О  государственной   регистрации   прав   на
недвижимое имущество и сделок  с  ним" ст. 16 п.4,  за  выполнение
работ по регистрации договоров аренды земельных участков.
      29.  Считать  утратившим  силу  решение  городской  Думы  от
25.05.1998 года N 154 "О плате за землю в городе Биробиджане".
      30.  Контроль,  за исполнением настоящего решения  возложить
на  депутатскую  комиссию по бюджету  и  налогам  городской  Думы,
городскую   налоговую   инспекцию   (Годяйкина  И.И.),  финансовое
управление  мэрии  города  (Зяблов А.В.) и Комитет по недвижимости
города (Нещетный В.Г.)
      31.   Настоящее   решение  вступает  в  силу  со   дня   его
опубликования.

      Председатель городской Думы                     В.В.БОЛОТНОВ





                                                      Приложение 2
                                          к решению городской Думы
                                         от 25 марта 1999 г. N 288

     МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЕДИНОВРЕМЕННОГО СБОРА ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
    ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В СУБАРЕНДУ И РАЗМЕР СБОРА ЗА ПРОВЕДЕНИЕ
     РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ ПАКЕТА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ОТВОДА (ИЗЪЯТИЯ)
         ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ
                        ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА.

1. Сумма   единовременного   сбора   за  предоставление земельного
участка в субаренду..
А = S1, (S2) х М
А - сумма единовременного сбора за субаренду земельного участка.
S1-коэффициент, учитывающий срок предоставления земельного участка
до 6 месяцев = 10.
S2-коэффициент, учитывающий срок предоставления земельного участка
более 6 месяцев = 20.
M1 -  минимальный  размер  оплаты труда, установленный действующим
законодательством РФ.

2.  Размер   сбора  за  проведение  работ  по  подготовке   пакета
документов для отвода (изъятия) земельного  участка  и  оформление
договоров аренды земельного участка.

+----------------------------------------------------------------+
¦ N ¦Организационно - правовая форма арендатора¦Размер оплаты (в ¦
¦п/п¦                                          ¦руб.)            ¦
+---+------------------------------------------+-----------------¦
¦ 1 ¦Юридические лица и предприниматели        ¦              300¦
+---+------------------------------------------+-----------------¦
¦ 2 ¦Физические лица                           ¦               85¦
+---+------------------------------------------+-----------------¦
¦ 3 ¦Физические лица, освобожденные от платы за¦               20¦
¦   ¦землю.                                    ¦                 ¦
+---+------------------------------------------+-----------------¦
¦ 4 ¦За государственную регистрацию договора   ¦В соответствии с ¦
¦   ¦аренды земли.                             ¦постановлением   ¦
¦   ¦                                          ¦губернатора ЕАО, ¦
¦   ¦                                          ¦от 26.02.99г.N 46¦
+----------------------------------------------------------------+





                                                      Приложение 3
                                          к решению городской Думы
                                         от 25 марта 1999 г. N 288
                            ПЕРЕЧЕНЬ
                ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА,
         ОСВОБОЖДЕННЫХ ОТ УПЛАТЫ МЕСТНЫХ НАЛОГОВ И СБОРОВ.

1. Мэрия города Биробиджана
2. Централизованная бухгалтерия школьных и внешкольных учреждений
3. Централизованная бухгалтерия детских дошкольных учреждений
4. Школа N 15 с углубленным трудовым обучением
5. Городской отдел культуры
6. Дом ребенка
7. Детский пульмонологический санаторий
8. Станция скорой и неотложной медицинской помощи
9. Объединенный   военный   комиссариат   города   Биробиджана   и
Биробиджанского района
10. Городской фонд социальной поддержки населения
11. Общество слепых
12. Городское общество инвалидов
13. Общественная организация "Дом ветеранов"
14. Комитет по физической культуре и спорту
15. Городской совет ветеранов
16. Территориальная избирательная комиссия города Биробиджана


    Заместитель председателя
    городской Думы                                     С.А.НАТАПОВ