Решение Районного Собрания Муниципального образования "Октябрьский район" от 16.02.2001 № 15

 

           МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН"
                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                    РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ
                    от 16 февраля 2001 г. N 15

        Об утверждении положения "Об организации ритуальных
         услуг и содержания мест захоронения на территории
         муниципального образования "Октябрьский район" и
      гарантированного перечня на частичное возмещение услуг
       по погребению и его стоимости на безвозмездной основе


    В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от
12.01.96  N  8-ФЗ  (в  редакции  от  07.08.2000)  "О  погребении и
похоронном  деле",  от  28.06.97  N  91-ФЗ "О внесении изменений и
дополнений  в  Федеральный Закон "О погребении и похоронном деле",
постановлением   Губернатора   Еврейской   автономной  области  от
03.08.2000  N  207  "О  погребении  и  похоронном  деле" и Уставом
муниципального  образования  "Октябрьский район" районное Собрание
депутатов

    РЕШИЛО

    1.Утвердить  прилагаемое  Положение "Об организации ритуальных
услуг  и  содержания мест захоронения на территории муниципального
образования "Октябрьский район".
    2.Утвердить  с  1  марта 2001 года гарантированный перечень на
частичное  возмещение  услуг  по  погребению  и  его  стоимости на
безвозмездной основе в размере десятикратного минимального размера
оплаты труда с применением районного коэффициента, согласованный с
отделениями   пенсионного  фонда,  фонда  социального  страхования
Российской   Федерации  и  органами  социальной  защиты  населения
согласно приложения.
    3.Решение  вступает  в  силу  со  дня  опубликования  в газете
"Октябрьские зори".
    4.Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить на
постоянную  комиссию по социально-экономической политике, вопросам
бюджета, налогов и законности.


    Председатель районного
    Собрания депутатов                               Г.А. СИРОТКИН





                                                        Утверждено
                                                решением районного
                                                Собрания депутатов
                                                от 16.02.2001 N 15

                            ПОЛОЖЕНИЕ
           Об организации ритуальных услуг и содержания
          мест захоронения на территории муниципального
                 образования "Октябрьский район"

    Настоящее    Положение   регулирует   отношения,   связанные с
оказанием  ритуальных  услуг  и  содержанием  мест  захоронения на
территории муниципального образования "Октябрьский район".

                          I. ПОГРЕБЕНИЕ

    1.1.Погребение   -  обрядовое  действие  по  захоронению  тела
(останков)  человека  после его смерти в соответствии с обычаями и
традициями  не  противоречащими  санитарными и иными требованиями,
осуществляется  путем  придания  тела  (останков)  умершего  земле
(захоронение  в могилу).
    1.2.Осуществление  погребения  другим  путем  производится  по
согласованию  с соответствующими службами и Попечительским Советом
по похоронному делу.

                       II. МЕСТО ПОГРЕБЕНИЯ

    2.1.  Местами  погребения являются отведенные в соответствии с
санитарными и этическими требованиями участки земли с сооруженными
на  них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших. Решения
по  отводу земель под места захоронения и создания мест погребения
(кладбищ),  а  также  их  закрытия принимаются Собранием депутатов
муниципального  образования  "Октябрьский  район" по представлению
глав административно-территориальных единиц.
    2.2.Не    разрешается    размещение    ритуальных   сооружений
(памятников, стелл, вывешиваний венков) в местах не отведенных для
этих целей.
    2.3.Создаваемые,  а  также  существующие  места  погребения не
подлежат  сносу и могут быть перенесены только по решению Собранию
депутатов, в случаях угрозы постоянных затоплений, оползней, после
землетрясений и других стихийных бедствий.

       III.ГАРАНТИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОГРЕБЕНИЯ УМЕРШЕГО И
                   ГАРАНТИРУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ

    3.1.Погребение   на   территории   муниципального  образования
"Октябрьский район" гарантируется в объеме, установленном главой 2
Федерального Закона "О погребении и похоронном деле".

