Решение Районного Собрания Муниципального образования "Биробиджанский район" от 27.12.2002 № 99

 



           МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БИРОБИДЖАНСКИЙ РАЙОН"
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                          РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

                               РЕШЕНИЕ

27.12.2002                                                        № 99
                            г. Биробиджан


  Об утверждении Положения "О проведении торгов на право заключения
 договоров аренды объектов недвижимости, находящихся в муниципальной
                            собственности"

     Руководствуясь статьями 447-449 Гражданского  кодекса  Российской
Федерации, Уставом муниципального образования  "Биробиджанский  район"
районное Собрание
     РЕШИЛО:
     1. Утвердить прилагаемое Положение "О проведении торгов на  право
заключения  договоров  аренды  объектов  недвижимости,  находящихся  в
муниципальной собственности".
     2. Решение вступает в силу со дня его подписания.
     3. Настоящее   решение   опубликовать   в   средствах    массовой
информации.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную  комиссию  районного   Собрания   по   аграрным   вопросам,
муниципальной собственности, развитию предпринимательства  и  жилищно-
коммунального хозяйства (Кущ А. Д.).


     Председатель районного Собрания                     Е. И. Сухарев

   


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                           решением районного Собрания
                                                    от 27.12.2002 N 99

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о проведении торгов на право заключения договоров аренды
   объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности

     Настоящее Положение разработано в соответствии со  статьями  447-
449 Гражданского кодекса Российской  Федерации  и  определяет  порядок
проведения  торгов  на  право  заключения  договора  аренды   объектов
недвижимости (зданий, строений и  нежилых  помещений),  находящихся  в
муниципальной  собственности,  а  также  права  и   обязанности   лиц,
участвующих в организации и проведении торгов.

                          1. Общие положения

     1.1. Продавцом права аренды объектов недвижимости и организатором
торгов  является  Комитет  по  управлению  имуществом   муниципального
образования "Биробиджанский район" (КОМИТЕТ).
     1.2 Торги   на   право   заключения   договора   аренды   объекта
недвижимости проводятся в форме аукциона либо конкурса.
     1.3 Под покупкой на аукционе понимается приобретение  физическими
лицами,   зарегистрированными   в   качестве   предпринимателей    без
образования юридического лица или юридическими лицами права заключения
договора  аренды  на  объект  недвижимости  по  цене,  определенной  в
открытых торгах  в  соответствии  с  правилами  проведения,  когда  от
участников не требуется выполнение каких- либо условий по отношению  к
выставляемому  на  аукционе  объекту.  Выигравшим  торги  на  аукционе
признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.
     1.4. При  предъявлении  к  потенциальным  арендаторам  выполнения
определенных условий, установленных конкурсной комиссией  в  отношении
объекта недвижимости, покупка права аренды  выставляется  на  конкурс.
Выигравшим по конкурсу считается  лицо,  предложившее  лучшие  условия
использования объекта недвижимости.
     1.5. На торги могут быть  выставлены  освободившиеся  (свободные)
объекты недвижимости.

                  2. Подготовка и проведение торгов

     2.1. В качестве организатора торгов выступает КОМИТЕТ.
     2.2. КОМИТЕТ осуществляет следующие функции:
     - принимает  решение   о   выставлении   права   аренды   объекта
недвижимости на торги;
     - определяет дату и место их проведения, условия торгов, а  также
критерии выбора победителя торгов;
     - определяет начальную цену предмета торгов, размер  задатка  (не
менее 20 процентов начальной цены);
     - формирует  конкурсную  комиссию  или  комиссию  по   проведению
аукциона;
     - осуществляет публикацию информационного сообщения о  проведении
торгов;
     - проводит ознакомление претендентов с конкурсной документацией и
объектом торгов;
     - проводит прием, регистрацию и хранение представленных заявок;
     - утверждает протоколы заседаний комиссий по проведению торгов;
     - определяет срок и условия внесения задатка лицами, заявившими о
своем участии в торгах;
     - по окончании торгов возвращает участникам  задатки  в  случаях,
предусмотренных п. 7.9.
     - обеспечивает заключение договора аренды с победителем торгов.
     Начальная   цена   предмета   торгов   на   объект   недвижимости
устанавливается в  размере  10-кратного  минимального  размера  оплаты
труда, установленного в РФ.
     Шаг аукциона может быть устанавливаться от 2 до 5%  от  начальной
цены предмета торгов.

