Решение Районного совета Муниципального образования "Ленинский район" от 23.11.2000 № 118

 



            МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН"

                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                          РАЙОННЫЙ СОВЕТ

                              РЕШЕНИЕ

                         23. 11.2000 № 118

                           с. Ленинское


   Об утверждении "Основных направлений социально-экономического
  развития муниципального образования "Ленинский район" на период
                          2000-2004гг. "

     В   целях   создания   условий   для   комплексного   развития
муниципального   образования,   улучшения   социального   положения
населения, районный Совет

     РЕШИЛ:

     1. Утвердить       прилагаемые       Основные      направления
социально-экономического    развития   муниципального   образования
"Ленинский район" на период 2000-2004гг.
     2. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения возложить на
постоянную комиссию по бюджету, экономике и налогам.


Председатель
районного Совета                                        С.В. Лаврук







                                           УТВЕРЖДЕНЫ
                                           решение районного Совета
                                           от 23.11.2000 № 118




            Муниципальное образование "Ленинский район"









                       ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
                 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
                    МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
            "ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН" НА ПЕРИРОД 2000-2004 ГГ.







                           с. Ленинское
                             2000 год




                       ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
           МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН"

     Ленинский  район  образован  20  июля  1934  года и в то время
назывался   Блюхеровским   районом   с   центром   Блюхерово  (ныне
Ленинское).  До  1934  года  территория Ленинского района входила в
состав   Биробиджанского   района,   а  село  Ленинское  называлось
Михайло-Семеновское  (заложен  камень  в  1859 году). Первое января
1939  года  Блюхеровский  район Указом Президиума Верховного Совета
РСФСР  был  переименован  в  Ленинский,  а  село  Блюхерово  в село
Ленинское.
     Ленинский  район  расположен  в  юго-восточной части Еврейской
автономной  области.  На  севере  граничит  с  Облученским районом,
протяженность  границы  41  км;  на северо-востоке с Биробиджанским
районом,  протяженность  границы  102  км;  на западе с Октябрьским
районом,  протяженность  границы  110 км; на юго-востоке по Амуру с
Китайской  народной  республикой,  протяженность границы составляет
132 километров.
     Общая  площадь  муниципального  образования  "Ленинский район"
составляет  606806  га  (6,1  тыс.кв.м.)  земельных  угодий, из них
168811   га   сельскохозяйственных   угодий,   лесных   96663   га,
кустарников  11528  га,  болот  202165  га, находится под водоемами
11528  га,  под  строениями  и  строениями  699  га, под дорогами и
площадями 8647 га, прочих 8874 га.
     Административный  центр  село  Ленинское  расположен на берегу
реки  Амур  в  120  км от города Биробиджана по железной дороге и в
132 км по автотрассе.
     Население   муниципального   образования   "Ленинский   район"
составляет 24653 человек.
     Муниципальное  образование  "Ленинский  район"  объединяет  23
села по наименованиям:
     с.Ленинское,   с.Бабстово,   с.Биджан,   с.Новое,  с.Кукелево,
с.Дежнево,  с.Кирово, с.Квашнино, с.Башмак, с.Степное, с.Венцелево,
с.Новотроицкое,   с.Преображеновка,   с.Калинино,  с.Воскресеновка,
с.Чурки,  с.Целинное, с.Горное, с.Унгун, с.Лазарево, с.Октябрьское,
с.Нижне-Ленинское, ст.Ленинск.
     Вся  территория  муниципального образования делится в основном
на две части:
     северную,  состоящую из сопок Чуркинского и Даурского хребтов,
массивов,  покрытых лесами, занимающую 35 процентов всей территории
и   южную  часть,  представляющую  собой  равнину  со  сравнительно
спокойным рельефом и большими площадями болот.
     На   территории  муниципального  образования  протекают  реки:
Амур,  протяженностью  132  км,  Биджан  23  км, Вертопрашиха 8 км,
Листвянка  10  км,  Козулиха 15 км, Унгун 34 км. По поймам всех рек
имеется множество мелких озер.
     Из  растительности  преобладающее место произрастания занимает
дуб  монгольский 59 процентов леса, 15 процентов хвойная древесина,
23  процента  мягколиственная  порода, болотистая местность покрыта
осоковой травой, на равнинах разнотравьем.
     Муниципальное   образование   "Ленинский  район"  соединяет  с
центром    области   г.Биробиджаном   автодорога   территориального
значения,  протяженностью 132 км. Общая протяженность обслуживаемых
муниципальным  образованием автодорог общего пользования составляет
411  км,  из  них  дороги  с  асфальтно-бетонным покрытием 75 км, с
гравийным покрытием 336 км.
     На   территории   муниципального  образования  расположены  14
действующих   сельскохозяйственных   предприятий,  в  том  числе  5
коллективных     предприятий,    3    общества    с    ограниченной
ответственностью,  1 колхоз, 3 государственных сельскохозяйственных
предприятий,  1  акционерное  общество,  56  крестьянско-фермерских
хозяйств.
     Среди      предприятий,      обслуживающих      инфраструктуру
муниципального    образования    МУ    МППЖКХ,    ДРСУ,    районное
потребительское   общество   "Амур",   учреждение  "Киновидеосеть",
филиал  АООТ  "Телефонно-телеграфная  компания",  распределительная
нефтебаза  "Хабаровскнефтепродукт",  МУП "Прометей", МУП "Ленинское
АТП",  ГУП  "МТС",  ОАО "Нижнеленинский международный речной порт",
РУФПС,  редакция газеты "Амурская нива", ГУ "Ленинский лесхоз", МУП
"ХПП", ГУ "Ленинская центральная районная аптека".
     На  территории муниципального образования действуют: Ленинская
центральная   районная   больница,   которая   включает   в   себя:
поликлинику   и  больницу  с.Ленинское,  4  амбулатории  (с.Биджан,
с.Лазарево,   с.Бабстово,   с.Дежнево);  18  фельдшерско-акушерских
пунктов,  входящих в собственность муниципального образования; СЭС,
ПУ-2,  БСХТ, 5 начальных школ, 8 средних и 8 неполных средних школ,
14    детских    садов,   специальное   коррекционное   учреждение,
очно-заочная вечерняя школа.
     По    климатическим    условиям    муниципальное   образование
"Ленинский  район"  делится  на  две  основные части: горную, более
холодную,   с  отрицательной  среднегодовой  температурой,  большим
количеством  осадков,  меньшим  количеством  ветров  и  равнинную с
положительной   среднегодовой   температурой,  меньшим  количеством
осадков и преобладанием ветров северо-западного направления.
     В  зимний  период времени господствует ясная, ветреная, весьма
холодная  погода,  с  малым  количеством осадков, а в летний период
времени  господствует пасмурная теплая погода с большим количеством
осадков во второй половине лета.
     Зимой  преобладают  сухие  ветра  северо-западного и западного
направления  с  силой  3-4  балла,  которые  придают  зиме наиболее
суровый характер.
     Снеговой   покров  в  результате  ветров  с  ровной  местности
сдувается,   поэтому   пахотные  земли  муниципального  образования
остаются  без  снежного покрова, почвы глубоко промерзают, земля от
морозов трескается.
     Такие   условия   исключают  возможность  заниматься  посевами
озимых культур, так как они вымерзают.
     
     В   летнее   время   преобладают   муссоны  с  тихого  океана,
приносящие   с  собой  большое  количество  осадков.  В  результате
сильных  дождей  ставят  хозяйства  в  затруднительное  положение с
уборкой урожая.
     В  течении  года  выпадает  осадков  в  пределах  350-1000 мм,
причем  в  летнее  время их выпадает 85 процентов годовых, и только
15  процентов  попадает  на  зимний  период и раннюю весну. В июле,
августе  месяце  выпадает  от  200 до 250 мм осадков. Относительная
влажность  воздуха  летом  78-82 процента. Средняя глубина снежного
покрова 20 см.
     Замерзание  рек в муниципальном образовании происходит в конце
ноября, а вскрытие в конце апреля.
     Климатические  условия  в  муниципальном образовании позволяют
выращивать  зерновые,  технические  культуры,  овощи,  картофель  и
развивать   животноводство.   В  муниципальном  образовании  хорошо
произрастают  и  полностью  созревают такие зерновые культуры, как:
пшеница  яровая,  овес, ячмень, гречиха, просо, горох; технические:
соя;  овощи: капуста, помидоры, огурцы, свекла, морковь, картофель.
Вегетационный  период  произрастания сельскохозяйственных культур в
среднем  105  дней.  Из  плодово-ягодных  культур:  яблоня,  груша,
слива,    вишня,    смородина,    малина,   клубника   и   др.   Из
сельскохозяйственных   животных  хорошо  переносят  климат  лошади,
крупный рогатый скот, свиньи, овцы, козы.
     Есть  все  основания говорить о том, что климатические условия
позволяют  в  муниципальном  образовании широко заниматься сельским
хозяйством.

     Почвы муниципального образования подразделяются на 4 группы:
     I.   Бурые  лесные,  остаточно-пойменные  средне-мощные  -  38
процентов;
     II.  Бурые лесные оглеенные, оподзоленные, остаточно-пойменные
10 процентов;
     Ш. Лугово-бурые глееватые, средне-мощные  32 процента;
     IV. Лугово-глеевые среднемощные  20 процентов.