                 IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОХОРОННОГО ДЕЛА

    4.1.Организация  похоронного дела на территории муниципального
образования             осуществляется             администрациями
административно-территориальных единиц.
    4.2.Погребение   умершего   и  оказание  услуг  по  погребению
осуществляется  в  соответствии  с  действующим  законодательством
специализированными   службами   по   вопросам  похоронного  дела,
создаваемые   по   согласованию  с  администрацией  муниципального
образования  "Октябрьский  район". На специализированные службы по
вопросам  похоронного  дела  в  соответствии с Федеральным Законом
возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.
    4.3.Погребение  может  осуществляться  другими альтернативными
службами при наличии лицензии на оказание данных услуг.

                V.ПОПЕЧИТЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ПО ВОПРОСАМ
                         ПОХОРОННОГО ДЕЛА

    5.1.За  осуществлением общественного контроля за деятельностью
в    сфере    похоронного   дела   при   сельских   администрациях
административно-территориальных  единиц  создаются  Попечительские
Советы по вопросам похоронного дела.
    5.2.Полрядок  формирования и полномочия Попечительского Совета
по     вопросам     похоронного    дела    определяется    главами
административно-территориальных единиц.

       VI.ПОРЯДОК ПОГРЕБЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЕ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ

     6.1.Отвод участка под кладбище и его устройство:
    -выбор   участка  под  проектирование  кладбища  и  отвод  под
строительство   осуществляется   в   соответствии  с  действующими
строительными нормами и правилами.
    6.2.Требования к земельным участкам, выделяемым под кладбище:
    -не должен быть подвержен оползням и обвалам;
    -не затопляться при паводках;
    -иметь    сухую,   пористую   почву   (песчаную,   супесчаную,
слабоглинистую      и     т.п),     обеспечивающую     достаточную
воздухопроницаемость  и  быстрое  просыхание.  Необходимо избегать
участков торфянистых с тяжелыми глинами;
    -иметь удобные, благоустроенные, озелененные подъезды.
    Грунтовые  воды  на  участке  должны  быть  не менее чем в 2-х
метрах от поверхности почвы при наиболее высоком их состоянии. При
отсутствии  участков,  удовлетворяющих этому требованию, отводимый
под кладбище участок должен дренироваться.
    6.3.Отвод  земельного  участка  под  кладбище,  проекты  новых
кладбищ,   расширение   и   реконструкция   действующих   подлежат
согласованию          со          службой         Государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора,  проходить государственную
экологическую экспертизу.
    6.4.Эксплуатация и содержание кладбищ.
    Ввод  кладбища  в  эксплуатацию производится по согласованию с
местными органами санитарно- эпидемиологической службы.
    Благоустройство  кладбищ  (освещение,  асфальтирование, уборка
сорняков,  мусора, содержание зеленых насаждений), содержание их в
надлежащем        порядке        осуществляют        администрации
административно-территориальных единиц.
    Территория   кладбища   должна   быть  огорожена  о  разделена
дорожками на занумерованные участки.
    Перед  въездом  на  кладбище должны предусматриваться площадки
для стоянки автомобильного транспорта.
    На территории кладбища должен быть оборудован туалет.
    6.5.Порядок захоронения.
    Отвод  места для захоронения на кладбище осуществляют сельские
административно-территориальные  единицы  на основании письменного
заявления  взявшего  на  себя  обязанность  осуществить погребение
умершего при предъявлении им свидетельства о смерти.
    Захоронение   производится  в  отдельных  могилах  на  каждого
умершего.  На  каждую  могилу отводится участок 5 кв.м. Расстояние
между  могилами  по длинным сторонам должно быть не менее 1 метра,
по коротким - не менее 0,5 метра.
    Длина могил должна быть не менее 2-х метров, ширина не менее 1
метра,  глубина  1,5 метра с учетом местных почвенно-климатических
условий. От дна могилы до уровня стояния грунтовых вод должно быть
не   менее  0,5  м.,  при  захоронении  детей  могилы  могут  быть
уменьшены.
    Захоронение умерших производится в соответствии с действующими
санитарными   правилами.  Допускается  захоронение  в  родственную
могилу  после  предъявления необходимых документов, подтверждающих
истечение не менее 20 лет со дня предыдущего захоронения.
    Захоронение  урны  с  прахом  в родственную могилу разрешается
независимо  от  времени  предыдущего  захоронения. Перезахоронение
