Решение Районного совета Муниципального образования "Смидовичский район" от 20.09.2000 № 105

 

          МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СМИДОВИЧСКИЙ РАЙОН"
                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                     РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ
                   от 20 сентября 2000 г. N 105

                                  Утратил силу - Решение Районного
                                 совета Муниципального образования
                                        "Смидовичский район"
                                       от 21.09.2004 г. N 64

          Об утверждении положения "Об организации учета
             граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
                условий в муниципальном образовании
                       "Смидовичский район"

  (В редакции Решения Районного совета Муниципального образования
            "Смидовичский район" от 12.04.2001 г. N 40)

     В    соответствии    с   Конституцией   Российской   Федерации
Федеральным   законодательством,   законом   Еврейской   автономной
области  "Об учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий
и  порядке  предоставления  жилых  помещений  в  государственных  и
муниципальных  жилищных  фондах  на территории Еврейской автономной
области"  от  29.12.98  N  65-03  и п.31 ст.7 Устава муниципального
образования "Смидовичский район" районный Совет депутатов

     РЕШИЛ:

     1. Утвердить   прилагаемое  Положение  "Об  организации  учета
граждан,  нуждающихся  в улучшении жилищных условий в муниципальном
образовании "Смидовичский район".

     2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

     3. Контроль  за  выполнением  решения возложить на комиссию по
социальным вопросам (Вялкова Н.П.).


     Глава муниципального образования                 А.П.ТЛУСТЕНКО








                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                                 Решением районного
                                                   Совета депутатов
                                                от 20.09.2000 N 105


                             ПОЛОЖЕНИЕ
            ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ
           В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
                 ОБРАЗОВАНИИ "СМИДОВИЧСКИЙ РАЙОН"

     1. Общее положение
     1. 1.  На  учет для предоставления жилья принимаются граждане,
постоянно  проживающие  и  зарегистрированные  в  данном поселковом
пункте района и нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     1. 2.  По  договорам  найма  предоставляется жилое помещение в
жилищном    фонде,   домах   муниципального   жилищного   фонда   в
соответствии  с  установленной нормой площади жилья без ограничения
срока найма.
     1. 3.   Жилье  в  муниципальном  жилом  фонде  предоставляется
гражданам  в  виде  отдельной  квартиры  на  семью,  за исключением
случаев предоставления жилья в дополнение к имеющемуся.
     1. 4.  Нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены жилищных
и   жилищно-строительных  кооперативов,  граждане,  имеющие  жилье,
помещения  обеспечиваются  на праве собственности и члены их семей,
проживающие  в  жилых помещениях, обеспечиваются жилыми помещениями
на общих основаниях в соответствии с настоящим положением.

     2. Основания    для    признания    граждан    нуждающихся   в
предоставлении жилища на условиях найма
     2. 1.  Нуждающимся  в  предоставлении  жилья на условиях найма
признаются граждане:
     -  имеющие обеспеченность жильем менее 12 кв. м. жилой площади
на одного человека;
     -  проживающие  в жилом помещении, не отвечающим установленным
санитарным и техническим требованиям;
     - в соответствии с действующим законодательством.
     2. 2.  (Исключен  -  Решение  Районного  совета Муниципального
образования "Смидовичский район" от 12.04.2001 г. N 40)