     1. Агропромышленный комплекс
     В   агропромышленном   комплексе   муниципального  образования
"Ленинский  район", который включает в себя 14 сельскохозяйственных
предприятий,   56   крестьянско-фермерских  хозяйств,  производится
значительная  часть  потребительских  товаров  для населения. В нем
занято  около  1240  человек, на одного сельского жителя приходится
6,1  га  земельной  площади.  Экономические  реформы, начатые после
1990  года, позволили создать основы многоукладной экономики. Новые
организационно-правовые     формы     приобрела    большая    часть
сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.
     Производственная     программа     развития     животноводства
предусматривает  комплекс  мер по стабилизации положения в молочном
производстве  на  период  2000-2004  года.  Поставщиками  молока  в
муниципальном  образовании  являются:  колхоз "Трудовая Нива", ГСУП
"Ленинское",  ОАО  "Дежневское",  КП "Преображеновское", увеличился
спрос  на  молоко,  возникла необходимость в увеличении численности
маточного  поголовья  коров  и  производстве молока. Для достижения
этих целей запланировано ряд мероприятий:
     1. На  базе  колхоза  "Трудовая  Нива" закупить 50 голов телок
голштино-фризской  породы,  закончив  работу  по созданию племфермы
молочного скота данной породы;
     2. Повысить  уровень  племенной  работы, провести комплекс мер
по воспроизводству стада:
     -   увеличить выход телят на 100 коров и нетелей до 65 голов;
     -  проводить  плановую  работу  по  ликвидации яловости и
     бесплодия;
     -   вести   племенной   зоотехнический  учет,  согласно  плана
природного районирования;
     -  обеспечить  сохранность  молодняка  не  менее 90 процентов,
получать средне-суточный прирост к 2004 году 450 грамм;
     -   постоянно  рассматривать  вопросы  работы  животноводства,
проводить анализ работы, соблюдать технологию содержания скота.
     3. Обеспечить общественное животноводство кормами:
     -   создание многолетних пастбищ;
     -   создание стабильной кормовой базы.
        4. Улучшить качественный состав дойного стада:
     -  создать  в  КП  "Венцелевское",  КП  "Биджанское"  фермы по
производству молока;
     -  закупить  в  муниципальное  образование  за счет лизинговых
поставок  племенных  телок  в количестве: колхоз "Трудовая Нива" 50
голов, на сумму 860 тыс.руб.;
     - ветеринарные мероприятия постоянно проводить согласно плана.
     Разработана  и  утверждена  правительством  области  программа
развития   на   2000-2004   годы   государственной   Биробиджанской
сельскохозяйственной   опытной   станции   на   реализацию  которой
предусмотрено  затратить  за  счет федеральных, областных и средств
предприятия  19734  тыс.рублей.  Программа предусматривает работы и
мероприятия по обеспечению развития отраслей:

     1. Растениеводство
+----------------------------------------------------------------------------------+
|Всего       |                         По годам                                    |
|8119тыс.руб.|                                                                     | 
|            |---------------------------------------------------------------------|
|            |  2000 г.        2001 г.        2002 г.        2003 г.        2004 г.|
|            |---------------------------------------------------------------------|
|            |  674            1725           1810           1910           2000   |
|------------|---------------------------------------------------------------------|
|В т.ч. за   |  180            800            840            880            920    |
|счет        |                                                                     |
|собственных |                                                                     |
|средств     |                                                                     |  
+----------------------------------------------------------------------------------+
     -   внесение   и   приобретение   удобрений   (минеральных   и
органических);
     -  известкование  почвы  и  приобретение  средств  защиты
     растений;
     -   финансирование   договоров   с   институтом  ДальНИИСХ  по
улучшению  и  размножению  районированных  сортов зерновых культур,
сои, многолетних трав.

     2. Животноводство
     -   приобретение племенного скота 100 голов за счет лизинга.
+---------------------------------------------------------------+
|Всего          |                По годам                       |
|3000 тыс.руб.  |-----------------------------------------------|
|               |            2001 г.      |              2002 г.|
|               |-------------------------|---------------------|
|               |            1500         |              1500   | 
+---------------------------------------------------------------+
     3. Механизация
     -   приобретение   техники   для   выращивания   картофеля  по
голландской технологии за счет областного бюджета в 2004 году.

     4. Строительство
+---------------------------------------------------+
|По годам    |  2000  |  2001  | 2002 | 2003 | 2004 |
|------------|--------|--------|------|------|------|
|Тыс.руб.    |  500   |   540  | 1900 | 1500 |  800 |
|------------|--------|--------|------|------|------|
|В том числе |  100   |   120  |      |   -  |   -  |
|собственных |        |        |      |      |      |
|средств     |        |        |      |      |      |
|тыс.руб.    |        |        |      |      |      |
+---------------------------------------------------+
     -   строительства системы нагорных каналов осушения;
     -   асфальтирование села;
     -   строительство дома для специалистов;
     -   строительство зерноочистительной линии;
     -  строительство  пропускного пункта и ветеринарного блока при
племенном репродукторе;
     -   строительство помещения для молодняка КРС на 200 голов.

     Все    эти    мероприятия   позволят   снизить   себестоимость
производства  говядины,  увеличить  привесы,  улучшить  сохранность
поголовья,   обеспечить   население  хлебом  из  муки  собственного
производства, повысить ценность кормов.

     Разработана   и   утверждена   программа  производства  сои  и
кукурузы  на зерно в Еврейской автономной области с финансированием
затрат  на  ее  реализацию  в  сумме  91101  тыс.рублей  на  период
2000-2004  гг.  для  муниципального  образования  "Ленинский район"
32340   тыс.руб.,   которая  предусматривает  выполнение  следующих
мероприятий:

    -   приобретение средств защиты растений  8100 тыс.руб.;
    -   приобретение минеральных удобрений  5570 тыс.руб.;
    -   известкование кислых почв  4920 тыс.руб.;
    -   приобретение   сельскохозяйственной   техники   на  основе
финансового лизинга 13750 тыс.руб.



     Основные показатели развития агропромышленного комплекса
     1. Использование пашни (га)
+--------------------------------------------------------------------------+
|№   | Наименование         |                   Прогноз                    |
|п/п | использования        |                                              |
|    | пашни                |----------------------------------------------|
|    |                      | 2000 г.  | 2001 г.| 2002 г.| 2003 г.| 2004 г.|
|    |                      |ожидается |        |        |        |        |
|----|----------------------|----------|--------|--------|--------|--------|
|1.  | Пашни - всего        | 28849    | 30265  | 30170  | 30170  | 31900  |
|----|----------------------|----------|--------|--------|--------|--------|
|2.  | Аренда залежь        |  382     |  1780  |  1044  |        |        |
|----|----------------------|----------|--------|--------|--------|--------|
|3.  | Пашня в обработке    | 27872    | 28485  | 29126  | 30170  | 31901  |
|----|----------------------|----------|--------|--------|--------|--------|
|4.  | Пар                  |  306     |   166  |   220  |   220  |   220  |
|----|----------------------|----------|--------|--------|--------|--------|
|5.  | Посевная площадь     | 27566    | 28319  | 28906  | 29950  | 31681  |
|----|----------------------|----------|--------|--------|--------|--------|
|6.  | Зерновые - всего     | 14841    | 13501  | 13990  | 14690  | 16171  |
|----|----------------------|----------|--------|--------|--------|--------|
|    | В т.ч. пшеница       | 5135     |  3810  |  3900  |  4500  |  4810  |
|----|----------------------|----------|--------|--------|--------|--------|
|    | - ячмень             | 5781     |  4805  |  5100  |  5100  |  5890  |
|----|----------------------|----------|--------|--------|--------|--------|
|    | - овес               | 3633     |  3096  |  3100  |  3100  |  3311  |
|----|----------------------|----------|--------|--------|--------|--------|
|    | - кукуруза на зерно  | 142      |  270   |   370  |   470  |   640  |
|----|----------------------|----------|--------|--------|--------|--------|
|    | - гречиха            | 150      |  1520  |  1520  |  1520  |  1520  |
|----|----------------------|----------|--------|--------|--------|--------|
|7.  | Соя                  | 7933     | 10300  | 10300  | 10300  | 10300  |
|----|----------------------|----------|--------|--------|--------|--------|
|8.  | Картофель            | 1734     |  1757  |  1800  |  2000  |  2120  |
|----|----------------------|----------|--------|--------|--------|--------|
|9.  | Овощи                | 416      |  416   |   416  |   460  |   566  |
|----|----------------------|----------|--------|--------|--------|--------|
|10. | Кормовые - всего     | 2642     |  2352  |  2400  |  2500  |  2524  |
|----|----------------------|----------|--------|--------|--------|--------|
|    | В т.ч. кукуруза на   | 2028     |  1630  |  1678  |  1778  |  1800  |
|    | силос                |          |        |        |        |        | 
|----|----------------------|----------|--------|--------|--------|--------|
|    | - однолетние         | 310      |  360   |   360  |   360  |   360  |
|----|----------------------|----------|--------|--------|--------|--------|
|    | - многолетние        | 281      |  341   |   341  |   341  |   351  |
|----|----------------------|----------|--------|--------|--------|--------|                                        
|11. | Пастбища (сенокосы,  |32817     | 33133  | 33133  | 33133  | 33133  |
|    | сено, выпас)         |          |        |        |        |        | 
|----|----------------------|----------|--------|--------|--------|--------|
|12. |Вспашка зяби          |16250     | 16250  | 16500  | 16800  | 17000  |
+--------------------------------------------------------------------------+
        
