Решение Городской Думы Муниципального образования "Город Биробиджан" от 27.01.2000 № 95

 



                  БИРОБИДЖАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                            РЕШЕНИЕ

                    от 27 января 2000 г. N 95


            О бюджете города Биробиджана на 2000 год

    В  соответствии   с  Бюджетным Кодексом Российской  Федерации,
Законом  ЕАО  "Об  областном бюджете на 2000 год" и Уставом города
городская Дума

    РЕШИЛА:

    1.  Утвердить   бюджет  города  Биробиджана  на  2000  год  по
расходам в сумме 227073.6 тыс.рублей,  по доходам в сумме 220289.0
тыс. рублей (приложение 1).
    Установить    предельный   размер   дефицита   бюджета  города
Биробиджана в сумме 6784,6 тыс.рублей.
    Направить на покрытие дефицита бюджета:
    - экономию по расходам городского бюджета;
    -  дополнительные доходы,  полученные  в  процессе  исполнения
бюджета;
    - средства  нецелевого использования,  взысканных контрольно -
ревизионным отделом мэрии города Биробиджана.
    3. Установить,   что   доходы   бюджета  города  на  2000  год
формируются за счет:
    -  налога  на  прибыль (доход) предприятий  и  организаций  по
ставкам в соответствии с Законодательством РФ и ЕАО;
    - налога на добавленную стоимость в размере 7. 5 процентов;
    -  подоходного  налога с  физических  лиц   по   установленным
ставкам в соответствии с Законодательством РФ и ЕАО;
    -  платежей   за    пользование    природными  ресурсами   (по
нормативам, установленных Законодательством);
    -  50 процентов доходов от земельного налога и  арендной платы
за землю городов и поселков;
    -  5 процентов доходов от акцизов на спиртосодержащие растворы
производимые на территории области;
    -  налог  на имущество  по  нормативам  согласно  действующему
Законодательству;
    - государственной  пошлины по ставкам  и  нормативам  согласно
действующему Законодательству;
    - 60 процентов налога с продаж;
    - единого  налога на вмененный доход  для  определенных  видов
деятельности в соответствии с Законодательством области;
    -  целевого   сбора  с  граждан  и  предприятий  на содержание
милиции, благоустройство и другие цели;
    -  налог на содержание жилищного фонда и  объектов социально -
культурной сферы;
    -  прочих   налогов   и   сборов,  других платежей, подлежащих
зачислению в бюджет города в соответствии с Законодательством РФ и
ЕАО;
    -  доходов    от    приватизации    по  ставкам  и нормативам,
установленным Законодательством;
    -  средств   фонда    финансовой    поддержки    муниципальных
образований.
     4.  Установить,   что   принимаемые   решения  федеральных  и
областных   органов   власти,   министерств,  ведомств, комитетов,
управлений и отделов, приводящие к увеличению расходов  городского
бюджета   или   сокращению   его   доходной   базы  без  выделения
соответствующих   источников  их  покрытия, носят рекомендательный
характер.
    5. Установить,  что ставки земельного налога и арендной платы,
действовавшие   в  1999  году,  применяются  в  2000 году для всех
категорий земель с коэффициентом 1. 2
    В  соответствии  с  Федеральным Законом "О федеральном бюджете
на 2000 год" плательщики земельного налога  и  арендной  платы  за
землю в городах и поселках перечисляют в  полной  сумме  указанные
средства на счета, открытые в территориальных органах Федерального
казначейства,  для последующего их распределения  между  бюджетами
разных уровней бюджетной системы РФ в доле:
в Федеральн ый бюджет РФ    -  30 процентов
в областной бюджет          -  20 процентов
в бюджет города Биробиджана -  50 процентов
    В   соответствии   с  планом  использования средств земельного
налога на  2000  год, направить в 2000  году  средства  земельного
налога  и  арендной  платы,  зачисляемые  в  городской  бюджет, на
финансирование мероприятий по землеустройству, ведению  земельного
кадастра, мониторингу, на  инженерное  и  социальное  обустройство
территорий, приобретение топлива.
    6.  Сохранить  на  2000 год ставки и порядок зачисления налога
на имущество предприятий, действовавших в 1999 году, ставки налога
на  строения,  помещения и сооружения, находящиеся в собственности
физических лиц установить в следующих пределах:
    Стоимость имущества:
    до 300,0 тыс.рублей - 0,1 процента
    от 300,0 тыс. рублей до 500,0 тыс. рублей - 0,3 процента
    свыше 500,0 тыс.рублей - 2,0 процента
    7. В  соответствии с Законом ЕАО "Об областном бюджете на 2000
год", доля бюджета города Биробиджана в фонде финансовой поддержки
муниципальных образований составляет 37,2 процента.
    8. В соответствии с решениями городской Думы
    8.1.  Установить ставки по местным налогам  в  соответствии  с
Положением  о  местных  налогах  и  сборах на территории города
Биробиджана, утвержденным решением городской Думы от 29.07.99 N 33