                        3. Конкурсная комиссия

     3.1 Конкурсная комиссия формируется из представителей комитета по
управлению имуществом и иных заинтересованных организаций:
     - финансового отдела администрации района;
     - отдела юридического и правового обеспечения;
     - отраслевых отделов администрации района;
     - отдела потребительского рынка и услуг;
Председателем  комиссии  является  председатель   комитета   или   его
заместитель.
     Персональный  состав  комиссии   утверждается   при   решении   о
проведении торгов, в количестве не менее пяти человек.
     По запросу КОМИТЕТА, управления, комитеты и отделы  администрации
района представляют ему необходимые документы для проведения торгов.
     3.2 Комиссия  самостоятельно  разрабатывает  и  утверждает   свой
регламент.
     3.3 Заседания  комиссии  являются  правомочными,  если   на   них
присутствуют не менее 2/3 ее членов.
     3.4 Решения комиссии  принимаются  простым  большинством  голосов
членов комиссии, при равенстве голосов,  голос  председателя  является
решающим.
     3.5 Комиссия осуществляет следующие функции:
     - рассматривает принятые организатором от претендентов  заявки  с
прилагаемыми  к  нему  документами  и   определяет   их   соответствие
требованиям законодательства;
     - оформляет протокол об окончании приема и регистрации заявок;
     - принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах;
     - оформляет протокол заседания комиссии,  содержащей  заключение,
определяющее победителя торгов или иное решение по итогам торгов.

                         4. Объявление торгов

     4.1 Извещение о проведении  торгов  должно  быть  опубликовано  в
средствах массовой информации организатором торгов не менее чем за  30
дней до их проведения.
     4.2 Извещение о проведении торгов должно содержать:
     - наименование организатора торгов;
     - информацию о форме торгов и критерии выбора победителя;
     - наименование объекта и предмета торгов;
     - краткую характеристику объекта торгов;
     - начальную цену предмета торгов;
     - размер, сроки и порядок внесения задатка;
     - сведения о порядке оформления участия в торгах;
     - перечень документов, необходимых для участия в торгах;
     - сведения о дате, времени и порядке проведения торгов;
     - дату и время начала и окончания приема заявок;
- номера телефонов и местонахождение организатора торгов и комиссии.
     -
               5. Условия участия претендентов в торгах

5.1. Для участия в  торгах  претендент  должен  представить  следующие
документы:
     - заявку на участие в торгах, содержащую согласие  претендента  и
его обязательства по выполнению условий торгов;
     - копию уставных  документов  (для  юридических  лиц)  или  копию
свидетельства о предпринимательской деятельности;
     - копию  платежного   поручения,   подтверждающего   перечисление
задатка;
     - иные документы, перечисленные в информационном сообщении.
     5.2. Участвовать в торгах  могут  юридические  лица  и  граждане,
зарегистрированные как предприниматели  без  образования  юридического
лица.
     5.3. Участник торгов имеет право:
     - участвовать в торгах самостоятельно или через своих  доверенных
представителей;
     - производить в установленный срок осмотр объекта торгов;
     - отказаться от участия в торгах до его начала.
5.4. Участник, выигравший торги, обязан подписать итоговый протокол.
     5.5. Сведения о лицах, подавших заявку на участие  в  торгах,  не
подлежат разглашению.

                              6. Заявка

     6.1. Заявка на участие в  торгах  на  право  заключения  договора
аренды должна быть подготовлена и представлена в конкурсную комиссию в
соответствии   с   требованиями   и   условиями,    определенными    в
информационном сообщении
     6.2. При  проведении  торгов  в  форме  конкурса,  претендент  на
участие в торгах должен  представить  конверт,  содержащий  собственно
предложения по выполнению конкурсных условий.
     Данный конверт на момент  подачи  заявки  должен  быть  закрыт  и
опечатан претендентом.
     При  соблюдении  претендентом  условий,  изложенных  в  п.   6.1,
организатор торгов обязан зарегистрировать заявку немедленно после  ее
представления и приема с указанием даты и часа приема.
     6.3 претенденту,  представившему   заявку,   выдается   расписка,
подтверждающая прием и регистрацию  его  заявки  с  указанием  даты  и
времени приема.

