Решение Районного совета Муниципального образования "Ленинский район" от 27.02.2002 № 13

 


                    
              МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН"

                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                          РАЙОННЫЙ СОВЕТ

                              РЕШЕНИЕ

                         27. 02.2002 № 13

                           с. Ленинское


   Об утверждении Положения "О порядке предоставления гражданам
   субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в муниципальном
                   образовании "Ленинский район"

     В   соответствии  с  Постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  02.08.99  №  887 "О совершенствовании системы оплаты
жилья   и   коммунальных   услуг   и  мерах  по  социальной  защите
населения",   постановлением   губернатора   Еврейской   автономной
области  от  10.05.2000 №126 "Об утверждении Порядка предоставления
гражданам   субсидий   на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  в
Еврейской  автономной области" и в целях адресной социальной защиты
населения в оплате жилищно-коммунальных услуг, районный Совет

     РЕШИЛ:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение "О порядке предоставления
гражданам   субсидий   на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  в
муниципальном образовании "Ленинский район".
     2. Решение   районного   Совета   от   25.04.2000   №   56  "О
совершенствовании  системы  оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг и
мерах  по  социальной  защите  населения муниципального образования
"Ленинский  район"  считать  утратившим  силу  в  части утверждения
Положения   "О   порядке   предоставления  и  определения  величины
компенсаций  (субсидий)  на  оплату  жилья  и  коммунальных услуг в
муниципальном образовании "Ленинский район".
     3. Данное  решение  вступает  в  силу  со  дня опубликования в
газете "Амурская Нива".
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения возложить на
постоянную  комиссию  по  бюджету,  экономике  и  налогам (Мокронос
Л.П.).


     Председатель
     районного Совета                                   С.В. Лаврук





                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                          решением районного Совета
                                                 от 27.02.2002 № 13


                             ПОЛОЖЕНИЕ
            о порядке предоставления гражданам субсидий
               на оплату жилья и коммунальных услуг
           в муниципальном образовании "Ленинский район"

                        I. Общие положения

     Порядок  предоставления  гражданам  субсидий на оплату жилья и
коммунальных   услуг   разработан   на   основе  Закона  Российской
федерации  "Об основах федеральной жилищной политики" и положения о
предоставлении  гражданам  субсидий  на оплату жилья и коммунальных
услуг,  утвержденного  постановлением Правительства РФ от 2 августа
1999  года  №  887  "О  совершенствовании  системы  оплаты  жилья и
коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения".
     1. Субсидии    на    оплату   жилья   и   коммунальных   услуг
предоставляются    гражданам,   зарегистрированным   и   фактически
проживающим   по  месту  жительства  на  территории  муниципального
образования  "Ленинский  район"  в домах всех видов жилищного фонда
независимо от форм собственности (в том числе арендуемое).
     2. Право  на субсидию имеют семьи (граждане), у которых размер
установленных  платежей  за жилье и коммунальные услуги (в пределах
социальной  нормы)  превышает  допустимую долю собственных расходов
семьи   (гражданина),   установленную   на  эти  цели,  либо,  если
совокупный    доход    семьи   (гражданина)   ниже   установленного
минимального  прожиточного  минимума  на  данный период. При этом в
семье,  в  которой совокупный доход на одного человека не превышает
установленного   прожиточного   минимума,  собственные  расходы  на
оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  в  пределах социальной нормы
площади  жилья  и  нормативов  потребления  коммунальных  услуг  не
должны   превышать   половины  установленного  федеральным  законом
минимального размера оплаты труда на одного человека.
     Величина   прожиточного   минимума  принимается  на  основании
приказа управления по труду Правительства ЕАО.
     Социальная  норма  площади  жилья в соответствии с федеральным
стандартом,    в    пределах   которой   предоставляется   субсидия
составляет:
     - на одиноко проживающего человека - 33 кв.м.
     - на семью из двух человек - 42 кв.м.
     -  на семью из трех и более человек - 18 кв.м. на одного члена
семьи;
     - для общежитий - вся занимаемая площадь
     3. Граждане,  сдающие  жилое  помещение  в  поднаем утрачивают
право на субсидию.
     4. Жилье,   занимаемое   сверх   социальной   нормы   площади,
оплачивается    гражданами    по    установленным    тарифам    без
предоставления субсидии.
     5. В  случае  регистрации  нескольких семей по одному адресу и
имеющих  отдельные  лицевые  счета, субсидии предоставляются каждой
семье.
     6. При   оформлении   субсидии   неработающие,  трудоспособные
граждане предоставляют справку из службы занятости населения.

