Решение Районного Собрания Муниципального образования "Биробиджанский район" от 01.02.2000 № 2

 



         МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БИРОБИДЖАНСКИЙ РАЙОН"

                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                           РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

                                РЕШЕНИЕ

                          01. 02.2000 № 2
                           г. Биробиджан


     Об   открытии   рынков  и  упорядочении  уличной  торговли  на
     территории муниципального образования "Биробиджанский район"

         (В редакции Решения Районного Собрания Муниципального
       образования "Биробиджанский район" от 24.10.2003 г. N 77)

     В  соответствии  с  Законом РФ "Об общих принципах организации
     местного   самоуправления  в  Российской  Федерации",  Законом
     РСФСР  "О  санитарно-эпидемиологическом благополучии", Законом
     ЕАО  "О  привлечении  и использовании иностранной рабочей силы
     на   территории   Еврейской   автономной   области",   Уставом
     муниципального  образования  "Биробиджанский район" и, в целях
     упорядочения   торговли   и  улучшения  качества  обслуживания
     жителей   муниципального  образования  "Биробиджанский  район"
     товарами  повседневного  спроса  и сельхозпродукцией, районное
     Собрание 

     РЕШИЛО:

     1.  Открыть  оптовый  рынок с привлечением иностранной рабочей
     силы (село Птичник, ул. 40 лет Победы 1).
     2. Утвердить Положение о рынках согласно приложению 1.
     3.  Утвердить  перечень  мест,  на  которых  разрешена уличная
     торговля   и   установить   плату   за   торговое   место   на
     оборудованных открытых торговых рядах согласно приложению 2.
     4.  Утвердить перечень товаров, запрещенных к реализации через
     мелкорозничную  торговую  сеть  и  уличную  торговлю  согласно
     приложению 3.
     5.  Утвердить  правила  мелкорозничной  и  уличной торговли на
     территории  муниципального  образования "Биробиджанский район"
     согласно приложению.
     6.  Контроль  за  выполнением  настоящего решения возложить на
     постоянную   комиссию   по   бюджету,  финансам  и  социальным
     вопросам (Воронцова А.Д.).


     Председатель районного Собрания                   Е.И. Сухарев


     Приложение 1
     к решению районного Собрания от 01.02.2000 № 2

                             ПОЛОЖЕНИЕ
               о рынках, расположенных на территории
         муниципального образования "Биробиджанский район"

         (В редакции Решения Районного Собрания Муниципального
       образования "Биробиджанский район" от 24.10.2003 г. N 77)

