Решение Районного совета Муниципального образования "Смидовичский район" от 30.06.2000 № 74

 



          МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СМИДОВИЧСКИЙ РАЙОН"

                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                     РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ

                      от 30 июня 2000 г. N 74


              Об утверждении положения "Об управлении
              муниципальными унитарными предприятиями
                    муниципального образования
                       "Смидовичский район"

     В    соответствии   с   Уставом   муниципального   образования
"Смидовичский  район"  и  на  основании  Положения  "Об  управлении
муниципальной     собственностью     муниципального     образования
"Смидовичский район" районный Совет депутатов

     РЕШИЛ:

     1. Утвердить     прилагаемое    Положение    "Об    управлении
муниципальными  унитарными предприятиями муниципального образования
"Смидовичский район".
     2. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения возложить на
постоянную комиссию по промышленности (Сергейцов А.Н.).
     3. Данное  решение  вступает  в силу с момента опубликования в
газете "Районный вестник".


     Глава муниципального образования                 А.П.ТЛУСТЕНКО



                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                                 Решением районного
                                                   Совета депутатов
                                                 от 30.06.2000 N 74

                             ПОЛОЖЕНИЕ
             "ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ
             ПРЕДПРИЯТИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                       "СМИДОВИЧСКИЙ РАЙОН"

