Решение Районного Собрания Муниципального образования "Облученский район" от 21.08.2001 № 236

 
   
           МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОБЛУЧЕНСКИЙ РАЙОН"
                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
   
                    РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
   
                              РЕШЕНИЕ
                    от 21 августа 2001 г. N 236
   
             О внесении изменений и дополнений в Устав
          муниципального образования "Облученский район"


    В    целях   приведения   Устава   муниципального   образования   
"Облученский  район"  в  соответствие  с  федеральным  и  областным  
законодательством районное Собрание депутатов
   
    РЕШИЛО:
   
    1.  Внести  в  Устав  муниципального  образования  "Облученский  
район"     изменения     и    дополнения    согласно    приложению.    
    2.   Направить   принятые   изменения   и  дополнения  в  Устав  
муниципального    образования   "Облученский   район"   в   аппарат   
губернатора   Еврейской   автономной   области   для   регистрации.   
   

    Председатель районного Собрания
    депутатов                                        В.А.ЛЯТКОВСКИЙ
   
   
   
   
   
                                                         Приложение
                                                          к решению
                                       районного Собрания депутатов
                                                от 21.08.2001 N 236
   
                  ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ
          МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОБЛУЧЕНСКИЙ РАЙОН"
   
    1.  В  тексте  Устава  знак  "-"  дефис, обозначающий подпункт, 
заменить на цифру со скобкой.          
    2. Статья 1
    В  абзаце  1 после слов "местное самоуправление" записать слова 
"устанавливает  формы,  порядок  и  гарантии  участия  населения  в  
решении вопросов местного значения".
    3. Статья 3
    В   тексте   вместо   слова   "представляют"   записать   слово   
"составляет".
    4. Статья 4
    Пункт  1  изложить  в  следующей  редакции:  "1.  Муниципальное  
образование  "Облученский  район"  имеет:  1)  флаг;  2)  герб;  3)  
эмблему".
    5. Статья 6
    Пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Граница и территория 
муниципального  образования "Облученский район" установлены законом 
Еврейской автономной области от 07.02.2001 N 238-ОЗ "О территории и 
границе    муниципального    образования    "Облученский    район".    
    Описание границы муниципального образования "Облученский район" 
изложено  в  приложении  к  Уставу,  настоящее  приложение является 
неотъемлемой частью Устава".
    6. Статья 7
    В  пунктах  2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 аббревиатуру "р.п." заменить на 
"п".;
    В пункте 12 аббревиатуру "пст" заменить на "ст".;
    В пунктах 8, 12 аббревиатуру "п" заменить на "с".;
    В пункте 5 аббревиатуру "с" заменить на "п".;
    В пункте 2 аббревиатуру "пст" заменить на "п".
    7. Статья 9
    Наименование  статьи  и  абзац 1 после слова "органы" дополнить 
словами "и должностные лица".
    Буквенную  нумерацию  подпунктов  "а), б), в)" заменить цифрами 
"1), 2), 3)".
    В подпункте 2 слова "председатель районного Собрания депутатов" 
исключить.
    Подпункт 3 исключить.
    8. Статья 10
    В пункте 3 слова "не менее одного раза в месяц" заменить на "не 
реже         одного        раза        в        два        месяца".        
    В  пункте  5  слова "председателя районного Собрания депутатов" 
исключить.
    9. Статья 11
    В пункте 3:
    подпункты  5  и  9  исключить,  изменив  последующую  нумерацию  
подпунктов;
    в   подпункте   14   слова   "председателя  районного  Собрания  
депутатов" исключить;
    подпункт  20  изложить  в следующей редакции: "20) переизбрание 
главы   муниципального   образования   и  заместителя  председателя  
районного Собрания депутатов";
    дополнить подпунктом 21 в следующей редакции: "21) согласование 
кандидатуры  для  назначения и освобождения от должности начальника 
милиции общественной безопасности".
    Пункт 4:
    дополнить   подпунктом   3   в   следующей   редакции,  изменив  
последующую нумерацию подпунктов: "3) для осуществления контрольных 
функций  районным Собранием депутатов могут назначаться независимые 
аудиторские   проверки   по   финансово-экономической  деятельности  
муниципального образования";
    в  подпункте  4  цифры "1, 2, 3, 4" заменить на буквы "а, б, в, 
г".
    10. Статья 12
    Пункт 1 изложить в редакции:
    "1.   Районное   Собрание   депутатов   принимает   решения   в   
коллегиальном порядке".
    Пункт 2 изложить в следующей редакции:
    "2.  Решения  по вопросам, отнесенным к исключительному ведению 
районного  Собрания  депутатов,  считается  принятым,  если за него 
проголосовало   более   половины  от  числа  избранных  депутатов".  
    Абзац 3 пункта 2 считать пунктом 3.
    Абзац  4  пункта  2  считать пунктом 4, изложив его в следующей 
редакции:
    "4.  Решение  об  избрании  главы  муниципального образования и 
заместителя  председателя  районного Собрания депутатов принимается 
большинством    голосов   от   установленного   числа   депутатов".   
    Абзац  5 пункта 2 считать пунктом изменив последующую нумерацию 
пунктов.
    В  пункте  6  вместо  слов  "могут быть внесены" записать слово 
"вносятся".
    В пункте 7:
    после слова "интересы" записать слова "человека и";
    вместо слова "гражданин" записать слово "гражданина";
    после  слова  "депутатов"  поставить  точку и последующий текст 
исключить.
    В пункте 8:
    В подпункте 1 после слова "депутатам" записать слова "районного 
Собрания депутатов";
    В   подпункте  2  после  слова  "определенном"  записать  слова  
"районным   Собранием   депутатов",  последующий  текст  исключить.  
    В  подпункте  3 после слова "Думы" записать слова "Федерального 
Собрания Российской Федерации".
   Пункт 10 изложить в следующей редакции:
    "10.  Решения  районного Собрания депутатов могут быть отменены 
самим  районным Собранием по собственной инициативе либо по решению 
суда".
    11. Статья 13
    Статью изложить в следующей редакции:
    "1.  Полномочия  депутатов  районного  Собрания депутатов могут 
быть прекращены досрочно:
    1) принятия решения о самороспуске;
    2)  в  других  случаях, предусмотренных федеральным и областным 
законодательством.
    2.  Выборы депутатов районного Собрания депутатов при досрочном 
прекращении  полномочий  осуществляются  в порядке, предусмотренном 
федеральным и областным законодательством".
    12. Статья 16
    Из пункта 1 исключить слова "Уставом ЕАО".
    Дополнить пунктом 2 в следующей редакции:
    "2.  Правовой  статус,  социальные  гарантии депутата районного 
Собрания   депутатов   устанавливаются   федеральным   и  областным  
законодательством".
    13. Статья 17
    В  подпункте  3  пункта 1 вместо слова "решению" записать слова 
"обвинительного    приговора,   вступившего   в   законную   силу".   
    14. Статья 19
    Наименование и текст статьи изложить в следующей редакции:
    "СТАТЬЯ 19. Глава муниципального образования и его полномочия
   
