Решение Районного совета Муниципального образования "Ленинский район" от 22.02.2001 № 27

 



             МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН"

                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                          РАЙОННЫЙ СОВЕТ

                              РЕШЕНИЕ

                         22. 02.2001 № 27

                           с. Ленинское

                                    Утратил силу - Решение Районного
                                    совета Муниципального образования
                                            "Ленинский район"
                                          от 19.10.2004 г. N 92

    О муниципальном информационном банке данных "Нормативные и
   правовые акты органов местного самоуправления муниципального
                   образования "Ленинский район"

     На  основании  Конституции  Российской Федерации, Федерального
Закона  Российской  Федерации  от  20 февраля 1995 года № 24-ФЗ "Об
информации,   информатизации  и  защите  информации",  Федерального
Закона  Российской  Федерации  от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской
Федерации",  в  соответствии  с  Уставом муниципального образования
"Ленинский    район"    и   в   целях   совершенствования   системы
информационного   обеспечения   органов   местного  самоуправления,
районный Совет

     РЕШИЛ:

     1. Утвердить     Положение    "О    создании    муниципального
информационного  банка  данных "Нормативные и правовые акты органов
местного   самоуправления   муниципального  образования  "Ленинский
район" согласно приложению 1.
     2. В   целях  систематизации  порядка  ведения  муниципального
информационного  банка  данных "Нормативные и правовые акты органов
местного   самоуправления   муниципального  образования  "Ленинский
район"  утвердить  Положение  "О  порядке подготовки, рассмотрения,
обработки  и  занесения документов в автоматизированный банк данных
"Нормативные   и  правовые  акты  органов  местного  самоуправления
муниципального  образования  "Ленинский  район" согласно приложению
2.
     3. При  уточнении  бюджета  на 2001 год предусмотреть средства
для  финансирования  работ  по  созданию  и  ведению муниципального
информационного  банка  данных "Нормативные и правовые акты органов
местного   самоуправления   муниципального  образования  "Ленинский
район" согласно приложению 3.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения возложить на
постоянные комиссии районного Совета:
     -   по регламенту и депутатской этике (Днепровская А.Д.);
     -   по бюджету, экономике и налогам (Мокронос Л.П.).
     5. Решение вступает в силу с момента подписания.


Председатель
районного Совета                                        С.В. Лаврук













                                         Приложение 1
                                         к решению районного Совета
                                         от  22.02.2001 № 27


                             Положение
      о создании муниципального информационного банка данных
    "Нормативные и правовые акты органов местного самоуправления
           муниципального образования "Ленинский район"

        1. Общие положения

        1. Правовое обеспечение настоящего Положения.
     Основанием для настоящего Положения являются:
        1. 1. Конституция Российской Федерации;
        1. 2.  Федеральный Закон Российской Федерации от 20 февраля
   1995  года  №  24-ФЗ  "Об  информации,  информатизации  и защите
   информации";
        1. 3.  Федеральный Закон Российской Федерации от 28 августа
   1995  года  №  154-ФЗ  "Об  общих принципах организации местного
   самоуправления в Российской Федерации";
        1. 4. Устав муниципального образования "Ленинский район".

        2. Основные цели настоящего Положения.
     Настоящее   Положение,   в   соответствии   с   вышеуказанными
документами   и   другим  законодательством  Российской  Федерации,
регулирует    порядок    создания    и    ведения    муниципального
информационного  банка  данных "Нормативные и правовые акты органов
местного   самоуправления   муниципального  образования  "Ленинский
район".