     1. Общие положения
     Муниципальное    унитарное    предприятие   это   коммерческая
организация,  не наделенная правом собственности на закрепленное за
ним   собственником   имущества,  созданное  главой  муниципального
образования "Смидовичский район".
     2. Порядок  создания  и  регистрации  муниципальных  унитарных
предприятий
     2. 1.    Муниципальное    унитарное    предприятие   создается
постановлением   главы   муниципального  образования  "Смидовичский
район"  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации и
данным Положением.
     2. 2.  Муниципальные  унитарные предприятия могут быть созданы
на   базе   имущества,  передаваемого  в  результате  реорганизации
муниципального  унитарного  предприятия за счет средств, выделенных
из   бюджета   муниципального   образования,   а   также   на  базе
арендованного  у администрации муниципального образования имущества
предприятиями  негосударственной  формы  собственности  при условии
согласия последних и отказа от договора аренды.
     Учредителем  муниципального  унитарного  предприятия выступает
от  имени  главы  муниципального  образования  "Смидовичский район"
Комитет   по  управлению  имуществом  администрации  муниципального
образования "Смидовичский район".
     2. 3.    Инициатором    создания   муниципального   унитарного
предприятия     может     выступать    структурное    подразделение
администрации  муниципального  образования  "Смидовичский район" по
согласованию  с  заместителем  главы  администрации  муниципального
образования, курирующим данное направление.
     Предложения  по созданию муниципального унитарного предприятия
муниципального  образования  "Смидовичский район" по согласованию с
заместителем   главы   администрации   муниципального  образования,
курирующим данное направление.
     Предложения  по созданию муниципального унитарного предприятия
подаются    после    соответствующего    согласования   структурным
подразделением     администрации     муниципального     образования
"Смидовичский район" в Комитет и должны содержать:
     - технико-экономическое обоснование;
     - проект учредительных документов;
     -  заключение  финансового отдела администрации муниципального
образования  "Смидовичский район" (в случаях формирования уставного
фонда из местного бюджета);
     -  предложение  отраслевого  отдела  администрации о составе и
стоимости  имущества  (перечень),  в  случае формирования уставного
фонда имуществом в натуральном выражении;
     -  предложение отраслевого отдела администрации муниципального
образования  о  кандидатуре  на  должность директора муниципального
унитарного   предприятия   с   указанием  размера  оплаты  труда  и
премирования.
     На  основании  представленных  документов  Комитет  выходит  к
главе   муниципального   образования   с  предложением  о  создании
муниципального унитарного предприятия.
     2. 4.  Регистрация муниципального предприятия осуществляется в
соответствии  с действующим законодательством и нормативными актами
органов    местного   самоуправления   муниципального   образования
"Смидовичский район" на основании следующих документов:
     -     постановление     главы    муниципального    образования
"Смидовичский   район"   о   создании   муниципального   унитарного
предприятия;
     -  устав  муниципального  унитарного предприятия, утвержденный
Комитетом.
     3. Имущество муниципального унитарного предприятия
     Имущество  муниципального  унитарного  предприятия  может быть
сформировано за счет:
     - ассигнований из средств местного бюджета;
     - прибыли от собственной предпринимательской деятельности;
     - кредитов;
     - благотворительных, спонсорских взносов;
     -     иных    поступлений,    не    запрещенных    действующим
законодательством.
     3. 2.    Имущество   муниципального   унитарного   предприятия
является    муниципальной    собственностью   и   закрепляется   за
предприятием    для    производственной   деятельности   на   праве
хозяйственного ведения.
     3. 3. Представление имущества в хозяйственное ведение.
     3. 3.1.  Основанием  для  передачи  имущества  в хозяйственное
ведение является:
     -  формирование  уставного  фонда  при создании муниципального
унитарного предприятия;
     -    инициатива    отраслевого    структурного   подразделения
администрации  муниципального  образования,  либо по согласованию с
ним администрации муниципального унитарного предприятия.
     3. 3.2.    Решение    о   закреплении   имущества   на   праве
хозяйственного   ведения   принимается   Комитетом   на   основании
постановления   главы   муниципального   образования  "Смидовичский
район".
     3. 3.3.  Предложение  о  передаче  муниципального  имущества в
хозяйственное   ведение   муниципальному   унитарному   предприятию