    1.  Глава  муниципального  образования  -  выборное должностное 
лицо,   возглавляющее   деятельность   по   осуществлению  местного  
самоуправления    на    территории    муниципального    образования    
"Облученский  район",  осуществляет свою деятельность на постоянной 
основе.
    Глава   муниципального   образования   избирается   из  состава  
депутатов   районного   Собрания   депутатов  тайным  голосованием.  
    Глава  муниципального  образования  представляет  муниципальное  
образование  "Облученский  район"  во  взаимоотношениях  с жителями 
муниципального образования, органами территориального общественного 
самоуправления,   предприятиями,   учреждениями   и  организациями,  
органами  и  представителями  государственной  власти и управления, 
представителями  зарубежных  стран,  вносит  предложения в районное 
Собрание   депутатов   об  одобрении  соответствующих  договоров  и  
соглашений,        подписывает        их.        Он        обладает        
исполнительно-распорядительными   и  контрольными  полномочиями  на  
территории   муниципального  образования,  обеспечивает  выполнение  
Конституции  Российской  Федерации,  федеральных  законов, Устава и 
законов  Еврейской  автономной  области, настоящего Устава, решений 
районного Собрания депутатов.
    2.  Глава муниципального образования подотчетен непосредственно 
населению, проживающему на территории муниципального образования, и 
районному Собранию депутатов.
    3.   На   главу   муниципального  образования  распространяются  
гарантии     выборного     должностного     лица,     установленные     
законодательством   Российской   Федерации,   Еврейской  автономной  
области и настоящим Уставом.
    4.  В  течение  срока  своих  полномочий  глава  муниципального  
образования  не  может сохранять за собой другие должности, а также 
заниматься  какой-либо  оплачиваемой  деятельностью, за исключением 
научной,   преподавательской   и   иной   творческой  деятельности.  
    5.  Полномочия  главы  муниципального  образования  наступают с 
момента избрания.
    6.  Глава муниципального образования созывает и ведет заседание 
районного  Собрания  депутатов, подписывает его протокол и решения. 
    7. Глава муниципального образования:
    1)  обеспечивает  выполнение  Конституции Российской Федерации, 
федеральных  законов,  Устава и законов области, настоящего Устава, 
решений  районного  Собрания депутатов, собственных постановлений и 
распоряжений;
    2) руководит на основе единоначалия деятельностью администрации 
муниципального  образования,  устанавливает и изменяет ее структуру 
по   согласованию   с   районным  Собранием  депутатов,  определяет  
компетенцию  структурных подразделений администрации муниципального 
образования,  устанавливает  фонды  оплаты  труда  их  работников в 
пределах  средств,  предусмотренных  на  эти цели местным бюджетом; 
    3)  представляет интересы муниципального образования, принимает 
меры  по  обеспечению и защите интересов населения его территории в 
суде,  а  также  в  государственных  органах  власти  и управления; 
    4)    вправе   отменять   приказы   руководителей   структурных   
подразделений администрации муниципального образования;
    5)  представляет  районному  Собранию депутатов для утверждения 
программы    социально-экономического    развития    муниципального    
образования и отчет об их выполнении;       
    6)  по согласованию с районным Собранием депутатов назначает на 
должность   и   освобождает   от   должности   своих  заместителей,  
управляющего    делами,   председателя   комитета   по   управлению   
имуществом,   а   также   пользуется   правом  найма  и  увольнения  
должностных    лиц    администрации   муниципального   образования;   
    7)  назначает на должность глав административно-территориальных 
единиц    по   согласованию   с   районным   Собранием   депутатов;   
    8)  согласовывает  кандидатуру  для  назначения  на должность и 
освобождение   от   должности   начальника   милиции   общественной   
безопасности;
    9) принимает в соответствии с законодательством меры поощрения, 
привлекает      к      дисциплинарной      ответственности     глав     
административно-территориальных  единиц,  работников  администрации  
муниципального     образования,     руководителей     муниципальных     
предприятий, учреждений, организаций;
    10)  распоряжается  средствами  местного бюджета, внебюджетными 
фондами,  является  распорядителем  кредитов  в  пределах  средств,  
предусмотренных    решениями    районного    Собрания    депутатов;    
    11)  открывает  и  закрывает  счета  в  банковских учреждениях, 
подписывает финансовые документы;
    12)   вносит  в  районное  Собрание  депутатов  проект  бюджета  
муниципального образования, предоставляет отчет о его исполнении, а 
также   отчет   о   расходовании   средств   внебюджетных   фондов;   
    13)  управляет  и  распоряжается муниципальной собственностью в 
порядке,     установленном     районным     Собранием    депутатов;    
    14)  организует  и  осуществляет  прием  граждан, рассматривает 
предложения,        заявления        и       жалобы       граждан".       
    15. Статья 20
    Наименование и текст статьи изложить в следующей редакции:
    "Статья  20.  Нормативные  правовые  акты  главы муниципального 
образования
   