          2. Показатели сельскохозяйственного производства

+------------------------------------------------------------------------------------+
|№   |       Показатели       | Ед.изм.|                   Прогноз                   |
|п/п |                        |        |---------------------------------------------| 
|    |                        |        | 2000 г. | 2001 г.| 2002 г.| 2003 г.| 2004 г.|
|    |                        |        |ожидается|        |        |        |        | 
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|1.  |Численность постоянного |        |         |        |        |        |        |
|    |населения               |        |         |        |        |        |        |
|    |Всего на начало года    |  т.чел.|   24,6  |  24,6  |  25,0  | 25,0   | 25,0   |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|2.  |Среднегодовая           |        |         |        |        |        |        |
|    |численность             |        |         |        |        |        |        |
|    |работников сельского    |  Чел.  |   1240  |  1240  |  1300  | 1300   | 1600   |
|    |хозяйства               |        |         |        |        |        |        |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|3.  |Фонд оплаты труда       |  т.р.  |   5600  |  5600  |  7200  | 7200   | 9600   |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|4.  |Количество              |        |         |        |        |        |        |  
|    |сельхозпредприятий      |  ед.   |   14    |    14  |   14   |  14    |   14   |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|5.  |Уставный капитал        |  т.р.  |   133,0 |  133,0 | 133,0  | 133,0  | 133,0  |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|6.  |Основные фонды          |  т.р.  |   930000| 900000 |900000  | 900000 |900000  |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|8.  |Прибыль                 |  т.р.  |   4850  |  4850  |  4900  |  4900  |  5800  |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|9.  |Наличие земель,         |        |         |        |        |        |        |
|    |используемых            |        |         |        |        |        |        |
|    |землепользователями     |  га    |   149879| 149879 |160170  | 160170 |180200  |   
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|10  |Производство валовой    |        |         |        |        |        |        |
|    |продукции               |  т.р.  |   80170 |  82300 |84691   | 84873  | 93457  |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|11  |Валовой сбор зерновых   |  Тонн  |   20651 | 16346  |16540   | 17310  | 19940  |
|    |-пшеница                |        |   7840  |  4750  | 4720   | 5490   |  5860  |
|    |-ячмень                 |        |   10390 |  6095  | 6420   | 6420   |  7380  |
|    |-овес                   |        |   2350  |  3936  | 4030   | 4030   |  4230  |
|    |-прочие                 |        |   71    |  1135  | 1370   | 1370   |  1525  |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|12  |Кукуруза на зерно       |  тонн  |   240   |   430  |  590   | 750    |   945  |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|13  |Сои                     |  Тонн  |   7360  |  6530  | 6490   | 6700   |  6940  |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|14  |Картофеля во всех       |        |         |        |        |        |        |
|    |категориях              |  Тонн  |   22550 | 23730  | 24300  | 27000  | 27590  |
|    |хозяйств                |        |         |        |        |        |        |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|15  |Овощи во всех категориях|        |         |        |        |        |        |
|    |хозяйств                |  тонн  |   5200  |  5310  |  5370  | 5930   |  7300  |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|16  |Урожайность зерновых и  |  цн/га |   14,3  |  12,1  |  12,1  |  12,2  |  12,3  |
|    |зернобобовых            |        |         |        |        |        |        |
|    |-пшеница                |        |   14,0  |  12,2  |  12,2  |  12,2  |  12,2  |
|    |-ячмень                 |        |   14,0  |  12,5  |  12,6  |  12,6  |  12,6  |
|    |-овес                   |        |   14,0  |  12,9  |  13,0  |  13,0  |  13,0  |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|17  |Кукурузы на зерно       |  цн/га |   20    |   16   |  16    |  16    |  16    |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------| 
|18  |Сои                     |  цн/га |   7,3   |   6,3  |   6,3  |  6,5   |   6,7  |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|19  |Картофеля               |  цн/га |   110   |   130  |  130   | 130    |  130   |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|20  |Овощей                  |  цн/га |   128   |   127  |  129   | 129    |  129   |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|21  |Численность             |  голов |   8088  |  7622  | 7820   | 8120   | 8370   |
|    |крупнорогатого          |        |         |        |        |        |        |
|    |скота во всех категориях|        |         |        |        |        |        | 
|    |хозяйств                |  голов |   3882  |  3800  | 3915   | 4092   | 4192   |
|    |- в том числе коров     |        |         |        |        |        |        |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|22  |Численность свиней      |  голов |   4900  |  5100  | 5100   | 5200   | 5500   |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|23  |Реализация на убой скота|  тонн  |         |        |        |        |        |
|    |и                       |        |         |        |        |        |        |  
|    |птицы                   |        |   2400  |  2400  | 2500   | 2500   | 3100   |
|    |- в живом весе          |        |   1080  |  1080  | 1120   | 1120   | 1400   | 
|    |- в убойном весе        |        |         |        |        |        |        | 
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|24  |Производство молока во  |  тонн  |   7384  |  6543  | 6900   | 7200   | 7675   |
|    |всех                    |        |         |        |        |        |        |
|    |категориях хозяйств     |        |         |        |        |        |        |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|25  |Надоено молока на одну  |  тонн  |   2207  |  2264  | 2264   | 2300   | 2442   |
|    |корову                  |        |         |        |        |        |        |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|26  |Производство мяса       |  тонн  |   583   |   604  |  625   | 646    |  677   |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|27  |Среднесуточный прирост  |  гр.   |   420   |   420  |  430   | 440    |  450   |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|28  |Выход приплода телят на |  гол   |   55    |    57  |   60   |  62    |  65    |
|    |100                     |        |         |        |        |        |        |
|    |маток в с/х предприятиях|        |         |        |        |        |        |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|29  |Наличие всех кормов в   |  тонн  |   7800  |  9345  | 9520   | 9760   | 10010  |
|    |пересчете               |        |         |        |        |        |        |
|    |на кормовые единицы     |        |         |        |        |        |        |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|30. |Наличие всех кормов в   |  ц.к   |   30    |   35   |   35   |  35    |  35    |
|    |расчете                 |  ед    |         |        |        |        |        |
|    |на одну условную голову |        |         |        |        |        |        |
|    |КРС                     |        |         |        |        |        |        |
|    |в с/х предприятиях на   |        |         |        |        |        |        | 
|    |конец года              |        |         |        |        |        |        |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|31. |Число                   |  ед    |   56    |   58   |   60   |  60    |  60    |
|    |крестьянско-фермерских  |        |         |        |        |        |        |
|    |хозяйств                |        |         |        |        |        |        |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|32. |Площадь участков,       |  га    |   2688  |  1696  | 1696   | 1800   | 2118   |
|    |представленных          |        |         |        |        |        |        |
|    |КФХ                     |        |         |        |        |        |        | 
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|33. |Валовой сбор зерновых в |  тонн  |   1606  |  745   |  880   | 1000   | 1095   | 
|    |КФХ                     |        |         |        |        |        |        |  
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|34. |Урожайность зерновых в  |  Ц/га  |   13,8  | 12,1   | 12,1   | 13,0   | 13,8   |
|    |КФХ                     |        |         |        |        |        |        |        
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|35. |Валовой сбор картофеля в|  тонн  |   440,0 |  660   |  660   |  660   | 1100   |
|    |КФХ                     |        |         |        |        |        |        |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|36. |Урожайность картофеля   |  Ц/га  |   110   |  140   |  140   |  140   |  140   |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|37. |Валовой сбор овощей в   |  тонн  |   50    |   50   |   50   |  50    |  50    |
|    |КФХ                     |        |         |        |        |        |        | 
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|38. |Производство на душу    |  кг    |         |        |        |        |        |
|    |населения               |        |         |        |        |        |        | 
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- зерна                 |        |   840   |  660   |  660   |  690   |  797   |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- картофеля             |        |   916   |  964   |  972   | 1080   | 1100   |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- овощей                |        |   210   |  216   |  216   |  237   |  292   |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- мяса                  |        |   10,3  | 10,4   | 10,4   | 10,2   | 12,4   |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- яиц                   |        |   22    |   24   |  25    |  26    |  28    |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|39. |Потребность на конец    |  штук  |         |        |        |        |        |
|    |года                    |        |         |        |        |        |        |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- тракторов             |        |   469   |  480   | 520    | 550    |  570   |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- грузовых автомобилей  |        |   197   |  210   | 210    | 210    |  210   |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- зерноуборочных комб.  |        |    91   |  110   | 130    | 130    |  130   |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- кормоуборочных комб.  |        |    45   |   45   |  45    |  45    |  45    |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- картофелеуборочных    |        |    23   |   23   |  23    |  23    |  23    |
|    |комб                    |        |         |        |        |        |        |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|40. |Наличие энергетических  |  Л.с   |   85960 | 85960  |87100   |87100   | 87100  |
|    |мощностей               |        |         |        |        |        |        |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|41. |Приобрести              |  Ед.   |         |        |        |        |        |   
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- тракторов и           |        |    13   |   10   |  10    |  11    |  13    |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |Грузовых автомобилей    |        |         |        |        |        |        |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- зерноуборочных комб.  |        |     3   |    2   |   2    |  1     |  1     | 
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- кормоуборочных комб.  |        |     2   |    2   |   2    |  2     |  2     |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- картофелеуборочных    |        |     -   |    1   |   1    |  1     |  1     |
|    |комб                    |        |         |        |        |        |        |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|42. |Число прибыльных        |  Ед.   |    14   |   14   |  14    | 14     |  14    |
|    |предприятий             |        |         |        |        |        |        |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|43. |Производственная        |        |         |        |        |        |        |
|    |себестоимость           |        |         |        |        |        |        |
|    |1 центнера              |        |         |        |        |        |        |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- зерна                 |  Руб.  |   190,4 |  210   | 250    | 280    | 310    |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- картофеля             |  Руб.  |   180   |  206   | 230    | 230    | 290    |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- овощей                |  Руб.  |   286   |  308   | 350    | 380    | 430    |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- молока                |  Руб.  |   640   |  680   | 720    | 750    | 780    |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- привеса КРС           |  Руб.  |   2940,8| 2940,8 |3240,08 |3600    |5200    |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- привеса свиней        |  Руб.  |   -     |   -    |  -     |  -     |  -     |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|44. |Выручка за 1 центнер    |        |         |        |        |        |        |
|    |реализованного          |        |         |        |        |        |        |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- зерна                 |  Руб.  |   210   |  270   |  322   | 370    | 430    |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|   
|    |- картофеля             |  Руб.  |   260   |  300   |  350   | 350    | 450    |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- овощей                |  Руб.  |   260   |  280   | 335,5  | 400    | 473    |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- молока                |  Руб.  |   530   |  590   | 650    | 714    | 743    |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- мяса                  |  Руб.  |   1960  | 1960   | 2230   | 3500   |4500    |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|45. |Среднемесячная          |  Руб.  |   466   |  466   | 600    | 600    | 800    |
|    |заработная              |        |         |        |        |        |        |
|    |плата по сельскому      |        |         |        |        |        |        |
|    |хозяйству               |        |         |        |        |        |        |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|46. |Реализовано             |        |         |        |        |        |        |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- зерно                 |  Тонн  |   11000 | 11000  |12000   |12000   |12000   |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- соя                   |  Тонн  |   4500  | 4500   | 5200   | 5300   | 5500   |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- картофель             |  Тонн  |   6700  | 6700   | 7330   | 7330   | 8100   | 
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- молоко                |  тонн  |   2450  | 2660   | 2920   | 3200   | 3400   | 
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|47. |Заготовлено кормов      |        |         |        |        |        |        |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- сена                  |  тонн  |   7455  | 8240   | 8720   | 8970   | 9600   |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- силоса                |  тонн  |   6890  | 14400  |15250   |15650   |18750   |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|48. |Потребность в кормах    |  Тонн  |         |        |        |        |        |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------| 
|    |- грубых                |        |   7455  | 8240   | 8720   | 8970   | 9600   |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- сочных                |        |   15800 | 16000  |16850   |17250   |20750   |
|----|------------------------|--------|---------|--------|--------|--------|--------|
|    |- концентратах          |        |   2337  | 2717   | 2739   | 2739   | 2760   |
+------------------------------------------------------------------------------------+
               