                         7. Процедура торгов

     7.1. В день окончания  приема  и  регистрации  заявок  конкурсная
комиссия подписывает протокол об окончании приема заявок.
     Протокол об окончании приема заявок должен содержать следующее:
     - сведения о предмете и объекте торгов;
     - перечень зарегистрированных заявок;
     - перечень заявок, допущенных к оценке,  и  решение  о  признании
претендентов, представивших эти заявки, участниками торгов;
     - перечень отозванных заявок.
     Обязательным приложением к протоколу является  выписка  со  счета
организатора торгов, подтверждающая поступление задатка.
     7.2 В день проведения торгов, указанный в конкурсной документации
и извещении о проведении  торгов,  на  заседании  конкурсная  комиссия
вскрывает  конверты  с  предложениями  участников  торгов  и  оглашает
предложения претендентов. Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет
их целостность,  что  фиксируется  в  протоколе  заседания  конкурсной
комиссии.
     7.3 Вскрытие  конвертов  и  оглашение  предложений   производится
конкурсной комиссией при наличии правомочного ее состава. При вскрытии
конвертов и оглашения предложений имеют право присутствовать участники
торгов или их представители.
     7.4 Конкурсная  комиссия  проверяет  соответствие  представленных
предложений требованиям, содержащимся  в  конкурсной  документации.  В
случае, если представленные предложения не соответствуют  требованиям,
содержащимся  в  конкурсной  документации,  указанные  предложения  не
подлежат дальнейшему  рассмотрению  и  лицо,  подавшее  такую  заявку,
утрачивает  статус  участника  торгов,  что  фиксируется  в  протоколе
заседания конкурсной комиссии.
     7.5 После вскрытия конвертов и оглашения  предложений  конкурсная
комиссия удаляется на совещание для обсуждения и оценки предложений.
     Участники торгов и их представители не имеют права присутствовать
при обсуждении и оценке предложений.
     7.6 Победителем торгов признается  участник  торгов,  предложения
которого, по мнению конкурсной комиссии,  отвечают  всем  требованиям,
содержащимся в конкурсной документации.
     В случае, когда двумя или более участниками  торгов  представлены
идентичные предложения,  признанные  наилучшими,  победителями  торгов
признается   участник,   чья   заявка   принята   и   зарегистрирована
организатором торгов ранее других.
     7.7 Конкурсная   комиссия   письменно   извещает   участников   о
результатах торгов.
     7.8 Если на момент окончания срока приема заявок зарегистрировано
не более одной заявки, конкурсная комиссия вправе:
     объявить торги несостоявшимися;
     принять решение о продлении приема заявок и переносе  на  тот  же
срок даты проведения торгов, но не более чем на 45 дней.
     При этом  организатор  торгов  на  основании  решения  конкурсной
комиссии  публикует   соответствующее   информационное   сообщение   с
указанием новой даты проведения торгов.
     7.9 Участникам торгов, не ставшим победителями торгов,  внесенные
задатки возвращаются в десятидневный срок с даты проведения торгов.
     7.10 Заключение  конкурсной  комиссии,  определяющее   победителя
торгов или иное решение  по  итогам  торгов,  оформляется  протоколом,
подписываемым членами конкурсной комиссии в день проведения торгов.

                8. Оформление прав победителя торгов.

     8.1. После определения победителя торгов лицо, выигравшее  торги,
и организатор  торгов  на  основании  заключения  конкурсной  комиссии
подписывает протокол о результатах торгов.
     Протокол о  результатах  торгов  оформляется  в  день  проведения
торгов в двух экземплярах и имеет силу договора.
     8.2 Договор аренды должен  быть  подписан  сторонами  не  позднее
десяти дней после оформления протокола о результатах торгов.
     8.3 Платеж  за  право  заключения  договора  аренды   на   объект
недвижимости,  уплаченный  победителем  торгов,  зачисляется  на  счет
КОМИТЕТА и распределяется следующим образом: 50% - бюджет района,  50%
- КОМИТЕТ. Полученные КОМИТЕТОМ средства расходуются в соответствии со
сметой.

              9. Недействительность результатов торгов.

     9.1 Споры  о  признании  результатов   торгов   недействительными
рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством
РФ.
9.2 Признание результатов торгов недействительными влечет
недействительность договора аренды, заключенного с победителем торгов.