     1. Общие положения
     1.   1.  Настоящее  положение  разработано  в  соответствии  с
     Федеральным   Законом   РФ  "Об  общих  принципах  организации
     местного  самоуправления  в  Российской Федерации", Законом РФ
     "О    защите    прав    потребителей",    Законом   РСФСР   "О
     санитарно-эпидемиологическом   благополучии",  Законом  РФ  "О
     сертификации   продукции  и  услуг,  об  обеспечении  единства
     измерения",  Законом "О ветеринарии", с Федеральным законом "О
     пожарной  безопасности",  Уставом  муниципального  образования
     "Биробиджанский район".
     1.  2.  Положение  включает  общие  требования  к  организации
     рынков,   порядок  открытия  и  организации  торговли  в  них,
     систему контроля за работой.
     1. 3. Настоящее Положение распространяется на:
     -  стационарные  рынки,  имеющие полный комплекс обслуживающих
     служб и представленную территорию;
     -   сезонные   рынки,   оборудованные  навесами,  павильонами,
     прилавками, палатками.
     1.   4.   Настоящее   Положение  обязательно  к  исполнению  и
     распространяется  на существующие и вновь создаваемые рынки на
     территории муниципального образования "Биробиджанский район".
     2.     0.     Рынки     могут     быть     продовольственными,
     непродовольственными,    смешанными   и   специализированными.
     Статус рынков определяется органами местного самоуправления.
     2.  1.  Рынки  на  территории муниципального образования могут
     создаваться   гражданами,   занимающимися  предпринимательской
     деятельностью    без    образования    юридического   лица   и
     юридическими   лицами  независимо  от  организационно-правовой
     формы и ведомственной принадлежности.
     2. 2. Территория рынка должна иметь:
     - хозяйственную площадку для сбора мусора;
     -  стоянку  для  автотранспорта,  обеспечивающую сохранность и
     безопасность транспортных средств;
     -  зону  для  организации торговли с выделением торговых рядов
     или торговых мест.
     2. 3. Территория рынка должна быть благоустроена.
     2.   4.   Рынки   должны   быть  подключены  к  водопроводу  и
     канализации,   иметь   общественный  туалет  для  продавцов  и
     посетителей.
     2.  5.  Количество  торговых  мест  на  рынке  определяется из
     расчета: 6 м2 торговой площади на 1 торговое место.
     Размеры  прилавков  следует  принимать  по  средней норме: 1,0
     (длина ¦ 0,8 м).
     3.  0.  Строительство или реконструкция рыка осуществляется на
     основании постановления главы муниципального образования.
     3.   1.   Эксплуатация   рынка   возможна  после  согласования
     ассортимента реализуемых товаров Центром Санэпиднадзора.
     3.  2.  Дополнительное  размещение  торговых  мест и изменение
     утвержденного     ассортимента     требует     дополнительного
     согласования в установленном порядке.
     4.  0.  Рынок  обязан  иметь  вывеску с указанием его профиля,
     организационно-правовой   формы   собственника,  оборудованный
     стенд   с   информацией   о   режиме  работы  рынка,  графиком
     санитарных  дней,  Законом  РФ  "О  защите прав потребителей",
     выдержками  из  Правил  торговли  на  рынках  города,  условий
     предоставления   торговых   мест   и  их  оплаты,  тарифов  за
     оказываемые   услуги,   количество,  схему  расстановки  мест,
     согласованные     органами     Госсанэпиднадзора,     перечень
     запрещенных   продуктов,   номера   телефонов   контролирующих
     органов.
     4.  1.  Все  торговые места должны быть снабжены информацией о
     номере торгового места.
     4.  2.  Руководство  рынков обеспечивает организацию торгового
     процесса в строгом соответствии с утвержденным профилем.
     4.  3.  Юридические и физические лица, осуществляющие торговлю
     на  территории  рынка,  производят  продажу  товаров  только в
     местах,   отведенных  им  администрацией  рынка,  при  наличии
     разрешения  на  право  торговли  (для стационарной сети), чека
     или   квитанции   утвержденного  образца  (для  мелкорозничной
     торговой сети), подтверждающего оплату за торговое место.
     Чек  выдается  при  разовом  предоставлении  торгового места с
     указанием в нем номера торгового места.
     Торговые  места  предоставляются  на  основании двухстороннего
     договора между администрацией рынка и торгующим.
     Торговые   места   предоставляются  при  наличии  согласования
     ассортимента  и объема реализуемого продовольственного сырья и
     пищевых продуктов органами Госсанэпиднадзора.
     4.  4. По желанию продавца администрация рынка может закрепить
     торговое место за ним на несколько дней, неделю, месяц.
     4.  5.  При  закреплении  торгового  места  приоритет отдается
     местным товаропроизводителям сельскохозяйственной продукции.
     5.   0.   Продажа  продуктов  питания  осуществляется  как  на
     продовольственных,  так  и смешанных рынках, при этом торговые
     места  для реализации продовольственных и промышленных товаров
     должны размещаться раздельно.
     5.    1.   К   реализации   на   рынках   допускаются   только
     доброкачественные  продукты  с документами, подтверждающими их