               II. Промышленность, транспорт, связь

     Промышленность    муниципального    образования   в   основном
характеризуется        выпуском        промышленной       продукции
сельскохозяйственными  предприятиями,  производством  древесины  ГУ
"Ленинский  лесхоз"  и  отпуском  тепловой  энергии непромышленными
предприятиями  муниципального образования: отдел культуры, ПУ-2, МУ
МППЖКХ,   ГУП   "Ленинское   ДРСУ",  МУП  "Прометей".  Производство
промышленной  продукции  возрастет  к  2004 году на 11 процентов за
счет принятых программ по развитию агропромышленного комплекса.

       Объем промышленной продукции в натуральном выражении
                      (Прогноз 2000-2004 гг.)

+------------------------------------------------------------------------+
|Показатели                   | Ед.   |            Прогноз               |
|                             | изм.  |----------------------------------| 
|                             |       | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 |
|-----------------------------|-------|------|------|------|------|------|
|Производство                 |       |      |      |      |      |      |
|      - молока               | Тонн  | 7384 | 6543 | 6900 | 7200 | 7675 |
|      - мяса                 | Тонн  |  583 |  604 |  625 |  646 |  677 |
|-----------------------------|-------|------|------|------|------|------|
|Хлеб и хлебобулочные изделия | тн    |  3,5 |  3,6 |  3,7 |  3,8 |  3,9 |
|-----------------------------|-------|------|------|------|------|------|
|Заготовка древесины          | Тыс.м3| 25,0 | 25,0 | 26,0 | 26,0 | 27,0 | 
+------------------------------------------------------------------------+
     
     Предпринимателями    производятся   рожки,   колбаса,   сельдь
холодного  копчения,  помол муки, производство которых регулируется
наличием сырья и спросом населения.

     Производство  хлеба возрастет ввиду сокращения выпечки хлеба в
домашних  условиях и увеличения численности хлебопекарен в с.Новое,
с.Воскресеновка.

     Запланированы          в         Основных         направлениях
социально-экономического  развития  Еврейской автономной области на
2000-2004   гг.   мероприятия   по  строительству  в  муниципальном
образовании "Ленинский район":
                                                      
+----------------------------------------------------------------------+
|№   |    Мероприятия         |Год ввода  |Сумма средств| Исполнители  | 
|п/п |                        |           | (млн.руб.)  |              |
|----|------------------------|-----------|-------------|--------------|
|1.  |Строительство станции   |  2000     |   0,6       | Муниципальное|
|    |обезжелезования         |           |             |  образование |
|    |в с.Ленинское на        |           |             |              |
|    |водозаборе              |           |             |              |
|    |ПМК                     |           |             |              | 
|----|------------------------|-----------|-------------|--------------|
|2.  |Строительство жилых     |  2004     |  48,0       | Муниципальное|
|    |домов                   |           |             |  образование |
|    |12 тыс.кв.м с.Ленинское |           |             |              |
|----|------------------------|-----------|-------------|--------------|
|3.  |Строительство           |  2000     |   0,3       | Муниципальное|
|    |стационарной            |           |             |  образование |
|    |флюорографической       |           |             |              |
|    |станции                 |           |             |              | 
|    |с.Ленинское             |           |             |              |
+----------------------------------------------------------------------+

     В  2000-2004  гг.  имеются  намерения  на выделение средств на
реконструкцию  дороги  Бирофельд-Биджан  при строительстве паромной
переправы Амурзет-Лобэй.
     В  2000  году  дорожный  ремонтно-строительный  участок района
финансируется  из  федерального  бюджета в сумме 13,5 млн.рублей на
капитальные  вложения в т.ч. на содержание дорог 5,3 млн.рублей, на
ремонт  дорог  и реконструкцию автодороги Унгун-Бабстово-Каменуха в
сумме  4,2 млн.рублей. Объем финансирования должен быть сохранен на
период 2000-2004 гг.
                            
                              Прогноз
      лесохозяйственных работ по Ленинскому лесхозу на 5 лет

+-----------------------------------------------------------------------------+
|№  | Наименование         | Ед. | 2001 г.| 2002 г.| 2003 г.| 2004 г.| 2005 г.|
|   |    Работ             | изм |        |        |        |        |        |
|---|----------------------|-----|--------|--------|--------|--------|--------|
|1. |Отводы под рубки      | га  |    350 |    350 |   400  |   420  |   450  |
|   |главного              |     |        |        |        |        |        |
|   |пользования           |     |        |        |        |        |        |
|---|----------------------|-----|--------|--------|--------|--------|--------|
|2. |Отводы под рубки      | га  |    470 |    470 |   550  |   600  |   600  |
|   |промежуточного        |     |        |        |        |        |        |
|   |пользования           |     |        |        |        |        |        |
|---|----------------------|-----|--------|--------|--------|--------|--------|
|3. |Рубки промежуточного  | Га  |    220 |    220 |   250  |   250  |   250  |
|   |                      | --  |   -----|  ----- |  ----- |  ----- |  ----- | 
|   |пользования           | м3  |   4400 |   4400 |  5000  |  5000  |  5000  |
|---|----------------------|-----|--------|--------|--------|--------|--------|
|4. |Рубки ухода в         | га  | 250    |    250 |   300  |   350  |   350  |
|   |молодняках            |     |        |        |        |        |        |
|---|----------------------|-----|--------|--------|--------|--------|--------|
|5. |Посадка леса          | га  | 130    |    130 |   140  |   140  |   150  |
|---|----------------------|-----|--------|--------|--------|--------|--------|
|6. |Уход за л/к           | га  | 130    |    130 |   140  |   140  |   150  |
|---|----------------------|-----|--------|--------|--------|--------|--------|
|7. |Выращивание           |Т.шт.|  50    |    100 |   130  |   200  |   240  |
|   |посадочного           |     |        |        |        |        |        |
|   |материала             |     |        |        |        |        |        |
|---|----------------------|-----|--------|--------|--------|--------|--------|
|8. |Противопожарные       |     |        |        |        |        |        | 
|   |мероприятия           |     |        |        |        |        |        |
|   |Создание              |     |        |        |        |        |        |
|   |минерализированных    |     |        |        |        |        |        |
|   |полос                 | км  | 120    |    120 |   150  |   150  |   150  |
|---|----------------------|-----|--------|--------|--------|--------|--------|
|9. |Уход за мин.полосами  | км  | 320    |    320 |   350  |   350  |   400  |
|---|----------------------|-----|--------|--------|--------|--------|--------|
|10 |Уход за               |     |        |        |        |        |        |
|   |противопожарными      |     |        |        |        |        |        |
|   |дорогами              | км  |  10    |     10 |    15  |    15  |    15  |
|---|----------------------|-----|--------|--------|--------|--------|--------|
|11 |Наземная охрана лесов |     |        |        |        |        |        |
|   |от                    | т.га|  50    |     50 |    80  |    80  |    80  |
|   |пожара                |     |        |        |        |        |        |
+-----------------------------------------------------------------------------+
                          