подается   отраслевым   отделом  в  Комитет  после  согласования  с
заместителем,  курирующим  данные направления работы и рассмотрения
главой муниципального образования "Смидовичский район".
     К приложению прилагаются следующие документы:
     -  технико-экономическое обоснование на необходимость передачи
имущества в хозяйственное ведение;
     -    заключение    соответствующего   отраслевого   отдела   и
финансового   отдела  администрации  муниципального  образования  о
необходимости указанной передачи;
     -    надлежаще   заверенные   регистрирующим   органом   копии
учредительных  документов  со  всеми  изменениями  на  дату  подачи
предложения;
     - баланс предприятия;
     -  перечень  имущества  муниципального унитарного предприятия,
числящегося за ним по балансу;
     - инвентарная карточка учета основных средств;
     -   технический   паспорт   на   заседание   или   техническое
свидетельство на функциональное помещение.
     3. 3.4.  Имущество  считается  закрепленным  за предприятием с
момента утверждения передаточного акта председателем Комитета.
     3. 3.5.   До   утверждения  передаточного  акта  председателем
Комитета    предприятие   распоряжается   имуществом   на   правах,
обусловленных   ранее   заключенными   договорами,  либо  принятыми
решениями Комитета.
     3. 3.6.   Разрешение   на   использование  в  служебных  целях
вспомогательных  помещений,  являющихся  неотъемлемой частью жилого
дома   (колясочные,  щитовые,  лифтерные,  помещения  элеваторов  и
прочие    аналогичные   помещения),   используемые   муниципальными
жилищно-эксплуатационными  предприятиями  для осуществления функций
по   техническому   содержанию   и   эксплуатации   жилого   фонда,
оформляется  распоряжением председателя Комитета, по согласованию с
балансодержателем.
     3. 4.    Пользование   имуществом,   закрепленным   на   праве
хозяйственного ведения.
     3. 4.1.  Имущество,  находящееся  у  муниципального унитарного
предприятия  на  праве  хозяйственного  ведения  отражается  на его
балансе.
     Право   хозяйственного   ведения   муниципального   унитарного
предприятия   на   недвижимое   имущество   подлежит   обязательной
государственной    регистрации   в   соответствии   с   действующим
законодательством   в   течении   месяца   с   момента  утверждения
передаточного  акта Комитетом. Сведения о произведенной регистрации
муниципальное   унитарное   предприятие   обязано   предоставить  в
Комитет.
     Предприятие   обязано   использовать  муниципальное  имущество
только   по   прямому   назначению   в   соответствии  с  условиями
заключенного договора на закрепленное имущество.
     3. 4.2.   Закрепленное   Комитетом   в  хозяйственное  ведение
имущество подлежит обязательному страхованию за счет предприятия.
     3. 4.3.  В  отношении имущества, закрепленного за предприятием
на  праве  хозяйственного ведения, предприятие не вправе списывать,
продавать   принадлежащее   ему  на  праве  хозяйственного  ведения
сдавать  его  в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада
в   уставный   (складочный)   капитал   хозяйственных   обществ   и
товариществ  или  иным  способом  распоряжаться этим имуществом без
согласия Комитета.
     3. 4.4. Предприятие обязано:
     а)  обеспечить  сохранность  и  использование закрепленного за
ним муниципального имущества строго по целевому назначению;
     б)  не  допускать  ухудшения  имущества,  поддерживать  его  в
исправном  состоянии,  осуществлять  капитальный  и  текущий ремонт
закрепленного за предприятием имущества;
     в)  производить переоценку закрепленного за ним муниципального
имущества на дату, установленную Российским законодательством;
     г)  ежеквартально  представлять  в  Комитет  вместе с балансом
сведения о списании имущества по всем имеющимся на то основаниям.
     3. 4.5.  При  передаче  в  хозяйственное  ведение  предприятию
зданий,  сооружений,  предприятие  в  соответствии  с установленным
порядком  самостоятельно  оформляет  отвод  земельных  участков, на
которых расположены эти здания, сооружения.
     3. 4.6.    Право    хозяйственного    ведения   на   имущество
прекращается   по   основаниям   и   в   порядке,   предусмотренном
Законодательством  РФ,  а  также  по решению Комитета по управлению
муниципальным   имуществом,  когда  имущество  не  используется  по
назначению.
     4. Управление муниципальными унитарными предприятиями
     4. 1.   Муниципальное   унитарное   предприятие  действует  на
основании Устава.
     4. 2.   Предприятие   является   юридическим   лицом  и  имеет
самостоятельный  баланс.  Имущество  предприятия,  в  том  числе  и
приобретенное   за   счет   доходов  от  их  деятельности  является
муниципальной  собственностью,  состоит  из  основных  и  оборотных
средств.
     4. 3.  Назначение  на  должность  руководителей  муниципальных