      II. Правовой режим банка данных

     3. Основные   цели   создания  муниципального  информационного
банка   данных   "Нормативные  и  правовые  акты  органов  местного
самоуправления муниципального образования "Ленинский район"
     Муниципальный   информационный   банк  данных  "Нормативные  и
правовые   акты   органов  местного  самоуправления  муниципального
образования "Ленинский район" (далее банк данных) создается для:
     создания   единого   информационно-правового  пространства  на
территории   муниципального   образования   "Ленинский   район"   и
включение   его   в   единое   информационно-правовое  пространство
Еврейской автономной области;
     упорядочения  подготовки  и  хранения  нормативных  и правовых
актов  органов  местного  самоуправления муниципального образования
"Ленинский район";
     повышения     качества     принимаемых    органами    местного
самоуправления   муниципального   образования   "Ленинский   район"
нормативных и правовых актов;
     автоматизации   работы   с  нормативными  и  правовыми  актами
органов    местного   самоуправления   муниципального   образования
"Ленинский район";
     подготовки  издания  сборников  нормативных  и  правовых актов
органов    местного   самоуправления   муниципального   образования
"Ленинский район";
     обеспечение  населения  муниципального образования достоверной
информацией   о  нормативных  и  правовых  актах  органов  местного
самоуправления муниципального образования "Ленинский район".

     4. Муниципальный  информационный  банк  данных  "Нормативные и
правовые   акты   органов  местного  самоуправления  муниципального
образования    "Ленинский   район",   как   элемент   муниципальной
собственности.
     4. 1.   Банк  данных  "Нормативные  и  правовые  акты  органов
местного   самоуправления   муниципального  образования  "Ленинский
район"   является   муниципальным   информационным   ресурсом.  Все
отношения,  возникающие  при работе с данным ресурсом, регулируются
Положением   "О   муниципальных   информационных  ресурсах  органов
местного   самоуправления   муниципального  образования  "Ленинский
район".
     4. 2.  Ведение банка данных возлагается на управляющего делами
и    заведующего    юридическим    отделом   администрации   района
муниципального образования "Ленинский район".

     5. Категория доступа.
     Муниципальный   информационный   банк  данных  "Нормативные  и
правовые   акты   органов  местного  самоуправления  муниципального
образования  "Ленинский  район"  -  открытый  банк  данных  Порядок
доступа   к   данному   банку  данных  регулируется  Положением  "О
муниципальных     информационных    ресурсах    органов    местного
самоуправления муниципального образования "Ленинский район".

      III. Порядок документирования информации для включения
      в Банк данных

     6. Объекты учета банка данных.
     Объектами  учета  банка  данных  являются  все  нормативные  и
правовые   акты,   принимаемые   органами  местного  самоуправления
муниципального    образования    "Ленинский    район",    требующие
длительного хранения.
     7. Порядок документирования информации.
     Для  формирования  банка  данных  отдел  муниципальной  службы
принимает    только    документированную    информацию   официально
заверенные и утвержденные нормативные и правовые акты.
     8. Информационные процессы.
     Муниципальный   информационный   банк  данных  "Нормативные  и
правовые   акты   органов  местного  самоуправления  муниципального
образования   "Ленинский  район"  специализированный  банк  данных,
требующий  специальных  знаний  от  обслуживающего  персонала.  Все
информационные  процессы,  возникающие  при  работе с данным банком
данных,  регулируются  Положением  "О  муниципальных информационных
ресурсах    органов    местного    самоуправления    муниципального
образования "Ленинский район".


Заместитель председателя
районного Совета                                       А.Б. Чернуха








                                         Приложение 2
                                         к решению районного Совета
                                         от 22.02.2001 № 27


                            Положение
         о порядке подготовки, рассмотрения, обработки и
      занесения документов в автоматизированный банк данных
    "Нормативные и правовые акты органов местного самоуправления
           муниципального образования "Ленинский район"

                          Общие положения

        1. Правовое обеспечение настоящего Положения.
     Основанием для настоящего Положения являются:
        1. 1. Конституция Российской Федерации;
        1. 2  Гражданский  кодекс Российской Федерации от 30 ноября
   1994 года;
        1. 3.  Федеральный Закон Российской Федерации от 20 февраля
   1995  года  №  24-ФЗ  "Об  информации,  информатизации  и защите
   информации";
        1. 4.  Федеральный Закон Российской Федерации от 28 августа
   1995  года  №  154-ФЗ  "Об  общих принципах организации местного
   самоуправления в Российской Федерации";
        1. 5. Устав муниципального образования "Ленинский район".

