Решение Районного совета Муниципального образования "Смидовичский район" от 03.02.2000 № 5

 



          МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СМИДОВИЧСКИЙ РАЙОН"

                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                     РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ

                     от 03 февраля 2000 г. № 5


                 Об утверждении положения "О главе
                  административно-территориальной
                единицы муниципального образования
                       "Смидовичский район"

     В   связи  с  формированием  органов  местного  самоуправления
административно-территориальных  единиц  муниципального образования
в   соответствии   со  ст.  35  Устава  муниципального  образования
"Смидовичский район", районный Совет депутатов

     РЕШИЛ:

     Утвердить       прилагаемое       Положение      "О      главе
административно-территориальной  единицы муниципального образования
"Смидовичский район".


     Председатель
     районного Совета депутатов                       Г. Н. ПОБОКОВ






                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                                 решением районного
                                                   Совета депутатов
                                                  от 03.02.2000 N 5


                             ПОЛОЖЕНИЕ
         о главе административно-территориальной единицы
          муниципального образования "Cмидовичский район"

     Статья 1. Общие положения

     1. Глава  административно-территориальной  единицы назначается
на  должность  и  освобождается  от должности главой муниципального
образования  по  согласованию с районным Советом депутатов с учетом
мнения населения.
     2. Для          обеспечения         деятельности         главы
административно-территориальной    единицы    образуется    аппарат
(сельская,                 поселковая)                администрация
административно-территориальной единицы.
     3. Сельская  (поселковая)  администрация  является юридическим
лицом.
     4. Глава  административно-территориальной  единицы  на  основе
единоначалия и персональной ответственности:
     -     осуществляет    руководство    деятельностью    сельской
(поселковой) администрации соответствующей территории;
     -   назначает   на   должность   и  освобождает  от  должности
работников  сельской  (поселковой)  администрации,  применяет к ним
меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности;
     -    представляет    на   утверждение   главе   муниципального
образования     штатное     расписание     сельской    (поселковой)
администрации;
     -   утверждает   правила   внутреннего   трудового  распорядка
сельской (поселковой) администрации;
     -  участвует  в  процессе  подготовки  и  обсуждения  проектов
решений  органов  местного  самоуправления,  затрагивающих интересы
административно-территориальной единицы;
     -    исполняет    отдельные   государственные   полномочия   в
соответствии  с  нормативными правовыми актами главы муниципального
образования и районного Совета депутатов;
     -    осуществляет    контроль    за   составлением   месячных,
квартальных,   годовых   и   иных   отчетов,  за  их  своевременным
представлением в соответствующие органы;
     -  подотчетен  главе муниципального непосредственно, а также в
пределах установленной компетенции районному Совету депутатов;
     - проводит прием граждан.
     5. Расходы            на            содержание           главы
административно-территориальной  единицы  и  сельской  (поселковой)
администрации    предусматриваются    в    бюджете   муниципального
образования согласно представленным сметам.

     Статья  2.  Полномочия  главы  административно-территориальной  
единицы  в  области планирования, представления сметы на содержание 
сельской   (поселковой)   администрации,  управления  муниципальной  
собственностью,  взаимоотношений  с  предприятиями,  учреждениями и 
организациями.

     Глава административно-территориальной единицы:
     1. Организует  выполнение  решений районного Совета депутатов,
главы          муниципального         образования,         программ
социально-экономического  развития  муниципального  образования  на
соответствующей территории.
     2. Разрабатывает   и   представляет   на   утверждение   главы
муниципального    образования    проекты    планов    и    программ
социально-экономического  развития  административно-территориальной
единицы,  представляет  смету  на  содержание сельской (поселковой)
администрации, организует их исполнение.
     3. Вносит   предложения   по   проектам   планов   и  программ
социально-экономического     развития    территории,    принимаемые
представительным   органом  местного  самоуправления,  а  также  по
проектам   планов   предприятий,   организаций,   расположенных  на
территории  административно-территориальной  единицы,  по вопросам,
связанным  с  удовлетворением потребностей населения, экономическим
и   социальным   развитием   территории  и  имеющие  экологические,
демографические   и   иные   последствия,   затрагивающие  интересы
населения   административно-территориальной  единицы,  осуществляет
обязательное   для   таких  планов  и  мероприятий  согласование  и
организует контроль за их исполнением.
     4. Управляет  муниципальной  собственностью,  переданной ему в
оперативное  управление,  решает  вопросы  создания,  приобретения,
использования объектов муниципальной собственности.
     5. Содействует          созданию         на         территории
административно-территориальной  единицы предприятий различных форм
собственности,    занятых    обслуживанием    населения,   созданию
фермерских хозяйств.
     6. Вносит   предложения  главе  муниципального  образования  о
замене  по  взаимному  согласованию  с  предприятием части налога с
прибыли   (дохода),  поступающего  в  местный  бюджет,  натуральным
покрытием   продукцией   или   услугами   по   государственным  или
договорным ценам.