    8.2.  Средства резервного фонда города Биробиджана формируются
в размере 0.3 процента от всех налогов  и  сборов,  зачисляемых  в
городской бюджет.
    8.3.  Определить квоту в сумме 300,0 тыс. рублей на проведение
капитального ремонта муниципальных нежилых помещений по договорам,
согласованным  с  комитетом по управлению муниципальным имуществом
г. Биробиджана за счет средств арендной платы.
    9.  Установить, что при уплате налогов и  других  обязательных
платежей,   в   части    зачисляемой    в    городской  бюджет  за
предоставление   отсрочек   (рассрочек)   взимать   плату  в  виде
процентов за пользование бюджетными средствами  в  размере   одной
второй   ставки   рефинансирования   Центрального  банка РФ, кроме
предприятий, имеющих взаимную задолженность городского бюджета.
    10.  Разрешить  мэру  города  осуществлять зачет задолженности
предприятий   и   организаций   налогоплательщиков  по  налогам  в
городской бюджет в пределах расходов городского  бюджета  на  2000
год, определенных приложением 1.
    11.  Разрешить   мэру   города   выступать   поручителем   при
предоставлении кредитов из других источников  для  предприятий   и
организаций,   деятельность   которых   имеет  важное значение для
жизнедеятельности города.
    12.  Разрешить  мэру  города в ходе исполнения бюджета вносить
изменения   по   подразделениям   в   рамках существующих разделов
функциональной  классификации  расходов,  целевым  статьям и видам
расходов.
    13.  Разрешить  мэру  города   получать   в  банках  и  других
кредитных   организациях   краткосрочные   кредиты   на   покрытие
временного   кассового   разрыва,   возникающего   при  исполнении
городского бюджета, для оперативного решения вопросов, связанных в
жизнедеятельностью  города Биробиджана на  срок,  не   превышающий
переделов календарного года.
    14.  Утвердить ассигнования на финансирование целевых программ
в 2000 году в сумме 3118. 3 тыс. рублей.
    15.  Установить,  что заключение   договоров  организациями  и
учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, на потребление
продукции   (услуг)   производится   в    пределах    утвержденных
ассигнований из городского бюджета.
    Принятые  бюджетными  учреждениями  обязательства,  вытекающие
из договоров,  исполнение  которых  осуществляется за счет средств
городского  бюджета,  сверх  установленных им ассигнований, не
подлежат оплате в текущем финансовом году.
    16.  Сохранить   на   2000   год   фонд  социального  развития
Государственной налоговой инспекции по городу Биробиджану.
    Установить,  что доходы фонда социального развития формируются
за счет 20  процентов сумм налогов и других обязательных платежей,
поступивших в 2000 году в городской  бюджет  в  денежном выражении
(живыми деньгами), дополнительно взысканных налоговой инспекцией в
результате проведенной контрольной работы (за  исключением штрафов
и    других    санкций,    взысканных   за   нарушение  налогового
Законодательства РФ).
    Отчисления   в    фонд   социального  развития государственной
налоговой    инспекции   по   городу   Биробиджану   за  нарушения
Федерального Закона РФ от 18. 06. 93 г.  N  5215-1  "О  применении
контрольно-кассовых машин" налагаемых штрафов налоговой инспекцией
и зачисленных в городской бюджет,определить в размере 50 процентов
от поступивших сумм.
    Разрешить  налоговой инспекции направлять 10 процентов сумм на
финансирование налоговой полиции  и  ОВД,  участвующих в работе по
выявлению нарушений.
    17.  Освободить  в  2000  году от  уплаты  сбора на содержание
милиции, на благоустройство и другие цели и налога  на  содержание
жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы учреждения и
организации,  состоящие   на   бюджетном  финансировании (согласно
приложению 2).
    18.  Не  начислять  в 2000 году пени за просроченные платежи в
городской  бюджет,  возникшие   по  причинам  неплатежеспособности
предприятий   и   организаций,    заключивших    с   учреждениями,
подведомственными городскому  бюджету, договора  на предоставление
коммунальных услуг,  услуг  по тепловой  и электрической энергии в
сумме недополученных средств из бюджета города.
    19.  Решение  городской   Думы   от   28. 01. 99г.  N  267  "О
распределении арендной платы за объекты недвижимости в 1999  году"
считать утратившим силу.
    20. Поручить мэру города:
    20.1.  Утвердить  ведомственную  классификацию   по   расходам
городского бюджета.
    20.2.  Проверять эффективность использования бюджетных средств
на  предприятиях,  в  учреждениях и организациях, финансируемых из
городского бюджета.
    20.3.  Провести поквартальное распределение доходов и расходов
городского бюджета на 2000 год в месячный срок со дня вступления в
силу настоящего решения.
    21. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.