     2. Сфера действия настоящего Положения.
     2. 1.   Настоящее  Положение  регулирует  порядок  подготовки,
рассмотрения,     утверждения,     обработки    и    занесения    в
автоматизированный   банк   данных  "Нормативные  и  правовые  акты
органов    местного   самоуправления   муниципального   образования
"Ленинский  район"  нормативных  и  правовых актов органов местного
самоуправления муниципального образования "Ленинский район".
     2. 2.   Настоящее   Положение  дополняет  регламент  районного
Совета  и  основные  требования  инструкции  по делопроизводству, а
также инструкции по документообороту.

                Основные этапы работы с документами

     3. Основные этапы работы с документами.
     3. 1.   Работа  с  нормативными  и  правовыми  актами  органов
местного   самоуправления   муниципального  образования  "Ленинский
район"     разбивается    на    пять    этапов:    предварительный,
подготовительный, утверждение, обработка и рабочий.
     3. 2.   Настоящее   Положение  регламентирует  только  первый,
второй и четвертый этапы.

     4. Предварительный этап.
     4. 1.  Предварительный  этап  включает в себя выдвижение идей,
сбор необходимой информации, ее обсуждение и анализ.
     4. 2.  На  этом этапе разработчик нормативных и правовых актов
определяет   основные   цели   и   задачи  готовящегося  документа,
определяет  его  направленность, изучает состояние законодательства
и нормативную базу по данному направлению.
     4. 3.  При  подготовке  документов  решающих наиболее важные и
принципиальные  вопросы  решений  районного  Совета и постановлений
главы   муниципального   образования,  разработчик  обязан  изучить
состояние   законодательства   и   нормативную   базу   по  данному
направлению,  а  также  изучить  опыт  других  регионов  по данному
направлению.
     4. 4.  Для получения информации о состоянии законодательства и
нормативной  базы  по данному направлению, разработчик обращается в
юридический    отдел    и   к   главному   специалисту   системному
администратору  администрации  района.  Для этого, в соответствии с
Положением   "О   муниципальных   информационных  ресурсах  органов
местного   самоуправления   муниципального  образования  "Ленинский
район",   разработчик  составляет  запрос  в  письменной  форме,  в
котором   указывает  основные  идеи,  цели  и  задачи  готовящегося
документа.   Этот   запрос   направляется  в  юридический  отдел  и
системному администратору администрации района.
     4. 5.   Юридический   отдел  и  главный  специалист  системный
администратор  всеми  доступными  им средствами в течение трех дней
должны  собрать  всю  доступную  им  информацию  и  предоставить ее
разработчику.
     4. 6.   При  необходимости  сотрудник  юридического  отдела  и
главный  специалист  системный  администратор  администрации района
имеют  право  сами выдвигать и предлагать разработчику новые цели и
задачи готовящегося документа.

     5. Подготовительный этап.
     5. 1.  Подготовительный  этап  включает  в себя обобщение всей
имеющейся  информации, подготовку проекта документа, его обсуждение
и согласование.
     5. 2.  На  этом этапе разработчик нормативных и правовых актов
обобщает   полученную   информацию,   готовит   в   соответствии  с
инструкцией  по  делопроизводству  проект документа, и проводит его
согласование.
     5. 3.  При  подготовке  документов  решающих наиболее важные и
принципиальные  вопросы  решений  районного  Совета и постановлений
главы   муниципального   образования,   перед   их   согласованием,
разработчик   обязан   провести   обсуждение  проекта  документа  с
заинтересованными    лицами,    и    при   необходимости   провести
соответствующие корректировки.
     5. 4.  Порядок согласования регулируется регламентом районного
Совета  и  инструкцией  по  делопроизводству  администрации  района
муниципального образования "Ленинский район".

     6. Утверждение.
     6. 1.   Этап   утверждения   включает   в  себя  окончательное
подписание и утверждение документа.
     6. 2.  Этот  этап  регулируется регламентом районного Совета и
инструкцией     по     делопроизводству     администрации    района
муниципального образования "Ленинский район".