останков  умерших  допускается  не  ранее  одного  года  с момента
погребения  в  песчаных  грунтах, 3-х  лет  в  глинистых  грунтах.
Разрешение на эксгумацию (извлечение) останков из могилы и перевоз
их    на    другое   место   захоронения   оформляется   сельскими
администрациями    административно-территориальных    единиц    по
предоставлении       заключения      органов      государственного
санитарно-эпидемиологического надзора.
    При  захоронении  на  каждом  могильном  холме устанавливается
табличка  с  указанием  фамилии,  имени  и отчества умершего, даты
рождения, даты смерти и регистрационного номера захоронения.
    Размеры  ограды не должны превышать 2,5 х 2 метра (с резервом)
и  2,5  х  1,3  метра  (без резерва). Высота ограды должна быть не
более  1  метра.  Расстояние  между  оградами  не более 0,5 метра.
Данная норма не распространяется на ранее установленные ограды.
    Установленные   гражданами   или   организациями   намогильные
сооружения  (памятники,  цветники,  мемориальные доски, ограждения
вокруг  могил) являются их собственностью и должны содержаться ими
в надлежащем порядке.
    Установление  памятников,  стел,  мемориальных  досок,  других
памятных  знаков  и намогильных сооружений не на месте захоронения
запрещается.
    6.6.Порядок посещения и содержания кладбищ.
    На    территории    кладбища   посетители   должны   соблюдать
общественный порядок и тишину.
    Посетитель кладбища имеет право:
    -сажать цветы на могильном участке;
    -сажать   деревья   в  соответствии  с  проектом  кладбища  по
согласованию со смотрителем кладбища;
    -выполнять работы по благоустройству захоронения.
    На территории кладбища  посетителям запрещается:
    -устанавливать,   переделывать   и   снимать   памятники   без
уведомления       (смотрителя      кладбища)      административно-
территориальной единицы;
    -портить    памятники,    оборудование    кладбища,   засорять
территорию;
    -ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
    -водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
    -добывать песок и глину, резать дерн;
    -ездить  на  велосипедах,  мопедах,  мотороллерах, мотоциклах,
лыжах;
    -въезжать  на  территорию кладбища на автомобильном транспорте
(кроме посетителей инвалидов и престарелых граждан);
    -запрещается  высаживать  на  кладбище породы крупногабаритных
деревьев и кустарников;
    -находиться на территории кладбища в ночное время суток.
    6.7.Главы административно-территориальных единиц обязаны:
    -обеспечивать  надлежащий  порядок на территории кладбищ, мест
захоронений;
    -принимать  меры  по  озеленению  кладбища и уходу за зелеными
насаждениями общего пользования;
    -своевременно    производить   ремонт   сооружений   кладбища,
заборного ограждения, асфальтного покрытия и освещения.
    6.8.Ответственность   за   нарушение  установленных  настоящим
Положением   правил   наступает  в  соответствии  с  действующим в
Российской Федерации законодательством.





                                                        Приложение
                                               к решению районного
                                                Собрания депутатов
                                                от 16.02.2001 N 15


              Гарантированный перечень на частичное
               возмещение услуг по погребению и его
                стоимость на безвозмездной основе



------------------------------------------------------------------
 Перечень оказываемых услуг                     Вводный тариф
------------------------------------------------------------------

          ОТДЕЛ ЗАГСа
 1.Оформление документов необходимых
 для погребения                                 бесплатно

     СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ СЛУЖБА
 1.Предоставление и доставка гроба:
  -гроб  оббитый с тумбочкой                    561,26
  -доставка гроба в морг                        66,75

 2.Перевозка тела на кладбище
  -вынос тела из морга (дома)
   и доставка к месту
   захоронения, работа машины,
   распорядителей                               171,52

 3.Погребение:
  -рытье могилы вручную, подчистка могилы       369,37
  -захоронение (опустить гроб, закопать,
  сделать могильный холмик)                     87,75
  -установка тумбочки                           43,95

 ИТОГО РАСХОДОВ:                                1300,60
------------------------------------------------------------------



     Заместитель
     председателя районого
     Собрания депутатов                              В.В. ХАРЧЕНКО