    Мэр города                                        А.А.ВИННИКОВ






                                                      Приложение 1
                                          к решению городской Думы
                                         от 27 января 2000 г. N 95

БЮДЖЕТ ГОРОДА БИРОБИДЖАНА НА 2000 ГОД
                            ДОХОДЫ
------------------------------------------------------------------
Наименование                                              Сумма
                                                        (тыс.руб.)
------------------------------------------------------------------
  НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                                        84980

  НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ (ДОХОД) ПРИРОСТ КАПИТАЛА              41900
- налог на прибыль (доход) предприятий и
  организаций                                             14000
- подоходный налог с физических лиц                       27900
  НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ, ЛИЦЕНЗИОННЫЕ
  И РЕГИСТРАЦИОННЫЕ СБОРЫ                                 18300
- налог на добавленную стоимость                          10150
- акцизы                                                    550
- налог с продаж                                           7600
  НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД                               9827
- единый налог на совокупный доход для субъектов
  малого предпринимательства                               1861
- единый налог на вмененный доход для определенных
  видов деятельности                                       7966
  НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО                                      3800
- налог на имущество физических лиц                         421
- налог на имущество предприятий                           3349
- налог с имущества, переходящего в порядке
  наследования или дарения                                   30
  ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ              2250
- платежи за пользование недрами                             36
- платежи за пользование водными объектами                    3
- земельный налог                                          2211
  ПРОЧИЕ НАЛОГИ, ПОШЛИНЫ И СБОРЫ                           8903
- государственная пошлина                                   500
- местные налоги и сборы                                   8403
  в том числе:
1. Целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений и
  организаций на содержание милиции, на благоустройство
  территорий, на нужды образования и другие цели            431
2. Налог на рекламу                                          18
3. Налог на содержание жилищного фонда и объектов
   социально-культурной сферы                              7904
4. Прочие местные налоги и сборы                             50

   НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                                      8870
   ДОХОДЫ ОТ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
   И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ИЛИ ОТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ      8120
- арендная плата за земли городов и поселков               4320
- прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося
  в государственной и муниципальной собственности          3500
- доходы от продажи имущества                               300

  АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ                          500

  ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА                       250

  БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ                             126439