                              Прогноз
          развития почтовой связи на период до 2004 года

     Ленинский  РУФПС  оказывает населению все виды почтовых услуг,
а  также нетрадиционные услуги: реализует различные лотереи, книги,
канцелярские  товары,  периодические  издания  в  розницу,  семена,
принимает  плату  за электроэнергию, газ. С 1999 года введены новые
виды  услуг по отправке писем электронной почтой, факсом, по приему
заявок     на     поздравления,     объявления,    рекламу    через
телерадиокомпанию  "Бира"  и  телеканал  "Парус",  прокат  газет  и
журналов.
     В  период до 2004 года РУФПС прогнозирует достигнуть получение
доходов  от  тарифов  на  услуги  связи  2,1  млн. рублей в год. По
сравнению  с ожидаемым 2000 годом 1,6 млн. рублей. Рост составит 31
процент.

     По  развитию  материально-технической  базы намечены следующие
мероприятия:
     1. Ввести  в  эксплуатацию систему "Электронные переводы", для
чего приобрести оборудование, почтово-кассовые терминалы.
     2. Автоматизировать процесс обработки адресной подписки.
     3. Приобрести   компьютер   для   автоматизации   расчетов  по
заработной плате и складского учета.
     4. Заменить во всех отделениях связи весы на электронные.

                             Прогноз
      развития связи филиала телефонно-телеграфной компании
                       по Ленинскому району
+------------------------------------------------------------------------+
|№ |    Наименование          | Ед.| 2000| 2001  | 2002  | 2003  | 2004  |
|  |    Показателей           |изм.| план|прогноз|прогноз|прогноз|прогноз|
|--|--------------------------|----|-----|-------|-------|-------|-------|
|1.|Прирост протяженности     |    |     |       |       |       |       |
|  |линий                     |    |     |       |       |       |       |
|  |связи (отражается только  | км |  1  |   1   |   1   |   1   |   1   |
|  |строительство             | км |     |       |       |       |       |
|  |новых КЛС, РРЛ и ВОЛС) в  | км |     |       |       |       |       | 
|  |т.ч.                      |    |     |       |       |       |       | 
|  |-ВОЛС                     |    |     |       |       |       |       |
|  |-Шифровые РРЛ             |    |     |       |       |       |       |
|--|--------------------------|----|-----|-------|-------|-------|-------|
|2.|Прирост количества        |    |     |       |       |       |       | 
|  |основных                  |    |     |       |       |       |       |
|  |телефонных аппаратов,     |тыс.|     |       |       |       |       |
|  |всего                     | шт.|     |       |       |       |       | 
|  |в т.ч.                    |    |     |       |       |       |       |
|  |-ГТС                      |    | + 20| + 20  | + 50  |  + 60 |  + 60 |
|  |-СТС                      |    |     |       |       |       |       |
|--|--------------------------|----|-----|-------|-------|-------|-------|
|3.|Коэффициент использования |    |     |       |       |       |       |  
|  |монтированной             |    |     |       |       |       |       | 
|  |номерной емкости АТС      |    |     |       |       |       |       | 
|  |в т.ч.                    | %  |     |       |       |       |       | 
|  |-ГТС                      | %  |     |       |       |       |       |
|  |-СТС                      | %  |   70|   75  |   76  |    77 |    78 |
|--|--------------------------|----|-----|-------|-------|-------|-------|
|4.|Прирост исходящих         |    |     |       |       |       |       | 
|  |автоматических            |    |     |       |       |       |       | 
|  |каналов АМТС, всего       | кан|   13|   13  |   13  |    13 |    13 |
|  |в т.ч. по зоновой связи   | кан|     |       |       |       |       |  
|--|--------------------------|----|-----|-------|-------|-------|-------|
|5.|Прирост исходящих         |    |     |       |       |       |       |
|  |автоматических            |    |     |       |       |       |       |
|  |каналов УАК, всего        | кан|   13|   13  |   13  |    13 |    13 |
|  |в т.ч. к АМТС             | кан|     |       |       |       |       |  
|--|--------------------------|----|-----|-------|-------|-------|-------|
|6.|Уровень задействования    |    |     |       |       |       |       |  
|  |цифровой                  | %  |   23|   23  |   23  |    23 |    23 |
|  |АМТС, УАК                 | %  |     |       |       |       |       |   
|  |в т.ч. по зоновой связи   |    |     |       |       |       |       |   
+------------------------------------------------------------------------+

       Получит   дальнейшее  развитие  добыча  торфа  и  производство
торфяных   брикетов.  Определяется  рынок  сбыта  и  реализации  на
территории  муниципального  образования.  Объем реализации торфяных
брикетов  в  1999  году  составил  200 тонн. Учитывая потребность и
платежеспособность    предприятий   и   учреждений   муниципального
образования,   наличие   контейнеров,   производственная   мощность
производства  торфяных брикетов может достичь до 1100 тонн в год, а
к   2004  году  до  30  тыс.  тонн.  На  территории  муниципального
образования  имеются муниципальные предприятия и учреждения: МУП по
обеспечению  топливом  "Прометей", МУП "Хлебоприемное предприятие",
МУ        многоотраслевое        производственное       предприятие
жилищно-коммунального  хозяйства, МУП "Ленинское АТП", МУП редакция
газеты  "Амурская  нива",  МУ  "Киновидеосеть",  отдел образования,
отдел  культуры,  которые  занимаются  обслуживанием инфраструктуры
муниципального образования:
     транспортные услуги;
     доставка угля;
     предоставление коммунальных услуг,
     переработка зерна,
     выпуск газеты.
     Все эти услуги будут сохранены до 2004 года.


     III. Социально-экономические вопросы

     1. Занятость населения

     Для   улучшения   социально-экономических   условий  занятости
населения    муниципального    образования   необходимо   выполнять
следующие условия:
          -   повышать валовой продукт на душу населения;
     -  повышать  долю  занятых  в  общей  численности экономически
активного населения;
     -  повысить  благосостояние населения, увеличить покупательную
способность  населения,  повысить  долю  населения  с доходами выше
прожиточного минимума;
     -  повысить  уровень  жизни  населения  и  улучшить  структуру
личного  потребления,  повысить профессиональную подготовку кадров,
улучшить структуру занятости.
     Разработаны  и  утверждены мероприятия по содействию занятости
населения в которых ежегодно предусматривается:
     -  в  населенных пунктах муниципального образования с участием
руководителей          предприятий,          глав          сельских
административно-территориальных  единиц,  работодателей  всех  форм
собственности  рассмотреть  вопрос о занятости населения в сельской
местности;
     -  проводить "круглые столы", информационные встречи в селах с
наиболее высоким уровнем безработицы;
     -  с  целью поддержки занятости и социальной защиты обеспечить
контроль   за  своевременностью  подачи  сведений  о  высвобождении
работников, освещать вопросы о порядке высвобождения работников;
     -    содействовать   переезду   и   трудоустройству   граждан,
находящихся   в   поиске   работы,   проводить   ярмарки  вакансий,
предоставлять   информацию  во  Всероссийском  и  областном  банках
данных о вакансиях;
     -   трудоустраивать   на   условиях   временной   занятости  и
направлять  на  общественные  работы  на основании договоров до 100
граждан  из  числа безработных, выделив на это средства на 2000 год
в пределах 18,2 тыс. рублей;
     -   расширить  профессиональную  подготовку  и  переподготовку
безработных  граждан,  учитывая потребности и заявки муниципального
образования выделив на это средства в сумме 41,5 тыс. рублей;
     -  содействовать  безработным  гражданам,  особо нуждающимся в
социальной   защите   используя   на  это  средства  муниципального
образования  в  сумме  22,5 тыс. рублей и фонда занятости 30,9 тыс.
рублей;
     -   проводить   мероприятия   по  профессиональной  ориентации
безработных граждан, на сумму 6 тыс. рублей;
     -  оказывать  всевозможную  социальную  поддержку  безработных
граждан,  предоставив  возможность  выхода  на досрочную пенсию при
невозможности  их  трудоустройства,  производить выплату пособия по
безработице, направив на это средства в сумме 293,3 тыс. рублей.

