Решение Районного Собрания Муниципального образования "Биробиджанский район" от 13.08.1999 № 36

 



         МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БИРОБИДЖАНСКИЙ РАЙОН"

                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                         РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

                              РЕШЕНИЕ

                          13. 08.99 № 36
                           г. Биробиджан


       Об утверждении Положения об управлении муниципальной
 собственностью муниципального образования "Биробиджанский район"

     На   основании   ст.   39  Устава  муниципального  образования
"Биробиджанский район" районное Собрание

     РЕШИЛО:

     Утвердить     Положение     об     управлении    муниципальной
собственностью муниципального образования "Биробиджанский район".
     Положение прилагается.


     Председатель районного Собрания                  Е.И. Сухарев
                                  




                                               Приложение к решению
                                               районного Собрания
                                               от 13.08.99 № 36

                             ПОЛОЖЕНИЕ
            об управлении муниципальной собственностью
         муниципального образования "Биробиджанский район"

     Глава 1. Основные положения
     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения.
     Настоящее   Положение   в   соответствии  с  Конституцией  РФ,
федеральными,   областными   законами   и   Уставом  муниципального
образования  "Биробиджанский  район" определяет компетенцию органов
местного    самоуправления   в   сфере   управления   муниципальной
собственностью муниципального образования "Биробиджанский район".
     Под   управлением   муниципальной   собственностью  понимается
осуществляемая     на    основе    действующего    законодательства
исполнительная  и  распорядительная  деятельность  органов местного
самоуправления,   в   пределах  их  полномочий  и  компетенции,  по
владению,  пользованию  и распоряжению муниципальной собственностью
муниципального образования "Биробиджанский район".

     Статья    2.    Муниципальная   собственность   муниципального
образования "Биробиджанский район".
     1. Муниципальная  собственность - это имущество, принадлежащее
на  праве  собственности муниципальному образованию "Биробиджанский
район".
     2. Муниципальное     образование     "Биробиджанский    район"
самостоятельно  владеет,  пользуется  и распоряжается муниципальной
собственностью в районе.

     Статья 3. Принципы управления муниципальной собственностью.
     Управление   муниципальной   собственностью  осуществляется  в
соответствии с принципами:
     - законности;
     - подотчетности и подконтрольности;
     - гласности;
     - эффективности;
     - обеспечения условий для развития конкурентности.

     Статья 4. Состав муниципальной собственности.
     1. Состав   муниципальной   собственности   определен  Уставом
муниципального образования.
     В муниципальной собственности находятся:
     а) муниципальные земли и другие природные ресурсы;
     б)  средства  местного  бюджета,  муниципальные внебюджетные и
валютные фонды;
     в) имущество органов местного самоуправления;
     г) муниципальные предприятия и организации;
     д) муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;
     е)   муниципальные  учреждения  образования,  здравоохранения,
культуры и спорта;
     ж) другое движимое имущество.

     Статья  5.  Реализация  правомочий  собственника  в  отношении
муниципальной собственности.
     1. Правомочия  собственника в отношении имущества, входящего в
состав   муниципальной   собственности   от   имени  муниципального
образования   "Биробиджанский   район"  в  соответствии  с  Уставом
муниципального   образования,   осуществляют  районное  Собрание  и
председатель    районного    Собрания    -   глава   муниципального
образования,  которые  наделяют  правами по владению, пользованию и
распоряжению   объектами  муниципальной  собственности  комитет  по
управлению  имуществом  Биробиджанского  района  (далее - Комитет),
выступающий   в   качестве  уполномоченного  органа  по  управлению
муниципальной   собственностью   в   пределах  предоставленных  ему
полномочий.
     2. Порядок  отчуждения  муниципальной  собственности, передачи
ее  другим  лицам  без перехода к ним права собственности, создание
муниципальных  унитарных  предприятий, учреждений и управление ими,
внесение  вкладов  в хозяйственные товарищества и общества, взносов
в  фонды регулируется Федеральными законами, Уставом муниципального
образования "Биробиджанский район" и настоящим Положением.

     Статья 6. Бремя содержания имущества.
     Муниципальное   образование,   в  лице  его  органов  местного
самоуправления,  несет  бремя  содержания  и риска случайной гибели
или    случайного   повреждения   принадлежащего   ему   имущества,
находящегося   в   муниципальной   собственности,   если   иное  не
предусмотрено законом или договором.