     качество и безопасность для потребителей.
     5.  2.  Реализация  скоропортящихся  и  особо  скоропортящихся
     продуктов  осуществляется  только  в стационарных предприятиях
     торговли  (магазины,  киоски,  павильоны), имеющих условия для
     их   хранения,   пред   торговой   подготовки   и  реализации.
     Ассортимент  и  условия  реализации  должны  согласовываться с
     органами санэпиднадзора и ветеринарной службой.
     5.   3.   На  открытых  торговых  рядах,  прилавках,  палатках
     реализуются      продукты     растениеводства,     а     также
     продовольственные   товары,   не   требующие   особых  условий
     хранения, только в фасованном виде.
     5.   4.   Реализация   гражданами   продукции   с  собственных
     садово-огородных  участков,  подсобных  и  фермерских хозяйств
     (мясо,     рыба,     молоко,     плодово-овощная    продукция)
     осуществляется  только  при наличии документов, подтверждающих
     безопасность    этих    продуктов,    выданных    лабораторией
     госвеетнадзора.
     5.  5.  Продажа  семян, семенного материала, завезенного из-за
     пределов   области,   разрешается   при  наличии  карантинного
     сертификата,  растениеводческой  продукции,  овощей,  фруктов,
     завезенных  из-за  пределов  области,  при наличии сертификата
     соответствия.
     5.   6.   Санитарно-гигиенические   требования  к  организации
     торговли продуктами питания:
     -  запрещается  реализация продуктов питания с истекшим сроком
     годности;
     -  не  допускается  совместное  хранение  и реализация сырой и
     готовой продукции одним продавцом с одного рабочего места;
     -   не  допускается  реализация  сопутствующих  хозяйственных,
     парфюмерно-косметических   изделий  и  товаров  бытовой  химии
     совместно с продуктами питания;
     -  не  разрешается  торговля  продуктами  в  неприспособленных
     местах с ящиков, корзин, земли;
     -   перевозка   пищевых   продуктов  должна  осуществляться  в
     специальном  транспорте,  имеющем  санитарный  паспорт единого
     образца;
     -  все  лица,  работающие с продуктами питания на всех этапах,
     должны  проходить медицинский осмотр, гигиеническую подготовку
     и   иметь   на   рабочих   местах  личные  медицинские  книжки
     установленного образца;
     -  продавцы  должны  иметь  специальную  одежду,  при  отпуске
     нефасованного    товара   пользоваться   товарным   инвентарем
     (вилками,  лопатками,  щипцами), оберточной бумагой или другим
     упаковочным материалом.
     6.  0. Администрация рынка несет ответственность за соблюдение
     настоящего  Положения,  общее  санитарное состояние территории
     рынка,  противопожарную  безопасность, реализацию качественных
     продуктов питания.
     6. 1. Администрация рынка обязана:
     -  обеспечить всех торгующих на рынке оборудованными торговыми
     местами  (в том числе весоизмерительными приборами), оказывать
     им дополнительные услуги;
     - обеспечить проведение санитарных дней согласно графику;
     -  систематически  проводить дератизационные и дезинсекционные
     мероприятия на территории рынка и во всех помещениях;
     -  содержать  в  надлежащем  санитарном состоянии территорию и
     помещение  рынка, проводить уборку территории, вывоз мусора на
     специальном транспорте;
     - обеспечить благоустройство подъездных путей к рынку;
     -  при  принятии  решения о ликвидации (закрытии, передаче или
     продаже  рынка  другому  собственнику) уведомить администрацию
     муниципального  образования  в установленный законодательством
     срок.
     7.   0.   Руководители  предприятий  торговли,  частных  фирм,
     предприниматели  и продавцы, осуществляющие торговлю на рынках
     муниципального образования, обязаны:
     -  соблюдать  требования  настоящего  Положения,  санитарные и
     ветеринарные правила, Правила пожарной безопасности;
     -   обеспечить   наличие   на   рабочем   месте  информации  о
     наименовании    торгующей    организации,    Ф.И.О.   частного
     предпринимателя, юридическом адресе;
     -  обеспечить реализацию качественных продуктов питания только
     при  наличии  сопроводительной документации, удостоверяющей их
     качество и безопасность для потребителей;
     -  соблюдать  условия,  сроки  и  правила  отпуска  продуктов,
     товарное соседство;
     -  постоянно  содержать  торговые  места  в чистоте, соблюдать
     правила  личной  гигиены, работать в чистой санитарной одежде,
     своевременно  проходить медицинские осмотры и иметь на рабочем
     месте личные медицинские книжки;
     -    пользоваться    только    исправными   весоизмерительными
     приборами, имеющими регистрацию о поверке.
     8.   0.(Исключен  -  Решение Районного Собрания Муниципального
     образования "Биробиджанский район" от 24.10.2003 г. N 77)
     8.  1.  Проверка рынка контролирующими органами осуществляется
     в присутствии представителя администрации рынка.
     9.   0.  Ведомственный  контроль  осуществляется  руководством
     рынка.
     9.   1. (Исключен  - Решение Районного Собрания Муниципального
     образования "Биробиджанский район" от 24.10.2003 г. N 77)
     