                II. Порядок предоставления субсидии

     7. Субсидии  на  оплату жилья и коммунальных услуг назначаются
отделом     субсидий     Ленинского    муниципального    унитарного
производственного   предприятия   жилищно-коммунального   хозяйства
(далее отдел субсидий).
     8. Для назначения субсидии граждане предоставляют: заявление;
     документ,  подтверждающий  размеры  занимаемой  общей  площади
жилья  (договор  о приватизации, купле-продаже, найма, справка ЖЭУ)
и количество человек, проживающих на ней граждан (состав семьи);
     справки  на  каждого  совершеннолетнего  члена  семьи  с места
работы    (основной    и   дополнительной),   учебы,   от   органов
Соцобеспечения  о  заработной  плате, стипендии, пенсии, социальном
пособии  и  другие  документы,  подтверждающие  семейный  доход  за
предыдущие три месяца;
     документ,  удостоверяющий право гражданина на льготы по оплате
жилья и коммунальных услуг;
     документ,   подтверждающий   расходы   на   оплату   жилья   и
коммунальных услуг;
     о   размере  алиментов  (копия  исполнительного  листа,  бланк
почтового  перевода). Получаемые членами семьи алименты учитываются
в  совокупном  доходе  семьи, а выплачиваемые исключаются из дохода
семьи;
     другие документы, в зависимости от особенностей семьи.
     В   случае   изменения   состава  семьи,  размеров  занимаемой
площади,  совокупного  дохода  семьи,  прекращения  действия  льгот
граждане  обязаны  в десятидневный срок с момента наступления таких
событий сообщить об этом в службу субсидий.
     В  случае  задержки  данной информации, а также обнаружения ее
недостоверности,  заявитель  лишается  права на получение субсидий.
Субсидии,   полученные   по   недостоверным   документам,  подлежат
возврату в установленном законом порядке.
     9. Гражданин  обязан  предоставить  достоверные  сведения  для
решения вопроса о предоставлении ему субсидии.
     10. Субсидия   назначается  семье  (гражданину)  сроком  на  6
месяцев.
     11. Предоставление  субсидии  осуществляется  c  первого числа
текущего  месяца  при  обращении  заявителя  до  15  числа текущего
месяца  и с первого числа следующего месяца при обращении заявителя
после 15 числа текущего месяца.
     12. Контроль   за  достоверностью  предоставляемых  гражданами
сведений  о  доходах  семьи  возлагается на отдел субсидий, который
вправе  направить  запрос  в соответствующие организации. Обращения
отдела    субсидий   обязательны   для   исполнения   организациями
независимо от форм собственности.
     Данные по запросам предоставляются бесплатно.

            III. Порядок определения величины субсидии

     13. Величина субсидии рассчитывается по двум вариантам.

                            1 вариант.
     Для  граждан,  в  семьях  которых  совокупный  доход  семьи на
одного   человека  ниже  установленного  прожиточного  минимума,  а
максимально  допустимая доля собственных расходов на оплату жилья и
коммунальных  услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной
нормы  площади  жилья  и  нормативов потребления коммунальных услуг
ниже   половины  установленного  федеральным  законом  минимального
размера  оплаты  труда,  с  дальневосточным коэффициентом, величина
субсидии  определяется  как  разница  между установленным на данный
период  времени  размером  оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг  и
максимально  допустимой  долей  собственных  расходов  в совокупном
доходе   семьи   в   пределах  социальной  нормы  площади  жилья  и
нормативов потребления коммунальных услуг.
     Для  граждан,  в  семьях  которых  совокупный  доход  семьи на
одного   человека  ниже  установленного  прожиточного  минимума,  а
максимально  допустимая доля собственных расходов на оплату жилья и
коммунальных  услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной
нормы  площади  жилья  и  нормативов потребления коммунальных услуг
равна   половине   или  выше  половины  установленного  федеральным
законом   минимального   размера  оплаты  труда  с  дальневосточным
коэффициентом,  величина  субсидии  определяется  как разница между
установленным  на  данный  период  времени  размером оплаты жилья и
коммунальных  услуг  и половиной установленного федеральным законом
минимального размера оплаты труда с дальневосточным коэффициентом.

                            II вариант.

