Решение Районного Собрания Муниципального образования "Облученский район" от 22.11.2002 № 417

 

           МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОБЛУЧЕНСКИЙ РАЙОН"
                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                    РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ
                    от 22 ноября 2002 г. N 417

         Об утверждении положения "О муниципальном заказе
                для нужд муниципального образования
                        "Облученский район"


       В   целях   обеспечения  рационального  использования  средств
   бюджета   муниципального   образования   "Облученский   район"   и
   совершенствования системы поставок продукции (товаров), выполнения
   работ  и  оказания   услуг для муниципальных нужд,  руководствуясь
   КонституциейРоссийской Федерации, Указом   Президента   Российской
   Федерации  "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции   и
   сокращению  бюджетных расходов при организации  закупки  продукции
   для  государственных  нужд" от 08.04.1997 года N  305, Федеральным
   законом "Об общих принципах организации местного самоуправления  в
   Российской   Федерации"  от  12.08.1995 N  154   (с   последующими
   изменениями  и дополнениями), Федеральным законом   "О  финансовых
   основах   местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"   от
   10.09.1997 N 126, статьями 71 - 72  Бюджетного кодекса  Российской
   Федерации   и  Уставом   муниципального  образования  "Облученский
   район",  районное Собрание депутатов

       РЕШИЛО:

       1.  Утвердить  Положение  "О  муниципальном  заказе  для  нужд
   муниципального    образования   "Облученский   район",    согласно
   приложению.
       2. Решение вступает в силу с момента его опубликования.
       3.  Контроль  за  выполнением  данного  решения  возложить  на
   постоянную комиссию по бюджету и налогам.


       Председатель районного
       Собрания депутатов                             В.А. ЛЯТКОВСКИЙ





                                                          Приложение:
                                                  к решению районного
                                                   Собрания депутатов
                                                  от 22.11.2002 N 417

                                ПОЛОЖЕНИЕ
                    "О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ ДЛЯ НУЖД
             МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОБЛУЧЕНСКИЙ РАЙОН"

       1. Общие положения
       1.1.  Настоящее положение устанавливает порядок регулирования,
   исполнения  финансирования, контроля за исполнением муниципального
   заказа,  а  также  принципы  участия в  реализации  муниципального
   заказа    физических    лиц,   занимающихся    предпринимательской
   деятельностью  без образования юридического лица,  и  предприятий,
   учреждений, организаций независимо от форм собственности.
       1.2.   Основой  формирования  муниципального  заказа  являются
   потребности  муниципального  образования  в  тех  или  иных  видах
   продукции, работах и услугах.

       Основные понятия:
       Муниципальный  заказ  -  форма  организованного   приобретения
   продукции,  товаров,  работ, услуг, осуществляемая  на  договорной
   основе   с   исполнителями  (поставщиками)  с  целью   обеспечения
   муниципальных   нужд,  предусмотренных  в  бюджете  муниципального
   образования.

       Муниципальные нужды - потребность муниципального образования в
   поставке  товаров, выполнения работ и оказания услуг,  необходимых
   для    решения   вопросов,   относящихся   к   ведению    местного
   самоуправления.

       Муниципальный    заказчик   -   администрация   муниципального
   образования  "Облученский район" или ее структурные подразделения,
   уполномоченные  главой  муниципального  образования   осуществлять
   функции  по закупке товаров, работ, услуг на основе муниципального
   заказа.

       Исполнитель (поставщик) муниципального заказа - юридические  и
   физические  лица,  занимающиеся предпринимательской  деятельностью
   без  образования юридического лица, заключившие договор (контракт)
   на выполнение муниципального заказа.

       Муниципальные  потребители - юридические  и  физические  лица,
   нуждающиеся в поставках продукции, товаров, работ, оказании услуг.

       Программа   муниципального  заказа  -  документ,  определяющий
   объемы   муниципальных   нужд   по  отраслевым   направлениям   на
   определенный   промежуток   времени,   предусматривающий    способ
   размещения (на конкурсной или не конкурсной основе) муниципального
   образования.

       Муниципальный   контракт   -   договор,   заключаемый    между
   муниципальным     заказчиком    и    исполнителем    (поставщиком)
   муниципального заказа, определяющий объемы, ассортимент, качество,
   порядок  поставки,  цену,  сроки, порядок расчетов,  имущественную
   ответственность  и  иные  организованные  отношения,  возникшие  в
   процессе исполнения муниципального заказа.

       Реестр  муниципальных  заказов  (реестр закупок)  -  перечень,
   содержащий объем и номенклатуру закупаемых товаров, работ и услуг,
   сведения  об  исполнителях  муниципальных  заказов,  цену  и  дату
   закупок.