     Статья  3.  Полномочия  главы  административно-территориальной  
единицы  в области сельского хозяйства, использования земли, охраны 
природы.

     Глава административно-территориальной единицы:
     1. Представляет   в   установленном   порядке   в  пожизненное
наследуемое   владение,   бессрочное   (постоянное)   и   временное
пользование,  передает  в  собственность  и сдает в аренду, изымает
земельные         участки         в         пределах         границ
административно-территориальной  единицы,  а  также из фонда других
земель   (в   том   числе  земель  запаса),  переданных  в  ведение
административно-территориальной  единице,  за  исключением случаев,
предусмотренных законодательством.
     2. По   согласованию   с   главой  муниципального  образования
организует    установление   границ   черты   населенных   пунктов,
разработку  и утверждение генеральных планов, проектов планировки и
застройки    населенных   пунктов   административно-территориальных
единиц.
     3. Согласовывает     изъятие    и    предоставление    земель,
осуществляемые вышестоящими органами местного самоуправления.
     4. Организует  ведение  учета  на землях переданных в введение
административно-территориальной    единице    всех   собственников,
землевладельцев,  землепользователей  и  арендаторов  на  основании
выданных  правоустанавливающих  и правоудостоверяющих документов на
землю и взимает плату за землю.
     5. Защищает   права   собственников   земли,  землевладельцев,
землепользователей и арендаторов.
     6. Контролирует  использование  земель в границах переданных в
ведение  административно-территориальной единице, решает в пределах
своей компетенции земельные споры.
     7. Контролирует     на     своей     территории     соблюдение
природоохранного  законодательства, соблюдения правил охоты, рыбной
ловли, сбора дикоросов.
     8. Информирует    население   об   экологической   обстановке,
принимает  в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению
безопасности   населения,   сообщает  в  соответствующие  органы  о
действиях   предприятий,  учреждений,  организаций,  представляющих
угрозу     окружающей     среде,     нарушающих     природоохранное
законодательство.

     Статья  4.  Полномочия  главы  административно-территориальной  
единицы   в   области   строительства,   транспорта,  коммунального  
хозяйства, коммунально-бытового обслуживания и торговли.   

     Глава административно-территориальной единицы:
     1. Организует  на  территории  административно-территориальной
единицы  за  счет  средств,  выделенных  из  местного  бюджета и на
долевых  началах  строительство и ремонт муниципальных жилых домов,
объектов    коммунального    хозяйства    и   социально-культурного
назначения,  дорог,  привлекает в установленном порядке к дорожному
строительству    предприятия    и    организации   различных   форм
собственности.
     2. Согласовывает   выдачу  разрешений  на  строительство  всех
объектов     производственного     назначения,     приостанавливает
строительство,  осуществляемое  с нарушением утвержденных проектов,
планов       и       правил       застройки      на      территории
административно-территориальной единицы.
     3. Осуществляет  контроль  за работой транспортных предприятий
и   организаций   на   территории   административно-территориальной
единицы,   привлекает   на   договорных   началах  к  транспортному
обслуживанию  населения  предприятия  и организации, действующие на
подведомственной территории.
     4. Организует  эксплуатацию  муниципального  жилищного  фонда,
объектов   коммунального   и   дорожного   хозяйства,   предприятий
торговли,  общественного питания и бытового обслуживания населения,
входящих в состав муниципальной собственности.
     5. Ведет   учет  граждан,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий,  предоставляет  им  жилые помещения в домах муниципального
жилищного  фонда  и выдает ордер на заселение жилой площади в домах
муниципального жилищного фонда.
     6. Принимает меры по обеспечению населения топливом.
     7. Организует  благоустройство  населенных пунктов, привлекает
на   договорной  основе  к  этой  работе  предприятия,  учреждения,
организации,   а   также  население.  Контролирует  благоустройство
производственных    территорий,   организует   озеленение,   охрану
зеленных  насаждений  и  водоемов. Участвует в создании мест отдыха
граждан,   присваивает   наименование   улицам   и   другим  частям
населенных пунктов, устанавливает нумерацию домов.
     8. Организует   рынки   и   ярмарки,   устанавливает   правила
торговли,  а  также  санитарное  состояние мест торговли в границах
соответствующей территории.
     9. Устанавливает    удобный   для   населения   режим   работы
предприятий   коммунального  хозяйства,  торговли  и  общественного
питания, бытового обслуживания населения.
     10. Ведает  кладбищами,  обеспечивает  содержание в надлежащем
состоянии иных мест погребения.

     Статья  5.  Полномочия  главы  административно-территориальной  
единицы  в  области социально-культурного обслуживания и социальной 
защиты населения.