    1.   Глава   муниципального   образования   в   пределах  своей  
компетенции издает постановления и распоряжения.     
    2.  Нормативные  правовые акты главы муниципального образования 
не    могут   противоречить   Конституции   Российской   Федерации,   
федеральным  законам,  Уставу и законам области, настоящему Уставу. 
    3.  Нормативные  правовые акты главы муниципального образования 
обязательны   для   исполнения   всеми   жителями,   предприятиями,   
учреждениями,    организациями,    расположенными   на   территории   
муниципального образования.
    4.  Нормативные правовые акты главы муниципального образования, 
затрагивающие  права,  свободы,  обязанности человека и гражданина, 
проживающих  на  территории  муниципального образования, вступают в 
силу   после   их   официального   опубликования   (обнародования).   
    5. Иные правовые акты главы муниципального образования вступают 
в силу с момента принятия, если иное не определено в самом правовом 
акте.
    6.  Нормативные  правовые акты главы муниципального образования 
утрачивают силу в случаях:
    1)   истечения   срока   его   действия  либо  принятия  нового  
нормативного правового акта;
    2)   отменены   его   главой   муниципального   образования  по  
собственной инициативе либо по решению суда.     
    16. Статья 21
    Наименование и текст статьи изложить в следующей редакции:
    Статья    21.    "Досрочное    прекращение   полномочий   главы   
муниципального образования
   