     Статья  7. Закрепление имущества, находящегося в муниципальной
собственности.
     Имущество,  находящееся в муниципальной собственности, с целью
хозяйственного    или    иного   использования,   закрепляется   за
муниципальными    предприятиями   и   учреждениями   во   владение,
пользование  и  распоряжение  на  праве  хозяйственного ведения или
оперативного управления.

     Статья  8.  Правовая  основа совершения сделок с муниципальной
собственностью.
     1. Сделки    с    муниципальной    собственностью   от   имени
муниципального  образования  совершаются  комитетом  по  управлению
имуществом       администрации      муниципального      образования
"Биробиджанский  район"  в  рамках  его  компетенции, установленной
настоящим   Положением,   Положением   о   комитете  по  управлению
имуществом и иными нормативно-правовыми актами.
     2. Не    допускается   совершение   сделок   с   муниципальной
собственностью  на  безвозмездной  основе  за исключением следующих
случаев:
     а)   закрепления   имущества   за   муниципальными  унитарными
предприятиями на праве хозяйственного ведения;
     б)   закрепление   имущества   за  муниципальными  органами  и
учреждениями на праве оперативного управления;
     в)   предоставление   имущества   для  ликвидации  последствий
стихийных бедствий;
     г)  иных случаев, определенных законами и другими нормативными
актами муниципального образования.
     3. Муниципальная  собственность,  являющаяся предметом сделок,
подлежит  обязательной  предварительной  оценке  в  соответствии  с
действующим законодательством.

     Статья   9.   Учет  имущества,  находящегося  в  муниципальной
собственности.
     1. Объекты  муниципальной собственности подлежат обязательному
учету,   который  ведется  комитетом  по  управлению  имуществом  в
реестре муниципальной собственности.
     2. Реестр    муниципального    имущества   представляется   на
утверждение  районному  Собранию  и подлежит ежегодному уточнению и
изменению   районным   Собранием   по  представлению  администрации
муниципального    образования    одновременно    с   представлением
муниципального бюджета на очередной год.
     3. В реестре муниципальной собственности  должно содержаться:
     а) полное наименование объекта;
     б) местонахождение объекта;
     в) год постройки (год выпуска или реконструкции);
     г) балансовая и остаточная стоимость на начало отчетного года;
     д) сведения о правах третьих лиц.

     Глава   2.   Компетенция   органов   местного   самоуправления
муниципального   образования   "Биробиджанский   район"   в   сфере
управления муниципальной собственностью.

     Статья   10.  Компетенция  районного  Собрания  по  управлению
муниципальной собственностью.
     Районное Собрание:
     а)  обеспечивает  правовое  регулирование  в  сфере управления
муниципальной собственностью;
     б)  утверждает  бюджет  муниципального  образования и отчет об
его исполнении;
     в)   утверждает   Положение  о  внебюджетных  фондах  местного
самоуправления и отчетов об исполнении смет фондов;
     г)  определяет  правила  пользования муниципальными природными
ресурсами;
     д) утверждает реестр муниципальной собственности;
     е) утверждает программу приватизации;
     ж)  устанавливает  порядок  и  условия  приватизации  объектов
муниципальной собственности;
     з)  устанавливает размеры ставок арендной платы за пользование
объектами муниципальной собственности;
     и)    осуществляет    контроль    за   управлением   объектами
муниципальной собственности;
     к)  осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующим
законодательством     и    Уставом    муниципального    образования
"Биробиджанский район".