     2. Социальная защита населения

     В  муниципальном образовании осуществляется работа по оказанию
социальной  помощи  незащищенным  группам  населения, многодетным и
неполным     семьям,     одиноким    нетрудоспособным    гражданам,
детям-сиротам,  гражданам,  попавшим  в  экстремальные  условия,  а
также  лицам,  которым предусмотрены льготы Законами "О ветеранах",
"О  социальной  защите  инвалидов в Российской федерации" и другими
законодательными  актами  Российской  Федерации,  согласно  целевой
программы.
     Помощь   оказывается   ветеранам  труда,  инвалидам  и  другим
категориям  граждан.  Ежегодно  утверждается  Программа  социальной
поддержки  населения. Согласно этой программы получают помощь самые
незащищенные  слои населения. Ежегодно нуждаются в помощи около 3-х
тысяч  человек:  это  многодетные  и  неполные  семьи, дети-сироты,
инвалиды,   пенсионеры.  Всего  в  муниципальном  образовании  4625
человек  пенсионеров,  из  них  в  социальной защите нуждаются 1053
человека,  получающие пенсию в минимальном размере, 453 многодетные
семьи,  в  которых  1571 ребенок и 527 неполных семей в которых 747
детей также нуждаются в социальной помощи.
     Данной  программой  предусмотрено финансирование на сумму 3176
тыс.рублей  на 2000 год в том числе из местного бюджета 2381,6 т.р.
через  фонд  социальной поддержки 63,0 тыс.рублей. Все мероприятия,
по  оказанию  помощи  гражданам,  предусмотренные данной программой
при возможности местного бюджета будут сохранены до 2004 года.
     Программой определены мероприятия и льготы:
     Ветераны войны и труда
     -  скидка  50 процентов по оплате жилой площади и коммунальных
услуг, топлива, за пользование телефоном;
     -   проводится день пожилых людей.
        Участники Великой Отечественной войны:
     -  скидка  50  процентов  по оплате жилья, коммунальных услуг,
топлива,   за   пользование   телефоном,   бесплатный   проезд   на
автомобильном транспорте, выдача лекарственных препаратов.
     Инвалиды 1,2,3 группы:
     -  скидка  50  процентов  по оплате жилья, коммунальных услуг,
топлива, телефона;
     -  50-процентный проезд на автомобильном транспорте, выдача по
рецептам  лекарственных  препаратов,  обеспечены  остро нуждающиеся
надомным обслуживанием;
     -  льготы  многодетным семьям, учащимся школ, неполным семьям,
беременным  женщинам,  почетным  донорам, гражданам, пострадавшим в
следствии  катастрофы  на чернобыльской АЭС, одиноким престарелым и
пенсионерам   по   возрасту,   детям-сиротам,   людям,  попавшим  в
экстремальные  условия,  реабилитированным гражданам и пострадавшим
от политических репрессий, героям соцтруда.

     3. Образование

     В  системе  образования  муниципального образования "Ленинский
район" на 2000-2004 годы планируются следующие мероприятия:
+-----------------------------------------------------------------------------------+
|№   |          Мероприятия              |   Сроки      | Ответственные исполнители |
|п/п |                                   |исполнения, г.|                           |
|----|-----------------------------------|--------------|---------------------------|
|1   |              2                    |     3        |           4               |
|----|-----------------------------------|--------------|---------------------------|
|1.  |Реорганизация Преображеновской     |              | администрация района,     |
|    |начальной                          |  2000-2001   | отдел образования         | 
|    |школы в основную школу             |              |                           |
|----|-----------------------------------|--------------|---------------------------|
|2.  |Открытие компьютерных классов в    |              | управление образования    |
|    |Дежневской                         |              | правительства             |
|    |и Биджанской средних школах        |  2000-2004   | ЕАО,                      |
|    |                                   |              | отдел образования         |
|----|-----------------------------------|--------------|---------------------------|
|3.  |Завершение перехода начальной школы|              | отдел образования         |
|    |на                                 |              |                           |
|    |обучение по программе 1-4 (1-й этап|  2000-2004   |                           |
|    |двенадцатилетнего                  |              |                           |
|    |образования)                       |              |                           |
|----|-----------------------------------|--------------|---------------------------|
|4.  |Сохранение сети детских дошкольных |              | отдел образования,        |
|    |образовательных                    |              | сельские администрации    |
|    |учреждений через открытие классов  |              |                           |
|    |шестилеток                         |              |                           |
|    |при этих учреждениях, через        |              |                           |    
|    |внедрение                          |  2000-2004   |                           |
|    |новых форм дошкольного образования |              |                           | 
|    |(семейной, кратковременной)        |              |                           |
|----|-----------------------------------|--------------|---------------------------|
|5.  |Завершение программы обеспечения   |              | администрация района,     |
|    |бесплатными                        |              | отдел образования         |
|    |учебниками учащихся начального     |              |                           |
|    |звена                              |              |                           |
|    |общеобразовательных школ           |              |                           | 
|    |муниципального                     |  2000-2004   |                           |
|    |образования при переходе на новую  |              |                           |
|    |четырехлетнюю                      |              |                           |
|    |программу обучения                 |              |                           | 
|----|-----------------------------------|--------------|---------------------------|
|6.  |Создание лицензированных кабинетов |              | отдел образования,        |
|    |в                                  |              | сельские администрации    |
|    |школах сел Биджан, Башмак, Дежнево,|              |                           |  
|    |Лазарево                           |              |                           |
|    |для обучения сельских школьников по|  2000-2004   |                           |
|    |профессии:                         |              |                           |
|    |тракторист, швея                   |              |                           |
|----|-----------------------------------|--------------|---------------------------|
|7.  |Совершенствование базисного        |  2000-2004   | отдел образования         |
|    |учебного                           |              |                           |
|    |плана за счет рационального        |              |                           |
|    |использования                      |              |                           |
|    |учебного времени соответственно    |              |                           |
|    |государственным                    |              |                           |
|    |образовательным стандартам с учетом|              |                           | 
|    |национально-регионального          |              |                           |
|    |компонента.                        |              |                           | 
|----|-----------------------------------|--------------|---------------------------|
|8.  |Выполнение программы "Кадры" по    |  2000-2004   | администрация района,     |
|    |обеспечению                        |              | отдел образования         |
|    |учителями русского языка и         |              |                           | 
|    |литературы,                        |              |                           | 
|    |математики, иностранного языка на  |              |                           |
|    |договорной                         |              |                           |
|    |основе с БГПИ.                     |              |                           | 
|----|-----------------------------------|--------------|---------------------------|
|9.  |Повышение квалификации             |  2000-2004   | отдел образования         | 
|    |педагогических                     |              |                           |
|    |кадров через аттестацию работников |              |                           | 
|    |образования.                       |              |                           |
|----|-----------------------------------|--------------|---------------------------|
|10. |Улучшение организации питания      |  2000-2004   | администрация района,     |
|    |учащихся                           |              | отдел образования,        |
|    |общеобразовательных школ, питания  |              | сельские администрации    |
|    |детей                              |              |                           |
|    |в детских дошкольных учреждениях.  |              |                           |
|----|-----------------------------------|--------------|---------------------------| 
|1   |              2                    |      3       |        4                  | 
|----|-----------------------------------|--------------|---------------------------|
|11. |Своевременное оказание материальной|  2000-2004   | отдел образования,        |
|    |помощи                             |              | отдел социальной защиты   |
|    |социально-незащищенным семьям, при |              | населения                 |
|    |подготовке детей к школе.          |              |                           |
+-----------------------------------------------------------------------------------+
     
     4. Здравоохранение
     Медицинскую   помощь  в  муниципальном  образовании  оказывает
Ленинская  ЦРБ,  рассчитанная  на 90 коек, 4 врачебных амбулатории,
18    фельдшерско-акушерских   пунктов.   При   двух   амбулаториях
(Биджанской  и  Бабстовской)  и Ленинской ЦРБ имеются машины скорой
помощи.  Обеспеченность населения койками составила 42,0 на 10 тыс.
населения.   В   стационарах   Ленинской   ЦРБ   ежегодно  получают
медицинскую  помощь  около  3 тысяч человек. Кроме лечебной ведется
профилактическая   работа.  За  последние  5  лет  охват  населения
профилактическими  осмотрами  увеличился  с  64,9 процентов до 86,6
процентов.
     В  муниципальном  образовании работает 18 врачей и 105 средних
медицинских работников.
     С  федерального  бюджета  в лечебные учреждения муниципального
образования   было  поставлено  новейшее  медицинское  оборудование
(рентгеновская  установка  передвижная,  дефибрилятор, ЭКГ монитор,
комплект анестезиолога и многое другое).
     Всего поставлено оборудования на сумму более 700 тыс. рублей.
     Проводились    в   жизнь   целевые   программы,   утвержденные
правительством области
     -  по  предупреждению распространения туберкулеза в области на
1997-2000 гг;
     -   программа "Сахарный диабет" на 2000 год;
     -   программа  "Охрана  здоровья  матери  и  ребенка"  на
     1997-1999 гг.

     Основными  задачами в области здравоохранения на 2000-2004 гг.
является:
     -   обеспечение   устойчивого  функционирования  муниципальной
системы здравоохранения муниципального образования;
     -  выполнение  программы  государственных гарантий обеспечения
населения   муниципального   образования   бесплатной   медицинской
помощью;
     -  осуществление  профессиональной подготовки и переподготовки
медицинских кадров; сертификация специалистов;
     -    улучшение    материально-технической   базы,   учреждений
здравоохранения муниципального образования.