    1.  Полномочия  главы  муниципального  образования  могут  быть  
прекращены досрочно в случаях:
    1)   письменного   заявления   о  добровольном  сложении  своих  
полномочий     или     сложении    им    депутатских    полномочий;    
    2) утраты гражданства Российской Федерации;
    3)   отзыва   населением  в  порядке,  предусмотренном  законом  
области, Уставом муниципального образования;
    4)  освобождения  от  должности  районным Собранием депутатов в 
порядке,    установленном   Уставом   муниципального   образования;   
    5)  отрешения от должности в порядке, установленном федеральным 
законом;
    6) признания недееспособным, ограниченно дееспособным, умершим, 
безвестно    отсутствующим   в   установленном   законом   порядке;   
    7) смерти;
    8)   занятия   должности  или  осуществления  деятельности,  не  
совместимой    со    статусом    должностного   лица,   замещающего   
муниципальную должность;
    9) вступления в законную силу решения суда, которым должностное 
лицо    признается    виновным    в    совершенном    преступлении;    
    10) вступления в законную силу решения суда о признании выборов 
недействительными;
    11)  прекращения  деятельности  органов местного самоуправления 
вследствие     объединения,    преобразования    или    упразднения    
муниципального  образования, а также самороспуска представительного 
органа местного самоуправления.
    12)  иные  основания в соответствии с областными и федеральными 
законами.
    17.  Дополнить  текст  Устава муниципального образования новыми 
статьями  23,  24,  25  в  следующей  редакции,  изменив  нумерацию  
последующих статей:
    "СТАТЬЯ   23.   Заместитель   председателя  районного  Собрания  
депутатов
   
    1.   Заместитель   председателя  районного  Собрания  депутатов  
является  выборным  должностным лицом, обладает представительными и 
контрольными полномочиями на территории муниципального образования. 
    2.   Заместитель   председателя  районного  Собрания  депутатов  
избирается  из  числа депутатов районного Собрания депутатов тайным 
голосованием   по  предложению  главы  муниципального  образования,  
депутатов  районного  Собрания  депутатов или путем самовыдвижения. 
    3.   Заместитель   председателя  районного  Собрания  депутатов  
осуществляет  свои  функции  на  постоянной основе в соответствии с 
распределением   обязанностей,   установленных  настоящим  Уставом,  
регламентом   районного   Собрания   депутатов,  поручениями  главы  
муниципального образования.
    4.  На  заместителя  председателя  районного Собрания депутатов 
распространяются     гарантии    выборного    должностного    лица,    
установленные  законодательством  Российской  Федерации,  Еврейской  
автономной        области        и        настоящим        Уставом.        
   
    СТАТЬЯ   24.   Полномочия  заместителя  председателя  районного  
Собрания депутатов
   
    1.  Заместитель  председателя  районного  Собрания  депутатов в 
отсутствие  главы  муниципального  образования является официальным 
представителем  районного  Собрания  депутатов  во взаимодействии с 
жителями   муниципального  образования,  органами  территориального  
общественного    самоуправления   предприятиями,   учреждениями   и   
организациями,  органами  и представителями органов государственной 
власти  и  управления, представителями зарубежных стран. Организует 
подготовку  и  проведение  заседаний районного Собрания депутатов и 
его  органов,  контролирует соблюдение настоящего Устава регламента 
районного   Собрания   депутатов  и  выполнение  решений  районного  
Собрания депутатов.
    2.  Заместитель  председателя  районного  Собрания  депутатов в 
случае    отсутствия    главы    муниципального   образования   или   
невозможности  осуществления  им  своих  обязанностей,  а также при 
досрочном   освобождении   главы   муниципального   образования  от  
занимаемой  должности,  исполняет  его  обязанности  по обеспечению 
деятельности  районного Собрания депутатов до избрания нового главы 
муниципального образования.
    3.   Заместитель   председателя  районного  Собрания  депутатов  
подотчетен  непосредственно населению, районному Собранию депутатов 
и главе муниципального образования.
    4.  В  течение  срока своих полномочий заместитель председателя 
районного  Собрания  депутатов  не  может сохранять за собой другие 
должности,    а    также    заниматься    какой-либо   оплачиваемой   
деятельностью,  за  исключением  преподавательской,  научной и иной 
творческой деятельности.
    5.   Полномочия  заместителя  председателя  районного  Собрания  
депутатов  прекращаются  с момента начала работы районного Собрания 
депутатов нового созыва.
    6.   Полномочия  заместителя  председателя  районного  Собрания  
депутатов    могут    быть    прекращены    досрочно    в   случае:   
    1)  избрания  или  назначения  на  должность, занятие которой в 
соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом не 
совместимо   с   выполнением  полномочий  заместителя  председателя  
районного Собрания депутатов;
    2)   избрания   в   другой   представительный   орган  местного  
самоуправления      или      орган      государственной     власти;     
    3)  переизбрания  заместителя  председателя  районного Собрания 
депутатов;
    4)   отставки  по  личному  письменному  заявлению  о  сложении  
полномочий;
    5)   вступления   в  законную  силу  обвинительного  приговора,  
вступившего в законную силу;
    6)  признания в судебном порядке недееспособным или ограниченно 
дееспособным;
    7)   отзыва   на   основании  прямого  волеизъявления  жителей,  
обладающих активным избирательным правом;
    8)   смерти   заместителя   председателя   районного   Собрания   
депутатов,  а  также  признание  судом  лица  умершим или безвестно 
отсутствующим;
    9)  иные  основания  в соответствии с федеральными и областными 
законами.
   