- трансферты                                             126439

  ВСЕГО ДОХОДОВ                                          220289

                             РАСХОДЫ
1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ                           11135,0
   в том числе:
- мэрия г. Биробиджана                                   9874,7
- комитет по управлению муниципальным имуществом          618,4
- Дума                                                    641,9
2. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО            1360,8
   в том числе:
- предприятие по обеспечению топливом                    1276,1
- специализированное автохозяйство                         84,7
3. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО                                    1306.2
   в том числе:
- расходы за счет средств земельного налога              1306,2
4. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ                                150,О
   в том числе:
- спасательная станция                                    150,О

5. ТРАНСПОРТ                                             7926,О
   в том числе:
- пассажирское автотранспортное предприятие              5926,О
- убытки железнодорожного транспорта                     2000,О
6. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО                      104863,9
   в том числе:
- прочий капитальный ремонт (благоустройство)           12000,О
- капитальный ремонт жилищного фонда и
  непроизводственной сферы                               9914,О
- подготовка к зиме                                      1150,О
- субсидии                                              79074,9
- капитальное строительство                              1500,О
- расходы за счет средств земельного налога              1225,0

7. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ      224,0

8. ОБРАЗОВАНИЕ                                          62646,3
   в том числе:
- ЦБ детских дошкольных учреждений                      20041,8
- ЦБ школьных и внешкольных учреждений                  38576,2
- Школа N 15                                             1838,8
- Детский юношеский клуб физической подготовки            840,1
- ДМШ и ДХШ                                              1249,4
- летние оздоровительные лагеря                           100,О

9. КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И КИНЕМАТОГРАФИЯ                  4181,5

10. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ                          600,0
   в том числе:
- студия вещания "Бествидео"                              300,0
- печатный орган местного самоуправления газета "Миг"     250,0
- 000 "Типография"                                         50,0

11. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ                                     12938,2
   в том числе:
- Дом ребенка                                            3775,4
- Отделение сестринского ухода
  (в том числе 5 коек интернатного типа)                  374,2
- Пульмонологический санаторий                           1677,6
- Станция скорой медицинской помощи                      3697,6
- Бесплатный отпуск медикаментов                         3252,5
- Прочие расходы здравоохранения                          160,9

12. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА                                   472,5
   в том числе:
- спорткомплекс                                           472,5

13. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                                 12103,6
   в том числе:
- Фонд социальной поддержки населения                    1022,5
- Дом ветеранов                                           131,7
- Совет ветеранов                                          45,8
- Общество инвалидов                                       20,3
- Общество слепых                                          20,4
- Пособия на детей                                      10460,5
- Прочие расходы                                          402,4

14. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                                       4047,3
   в том числе:
- Военный комиссариат                                     789,5
- Резервный фонд                                          300,0
- Сбербанк (возврат налога на прибыль)                   2607,8
- Управление муниципальной собственностью                 350,0

15. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММ                                  3118,3

------------------------------------------------------------------
ВСЕГО РАСХОДОВ:                                        227073,6


    Заместитель председателя
    городской Думы                                    П.В.ВОРОЖБИТ






                                                      Приложение 2
                                          к решению городской Думы
                                         от 27 января 2000 г. N 95



            ПЕРЕЧЕНЬ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА,
        ОСВОБОЖДЕННЫХ ОТ УПЛАТЫ МЕСТНЫХ НАЛОГОВ И СБОРОВ

1. Мэрия города Биробиджана
2. Централизованная бухгалтерия школьных и внешкольных учреждений
3. Централизованнaя бухгалтерия детских дошкольных учреждений
4. Школа N 15 с углубленным трудовым обучением
5. Городской отдел культуры
6. Дом ребенка
7. Детский пульмонологический санаторий
8. Станция скорой неотложной медицинской помощи
9. Объединенный     военный    комиссариат    г. Биробиджана     и
Биробиджанского района
10. Городской Фонд coциальной поддержки населения
11. Общество слепых
12. Городское общество инвалидов
13. Общественная организация "Дом ветеранов"
14. Комитет по физической культуре н спорту
15. Городской совет ветеранов


    Заместитель председателя
    городской Думы                                    П.В.ВОРОЖБИТ