     Основные    стратегические   направления   в   здравоохранении
следующие:
     -  на  основе  сочетания  комплекса  мероприятий по приобщению
населения  к  здоровому  образу  жизни  и медицинскому обслуживанию
добиться   сокращения   числа  заболеваний  жителей  муниципального
образования и улучшения показателей состояния его здоровья;
     -   обеспечить  доступность  к  квалифицированной  медицинской
помощи  для  всех жителей муниципального образования, независимо от
их места жительства и материального положения;
     -    нормализовать    бесплатное    и   льготное   медицинское
обслуживание  и  обеспечение  лекарствами  в рамках государственных
гарантий;
     -    продолжить    работу    по    приобретению   медицинского
оборудования,   в   первую   очередь  флюорографической  установки,
твердого  и  мягкого  инвентаря и внедрению совершенных медицинских
технологий;
     -  продолжить благоустройство территории больницы:
        ограждение территории;
        постройка хозяйственных помещений;
        капитальный ремонт гаража.

        5. Культура и искусство
     В   сфере  культуры  и  искусства  муниципального  образования
"Ленинский  район"  на начало разработки программы функционируют 22
сельских  Дома  культуры,  в  том  числе  и  районный Дом культуры,
центральная  районная  библиотека,  детская  библиотека и 21 филиал
сельских  библиотек;  детская  музыкальная  школа;  парк культуры и
отдыха.
     В  Домах культуры ежегодно проводятся мероприятия, посвященные
знаменательным  датам (массовые праздники, народные гулянья): Новый
Год,  Рождество  христово, Пасха Господня, День Победы, День защиты
детей,  День  Святой троицы, День пожилых людей, День матери и др.,
на проведение которых требуются определенные затраты.
     Культурно-досуговые  учреждения  проводят  районные фестивали,
конкурсы,  смотры  и  принимают  участие  в  областных  фестивалях:
фестиваль  солдатской  песни,  фестиваль  Славянской  письменности,
фестиваль  детского художественного творчества, "Театральная весна"
и др.
     Одной  из  основных  задач развития культуры является развитие
самостоятельного народного творчества в муниципальном образовании.
     Отдел  культуры  муниципального  образования "Ленинский район"
нуждается   в   квалифицированных   кадрах.   И   поэтому  на  базе
методкабинета  РДК  проводятся  семинары-практикумы  по организации
досуга населения, маркетингу культурных услуг и др.
     6. Семья и молодежная политика.
     В  сфере семьи и молодежной политики планируется на территории
муниципального  образования  на  протяжении 2000-2004 гг. проводить
следующие мероприятия с финансированием из местного бюджета:
                                                     руб.
+------------------------------------------------------------------------------+
|№   |     Мероприятия           |                    Годы                     |
|п/п |                           |---------------------------------------------|
|    |                           |  2000 |  2001 | 2002 | 2003 | 2004 |  Всего |
|----|---------------------------|-------|-------|------|------|------|--------|
|1   |        2                  |   3   |   4   |   5  |   6  |  7   |    8   |
|----|---------------------------|-------|-------|------|------|------|--------|
|1.  |Социально-экономическая    |       |       |      |      |      |        |
|    |поддержка                  | 10100 | 17000 | 25000| 32000| 39000| 123100 | 
|    |молодежи, семьи            |       |       |      |      |      |        |
|----|---------------------------|-------|-------|------|------|------|--------|
|2.  |Развитие гражданственности |       |       |      |      |      |        | 
|    |и                          |  4500 |  7200 | 10800| 13500| 16200|  52200 |
|    |патриотизма                |       |       |      |      |      |        |
|----|---------------------------|-------|-------|------|------|------|--------|
|1   |        2                  |  3    |   4   |   5  |   6  |   7  |    8   |
|----|---------------------------|-------|-------|------|------|------|--------|
|3.  |Организация детского и     |       |       |      |      |      |        |
|    |молодежного                |       |       |      |      |      |        | 
|    |досуга, развитие спорта    | 15500 | 24600 | 37300| 46600| 56000| 124056 |
|----|---------------------------|-------|-------|------|------|------|--------|
|4.  |Поддержка талантливой      |       |       |      |      |      |        |
|    |молодежи                   | 4500  |  7200 | 10800| 13500| 16200|  52200 | 
|----|---------------------------|-------|-------|------|------|------|--------|
|5.  |Профилактика преступности, |       |       |      |      |      |        |
|    |пьянства,                  |       |       |      |      |      |        |
|    |наркомании среди молодежи  | 10400 | 16500 | 25000| 31300| 37600|  95825 |
|----|---------------------------|-------|-------|------|------|------|--------|
|    |   Итого:                  | 45000 | 72500 |108900|136900|165000| 447381 |
+------------------------------------------------------------------------------+

     7. Физкультура и спорт
     В  целях  развития физической культуры и спорта Правительством
Еврейской  автономной  области  в  1998  году  утверждена программа
"Основные  направления  развития  физической  культуры  и  спорта в
Еврейской  автономной  области  на  1998 2000 гг.", которая легла в
основу  деятельности  комитета  по  физической  культуре  и  спорту
муниципального  образования  "Ленинский  район".  Проводимая работа
позволила  сохранить  структуру спорта в муниципальном образовании,
так  удалось  сохранить количество занимающихся регулярно спортом в
муниципальном   образовании  на  уровне  1550  человек.  Работу  по
подготовке  спортивного  резерва  в муниципальном образовании ведут
как  тренеры-специалисты,  так  и учителя общеобразовательных школ,
где  занимается  в  секциях и по видам спорта 986 учащихся, занятия
физкультурой  проводят  27  тренеров  преподавателей.  В  1999 году
удалось  увеличить  количество районных спортивных мероприятий с 15
в   1998  году  до  19  в  1999  году,  как  следствие  увеличилось
количество  учеников.  В  2000-2004  гг. предполагается осуществить
следующие мероприятия:
     -   ремонт спортивного зала в с.Бабстово  2000-2001 гг.
     -   ремонт футбольного поля в с.Ленинское  2002 г.
     -   ремонт спортивного зала в с.Лазарево  2001 г.
     -   открытие клуба атлетической гимнастики  2002 г.
     -   оказать   помощь   в  оснащении  спортивным  инвентарем  и
оборудованием сельские общеобразовательные школы;
     -  разработать  и  осуществить  программу  развития  спорта  в
муниципальном образовании на 2001-2004 гг.
     -  провести  районную  спартакиаду в муниципальном образовании
2001-2004 гг.;
     -  предусматривать в местном бюджете расходы на финансирование
мероприятий  по  спорту  комитету по делам молодежи и семьи, отделу
образования  для  организации  спортивных  мероприятий  с учащимися
школ, детьми, подростками и молодежью.

     IV.    Малое    предпринимательство,    торговля   и   бытовое
обслуживание.

     Анализируя  динамику  экономических  показателей  за 1 квартал
2000  года  розничный  товарооборот  возрос  к  1999  году на 110,6
процента,   объем   платных   услуг   на   123,8  процента,  оборот
общественного питания на 129 процентов.
     В  муниципальном  образовании  23  села,  в которых имеется 65
магазинов,  5  рынков,  6 точек общественного питания, 109 торговых
точек   задействованы   частными   предпринимателями.   Численность
предпринимателей  на  01.01.2000  г.  составила  161 человек, в том
числе по видам деятельности:
     -   оказание бытовых услуг  28
     -   выпечка хлебобулочных изделий  6
     -   торговля продовольственными товарами  59
     -   торговля промышленными товарами  50
     -   транспортные услуги  5
     -   прочие услуги  9
     В   муниципальном   образовании   разработаны  мероприятия  по
развитию  предпринимательской деятельности и бытового обслуживания,
которые предусматривают:
     -   обеспечение предпринимателей литературой;
     -   предоставление  льгот  по  уплате  арендной  платы  и
     коммунальных услуг;
     -   развитие и сохранение бытовых услуг по селам района.
        В 2000-2004 годах планируется:
     -  открыть  дополнительно  3  торговые  точки  (с.Ленинское 2,
Новотроицкое) - 2000-2001 гг.;
     -    сохранить   все   виды   услуг,   оказываемых   населению
муниципального образования постоянно;
     -  открыть  дополнительные  рабочие  места по пошиву одежды (2
места) 2000-2001 гг.
     -   ввести оказание услуг маникюра с.Ленинское;
     -  содействовать  трудоустройству  швей, выпускаемых ПУ-2
     2000 г.
     -  расширить  ассортимент  пошиваемых изделий в с.Ленинское, с
возможной  их  реализацией на территории муниципального образования
2000-2004 гг.
     -   открыть   хлебопекарню  в  с.Новое  (ЧП  Бородин),  создав
дополнительно рабочие места 2000-2001 гг.;
     -  открыть  киоск  реализации  хлеба  и  хлебобулочных изделий
с.Новое 2000-2001 гг.;
     -   оказывать  всевозможную  информацию,  помощь  по  вопросам
налогообложения, ценообразования постоянно;
     -    создать    все   условия   для   увеличения   численности
предпринимателей    на    территории   муниципального   образования
постоянно.