унитарных    предприятий   осуществляется   главой   муниципального
образования  "Смидовичский  район"  по  представлению  Комитета  по
управлению  имуществом,  руководителей  соответствующих структурных
подразделений администрации муниципального образования.
     4. 4.  Претендент  на  должность  руководителя  муниципального
унитарного  предприятия  подает заявление о приеме на работу на имя
председателя комитета по управлению муниципальным имуществом.
     По    результатам   согласования   с   главой   муниципального
образования   "Смидовичский   район"   председатель   комитета   по
управлению  муниципальным  имуществом  готовит  проект распоряжения
главы муниципального образования.
     На  основании  распоряжения главы муниципального образования с
руководителем заключается контракт.
     5. Контракт    с   руководителем   муниципального   унитарного
предприятия
     5. 1.   В   контракте   определяются   права,   обязанности  и
ответственность  руководителя муниципального унитарного предприятия
перед  собственником  имущества  и  трудовым  коллективом,  условия
оплаты  труда,  срок  контракта, условия освобождения от занимаемой
должности и иные условия.
     5. 2.  Контракт  подписывается  с  одной  стороны  начальником
соответствующего     структурного    подразделения    администрации
муниципального    образования   или   председателем   Комитета   по
управлению   имуществом,   а   с   другой   стороны   руководителем
муниципального унитарного предприятия.
     5. 3.   Контракт   оформляется   в  3-х  экземплярах,  которые
хранятся:
     - у руководителя муниципального унитарного предприятия;
     -   в   комитете   по   управлению  имуществом  муниципального
образования "Смидовичский район";
     -  в  соответствующем  структурном подразделении администрации
муниципального образования.
     6. Регулирование    трудовых    отношений   с   руководителями
муниципальных   унитарных   предприятий,  занимавших  должности  до
вступления в силу настоящего положения
     6. 1.   Руководителям   муниципальных  унитарных  предприятий,
занимавшим  должности  до  вступления в силу настоящего Положения и
разработавшим   на   контрактной   основе,  надлежит  перезаключить
Контракты   в  целях  их  приведения  в  соответствие  с  настоящим
Положением.
     Перезаключение   контрактов   производится  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     7. Расторжение контракта
     7. 1.    Контракт,    заключенный    между   руководителем   и
работодателем,  может  быть  расторгнут  по основаниям и в порядке,
предусмотренном трудовым законодательством и самим Контрактом.
     8. Разграничение    компетенций    структурных   подразделений
администрации  муниципального  образования  по  вопросу  управления
муниципальным унитарным предприятием
     8. 1.   Управление   муниципальными  унитарными  предприятиями
осуществляется     главой    муниципального    образования    через
соответствующие     структурные     подразделения     администрации
муниципального  образования  в  соответствии  с нормативными актами
органов    местного   самоуправления   муниципального   образования
"Смидовичский район" и настоящим Положением.
     8. 2.   Комитет   по   управлению   имуществом  муниципального
образования "Смидовичский район":
     -  осуществляет  разработку  и организует исполнение Программы
приватизации,  реорганизации  и  создания  муниципальных  унитарных
предприятий,   других   организационно-правовых   форм  с  участием
отраслевых  (профильных)  структурных  подразделений  администрации
муниципального образования;
     -   обеспечивает   учет   имущества   муниципальных  унитарных
предприятий   путем   ведения   реестра,   позволяющего  учитывать,
систематизировать  и  представлять  сведения  о  составе  имущества
муниципальных унитарных предприятий;
     - утверждает уставы предприятий;
     -  осуществляет  оформление  договоров  аренды  муниципального
имущества,   находящегося  в  хозяйственном  ведении  муниципальных
унитарных предприятий;
     -   заключает   контракты   с   руководителями   муниципальных
унитарных предприятий;
     -    осуществляет    оформление   необходимых   документов   о
закреплении   муниципального   имущества  на  праве  хозяйственного
ведения;
     -  осуществляет  контроль  за сохранностью и использованием по
назначению   имущества,  закрепленного  за  предприятием  на  праве
хозяйственного ведения;
     -   обеспечивает   оформление   решений  главы  муниципального
образования  "Смидовичский  район"  о  реорганизации  и  ликвидации
муниципальных  унитарных  предприятий (учреждений), об изменении их
организационно-правовой формы;
     -  в  соответствии  с  действующим  Положением  об  управлении
муниципальной     собственностью     муниципального     образования
"Смидовичский   район",   утвержденным  решением  районного  Совета