     3. Порядок учета граждан, нуждающихся в жилье
     3. 1.  Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
производится:
     -      по      месту      жительства      в     администрациях
административно-территориальных единиц муниципального образования;
     -   на   государственных   и   муниципальных  предприятиях,  в
учреждениях,  организациях,  имеющих  жилищный фонд и (или) ведущих
жилищное   строительство   или   принимающих   участие  в  жилищном
строительстве    на    долевых    началах,   должностными   лицами,
назначаемыми руководством предприятий, учреждений, организаций.
     3. 2. На учете нуждающихся в жилье по месту работы состоят:
     - работники этих предприятий, учреждений, организаций;
     - граждане, оставившие работу в связи с уходом на пенсию;
     -  иные  граждане, за которыми это право признано коллективным
договором.
     3. 3.  Граждане имеют право одновременно состоять на учете для
получения    жилья    по    месту   жительства   в   администрациях
административно  территориальных  единиц муниципального образования
и по месту работы.
     3. 4.   Контроль  за  соблюдением  законности  учета  граждан,
нуждающихся  в жилье и распределения жилых помещений осуществляется
главой   муниципального   образования   "Смидовичский   район",   с
привлечением  общественных  жилищных  комиссий,  при администрациях
административно-территориальных  единиц  муниципального образования
с соблюдением гласности.
     3. 5.  Для  постановки  на  учет  граждан  подает заявление. К
заявлению прилагаются:
     - справка с места жительства;
     - выписка из домовой книги;
     -  справка  органов  государственной регистрации о наличии или
отсутствии  жилища  на  праве  собственности  по  месту постоянного
жительства членов семьи;
     - паспорт или заменяющий его документ;
     -  в  необходимых  случаях  другие  документы,  подтверждающие
основания  для  постановки  на  учет  и  предоставления  жилища,  в
соответствии с п.п. 2.2. 3.4. настоящего Положения.
     3. 6.  Заявления  без приложения соответствующих документов не
принимаются.
     3. 7.  Заявление  регистрируется в Книге регистрации заявлений
граждан  о  принятии  на  учет,  нуждающихся  в  улучшении жилищных
условий.  Поступившие  заявления  рассматриваются  в течении одного
месяца со дня представления всех необходимых заявлений.
     Проверка  заявлений  производится  в соответствии с п. 3 ст.10
Закона  ЕАО  "Об  учете  граждан,  нуждающихся в улучшении жилищных
условий,    и    порядке    предоставления    жилых   помещений   в
государственном  и  муниципальных  жилищных  фондах  на  территории
Еврейской автономной области".
     Принятие  на  учет  граждан,  нуждающихся в улучшении жилищных
условий,  производится  по  месту жительства решением администрации
административно-территориальной   единицы,   а   по   месту  работы
решением  администрации  (с  учетом  мнения  трудового коллектива),
если иное не предусмотрено в коллективном договоре.
     Граждане   считаются  поставленными  на  учет  с  даты  подачи
заявления  если  принято  положительное решение об их постановке на
учет.
     Отказ  в  постановке  на учет или несвоевременное рассмотрение
заявления    могут   быть   обжалованы   гражданином   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     3. 8.  Учет  граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
по   договору   найма,   ведется  по  одному  списку,  из  которого
одновременно  в отдельные списки включаются граждане, имеющие право
на первоочередное и внеочередное получение жилища.
     В   случае  утраты  права  на  первоочередное  и  внеочередное
обеспечение  жилищем  граждане  исключаются  из указанных отдельных
списков с сохранением очередности в едином списке.
     Граждане  имеют право получить жилище в муниципальном жилищном
фонде в первую очередь или вне очереди только один раз.
     Количество  жилых  помещений,  предоставляемых вне очереди и в
первую   очередь   должно  составлять  не  менее  25  процентов  от
распределяемого муниципального жилищного фонда.
     3. 9.  Принятые  на  учет  граждане  включаются  в книгу учета
граждан,  нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое ведется
в     администрациях     административно-территориальных     единиц
муниципального   образования,   на   предприятиях,  в  учреждениях,
организациях по установленной форме.
     В  книге  не  допускаются  подчистки.  Поправки  и  изменения,
вносимые  на основании документов, заверяются должностным лицом, на
которое  возложена  ответственность  за  правильное  ведение  учета
граждан,  нуждающихся  в  жилье  и  скрепляются печатью. На каждого
гражданина,  принятого  на  учет  нуждающихся  в улучшении жилищных
условий,  заводится  учетное дело, в котором содержатся необходимые
документы.   Учетному  делу  присваивается  номер,  соответствующий
номеру в Книге учета граждан, нуждающихся в жилье.
     Граждане,  принятые  на  учет  для получения жилья по договору
найма,  проходят  ежегодную  перерегистрацию по месту постановки на
учет   в  сроки  и  на  условиях,  устанавливаемых  администрациями
административно-территориальных  единиц муниципального образования,
осуществляющих  постановку на учет, путем одной явки заявителя либо
на основании письма при невозможности явиться лично.
     Администрация   при   принятии   гражданина  на  учет  обязана
разъяснить  ему положение о прохождении ежегодной перерегистрации и
последствия его невыполнения (под роспись).
     Администрации      административно-территориальных      единиц
муниципального  образования,  предприятия, учреждения и организации
обеспечивают   надлежащее  хранение  книг,  списков  очередников  и
учетных дел граждан, нуждающихся в жилье.
     3. 10.   Право  состоять  на  учете  нуждающихся  в  улучшении
жилищных  условий  сохраняется за гражданами до получения жилья, за
исключением случаев, предусмотренных в настоящем пункте.
     Граждане снимаются с учета в случаях:
     -улучшения  жилищных  условий,  если  жилая площадь на каждого
члена   семьи  составляет  не  менее  размера,  установленного  для
предоставления  жилья,  и отпали другие основания для постановки на
учет;
     -выезда  на  постоянное  место  жительства в другой населенный
пункт;
     -получение   в  установленном  порядке  жилищных  субсидий  на
строительство или приобретение жилья;
     -выявление  в  предоставленных  документах  не соответствующих
действительности   сведений  о  нуждаемости  в  жилье,  послуживших
основанием  для  принятия  на  учет, а также неправомерных действий
должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет;
     -непрохождение  ежегодной  перерегистрации по месту постановки
на учет без уважительной причины.
3. 11. Снятие с учета осуществляется органом, принявшим граждан на
учет для предоставления жилья. Уведомление о снятии граждан с учета
 осуществляется в письменном виде в течении 10 дней с момента
снятия с учета.
     В  случае  смерти  работника,  состоящего  на  учете  по месту
работы,   за   членами  его  семьи  сохраняется  право  дальнейшего
пребывания  на  учете  до  предоставления  жилья,  если  не  отпали
основания для предоставления жилья.
     Снятие  с  учета  может быть обжаловано гражданином в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.