    СТАТЬЯ  25.  Оплата  труда  главы  муниципального  образования,  
заместителя председателя районного Собрания депутатов    
   
    Оплата  труда  главы  муниципального  образования и заместителя 
председателя  районного Собрания депутатов устанавливается районным 
Собранием  депутатов  в  соответствии  с  федеральным  и  областным  
законодательством.".
    18. Статья 26
    Из  пункта  1  исключить  слова "на основании результата опроса 
населения данной административно-территориальной единицы".
    Пункт   2  исключить,  изменив  последующую  нумерацию  пунктов  
статьи.
    19. Статья 28
    Пункт  1  после  слова  "вопросов"  дополнить словами "местного 
значения", последующий текст исключить.
    20. Статья 30
    Пункт   3   дополнить   текстом   следующего   содержания:   "в   
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации".    
    21. Статья 37
    В  подпункте  2  пункта  1  исключить слова "и валютные фонды", 
подпункт  5  пункта  1  изложить  в  следующей редакции: "имущество 
муниципальных     предприятий,     учреждений    и    организаций".    
    22. Статья 39
    В  пункте  3 после слов: "трудовым законодательством" исключить 
слова:   "и   нормативными   правовыми  актами  районного  Собрания  
депутатов".
    23. Статья 44
    Абзац  1  изложить в следующей редакции: "Бюджет муниципального 
образования  (местный  бюджет)  -  форма образования и расходования 
денежных  средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, 
отнесенных    к   предметам   ведения   местного   самоуправления".   
    В   абзаце   2   вместо  слова  "формирование"  записать  слово  
"рассмотрение".
    24.  Статья  47 - в названии и тексте статьи исключить слова "и 
валютные".
    В   абзаце   2   вместо  слова  "формирование"  записать  слово  
"рассмотрение".
    Абзац 3, 4 исключить.
    В абзаце 5 исключить слова "и валютных".
    25. Статья 48
    Первое  предложение  абзаца  4  изложить  в  редакции:  "Размер  
дефицита  бюджета  устанавливается  районным Собранием депутатов не 
выше   предельного  размера  дефицита,  установленного  федеральным  
законодательством".
    26. Статья 50
    Абзац  1  изложить  в  следующей  редакции:  "Бюджетный процесс 
-регламентируемая     нормами     права     деятельность    органов    
государственной   власти,   органов   местного   самоуправления   и   
участников   бюджетного  процесса  по  составлению  и  рассмотрению  
проектов  бюджетов,  проектов бюджетов государственных внебюджетных 
фондов,    утверждению    и    исполнению   бюджетов   и   бюджетов   
государственных  внебюджетных  фондов,  а  также  по контролю за их 
исполнением".
    27. Статья 51
    В  пункте  1  вместо  слова  "сбалансирование"  записать  слово  
"сбалансированность".
    28. Статья 54
    В   пункте   3   вместо   слова   "районные"   записать   слово   
"муниципальные".
    29. Статья 55
    Подпункт 4 пункта 1 исключить.


    Заместитель председателя
    районного Собрания депутатов                        Л.Ф.ЛЕНСКАЯ