       Комиссия  по  муниципальному заказу  -  постоянно  действующий
   орган  администрации муниципального образования, образованный  для
   контроля  за  исполнением муниципального заказа,  состав  комиссии
   утверждается главой муниципального образования.

       2.Задачи муниципального заказа
       2.1. Удовлетворение муниципальных нужд.
       2.2.  Обеспечение  равных  условий для  участия  в  выполнении
   муниципального    заказа    всех    исполнителей     (поставщиков)
   муниципального заказа.
       2.3.  Усиление  системы  контроля  за  целевым  использованием
   бюджетных и внебюджетных средств.
       2.4.Совершенствование   форм   взаимодействия   муниципального
   заказчика и исполнителей (поставщиков) муниципального заказа.
       2.5. Приоритет местному производителю.
       2.6.    Содействие    занятости    населения    муниципального
   образования.

       3. Муниципальный заказчик
       3.1.Для   организации  работы  по  выполнению   муниципального
   заказа,    постановлением    главы   муниципального    образования
   утверждаются муниципальные заказчики.
       3.2. Муниципальными заказчиками являются:
       а) администрация муниципального образования;
       б)   структурные  подразделения  администрации  муниципального
   образования.
       3.3. Муниципальный заказчик:
       а) определяет круг конкретных муниципальных потребностей;
       б) формирует муниципальный заказ;
       в) осуществляет подбор муниципальных поставщиков;
       г)    осуществляет   текущий   и   оперативный   контроль   за
   деятельностью  поставщиков в части реализации  ими  муниципального
   заказа;
       д)  вносит  в комиссию по муниципальному заказу предложения  о
   лишении статуса поставщика муниципального заказа.

       4. Порядок планирования муниципального заказа
       4.1.  Муниципальный заказчик ежегодно, за 3 месяца  до  начала
   финансового  года,  планирует  объемы  муниципального   заказа   с
   указанием  способов его размещения (на конкурсной  и  неконкурсной
   основе)   и   соответствующего  обоснования.  Данные  об   объемах
   муниципального  заказа в разрезе его видов и  способов  размещения
   сводятся в таблицу, согласно приложению N 1.
       4.2.  В случае выступления в качестве муниципального заказчика
   администрации     муниципального     образования,     планирование
   муниципального    заказа    осуществляется    через    структурное
   подразделение администрации муниципального образования.
       4.3.  К  участию  в  подготовке  муниципального  заказа  могут
   привлекаться  представители как потребителей,  так  и  поставщиков
   муниципального заказа.
       4.4.    Контроль   за   разработкой   муниципального    заказа
   осуществляет комиссия по муниципальному заказу.
       4.5.  Данные  об объемах муниципального заказа и обновление  в
   необходимости  этих  объемов  предоставляются  в  отдел  экономики
   администрации  муниципального образования за 2  месяца  до  начала
   финансового года.
       4.6.   Отдел   экономики   совместно  с   финансовым   отделом
   администрации муниципального образования проверяет предоставленные
   расчеты  муниципальных заказчиков и направляет их  в  комиссию  по
   муниципальному заказу для согласования.
       4.7.  Комиссия  по  муниципальному заказу в  случае  одобрения
   муниципального заказа готовит проект решения районного Собрания об
   утверждении программы муниципального заказа на планируемый  год  и
   предлагает на рассмотрение районному Собранию депутатов.
       4.8. Утверждение программы муниципального заказа отражается на
   следующих принципах:
       а)  приоритетность  решения социально-экономических,  жилищно-
   коммунальных, культурно-образовательных, экологических проблем;
       б)   согласованность  финансовых,  материальных   и   трудовых
   ресурсов в целях их наиболее эффективного использования;
       в)  комплексность и экономическая обоснованность  предлагаемых
   мероприятий.

       5. Размещение муниципального заказа
       5.1.  Размещение  муниципального заказа  и  проведение  торгов
   осуществляется   муниципальными  заказчиками   после   утверждения
   муниципальной программы районным Собранием депутатов.
       5.2.  Организация и проведение торгов по закупкам и  поставкам
   одноименной   продукции   для   муниципальных   нужд    нескольких
   структурных   профильных подразделений возлагается на комиссию  по
   муниципальному заказу структурных подразделений.
       5.3.  Муниципальный заказчик вправе размещать заказ на закупку
   продукции   для  муниципальных  нужд  у  единственного  источника,
   руководясь  Положением "Об организации закупки  товаров,  работ  и
   услуг  для  государственных нужд", утвержденном  Указом Президента
   Российской Федерации от 08.04.97 года N 305.
       5.4.  Отношения,  возникающие  в  процессе  проведения  торгов
   (конкурсов)  на  размещение  заказов  на  закупку  продукции   для
   муниципальных  нужд,  регулируются Указом  Президента   Российской
   Федерации  от  08.04.97  года N 305 " О  первоочередных  мерах  по
   предотвращению  коррупции  и  сокращению  бюджетных  расходов  при
   организации  закупки  продукции для государственных  нужд",  иными
   Федеральными    законами,   законодательными   актами    Еврейской
   автономной   области,  нормативными  правовыми  актами   районного
   Собрания депутатов муниципального образования "Облученский район".
       5.5.    Фактическое   финансирование   муниципального   заказа
   производится   распорядителем   средств   бюджета    по    запросу
   муниципального  заказчика на основании документов, предусмотренных
   условиями муниципального контракта.