депутатов  от 24.09.99 № 62, принимает решение о передаче с баланса
на   баланс   и   продаже  муниципального  имущества  по  обращению
муниципальных   унитарных   предприятий,   либо   по  представлению
отраслевых отделов, либо в порядке приватизации.
     8. 2.1.  Органом,  уполномоченным  управлять  и  распоряжаться
имуществом,  является,  в  соответствии  с Положением об управлении
муниципальной     собственностью     муниципального     образования
"Смидовичский   район",  решением  районного  Совета  депутатов  от
24.09.99 № 62 исключительно Комитет.
     8. 2.2.    Выдача    разрешения    муниципальному   унитарному
предприятию    на   осуществление   списания   имущества   является
исключительной компенсацией Комитета.
     8. 3.   Отраслевые   (профильные)   структурные  подразделения
администрации муниципального образования:
     -    осуществлять    оперативное   управление   муниципальными
унитарными предприятиями отрасли;
     -  при  разработки  программы  приватизации,  реорганизации  и
создания  муниципальных  унитарных предприятий и предприятий других
организационно-правовых     форм    администрации    муниципального
образования    на    планируемый    год    вносят   предложения   и
технико-экономическое    обоснование   по   составу   муниципальных
унитарных  предприятий,  подлежащих приватизации, реорганизации, по
созданию новых предприятий;
     -  при  создании муниципальных унитарных предприятий, либо при
внесении  изменений  в  Устав муниципального унитарного предприятия
подают   в   Комитет   по   управлению   имуществом  муниципального
образования  "Смидовичский район" предложения, определяющие предмет
и   виды   деятельности  данного  предприятия,  дают  заключение  о
целесообразности расширения видов деятельности предприятия;
     -  при подготовке предложений главе муниципального образования
о  реорганизации  муниципальных  унитарных предприятий, а также при
принятии  решения главой муниципального образования о реорганизации
муниципального   унитарного   предприятия,  вносят  предложения  по
реорганизации,  технико-экономическое  обоснование по распределению
имущества    муниципального    унитарного    предприятия,   готовят
предложения  о  погашении кредиторской задолженности муниципального
унитарного  предприятия,  разрабатывают  другие вопросы, вытекающие
из процесса реорганизации;
     -  готовят  резерв  на  должность  руководителей муниципальных
предприятий,   согласовывают   их   назначение  и  освобождение  от
занимаемой должности;
     -   разрабатывают   совместно   с   муниципальными  унитарными
предприятиями    нормативы   распределения   прибыли,   численности
работников предприятия, а также нормативов фонда оплаты труда;
     -    готовят   анализ   финансово-хозяйственной   деятельности
предприятий   и   вносят   предложения  по  результатам  балансовых
совещаний   на   рассмотрение  главы  администрации  муниципального
образования в финансовый отдел администрации;
     -      участвуют     в     проверке     отдельных     вопросов
финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
     -   совместно   с   муниципальными   унитарными  предприятиями
определяют   потребность  предприятия  в  размере  производственных
площадей   и  составе  имущества,  необходимого  для  осуществления
уставной деятельности;
     -   определяют   финансово-хозяйственную   политику   основной
деятельности  муниципальных  унитарных предприятий, и устанавливает
конкретные  показатели  деятельности предприятия на очередной год в
договоре о финансово-хозяйственной деятельности;
     -  разрабатывает  цены  и  тарифы  по  оказанию работ (услуг),
продукции, производимых муниципальными унитарными предприятиями;
     -    разрабатывают    должностные   инструкции   руководителей
муниципальных унитарных предприятий.
     9. Ликвидация   и   реорганизация   муниципального  унитарного
предприятия
     9. 1.   Прекращение   деятельности  муниципального  унитарного
предприятия   может   осуществляться  в  виде  его  ликвидации  или
реорганизации   (слияние,   присоединение,  разделение,  выделение,
преобразование в иную организационно-правовую форму).
     9. 2.  Ликвидация  и  реорганизация  муниципального унитарного
предприятия    производится   по   решению   главы   муниципального
образования,   по  решению  судебных  органов,  либо  в  результате
приватизации.
     9. 3.  Муниципальное  унитарное  предприятие  ликвидируется  в
случаях:
     - признания его банкротом;
     -  невыполнением  предприятием  задач,  определенных уставными
документами;
     - по другим основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
     9. 4.   Ликвидация   муниципального   унитарного   предприятия
производится      в      порядке,     установленном     действующим
законодательством.