     Заместитель председателя районного Собрания        Н.Н. Фигура


                                     Приложение 2
     к решению районного Собрания от 01.02.2000 № 2

     Перечень  мест,  на  которых  разрешена  уличная  торговля  на
     территории  муниципального  образования "Биробиджанский район"
     и плата за одно рабочее место

№      Перечень мест                Плата за торговое место за день торговли
пппп                                (руб.)

                                    торговля

                                    промышленными товар с личного подворья
                                    ами

                                                        фермеры      пенсионеры

1.     с. Птичник                   8                   4            2
       (открытый прилавок)

2.     с. Валдгейм                  8                   4            2
       (открытый прилавок)

3.     с. Найфельд                  8                   4            2
       (открытый прилавок)

4.     с. Дубовое                   8                   4            2
       (открытый прилавок)

5.     с. Надеждинское              8                   4            2
       (открытый прилавок)

6.     с. Бирофельд                 8                   4            2
       (открытый прилавок)

7.     с. Красивое                  8                   4            2
       (открытый прилавок)


     Заместитель председателя районного Собрания          Н.Н. Фигура


                                     Приложение 3
     к решению районного Собрания от 01.02.2000 № 2

     Перечень    товаров,    запрещенных    к    реализации   через
     мелкорозничную   и   уличную   торговую   сеть  на  территории
     муниципального образования "Биробиджанский район"


     1.  Оружие,  боеприпасы,  взрывчатые  вещества, наркотические,
     радиоактивные вещества, лекарственные препараты.
     2.  Молоко,  молочная  продукция,  яйцо, мясо диких и домашних
     животных     без     согласования     с    районным    центром
     Госсанэпиднадзора.
     3.   Продукты   питания   домашнего  приготовления  (консервы,
     кондитерские  и  кулинарные  изделия,  мясные, рыбные изделия,
     консервированные  и  соленые  овощи, грибы, вяленая, соленая и
     копченая рыба).
     4. Домашние напитки.
     5. Кремово-кондитерские изделия.

     Заместитель председателя районного Собрания        Н.Н. Фигура

                              Приложение 4
     к решению районного Собрания от 01.02.2000 № 2

     Правила   мелкорозничной  и  уличной  торговли  на  территории
     муниципального образования "Биробиджанский район"

     1.  Настоящие  правила  распространяются  на  все предприятия,
     независимо    от    форм    собственности,   предпринимателей,
     занимающихся     торговой    деятельностью    на    территории
     муниципального образования "Биробиджанский район".
     2.    Юридические    и    физические    лица,   осуществляющие
     мелкорозничную и уличную торговлю, обязаны:
     -  производить  торговлю  только  в отведенных и оборудованных
     местах   при   наличии  квитанции,  подтверждающей  оплату  за
     торговое место;
     -   обеспечить   наличие   на   рабочем   месте  информации  о
     наименовании    торгующей    организации,    Ф.И.О.   частного
     предпринимателя, юридический адрес;
     -  нести  ответственность  за  качество  реализуемых товаров в
     соответствии с действующим законодательством;
     -  соблюдать  санитарные  нормы  и  правила,  иметь санитарную
     книжку,     санитарную     одежду,     сертификат    качества,
     подтверждающий   качество   и   безопасность   продукции.   Не
     допускается реализация недоброкачественной продукции;
     -  содержать  весоизмерительные приборы в исправном состоянии,
     иметь регистрацию об их проверке;
     - содержать в чистоте рабочее место после окончания работы;
     -   иметь  ценники  на  товарах  и  по  требованию  покупателя
     выписывать товарный чек на приобретенный товар.
     3.   На   открытых   торговых   рядах   разрешена   реализация
     промышленных  товаров, продукции растениеводства с подсобных и
     фермерских  хозяйств, продукция с собственных садово-огородных
     участков  при наличии документов, подтверждающих их качество и
     безопасность.
     Продажа   семян,   семенного   материала,   завезенного  из-за
     пределов   области,   разрешается   при  наличии  карантинного
     сертификата,  растениеводческой  продукции,  овощей,  фруктов,
     завезенных  из-за  пределов  области,  при наличии сертификата
     соответствия.
     Продажа  парфюмерно-косметических  изделий  осуществляется при
     наличии сертификата соответствия.
     ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
     1.  Мелкорозничная и уличная торговля товарами, перечисленными
     в приложении 3.
     2.  Продажа  несовершеннолетним  детям пива, табачных изделий,
     товаров,  требующих  предостережения  при  их  использовании и
     хранении (токсичные).
     3.     Продажа     продуктов     питания     без    применения
     контрольно-кассовых машин.
     4. Реализация товаров с истекшим сроком годности.
     5.  При  нарушении  данных  правил,  продавцы  привлекаются  к
     административной   ответственности   в  установленном  Законом
     порядке.


     Заместитель председателя районного Собрания        Н.Н. Фигура