       6. Источники финансирования муниципального заказа
       6.1.  Источниками финансирования муниципального  заказа  могут
   быть:
       а)   ассигнования,   утвержденные  в  бюджете   муниципального
   образования;
       б)   товарные   ресурсы,   подлежащие   зачету   в   погашение
   задолженности в бюджет муниципального образования;
       в) внебюджетные фонды;
       г) инвестиционные ресурсы.
       6.2.   При   сокращении   объемов  бюджетного   финансирования
   муниципальный   заказчик  и  исполнитель   муниципального   заказа
   принимают  меры  по  сокращению  объема  муниципального  заказа  в
   соответствии с действующим законодательством.

       7. Контроль за выполнением муниципального заказа
       7.1.  Отдел экономики администрации муниципального образования
   ведет реестр муниципальных заказов, торгов (конкурсов), контрактов
   и  ежеквартально  готовит информацию об исполнении  муниципального
   заказа, которую предоставляют главе муниципального образования.
       7.2. Ежеквартально, не позднее 15 числа следующего за отчетным
   кварталом, муниципальные заказчики предоставляют информацию о ходе
   использования  муниципального заказа в разрезе его видов  в  отдел
   экономики  администрации  муниципального  образования  по   форме,
   согласно Приложению N 2.
       7.3.  Контроль за соблюдением условий муниципальных контрактов
   и  выполнением муниципального заказа осуществляется муниципальными
   заказчиками и комиссией по муниципальному заказу.
       7.4.   В  случае  невыполнения  или  ненадлежащего  выполнения
   условий  муниципального заказа комиссия по  муниципальному  заказу
   выявляет причины нарушений и пути их устранения.


       Заместитель председателя
       районного Собрания депутатов                      Л.Ф. ЛЕНСКАЯ





                                                         Приложение 1
                                                          к Положению
                                              "О муниципальном заказе
                                                           для   нужд
                                                       муниципального
                                                          образования
                                                  "Облученский район"

                           Муниципальный заказ
                          на ______________ год

          _____________________________________________________
                         наименование заказчика

   +-----+------------------+------------+-------+----------+-----------+
   ¦ N   ¦   Наименование   ¦   Единица  ¦Объем  ¦ Цена за  ¦Стоимость  ¦
   ¦п/п  ¦  муниципального  ¦  измерения ¦ заказа¦  единицу ¦  заказа   ¦
   ¦     ¦     заказа       ¦            ¦       ¦          ¦           ¦
   +-----+------------------+------------+-------+----------+-----------+
   +-----+------------------+------------+-------+----------+-----------+

       Руководитель __________________________


       Примечание:  предоставляется в отдел  экономики  администрации
   муниципального образования "Облученский район" не позднее, чем  за
   2 месяца до принятия бюджета


       Заместитель председателя
       районного Собрания депутатов                      Л.Ф. ЛЕНСКАЯ





                                                         Приложение 2
                                                          к Положению
                                              "О муниципальном заказе
                                              для нужд муниципального
                                      образования "Облученский район"

               Сведения о размещении муниципального заказа

          _____________________________________________________
                         наименование заказчика

                        на 01.___________200__г.

   +---+-------------+----------+--------+---------+---------------+---------+
   ¦ N ¦ Наименование¦Количество¦ Цена за¦Стоимость¦  Поставщик    ¦Схема    ¦
   ¦п/п¦  продукции, ¦          ¦ единицу¦(рублей) ¦(наименование, ¦оплаты   ¦
   ¦   ¦  работ и    ¦          ¦(рублей)¦         ¦ юридический   ¦и срок   ¦
   ¦   ¦   услуг     ¦          ¦        ¦         ¦  адрес)       ¦поставки ¦
   +---+-------------+----------+--------+---------+---------------+---------+
   +---+-------------+----------+--------+---------+---------------+---------+


       Руководитель__________________________

       Примечание:   предоставляется в отдел  экономики администрации
   муниципального  образования "Облученский район"  ежеквартально  не
   позднее 15 числа, следующего за отчетным месяцем.


       Заместитель председателя
       районного Собрания депутатов                      Л.Ф. ЛЕНСКАЯ