     Глава административно-территориальной единицы:
     1. Организует  и  координирует с учетом национально-культурных
традиций    населения   работу   учреждений   социально-культурного
назначения,   обеспечивает  их  материально-техническое  снабжение,
создает   при  школах  фонд  всеобуча  собственных  и  привлеченных
средств,    содействует    организации    трудового    обучения   и
профессиональной    ориентации    школьников,    а   также   работе
попечительского совета общеобразовательных учреждений.
     2. Вносить  предложения в соответствующие органы об объявлении
памятниками  природы,  истории  и культуры объектов, находящихся на
территории      административно-территориальной      единицы      и
представляющих  экологическую,  историческую,  культурную и научную
ценность,    осуществляет   охрану   и   организует   использование
памятников    истории    и    культуры,    переданных   в   ведение
административно-территориальной единицы.
     3. Организует   с   целью   обеспечения   занятости  населения
общественные  оплачиваемые работы по благоустройству, строительству
и  ремонту  дорог,  зданий,  сооружений и другие виды работ за счет
средств,  выделенных  из  местного  бюджета,  внебюджетных фондов и
привлеченных средств.
     4. Принимает   меры  по  улучшению  жилищных,  материальных  и
социально-бытовых  условий  инвалидов, семей, потерявших кормильца,
престарелых   граждан,   нуждающихся   в   обслуживании   на  дому,
способствует    устройству   нуждающихся   граждан   в   учреждения
социального обеспечения.
     5. Предоставляет  в  пределах  своих  полномочий установленные
льготы  и  помощь,  связанные  с  охраной  материнства  и  детства,
улучшением  жизни  многодетных  семей.  Принимает меры к устройству
детей,   оставшихся   без  попечения  родителей,  в  детские  дома,
школы-интернаты,  интернаты  при  школах  и  на  воспитание в семьи
граждан.
     6. Содействует   созданию  необходимых  жилищных  условий  для
демобилизованных и уволенных в запас военнослужащих и их семей.
     7. Получает      от      расположенных      на      территории
административно-территориальной  единицы  предприятий,  организаций
сведения   о   высвобождении   работающих,   заслушивает  сообщения
руководителей предприятий, организаций по этим вопросам.

     Статья  6.  Полномочия  главы  административно-территориальной  
единицы в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав 
и свобод граждан.

     Глава административно-территориальной единицы:
     1. Обеспечивает  на территории административно-территориальной
единицы   соблюдение   законов,  иных  нормативных  правовых  актов
органов  государственной  власти,  охрану  прав  и  свобод граждан,
осуществляет  контроль  за  выполнением  правовых нормативных актов
районного  Совета  депутатов  и  главы  муниципального  образования
предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.
     2. Осуществляет  в  случае  стихийных  бедствий, экологических
катастроф,   эпидемий,   эпизоотий,   пожаров,  массовых  нарушений
общественного  порядка  предусмотренные  законом меры, связанные со
спасением  и  охраной  жизни  людей,  защитой  их  здоровья и прав,
сохранением    материальных    ценностей,   поддержанием   порядка,
обеспечением  деятельности  предприятий,  учреждений,  организаций,
организует проведение противопожарных мероприятий.
     3. Принимает     предусмотренные    законодательством    меры,
связанные  с  проведением  собраний,  митингов,  уличных  шествий и
демонстраций,  организаций  спортивных, зрелищных и других массовых
общественных мероприятий.
     4. Ведет  в  соответствии  с  законодательством  учет  органов
территориального   общественного   самоуправления,  действующих  на
территории административно-территориальной единицы.
     5. Организует  прием  населения,  а  также рассмотрения жалоб,
заявлений,  предложений  граждан, принимает по ним необходимые меры
в пределах своей компетенции.
     6. Оказывает   содействие  органам  милиции,  ГИБДД,  пожарной
охране в осуществлении их функций.

     Статья  7.   Производит  в  соответствии  с  законодательством  
регистрацию актов гражданского состояния.

     8. Выдает    гражданам    справки   удостоверяющие   личность,
семейное,     имущественное    положение    и    другие    справки,
предусмотренные законодательством.
     7. Акты главы административно-территориальной единицы.
     1. В  пределах полномочий, установленных настоящим Положением,
глава  административно-территориальной единицы издает постановления
и  распоряжения,  а  по  вопросам  внутренней деятельности сельской
(поселковой) администрации распоряжения.
     2. Акты    главы    административно-территориальной    единицы
вступают  в  силу с момента их подписания, если иное не установлено
самим актом.
     3. Постановления     главы     административно-территориальной
единицы,   затрагивающие  права  и  свободы  граждан,  должны  быть
доведены   до  сведения  населения  административно-территориальной
единицы через средства массовой информации или иным способом.