     4. Очередность предоставления гражданам жилища
     4. 1.   Внеочередное  и  первоочередное  предоставление  жилых
помещений  по  договору найма бесплатно предоставляется гражданам в
случаях,  предусмотренных  действующим законодательством Российской
Федерации.
     4. 2.   Перед  предоставлением  жилья  граждане  должны  вновь
предоставить  администрацию административно-территориальных единиц,
в   учреждение,   организацию   документы,  предусмотренные  п.3.5.
настоящего    Положения,    а    также   письменное   обязательство
совершеннолетних  членов  семьи об освобождении при получении жилья
ранее  занимаемой  жилой  площади на условии найма, в муниципальном
жилищном  фонде  (за  исключением  случаев  предоставления  жилья в
дополнении к имеющемуся).
     4. 3.  Администрация  административно-территориальной  единицы
муниципального  образования,  предприятие,  учреждение, организации
представляют  по  заявлению  граждан,  имеющих излишнюю жилплощадь,
используемую  по  договору  найма  сверх  социальной  нормы,  жилье
лишнего размера взамен занимаемого.
     В  случае,  если  указанные  граждане  согласны переселиться в
жилое  помещение  площадью не более установленной социальной нормы,
соответствующие  санитарным  и  техническим требованиям от района в
населенном  пункте  и  этаже,  с момента подачи заявления оплата за
сверхнормативную  площадь  производится  в том же размере, что и за
нормативную (в пределах социальной нормы площади жилья).
     4. 4.   В   домах   муниципального   жилищного   фонда   жилье
предоставляется          по          решению          администрации
административно-территориальной        единицы       муниципального
образования.
     В  случае  выявления  нарушений  правил  постановки  на  учет,
снятия    с    учета    и    предоставления   жилья   администрация
административно-территориальной  единицы муниципального образования
возвращает   решение   соответствующему   предприятию,  учреждению,
организации на дополнительное рассмотрение.
     4. 5.  Жилое  помещение  по  договору найма предоставляется на
всех   членов   семьи,   проживающих  совместно,  включая  временно
отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилье.
     Предоставляемое  гражданам  по  договору найма жилое помещение
должно   быть  благоустроенным  применительно  к  условиям  данного
населенного  пункта,  размером  соответствующим норме площади жилья
не  менее  12  кв.  м.  жилой  площади на одного человека, при этом
учитывается  беременность  женщин,  сроком свыше 4-х месяцев. Жилые
помещения  менее  12  кв.  м.  жилой  площади  на  одного  человека
предоставляются только с письменного согласия граждан.
     Одиноким  гражданам может быть предоставлено по договору найма
жилое  помещение  площадью  выше  установленной  нормы, но не более
площади однокомнатной квартиры.
     При  предоставлении  жилья  по  договору  найма не допускается
заселение  одной  комнаты  лицам  разного  пола старше 9 лет, кроме
супругов.   Жилое  помещение  предоставляется  с  учетом  состояния
здоровья граждан и других, заслуживающих внимания обстоятельств.
     Порядок  и  условия  предоставления  дополнительной  площади и
перечень   категорий   граждан,  имеющих  право  на  ее  получение,
устанавливаются    законодательством    Российской    федерации   и
законодательством области.
     4. 6.  При  получении  жилых  помещений в домах муниципального
жилищного  фонда  по  договору  найма  граждане  обязаны освободить
жилое   помещение,   ранее   занимаемое   по   договору  найма,  за
исключением   случаев   предоставления   жилья   в   дополнение   к
имеющемуся.
     При   отказе   освободить   ранее  занимаемое  жилье  граждане
получают  жилое  помещение,  жилая  площадь  которого соответствует
разнице  между  нормой  (п.4.1)  в  расчет  на данную семью и общей
площадью  жилья,  имеющегося  до  предоставления  добавочной  жилой
площади.
     4. 7.  Граждане,  являющиеся  собственниками жилого помещения,
при  получении жилья по договору найма в порядке улучшения жилищных
условий   безвозмездно   передают   принадлежащее   им   на   праве
собственности  жилье  в собственность предприятий или муниципальный
жилищный  фонд, предоставляющий им новое жилье. В случае несогласия
передать  находящееся  в  собственности  жилое  помещение  граждане
получат  жилище  жилой  площадью,  оговоренной в п. 4.1. настоящего
Положения, с учетом имеющегося на праве собственности.
     В  случае,  если  в  течение  трех  лет перед получением жилья
гражданин  произвел  продажу,  дарение или отчуждение иным способом
жилого  помещения, принадлежащего ему на праве собственности, жилье
предоставляется   данному  гражданину  в  размере,  предусмотренном
п.4.1. настоящего Положения с учетом площади отчужденного жилья.
     Граждане,  приватизировавшие предоставленное им ранее жилье по
договору  найма  и  продавшие,  подарившие, обменявшие его лишаются
права   на   заключение   очередного   договора   найма   жилья   в
муниципальном жилищном фонде.
     4. 8.  Освободившиеся  жилые помещения заселяются в 30-дневный
срок со дня освобождения.
     Заселение   освободившегося   непригодного   для   постоянного
проживания жилого помещения не допускается.
     4. 9.  Освободившееся  изолированное  помещение в коммунальной
квартире,  где  проживают несколько нанимателей, предоставляется по
договору   найма   проживающим   в   этой   квартире   нанимателям,
нуждающимся в предоставлении жилья.
     При  отсутствии в квартире граждан вышеуказанной части пункта,
освободившееся   жилое   помещение   передается   иным   гражданам,
проживающим в этой квартире, по договору аренды или купли-продажи.
     Освободившееся  неизолированное жилое помещение в коммунальной
квартире,  где  проживает несколько нанимателей, предоставляется по
договору  найма  гражданам,  занимающим  смежное  с  освободившимся
жилое помещение в этой квартире.