     7. Обработка.
     7. 1.  Этап  обработки  документа  включает  в себя проведение
необходимой   работы   по   занесению   утвержденного  документа  в
автоматизированный   банк   данных  "Нормативные  и  правовые  акты
органов    местного   самоуправления   муниципального   образования
"Ленинский район".
     7. 2.    На   этом   этапе   копия   утвержденного   документа
направляется  аппаратом  районного Совета или отделом муниципальной
службы в юридический отдел администрации района.
     7. 3.  Заведующий  юридическим  отделом  в  течение  трех дней
определяет  правовой  статус принятого документа и в соответствии с
требованиями   главного   специалиста   системного   администратора
составляет  на него карточку, которую вместе с копией утвержденного
документа     направляет     главному     специалисту    системному
администратору администрации района.
     7. 4.  Главный специалист системный администратор осуществляет
электронную  обработку  данного  документа  и его карточки, а затем
заносит   их   в  автоматизированный  банк  данных  "Нормативные  и
правовые   акты   органов  местного  самоуправления  муниципального
образования "Ленинский район".
     7. 5.  После  занесения  документа  в  автоматизированный банк
данных    "Нормативные    и    правовые   акты   органов   местного
самоуправления   муниципального   образования   "Ленинский   район"
главный  специалист  системный  администратор направляет карточку и
копию   документа   в  юридический  отдел,  с  уведомлением  о  его
обработке.
     7. 6.  Юридический  отдел,  получив  уведомление  и  карточку,
проводит     контроль     качества     занесения     документа    в
автоматизированный   банк   данных  "Нормативные  и  правовые  акты
органов    местного   самоуправления   муниципального   образования
"Ленинский  район"  и  при  необходимости направляет свои замечания
главному  специалисту  системному  администратору, который, получив
их, обязан внести соответствующие изменения.
     7. 7.  Карточка  документа  остается на хранение в юридическом
отделе   администрации   муниципального   образования  и  формирует
картотечный  фонд  "Нормативные  и  правовые  акты органов местного
самоуправления муниципального образования "Ленинский район".
     8. Рабочий этап.
     8. 1.  Рабочий  этап включает в себя непосредственную работу с
документом.
     8. 2.  Это  этап  регулируется  регламентом районного Совета и
инструкцией     по     делопроизводству     администрации    района
муниципального образования "Ленинский район".


Заместитель председателя
районного Совета                                       А.Б. Чернуха





     

                                          Приложение 3
                                          к решению районного Совета
                                          от  22.02.2001 № 27


  Перечень необходимых материалов и средств для создания и ведения
                          муниципального
 Информационного банка данных "Нормативные и правовые акты органов
   местного самоуправления муниципального образования "Ленинский
                        район" на 2001 год

+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|Основные мероприятия |       Наименование работ        | Кол-во| Предполагаемая сумма |     Примечание         | 
|                     |                                 |       | расходов сумма       |                        |
|                     |                                 |       | в рублях             |                        |
|---------------------|---------------------------------|-------|----------------------|------------------------|
|Приобретение новых   |                                 |   1   |       19500          |                        |
|персональных         |                                 |       |                      |                        |
|электронных          |                                 |       |                      |                        | 
|вычислительных       |                                 |       |                      |                        | 
|машин                |                                 |       |                      |                        |
|---------------------|---------------------------------|-------|----------------------|------------------------|
|Развитие локальной   | Доработка кабельной системы ЛВС |       |        800           | Для подключения новых  |
|вычислительной       | администрации                   |       |                      | ПЭВМ                   |
|сети отдела          | района (здание по ул. Ленина 16,|       |                      |                        |  
|муниципальной        | второй этаж)                    |       |                      |                        |
|службы администрации |                                 |       |                      |                        |
|района               |                                 |       |                      |                        |  
|---------------------|---------------------------------|-------|----------------------|------------------------|
|Итого                |                                 |       |       20300          | Все суммы рассчитаны   |
|                     |                                 |       |                      | из коэффициента 30 руб.|
|                     |                                 |       |                      | за 1 у.е.              |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+


Заместитель председателя
районного Совета                                         А.Б. Чернуха