     V. Природопользование.

     Основной  целью  направлений социально-экономического развития
муниципального  образования  по  использованию  природных  ресурсов
является    создание    организационно-правовых   и   экономических
предпосылок  для  практической  реализации  принципов рационального
природопользования   и   перехода   муниципального   образования  к
устойчивому  экологически безопасному развитию. Проблемы освоения и
воспроизводства   природных   ресурсов  решаются  путем  реализации
региональных целевых программ:
     -  Программа  геологического  изучения и комплексного освоения
минерально-сырьевой базы;
     -   Программа   "Развитие   земельной   реформы   в  Еврейской
автономной области";
     -   Программа   "Обеспечение  населения  Еврейской  автономной
области питьевой водой";
          -   Программа "Леса России";
     -    Программа    "Охрана,    воспроизводство   и   устойчивое
использование    охотничьих   ресурсов",   которыми   предусмотрены
направление   средств  из  бюджета  муниципального  образования  на
следующие мероприятия:

+------------------------------------------------------------------------+
|   - корректировка проектов перераспределения земель     |              |  
|сельхозпредприятий                                       |              |
|муниципального образования "Ленинский район"             | 74,2 т.руб.  |
|---------------------------------------------------------|--------------|
|   - кадастровое зонирование                             | 36,0 т.руб.  |
|---------------------------------------------------------|--------------|
|   - осуществление контроля за использованием и охраной  |              |
|земель                                                   | 14,3 т.руб.  |
|---------------------------------------------------------|--------------|
|   - строительство водоочистных сооружений в с.Ленинское,|              |
|с.Биджан                                                 | 3,1 млн.руб. |
|---------------------------------------------------------|--------------|
|   - строительство сооружений по очистке сточных вод     |              |
|   в с.Ленинское                                         | 2 млн.руб.   |
|   в с.Бабстово                                          | 1 млн.руб.   |
|   в СХТ                                                 | 0,7 млн.руб. | 
|---------------------------------------------------------|--------------|
|   - обустройство зон санитарной охраны водозаборов и    |              |
|водопроводных сооружений                                 | 0,47 млн.руб.|
+------------------------------------------------------------------------+
    
     VI. Управление муниципальной собственностью
     Анализ    ситуации    в    сфере    управления   муниципальной
собственностью     свидетельствует     о     завершении    процесса
перераспределения      собственности.      Реестр     муниципальной
собственности  в  настоящее  время находится в стадии формирования.
Все   большее   внимание  на  процесс  формирования  имущественного
комплекса  муниципального  образования  стали  оказывать  механизмы
банкротства.   К   числу  механизмов  использования  имущественного
комплекса муниципального образования следует отнести:
     -  сдача  в  аренду  имущества,  находящегося  в муниципальной
собственности муниципального образования;
     -   управление пакетом акций муниципального образования.
     В   муниципальной   собственности   находится   95   процентов
уставного   капитала   ОАО  "Нижне-Ленинский  международный  речной
порт";
     -  управление предпринимателями и учреждениями, находящимися в
муниципальной собственности муниципального образования.
     На  01.01.2000  г.  в муниципальной собственности находится 26
объектов,  в  том  числе  6 предприятий (имеют право хозяйственного
ведения),       одно       учреждение,       3      отдела,      16
административно-территориальных  единиц  муниципального образования
(находятся в оперативном управлении).
     Приоритетные  направления совершенствования системы управления
муниципальной  собственности муниципального образования разработаны
в  концепции  управления  муниципальным имуществом и приватизации в
муниципальном образовании, которая утверждена районным Советом.
     Концепцией       предусмотрены      следующие      направления
совершенствования   системы   управления  имущественным  комплексом
муниципального образования:
     -  вовлечение  в  хозяйственный  оборот  всего  имущественного
комплекса   муниципального   образования   не   зависимо   от  вида
собственности   для  обеспечения  экономического  роста,  повышения
трудовой  занятости населения и формирования источников поступления
бюджетных средств, применение процедуры банкротства;
     -   повышение инвестиционной привлекательности предприятий;
     -     совершенствование     механизма    управления    акциями
муниципального    образования.   Это   можно   достичь   дальнейшим
совершенствованием   нормативно-правовой   базы   и   формированием
управленческих   структур,  которые  несли  бы  ответственность  за
управление    пакетами    акций,    находящихся   в   муниципальной
собственности;
     -   поэтапное   внедрение  системы  управления  недвижимостью,
обеспечивающей   государственный   пообъектный  учет  недвижимости,
государственную  регистрацию  прав на недвижимое имущество и сделок
с ним;
     -   создание реестра муниципальной собственности.

     VII. Внешнеэкономические вопросы
     Внешнеэкономические     связи    муниципального    образования
"Ленинский    район"   являются   одним   из   важнейших   факторов
хозяйственного  развития,  обеспечения  и сохранения экономического
потенциала,  расширения  рабочих мест и удовлетворения потребностей
внутреннего рынка.
     Наблюдавшийся  в  начале  90-х годов рост импорта, связанный в
основном  с  необходимостью удовлетворения потребностей населения в
условиях  сокращения  производства  товаров народного потребления и
продовольствия   носил   чисто   коммерческий  характер.  География
внешнеэкономических  связей  не  широка  это  только  КНР. Одной из
эффективных   сфер   внешнеэкономического  сотрудничества  является
сельское   хозяйство.  Используя  привлечение  иностранной  рабочей
силы,   экономические   связи  сельхозпроизводителей  с  китайскими
гражданами   получили  широкое  развитие,  с  годами  увеличиваются
обрабатываемые совместно площади.
     В  настоящее время ассоциацией "Лазаревской" заключен контракт
с  рабочими  КНР  из  провинции Хуанань на предоставление помещений
для  выращивания  свиней  и  земельного участка в размере 30 га для
выращивания и производства кормов для них.
     Для  развития  этих  отраслей планируется увеличение поголовья
свиней и отведение пашни под сою.
     ОАО   "Дежневское"   по   контракту   представило  рабочим  из
провинции   Хуанань  земельные  участки  для  выращивания  риса  на
площади   1   га,   сои   на   площади  40  га,  в  результате  это
дополнительные  рабочие места жителям сел и возможность предприятий
оказывать  транспортные  и  другие  услуги.  Планируется увеличение
посевов риса до 50 га, и посевов сои 150 га.
     На  2001  год составлен протокол намерения о производстве в КП
"Венцелевское"  риса  на  площади  50  га,  сои 120 га, о выделении
помещения  для  выращивания  КРС  на  мясо и о выделении земельного
участка для производства кормовой базы.
     В  "Трудовой  Ниве" планируется выращивание кукурузы на семена
на  площади  4  га,  кукурузы  на  силос 50 га, производство сои на
семена   10   га.  Также  планируется  предоставить  помещение  для
выращивания  КРС  на  мясо  и  земельного  участка  для выращивания
кормов.
     По  ГСУП "Ленинскому" предполагается выращивать сою на площади
300  га,  овощи  50  га.  Также  задействовать  10  штук теплиц для
выращивания рассады и ранних овощей.
     Вместе  с  тем  пока  остаются  неиспользованными  возможности
привлечения     из-за     рубежа    технологий    по    переработке
сельскохозяйственной продукции.
     К  сожалению,  практически  прекратились  отношения  с  уездом
Тунцзян.
     В  2000  году  между администрацией муниципального образования
"Ленинский  район" и фунцзиньским народным Правительством провинции
Хейлунцзян  подписано  Соглашение  о  совместном  сотрудничестве  в
области пассажирских перевозок.
     Вторым  основным  направлением  в  совместном сотрудничестве с
фунцзиньским  народным  Првительством является сельскохозяйственное
производство:   это   вовлечение   китайской   рабочей   силы   для
выращивания сои, риса, кукурузы и возможно развития птицеводства.
     Для  развития  культурных  связей  необходимо  развивать обмен
коллективами     художественной    самодеятельности,    творческими
коллективами, спортивными командами, группами школьников и т.п.
     Для  развития  туризма  образовано  представительство от фирмы
"Интур-Биробиджан" в Нижнеленинском порту.
     Для   развития   экспорта  и  импортозамещения  на  территории
муниципального   образования   необходимо   внести   предложения  в
Првительство   Российской   Федерации   по   организации   торговых
комплексов  с упрощенным пропуском граждан КНР на территории пункта
пропуска Нижнеленинское.
     При  положительном  решении  вопроса  на  уровне Правительства
Российской  Федерации  об  организации упрощенного пропуска граждан
Российской  Федерации  в  китайские  части  торговых  комплексов  и
китайских  граждан  в  российские  начать  строительство  торгового
комплекса на территории села Нижнеленинское.
     При  проведении  обмена  творческими  и  другими  коллективами
решать  вопросы  с руководством фирмы "Интур-Биробиджан" о снижении
стоимости визовой поддержки для этих делегаций.
     Относительно  слабым  местом  в  развитии  внешнеэкономических
связей   является   развитие   транспортной  инфраструктуры.  Пункт
пропуска  с.Нижнеленинское  загружен  ниже  мощности,  что является
резервом в развитии связей.
     Для    развития    внешнеэкономических    связей    необходимо
всесторонне  содействие  дальнейшему  развитию  внешнеэкономических
связей    сельхозпроизводителей    муниципального   образования   с
китайскими  компаниями в растениеводстве и животноводстве, добиться
повышения объемов производства сельхозпродукции.
     Налаживание  культурных  связей,  туризма,  развития  связей в
образовании, здравоохранении.