     5. Порядок оформления и выдачи ордеров
     5. 1.   Основанием  для  заселения  жилья  по  договору  найма
является ордер на жилое помещение.
     На     основании     постановления     главы     администрации
административно-территориальных  единиц  муниципального образования
о  предоставлении  гражданам  жилья  по  договору  найма  последним
выдается ордер установленного образца.
     Ордер  выдается  на  фактически  и  юридически свободное жилое
помещение.
     Ордер  выдается  по  предъявлению  документов,  удостоверяющих
личность   нанимателя   жилого   помещения   и  членов  его  семьи,
подлежащих   включению   в  ордер,  а  также  письменного  согласия
(обязательства)  всех  совершеннолетних членов семьи на переселение
в  предоставленное  жилое  помещение и письменного обязательство об
освобождении  ранее  занимаемого  жилья, кроме случаев, указанных в
пунктах 4.2.
     В  необходимых  случаях  предоставляется  справка  с  прежнего
места жительства.
     Бланки  ордеров  на жилое помещение являются предметом строгой
отчетности.
     5. 2.  При  выявлении  нарушений  настоящего  положения выдача
ордера должна быть приостановлена.
     Должностные   лица,   выдающие   ордер,   несут  установленную
законодательством  ответственность  за  выдачу ордеров с нарушением
требований, установленных настоящим Положением.
     Отказ  в  выдаче  ордера  может  быть  обжалован гражданином в
судебном порядке.
     5. 3.  Ордер  является  единственным основанием для вселения в
жилье по договору найма в домах муниципального жилищного фонда.
     При  вселении в предоставленное жилье отрывной талон сдается в
жилищно-эксплуатационную  организацию, где он хранится как документ
строгой отчетности.

     6. Предоставление служебных жилых помещений
     6. 1.  Служебными  являются  жилые  помещения  в муниципальном
жилищном   фонде,   проживание   граждан   в   которых  обусловлено
характером трудовой деятельности.
     Под  служебные  помещения  выделяются  отдельные  квартиры.  В
число   служебных   может  быть  включено  только  свободное  жилое
помещение.   Жилое   помещение   включается  в  число  служебных  и
исключается   из   их  числа  постановлением  главы  муниципального
образования "Смидовичский район".
     Представление  служебных  помещений  гражданам, производится в
соответствии    с    перечнем    категорий    работников,   которым
предоставляется  служебное  жилье,  установленным законодательством
Российской Федерации и законодательством области.
     Порядок   предоставления   служебных   помещений  определяется
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
области.

     7. Переходные положения
     7. 1.  Установить,  что  за  гражданами,  принятыми на учет по
улучшению   жилищных  условий,  до  вступления  в  силу  настоящего
Положения  сохраняется  на предоставление им жилья в соответствии с
существующей   очередностью,   а   также   с  учетом  установленных
настоящим Положением порядка и условий предоставления жилья.
     7. 2.   Должностные   лица,   виновные   в  нарушении  порядка
постановки  на  учет  граждан,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий,  снятия с учета и предоставлении жилых помещений, в отказе
выдачи   ордера,   а   также  не  соблюдении  установленных  сроков
заселения   жилых  домов  и  жилых  помещений  несут  установленную
законодательством ответственность.