     Статья  11.  Компетенция  председателя  районного  Собрания  -
главы муниципального образования.
     Председатель   районного   Собрания   -  глава  муниципального
образования:
     а)  осуществляет  права  владения,  пользования и распоряжения
объектами  районной  муниципальной  собственности  на  основе  и  в
пределах, установленных настоящим Положением;
     б)   принимает   решения  о  создании  районных  муниципальных
унитарных предприятий и учреждений;
     в)  в  соответствии  с действующим законодательством назначает
руководителей   районных   муниципальных   унитарных   предприятий,
учреждений;
     г)  принимает  решения  об участии района во вновь создаваемых
хозяйственных  обществах  и  товариществах,  либо  покупки  пакетов
акций   (долей,  паев)  хозяйственных  обществ  или  товариществ  в
пределах  средств,  определенных  на  эти цели районным бюджетом, а
также   за  счет  других  источников,  предусмотренных  действующим
законодательством;
     д)  в  соответствии  с действующим законодательством принимает
решение   о   ликвидации,   реорганизации   (слиянии,   разделении,
выделении,  присоединении)  муниципальных  предприятий, учреждений,
организаций;
     е)  принимает  решения  о  выходе  из  хозяйственных обществ и
товариществ;
     ж)  принимает  в  пределах  своей компетенции правовые акты по
управлению муниципальной собственностью;
     з)  принимает решения о передаче муниципальной собственности в
хозяйственное ведение, либо в оперативное управление;
     и)  принимает решения о приобретении имущества в муниципальную
собственность  в  пределах средств, определенных районным бюджетом,
внебюджетными   фондами,   а   также  за  счет  других  источников,
предусмотренных действующим законодательством;
     к)   организует   разработку  и  представляет  на  утверждение
районному   Собранию   программу   приватизации,   обеспечивает  ее
исполнение;
     л)    определяет    порядок    ведения    реестра    районного
муниципального   имущества   и   представляет  его  на  утверждение
районному Собранию;
     м)     осуществляет    управление    финансовыми    средствами
муниципального    образования,   в   соответствии   с   действующим
законодательством;
     н)  осуществляет  полномочия  по  управлению,  находящимися  в
муниципальной  собственности,  пакетами  акций  (долями,  паями)  в
уставном  капитале  хозяйствующих  обществ и товариществ, в порядке
действующего законодательства;
     о)    осуществляет   контроль   за   использованием   объектов
муниципальной собственности.

     Статья  12.  Компетенция  комитета по управлению муниципальным
имуществом.
     1. Комитет   по  управлению  муниципальным  имуществом  (далее
Комитет)    является    уполномоченным    органом,   осуществляющим
управление    муниципальной   собственностью   в   пределах   своих
полномочий, определенных Положением о Комитете.
     2. Право  сдачи  муниципального имущества в аренду принадлежит
исключительно Комитету.
     3. Комитет  в  своей  деятельности  руководствуется  решениями
районного    Собрания,    Положением   о   Комитете,   утвержденным
председателем    районного   Собрания   -   главой   муниципального
образования.
     4. Комитет  подотчетен  по вопросам приватизации, управления и
распоряжения  муниципальной  собственностью  председателю районного
Собрания - главе муниципального образования.
     5. Председатель    Комитета   назначается   на   должность   и
освобождается  от  должности  председателем  районного  Собрания  -
главой   муниципального  образования  по  согласованию  с  районным
Собранием.
     6. Комитет является юридическим лицом.
     7. Деятельность  Комитета  финансируется  из средств районного
бюджета и части средств, получаемы от аренды.

     Глава  3.  Осуществление контрольных функций за использованием
объектов     муниципальной    собственности    органами    местного
самоуправления.

     Статья  13.  Осуществление контроля за использованием объектов
муниципальной собственности.
     Контроль     за    использованием    объектов    муниципальной
собственности    осуществляют   районное   Собрание,   председатель
районного  Собрания  - глава муниципального образования, Комитет по
управлению муниципальным имуществом в пределах их полномочий.

     Статья  14.  Осуществление контроля за использованием объектов
муниципальной собственности районным Собранием.
     Районное Собрание в соответствии с Уставом:
     а)  получает  информацию  от председателя районного Собрания -
главы   муниципального   образования   и   Комитета  по  управлению
имуществом об управлении объектами муниципальной собственности;
     б)   проводит  депутатские  слушания  по  вопросам  управления
муниципальной собственностью;
     в)  осуществляет иные контрольные полномочия, в соответствии с
действующим законодательством.

     Статья  15.  Осуществление контроля за использованием объектов
муниципальной  собственности  председателем  районного  Собрания  -
главой муниципального образования.
     Председатель   районного   Собрания   -  глава  муниципального
образования, в соответствии с Уставом:
     а)  контролирует работу Комитета по управлению и ведению учета
объектов муниципальной собственности;
     б) утверждает отчеты Комитета;
     в)   принимает   меры  по  устранению  нарушений  действующего
законодательства   в   сфере   управления  объектами  муниципальной
собственности.

     Статья  16.  Осуществление контроля за использованием объектов
муниципальной собственности Комитетом по управлению имуществом.
     Комитет  по управлению муниципальным имуществом в соответствии
с Уставом и Положением о Комитете:
     а)  проводит  проверки  использования  объектов  муниципальной
собственности;
     б)  запрашивает и получает информацию по вопросам, связанным с
использованием объектов муниципальной собственности;
     в)  проводит  по  поручению  председателя районного Собрания -
главы  муниципального  образования  ревизию  объектов муниципальной
собственности, составляет и представляет акты по его результатам.


Заместитель председателя
районного Собрания                                      Н.Н. Фигура