     Для  граждан,  в  семьях  которых  совокупный  доход  семьи на
одного   человека   выше   установленного   прожиточного  минимума,
величина  субсидии  определяется как разница между установленным на
данный  период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг и
максимально  допустимой  долей  собственных  расходов  в совокупном
доходе   семьи   в   пределах  социальной  нормы  площади  жилья  и
нормативов потребления коммунальных услуг.
     14. При  расчете  величины  субсидии  на  оплату  коммунальных
услуг   (водоснабжения,   канализации,   теплоснабжения,   горячего
водоснабжения,    газоснабжения,    электроснабжения,    вывоза   и
захоронения   бытовых   отходов   и   др.)  недопустимо  исключение
отдельных  видов фактически предоставляемых услуг, а также платежей
за  наем  жилья,  содержание  и ремонт (включая капитальный ремонт)
мест общего пользования в жилых зданиях.
     15. Граждане  признаются  нуждающимися  в  получении субсидии,
если размер субсидии является величиной положительной.
     16. Субсидии   являются  адресными  и  предоставляются  семьям
(гражданам)  в  безналичной  форме  в виде уменьшения их платежа за
жилье и коммунальные услуги.
     17. Распределение   субсидий   осуществляется  пропорционально
платежам   граждан   за  жилье  и  коммунальные  услуги.  В  случае
недопоставления   коммунальных  услуг  (отопление,  холодная  вода,
канализация,   сухой   мусор,   газ)  субсидии  пересчитываются  на
величину предоставленных услуг.
     18. Величина  ежемесячных субсидий на оплату услуг указывается
в соответствующем платежном документе (счет-квитанция).
     19. Гражданину  отделом  субсидий выдается справка с указанием
величины   субсидий  и  календарного  срока  ее  действия,  которая
предоставляется      организации,      производящей      начисления
жилищно-коммунальных платежей.
     20. Оплата  жилья  и  коммунальных услуг осуществляется семьей
(гражданином)  ежемесячно  в  виде  внесения суммы, равной разности
между   начисленной   платой   за  жилищно-коммунальные  услуги,  и
размером назначенной субсидии.
     Плата  за  жилье  и коммунальные услуги, осуществляемая семьей
(гражданином), определяется следующим образом:

     ПС = П  С,
     где  ПС  плата  за жилье и коммунальные услуги за счет средств
семьи;
     П  начисленная плата за жилье и коммунальные услуги;
     С  размер начисленной субсидии.

      IV. Источники средств, направленных на выплату субсидии

     21. Источником средств, направляемых на субсидии является:
     для   нанимателей,   членов  жилищных  и  жилищно-строительных
кооперативов,  товариществ  собственников  жилья,  а также граждан,
имеющих в собственности жилья средства местного бюджета.
     для  граждан,  проживающих  в домах государственного жилищного
фонда,   находящихся   в   хозяйственном  ведении  или  оперативном
управлении      предприятий      и     организаций,     оказывающих
жилищно-коммунальные  услуги  собственные  средства  предприятий  и
организаций.

   V. Порядок исчисления совокупного дохода семьи (гражданина)
 при предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
           в муниципальном образовании "Ленинский район"

     22. Расчет   совокупного  дохода  осуществляется  по  методике
исчисления   среднего   совокупного   дохода   семьи,  утвержденной
постановлением Министерства труда РФ от 28 января 1994 года № 11.
     23. В  совокупном  доходе  семьи  (гражданина)  не учитываются
следующие виды доходов:
     разовые  (единовременные) целевые социальные выплаты, доплаты,
компенсации,  субсидии и другие выплаты малообеспеченным гражданам,
выплачиваемые  из  фондов  социальной  защиты населения, а также из
внебюджетных фондов;
     ссуды,  субсидии,  выданные  на  улучшение  жилищных  условий,
включая  средства  для вступления в жилищные и жилищно-строительные
кооперативы;
     материальная   помощь,   оказываемая   гражданам  в  связи  со
стихийными   бедствиями,   пожаром,  хищением  имущества,  увечьем,
смертью родных и близких;
     стоимость  сельскохозяйственной продукции, выращенной в личном
подсобном   хозяйстве   (кроме   доходов   граждан,  полученных  от
реализации   на   рынке  продукции  личного  подсобного  хозяйства,
подтвержденных справкой налоговой инспекции);
     сумма    уплаченных    алиментов,    подтвержденная   справкой
бухгалтерии  или  нотариально удостоверенного документа о получении
алиментов.